Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить выплаты на детей из неполных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с установлением новых пособий, с 1 сентября 2021 года меняется порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ).
Почему пришел отказ в выплате
Основанием для отказа в назначении пособия родителям-одиночкам на детей 8-16 лет могут быть следующие случаи:
- размер ежемесячного дохода на человека в семье выше регионального прожиточного минимума на душу населения;
- в заявлении есть недостоверные или неполные данные (можно донести недостающие документы в течение 5 рабочих дней);
- заявитель не представил недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- в собственности у семьи есть имущество, превышающее требования к движимому и недвижимому имуществу;
- получатель пособия лишен родительских прав;
- достижение ребенком 17 лет;
- отмена усыновления ребенка;
- передача ребенка под опеку (попечительство);
- помещение ребенка в организацию на полное гособеспечение (кроме детей инвалидов, учащихся по адаптированным образовательным программам);
- признание судом недееспособности получателя пособия;
- смерть ребенка, на которого выплачивается пособие;
- смерть получателя пособия;
- объявление получателя пособия в розыск;
- заключение под стражу получателя пособия;
- отмена судебного решения по выплате алиментов.
Нюансы назначения пособия
Правительство установило имущественные критерии для участников программы. Для получения пособия семья может в совокупности иметь такое имущество:
- Одну или несколько квартир, если на члена семьи приходится менее 24 кв.м;
- Один или несколько домов, если на члена семьи приходится менее 40 кв.м;
- Одна дача;
- Один автомобиль, мотоцикл и один гараж или парковочное место (два автомобиля, если в семье многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
- Земельный участок площадью не более 0,25 га или не более 1 га в сельских населенных пунктах;
- Одно нежилое помещение;
- Один катер или одна единица сельхозтехники (с пробегом не более 5 лет);
- Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Кроме этого, в выплате откажут, если в течение года до момента обращения у семьи отсутствовал доход. Уважительными причинами его отсутствия могут являться: статус безработного (до 6 месяцев при условии постановки на учет в органе занятости), уход за ребенком до трех лет, ребенком-инвалидом или пожилым человеком, очное обучение без получения стипендии, непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать, военная служба и т.д.
Как оформить и получить
Правила оформления и получения устанавливают власти на местах, поэтому единого пакета документов для получения выплаты не существует.
Основу его составляют:
- заявление получателя;
- копии удостоверяющих личность родителей документов;
- копии свидетельств о рождении детей, о заключении, расторжении брачного союза;
- справка, подтверждающая, что ребенок живет в семье (о составе семьи);
- документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи – по ним рассчитывается доход на человека;
- банковские реквизиты для перечисления пособия.
Кроме того, могут потребоваться:
- справка об обучении ребенка в школе;
- справка службы занятости, если один из родителей или оба безработные;
- справка из администрации поселения о наличии личного подсобного хозяйства;
- выписка из решения органов опеки и попечительства и пр.
Как правило, документы надо «обновлять», т.е переоформлять раз в год для продолжения выплаты. При подаче необходимо обращать внимание на сроки, в которые действительна та или иная справка.
Обращаться за пособием следует в региональные органы соцзащиты: лично, через обращение в МФЦ, либо воспользовавшись регистрацией на сайте «Госуслуги».
Уточнить список необходимых документов, нюансы и сроки их предоставления можно там же. Выплата придет по реквизитам, предоставленным получателем, на его счет в банке.
Какие документы требуются для получения пособия
В текущем году при первичном обращении за детскими выплатами в органы социальной защиты населения (ОСЗН) по месту проживания (регистрации) требуется предоставление следующих сведений:
- заявления для назначения ежемесячной (ежеквартальной) уплаты;
- документа о рождении ребенка (свидетельства), для которого запрашивается бюджетная помощь;
- подтверждения из учебного заведения, где малолетний гражданин проходит обучение;
- документа о составе семьи, подтверждающий совместное проживание с несовершеннолетним членом семьи, не достигшим 16 лет;
- подтверждения семейных доходов за период, установленный в регионе проживания, в виде:
- справок о заработной плате по гражданам, имеющим официальную трудовую занятость (ф.2-НДФЛ);
- деклараций по доходам (за квартал, год) от занятых частной деятельностью (индивидуальных предпринимателей);
- подтверждений о получаемых пенсиях и иных выплатах (из ПФР) от пенсионеров и инвалидов;
- справок из Центра занятости, трудовая книжка (копия) от неработающих официально родителей;
- документа о заключении брачных отношений (при наличии);
- документа об отсутствии/расторжении брака (при наличии);
- справки об установлении отцовства (при отсутствии зарегистрированного брака между гражданами, являющимися родителями ребенка);
- подтверждения получения/неполучения алиментов, выданного в службе судебных исполнителей или в выплачивающей организации;
- удостоверения личности (паспорта) от родителей/родителя;
- лицевого счета, открытого одним из родителей в банке, для перечисления на него средств государственной помощи.
