Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Действия работника при невыплате заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое, что можно сделать – письменно обратиться к руководителю и потребовать немедленно выплатить всю незаконно удержанную сумму. В документе указать, что в противном случае последует обращение в правоохранительные органы с требованием привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Возможно, при правильно составленном обращении руководство согласится на выплату зарплаты. Однако, не стоит верить обещаниям о погашении долга в следующем месяце. Лучшим доказательством станет хотя бы частичное погашение задолженности.
Что делать работникам при невыплате заработной платы
Если работодатель не выплачивает заработную плату большому количеству работников, есть более эффективный способ воздействия на нарушителя. Это – приостановление работы. Этот метод будет оправдан, если зарплата задерживается на 2 недели или больше.
В этой ситуации важно грамотно оформить свой поступок, чтоб эти действия не считались уклонением от работы без уважительной причины. Сначала требуется уведомить письмом руководителя о своих намерениях, при этом указать причину такого поступка. Однако, есть случаи, когда воспользоваться этим способом не получится. К ним относятся:
- Время объявления военного положения или режима ЧС.
- Работа в военных структурах, организациях, ответственных за обороноспособность и безопасность государства, аварийно-спасательных подразделениях, отделах по ликвидации стихийных бедствий, пожаров и т. д., а также недопустимо останавливать работу сотрудникам полиции.
- Работа в госучреждениях.
- Работа на опасном производстве. Сотрудники таких предприятий при нарушении трудового закона могут пожаловаться в комиссию по трудовым спорам, в судебные органы или госнадзор.
- Работа на предприятиях, связанных с обеспечением гражданского населения энергией, отоплением, водой, газом, связью и т. д.
- Работа на станциях скорой помощи.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Как правильно написать исковое заявление
В ст. 392 ТК РФ сказано, что у работника есть 1 год для того чтобы обратиться в суд за разрешением спора о выплате заработной платы. Поэтому у него есть время для обращения в ФИТ, а потом и в суд. Срок начинает течь с того дня, когда выплата должна была быть произведена.
Для суда необходимо составить исковое заявление. Документ составляется по тем же правилам, что и жалоба в ФИТ, но с соблюдением требований, прописанных в ст. 130 – 131 ГПК РФ.
Исковое заявление должно содержать в себе следующую информацию:
- полное наименование суда. Необходимо правильно выбрать подсудность рассматриваемого дела;
- сведения об истце – полностью его ФИО, должность, адрес месте регистрации, контактную информацию;
- сведения об ответчике, то есть о работодателе. Это полностью название, юридические адрес, должность и ФИО руководителя, контактную информацию;
- «тело» иска. Здесь необходимо указать, в чём причина подачи иска, когда должна была быть произведена выплата, какой общий срок задержки, были ли предприняты работодателем меры по ликвидации долга, иные сведения;
- ссылки на нормы законодательства, которые нарушил работодатель;
- просьба к суду о принятии решения в пользу истца, требование о произведении выплат и суммы компенсации, а также привлечение работодателя к иной ответственности;
- приложение. Это список документов, которые необходимо приложить к иску в подтверждение своих слов. Это:
- копия иска для ответчика;
- копия паспорта заявителя;
- расчёт суммы к выплате, которую требует истец;
- копию трудового договора;
- справку 2-НДЛФ;
- иные документы при необходимости.
- дата составления иска;
- подпись заявителя и её расшифровка.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы.
Данная категория дел отличается от иных своей бесспорностью. Наиболее частая причина возникновения споров данной категории – тяжелое финансовое состояние предприятия и, как следствие, – образование задолженности по выплате заработной платы перед работниками. В большинстве случаев работник имеет на руках расчетные листки, где указано, когда и в каком размере ему начислена заработная плата.
Однако выплаты этих сумм на деле не происходит – деньги на счет работника в банке не перечисляются, из кассы предприятия не выдаются.
Следует иметь в виду разъяснения, данные в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы следует учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен (нарушение носит длящийся характер).
Поэтому обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы осуществляется в порядке приказного производства путем подачи заявления о выдаче судебного приказа (ст. 122 ГПК РФ). В соответствии с правилами родовой подведомственности трудовых дел при наличии мирового судьи судебный приказ может быть вынесен только мировым судьей.
Заявление о вынесении приказа подается в суд по общим правилам подсудности (т.е. по месту нахождения ответчика) в письменной форме.
Первые действия при невыплате денег при увольнении
Расчет выдается в последний день двухнедельной отработки, в конце рабочего дня. Сотруднику выдаются все причитающиеся документы, заработная плата и прочие суммы начисляются любым способом. Если работодатель и сотрудник не договорились по поводу размера выплат при увольнении, то первый выплачивает ту сумму, которую считает нужной. Сотрудник потом вправе обжаловать решение бывшего начальства в суде.
Любая задержка в выплате зарплате при увольнении наказуема законом, причина вашего ухода не имеет значения. Не задерживайтесь с отстаиванием своих прав — если в течение 12 месяцев после обозначенного законом дня выплат вы ничего не предприняли, у работодателя гораздо больше шансов уйти безнаказанным. Суд обычно идет навстречу работнику только в том случае, если у просрочки была уважительная причина — например, тяжелая болезнь, нагрянувшая сразу после увольнения или во время него.
Для начала нужно написать заявление с требованием о выплате полной зарплаты после увольнения. Оформляется оно в свободном стиле. Нужно четко обозначить свои желания и, если захотите, потребовать компенсации за моральный ущерб. Не стесняйтесь ссылаться на законы и грозить обращением в прокуратуру, укажите срок невыплаты сумм и размер задолженностей после увольнения.
Конечно, угрозы не всегда нужны — действуйте по ситуации. Иногда увольнения происходят, например, из-за развала фирмы, и директор сам идет навстречу работникам, стараясь поскорее избавиться от долгов. Если после заявления не последовало начисления заработной платы, нужно обращаться в другие инстанции — трудовую инспекцию, региональную прокуратуру, районный или областной суд.
Комментарий к Статье 145.1 УК РФ
1. Общественная опасность преступления выражается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд, подрыве конституционной гарантии социального обеспечения граждан (ст. 37, 39 Конституции). Нарушая своевременность заработной платы и иных социальных выплат, преступление ущемляет интересы работающего населения, обучающихся, пенсионеров, инвалидов, временно нетрудоспособных и иных категорий граждан.
1.1. Необходимость своевременно осуществлять выплаты закреплена в действующем российском законодательстве. Так, одним из принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи (см. ст. 2 Трудового кодекса).
Коммент. статья состоит из двух частей, закрепляющих основной (ч. 1) и квалифицированный (ч. 2) составы преступления. Деяния, предусмотренные ч. 1 статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а ч. 2 — к категории тяжких преступлений.
1.2. Основной объект преступного посягательства — общественные отношения, складывающиеся по поводу оплаты труда, пенсионного и иного социального обеспечения граждан.
2. С объективной стороны составы преступления выражаются в невыплате свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (далее — выплат).
2.1. Невыплата свыше двух месяцев подряд выплат влечет УО только при наличии у предприятия, учреждения или организации денежных средств.
3. Состав преступления, предусмотренный ч. 1 коммент. статьи, по конструкции формальный. Преступление окончено (составом) по истечении двух месяцев невыплаты заработной платы и т.д.
3.1. Состав преступления, предусмотренный ч. 2 коммент. статьи, по конструкции материальный. Преступление окончено (составом) в момент причинения тяжких последствий.
3.2. Под тяжкими последствиями понимаются утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.
4. С субъективной стороны состав преступления, предусмотренный ч. 1, характеризуется виной в форме прямого умысла.
4.1. Состав преступления, предусмотренный ч. 2, характеризуется умышленной виной либо двумя формами вины. Данное преступление будет умышленным в случае, если виновный желал наступления тяжких последствий или не желал, но сознательно их допускал либо относился к ним безразлично. Преступление признается совершенным с двумя формами вины в том случае, если тяжкие последствия не охватывались умыслом виновного и наступили по неосторожности.
4.2. Обязательным признаком субъективной стороны составов преступления является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.
4.2. Корыстный мотив предполагает стремление виновного приобрести имущественную выгоду либо избавиться от необходимых денежных затрат (получение банковского процента от временного вложения денежных средств; получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств в недвижимость, ценные бумаги и т.д.).
4.3. Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении карьерного роста, избавлении от неугодных работников, установлении личных связей и дружеских отношений с «нужными» людьми и т.д.
5. Субъект преступного посягательства специальный — руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности.
Виды невыплаты заработной платы
Начальник компании обязан начислять денежные средства в полном объеме за каждый отчетный период. На практике встречаются случаи, когда руководитель переводит только аванс. Привлечение к уголовной ответственности правомерно, если сотрудник получал менее половины от ежемесячной прибыли в течение трех месяцев ради личной выгоды директора предприятия. В соответствии с ФЗ № 420 полной невыплатой денежных средств считаются отсутствие начислений за последние 60 дней, перевод дохода ниже установленной законодательством суммы в течение 2 месяцев.
Для расчета временного отрезка учитывается беспрерывный период отсутствия выплат. Месяцы, когда денежные средства не перечислялись в полном объеме, не суммируются, если между ними сотрудник получал доход. Предоставление доказательств умышленного несоблюдения федерального законодательства в корыстных целях – причина ужесточения мер наказания по решению представителя исполнительной власти.
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Как определить день заработной платы и срок задержки
ТК РФ указывает, что если день, который обозначен, как дата перечисления аванса или заработной платы выпадает на выходной, то выдача денежных средств осуществляется в последний день работы перед ним.