Представление всех запрашиваемых документов является строго обязательным. При отсутствии любого из них вопрос получения пособия не будет рассматриваться до предоставления полного списка.
Внимание! Право заявителя на получение выплаты должно им подтверждаться на ежегодной основе. Для этого требуется повторное предоставление пакета документов, перечень которого содержит меньше наименований, чем при первом обращении.
📄 Какие документы нужны для получения?
Общий перечень документов:
- документ, удостоверяющий личность родителей или законных представителей;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о регистрации брака;
- свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- выписка из трудовой книжки;
- разворот диплома и аттестата;
- свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
- свидетельство об усыновлении (при наличии);
- справка с последнего места работы по форме 2 или 3-НДФЛ;
- реквизиты банковского счета.
Дополнительные документы в зависимости от статуса заявителя:
- одиноким матерям — справка из ЗАГС по форме 25, справка о составе семьи;
- воспитывающим детей-инвалидов — справка о признании безработным, о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы, свидетельство об установлении инвалидности;
- если супруг уклоняется от уплаты алиментов — справка о совместном проживании с ребенком, документы, подтверждающие уклонение от уплаты алиментов, справка о неполучении пособия по аналогичному основанию;
- для семей военнослужащих — справка, что военнослужащий не получал пособия по аналогичному основанию, справка о прохождении воинской службы по призыву;
- студенческим семьям — справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения.
Госуслуги – важный сервис для подачи документов
В век интернета и информационных технологий многие сферы жизни плавно переходят в интернет. Некоторое время назад, а точнее в декабре 2009 года, для удобства населения был создан и введен в действие портал, посредством которого любой гражданин (после регистрации на нем) может получить множество государственных услуг. Можно подать документы (в том числе на получение паспортов или регистрацию автомобиля), получить выписки и справки из государственных фондов, налоговой инспекции, а также множество разнообразных услуг.
Регистрация на портале не сложная, занимает несколько минут. На каждого гражданина регистрируется Личный кабинет, через который проводятся все манипуляции. Для того, чтобы получить полный спектр услуг через портал, нужно получить подтвержденную учетную запись. В этом случае с помощью Личного кабинета можно будет не только заказывать услуги и документы, но и, например, оплачивать штрафы.
Все, кто не зарегистрирован на портале тоже могут им пользоваться. Однако таким пользователям будет доступна только общая информация. Также можно будет скачать бланки документов. Другие действия незарегистрированные пользователи совершить не смогут.
И еще. Для разных регионов доступен разный набор услуг, предоставляемых в электронном виде. Но даже в том случае, если услуга не может быть оказана онлайн, на портале дается исчерпывающая информация о ней, включая образцы документов для заполнения, которые доступны для скачивания.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Категории граждан, нуждающихся в выплатах
В перечень граждан, имеющих возможность систематически получать финансовую поддержку, входит очень много категорий:
- полные и неполные семьи;
- родители, обучающиеся в образовательных учреждениях, имеющие или не имеющие постоянную работу;
- дети военнослужащих;
- дети, которым отец не перечисляет алименты.
Ребенок до 16 лет не имеет право получать финансирование за счет государства в следующих случаях:
- несовершеннолетний полностью содержится государством;
- родители ребенка лишены родительских прав;
- дети являются опекаемыми или усыновленными, и законные представители несовершеннолетних уже получают ежемесячное пособие.
Если подросток, получающий выплаты, после школы обучается на дневном отделении высшего или среднего образовательного учреждения, финансовая поддержка может продолжиться до достижения ребенком 18 лет.
Чтобы получать выплаты на ребенка, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения со следующим пакетом документов:
- заявление о предоставлении ежеквартальных или ежемесячных выплат;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, нуждающегося в материальной помощи;
- документ о совместном проживании заявителя с ребенком (сейчас эти сведения может предоставить управляющая компания);
- документ из учебного заведения, подтверждающий факт обучения подростка;
- информация о совместном семейном доходе;
- документы о заключении (или расторжении) брака;
- справка, подтверждающая отцовство (при отсутствии брачных отношений);
- паспорт заявителя;
- справка от организации о выплате алиментов;
- справка от судебных приставов об отсутствии выплат на ребенка со стороны отца;
- лицевой счет, на который будут перечисляться денежные средства (должен быть открыт на одного из родителей, с которыми проживает ребенок).