Ниже в таблице приведено несколько ситуаций, когда нужно выплачивать заработную плату заранее и как это может повлиять на срок задержки.
| Дата выплаты заработной платы (аванса) | Дата, на которую нужно перенести выплату | Срок задержки |
| Дата дачи заработной платы определена 2 числа месяца. 2 мая 2020 года согласно производственному календарю будет выходным праздничным днем. | В этом случае зарплату нужно отдать не позднее 28 апреля 2020 года, поскольку все последующие дни будут выходными. | Даже если наниматель выдаст заработную плату 3 мая, то есть на завтра после установленной даты, срок задержки будет 5 дней. |
| Дата перечисления заработной платы определена 9 числа месяца. 9 мая 2020 года будет выходным праздничным днем. | В данном случае выплата зарплаты должна быть произведена 8 мая 2020 года | Если она будет выплачена 10 мая, то срок задержки составит 2 дня, поскольку в данном случае выплата автоматически переносится на 8 мая. |
Ответственность руководителя за просрочку выплат работникам
За задержку зарплаты грозит не только материальная, но и административная или даже уголовная ответственность.
Административная ответственность. Индивидуальному предпринимателю выпишут штраф до 5 тысяч рублей, руководителю организации — до 20 тысяч, самой организации — до 50 тысяч рублей.
Санкции за повторное нарушение еще серьезнее. Индивидуальный предприниматель или руководитель организации заплатит штраф до 30 тысяч рублей, а организация — до 100 тысяч. За одно и то же нарушение к административной ответственности могут привлечь и организацию, и ее руководителя.
Штраф может выписать Государственная инспекция труда — ГИТ — по результатам плановой проверки. Расписание проверок вывешивается на сайте ведомства. Вот, например, .Санкт-Петербургаплан для Проверка может быть и внеплановой, когда от работника поступила жалоба на работодателя.
Однажды прокуратура твердо вознамерилась оштрафовать нашу организацию хоть за что-нибудь. Ее сотрудники ежедневно приходили под ручку с представителями других ведомств и проводили проверки. В понедельник привели пожарников и долго изучали огнетушители. Во вторник — Роскомнадзор, в среду — Роспотребнадзор, потом — Росфинмониторинг. Но нарушений не нашли.
Потом прокуратура привела ГИТ, и вот тут-то — бинго! — они обнаружили небольшие задержки по выплате зарплаты и нарушение в трудовом договоре: дата выплаты зарплаты была указана как интервал. В итоге инспекция выписала штраф 5 тысяч рублей на меня как на должностное лицо, причем не за просрочку выплаты зарплаты, а за неправильно составленный трудовой договор.
Если бы постановление выписали на организацию, сумма штрафа была бы больше.
Основные виды ответственности при задержке заработной платы
Поскольку задержка выплаты заработной платы является нарушением трудового законодательства, за это предусмотрена ответственность. Она подразделяется на несколько видов, в зависимости от того, какая сумма и на какой срок была задержана.
| Вид ответственности | Наказание |
| Материальная | Материальная ответственность представляет собой выплату компенсации за нарушение сроков выдачи зарплаты |
| Административная (в соответствии с пунктом 6 статьи 5.27 КоАП) | Такой вид ответственности наступает при задержке выплат свыше 15 дней и в том случае, если сотрудник обратился в контролирующие органы. При этом размер штрафов составит:
· Для предпринимателей – 1000-5000 рублей · Для должностных лиц – 10000-20000 рублей · Для юридических лиц – 30000-50000 рублей · Возможна временная приостановка деятельности Нужно помнить, что трудовая инспекция вправе не накладывать штраф, а для начала вынести предупреждение. Это зависит от конкретной ситуации |
| Уголовная | Ответственность наступает при очень серьезных нарушениях. Она предусмотрена статьей 145 УК РФ и может выражаться в виде:
· Штрафа в сумме доходов за 3 года · Запрета занимать некоторые должности в течение 5 лет · Принудительных работ или ареста сроком до 3 лет Если зарплата не выплачивается полностью в течение 2 месяцев, частично в течение 3 месяцев или заработная плата ниже МРОТ и выплачивается в таком размере в течение 2 месяцев, то работодателю грозит уголовная ответственность |
Административная ответственность за задержку выплаты заработной платы
Пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).
В отличие от ранее рассмотренных последствий задержки в выплате заработной платы, привлечение к административной ответственности возможно только в случае установления вины работодателя в совершении правонарушения.
Неоднозначным является вопрос о том, является ли правонарушение, выражающееся в задержке выплаты заработной платы длящимся. Важность этого вопроса предопределена тем, что если правонарушение является длящимся, то лицо может быть привлечено к ответственности за его совершение в течение 2-х месяцев с момента выявления этого правонарушения. Если же оно не является длящимся – в течение 2-х месяцев с момента совершения.
На наш взгляд это правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей работодателя. Однако отметим, что позиция судебной практики по этому вопросу неоднозначна. Поэтому точно предсказать судебные перспективы довольно сложно.