Заявка будет рассмотрена только при наличии всех перечисленных документов. Также не стоит забывать, что необходимость материальной поддержки несовершеннолетнего нужно будет подтверждать каждый год. При повторном обращении перечень документов немного упрощается.
Подача заявления и размер платежа
Электронное заявление можно подать через официальные сайты госуслуг и Пенсионного Фонда РФ. Кроме этого, оформить детские платежи можно и через МФЦ. Но во время карантина посещать многофункциональный центр не рекомендуют. Если все же это единственный возможный вариант – позвоните в отделение МФЦ, узнайте, как работает отделение и какие условия при приеме.
Выплаты на детей до 3 лет производят за 3 месяца – апрель, май и июнь. За каждый из трех месяцев семье выдадут по 5000 рублей. Деньги выплатят на каждого ребенка, не достигшего возраста 3 лет. Если обратиться за выплатами с 1 июля по 1 октября, платеж перечислят одноразово в сумме сразу за 3 месяца. То есть итоговая сумма на одного ребенка – 15 тысяч рублей, если детей указанного возраста двое – 30 тысяч, трое – 45 тысяч и так далее.
Государственная помощь на ребенка до 16 лет
С 1 июня 2021 года семьи с детьми от 3 до 16 лет смогут получить дополнительную поддержку от государства в виде одноразовых выплат. Для того чтобы семье начислили деньги, следует подать заявление – одно на всех детей.
Дополнительная одноразовая помощь положена на тех детей, которые родились с 11 мая 2004 года по 30 июня 2021 года. Финансовую поддержку назначают независимо от платежей на детей до 3 лет и от 3 до 16 лет. Сумма выплаты на детей до 16 лет составляет 10 тысяч рублей на одного ребенка. На двоих детей — 20 тысяч рублей, на троих – 30 тыс. рублей. Если ребенку исполняется 16 лет в период с 11 мая по 30 июня 2021 года, все выплаты на него еще можно получить, причем в полном размере.
С июля 2021 года родитель или усыновитель подает заявление на выплаты на ребенка, дата рождения которого приходится на период с 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года. При этом допускается подача заявки именно в день рождения ребенка, когда он достигнет трехлетнего возраста. Можно заполнить заявление и позже, но не раньше трехлетия ребенка. Крайний срок обращения за госпомощью – 30 сентября 2021 года.
Этот вид финансовой помощи можно получить при любых доходах родителей. Не влияют на назначение платежа и право на МК, трудоустроенность родителей, а также получение других социальных пособий. Основание для назначения выплат – ребенок и родитель-заявитель граждане России, которые проживают на территории страны.
Как оформить выплаты?
Пособие чаще всего оформляется в региональных управлениях социальной защиты. Оно назначается на основании заявления, которое можно подать:
- лично и через доверенное лицо при посещении территориального отделения;
- в МФЦ;
- по почте;
- через портал Госуслуг;
- в некоторых субъектах — через региональные порталы государственных услуг или соцзащиты.
Как правило, заявление рассматривается в течение десяти рабочих дней, после чего соцзащита выносит решение о назначении выплат. Заявителю может быть отказано по следующим причинам:
- сведения или документы недостоверные либо неполные;
- уровень дохода семьи превышает установленный порог;
- ребенок находится на полном государственном обеспечении;
- родители лишены или ограничены в родительских правах;
- ребенок полностью дееспособен по решению суда.
Во многих регионах пособие назначается на определенный срок, чаще всего на 1 год. После этого за продлением выплат потребуется вновь обратиться в соцзащиту.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Какой доход нужен для получения пособия на детей от 8 до 17 лет
Чтобы получать выплаты на ребенка от 8 до 17 лет размер среднедушевого дохода неполной семьи не должен превышать величину 1 прожиточного минимума на душу населения в регионе по месту жительства или фактического пребывания, установленного на дату обращения. Его величина установлена нормативными документами в каждом регионе.
Например, прожиточный минимум на душу населения в 2021 году составлял
- в Краснодарском крае — 11 397 ₽,
- в Рязанской области — 10 785 ₽,
- в Татарстане — 9955 ₽.
Для расчёта среднедушевого дохода учитывается общий доход семьи до вычета налогов за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца подачи заявления.
Если подавать заявление в июле, учитываются доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года включительно. При обращении за пособием в августе 2021 года расчётный период — с апреля 2020 года по март 2021 года.
В состав семьи, который учитывается при назначении пособия и расчёте среднедушевого дохода, включаются:
- заявитель
- его супруг или супруга
- несовершеннолетние дети
- дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке