Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под свою опеку можно взять не одного, а нескольких пожилых людей, причем за каждого из них будет начисляться свое пособие. Также весь период ухода даже за одним человеком считается трудовым стажем, который используется при расчете пенсии. Однако стаж не будет признан, если гражданин никогда не работал официально – ему нужно отработать хотя бы 1 месяц до или после периода ухода.
Что еще полагается в 80 лет?
Повышение фиксированной выплаты после 80-летия – не единственная льгота от государства. К сожалению, средняя продолжительность жизни в России гораздо меньше 80 лет, поэтому государство всячески поддерживает пожилых людей.
Например, человек в 80 лет и старше может оформить себе доплату за уход от постороннего человека. Это может быть как близкий родственник, так и сосед или вообще третье лицо. Главное, что требуется от такого «помощника» – быть трудоспособным (старше 18 лет, не инвалид и не пенсионер), не иметь работы, не быть ИП и не состоять на учете в центре занятости.
Если оформить себе такого «помощника», государство будет доплачивать к пенсии по 1200 рублей в месяц. Как именно потратит эти деньги пенсионер – не имеет никакого значения. Кроме того, никто не будет проверять, как ухаживает этот человек за пенсионером – главное, чтобы он не работал. И даже если пенсионер платит ему эти 1200 рублей, или половину от суммы, или вообще ничего – за уход полагается по 1,8 пенсионных балла ежегодно.
Вторая льгота касается компенсации взносов на капитальный ремонт. Это достаточно важная льгота, для владельцев квартир, которым исполнилось 70 лет, государство компенсирует 50% взноса на капремонт, а если человек старше 80 лет – то всю сумму.
Пересмотр уровня пенсии бывшим труженикам, перешагнувшим возрастную отметку 80 лет, производится состоятельно Пенсионным фондом. Пенсионеру не нужно что-либо писать, заполнять, направлять, подтверждать, стоять в очереди. Все необходимые данные берутся из имеющейся в Пенсионном фонде персонифицированной информации о конкретном лице. Обновленная (увеличенная) выплата пенсии происходит уже в следующем месяце, после празднования 80 летнего юбилея.
Если же пенсионеру требуется дополнительный уход и помощь со стороны, согласившемуся ее оказывать гражданину полагается государственная компенсация. Чтобы ее получать необходимо выдержать несколько условий:
- Ухаживающее лицо не должно иметь другой работы, заниматься индивидуальным бизнесом, либо вести частную практику. Ключевое условие – обязательное наличие трудоспособности.
- Ухаживающий не может получать пенсионное обеспечение, либо пособие по безработице.
- Пенсионер, требующий присмотра со стороны, также не должен вести какую-либо трудовую, иную оплачиваемую деятельность.
- Право ухода за пожилыми людьми распространяется на детей возрастом старше 14 лет (для этого нужно согласие родителей и органов опеки), студентов (когда имеют свободное от учебы время).
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Пособие по уходу за пожилыми людьми — особенности и порядок оформления выплаты в 2022 году
В связи с необходимостью ухода за нетрудоспособными гражданами, в частности, за пожилыми людьми в возрасте старше 80 лет, законом предусмотрены компенсационные денежные выплаты.
Размер пособия в 2022 году довольно скромный — ежемесячно выплачивают по 1200 рублей вместе с пенсией пожилому человеку.
При этом ухаживать за 80-летним пенсионером и оформлять выплаты может только трудоспособный, но при этом неработающий гражданин.
- Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать зарплату, доходы от предпринимательской деятельности, пенсию, пособие по безработице и так далее.
- Зато период ухода за пожилым полностью засчитают в страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для будущей пенсии.
Сколько платят при уходе за пенсионерами
Итак, оформление доплаты по уходу позволяет получить дополнительную сумму к пенсии лицу, за которым ухаживают. Сколько же рублей пенсионерам добавят? Размер суммы повышения составляет 1200 рублей. Именно такую, пусть и незначительную помощь, вправе получить данная категория граждан.
Никто не ограничивает пенсионера платить больше за услуги лица, за ним ухаживающего. Компенсация же платится в фиксированном размере и не подлежит индексации. Но количество лиц, за которых можно оформить компенсацию, не ограничено. В условиях Крайнего Севера устанавливается районный коэффициент, позволяющий получать повышенное возмещение.
Если лицо сразу ухаживает за несколькими пенсионерами. То на него может быть оформлена компенсация, за каждого из них. Таким образом, можно увеличить свой доход.
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Оформление пособия по уходу за престарелым человеком через сайт ПФР
Как я уже говорил ранее, оформление пособия по уходу за престарелым человеком также возможно в личном кабинете на сайте ПФР. При этом аналогичным образом нужно сначала подать заявление от лица, которое будет осуществлять уход, а затем пенсионер должен будет подтвердить свое согласие из своего личного кабинета ПФР.
Однако, здесь следует сделать одно важное уточнение. Войти в личный кабинет на сайте ПФР на сегодняшний день можно только через учетную запись портала Госуслуги. Иными словами, чтобы подать заявление на выплату по уходу за пожилыми людьми через сайт ПФР, вы все равно должны быть зарегистрированы на Госуслугах (равно как и пенсионер).
Если у вас есть личный кабинет на сайте ПФР, тогда вы можете подать заявление следующим образом:
- Зайдите в личный кабинет;
- Откройте раздел «Социальные выплаты» и найдите нужную услугу;
- Либо подача заявления на получение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, либо если вы пенсионер — то «о согласии на осуществление ухода»;
Как правильно оформить присмотр за людьми, нуждающимся в уходе
Стоит сразу отметить, что присмотр за пенсионерами, что достигли 80-ти лет и больше, государством оплачивается, а именно: производится надбавка к пенсии опекаемого — это своего рода льгота. Но чтобы иметь возможность ей воспользоваться, необходимо пройти соответствующие процедуры и предоставить обозначенный перечень документов. Что для этого потребуется?
В первую очередь, необходимо посетить Пенсионный фонд Российской Федерации и написать заявление по уходу за 80-летним человеком. Далее нужно будет собрать следующие документы, а именно:
- документ, что является основанием о назначении опекунства;
- судебное решение, если суд признал его недееспособным;
- паспорта гражданина, что претендует заниматься уходом, и лица, за которым нужен присмотр;
- если досматривать пенсионера будет несовершеннолетний, то потребуется разрешение либо родителей, либо опекунского совета;
- справка с учебного учреждения, что свидетельствует об очной форме обучения;
- обязательным является наличие медицинской справки о состоянии здоровья;
- непременно требуется предоставить справку из МВД об отсутствии судимостей;
- справку с ЦЗ об отсутствии работы и получения пособия по безработице;
- трудовая книжка, где подтверждается факт не трудоустройства;
- справка о наличии права на собственность;
- копия свидетельства о заключении брака или же о его расторжении;
- обязательным является предоставление письменного согласия всех членов семьи пенсионера, за которым нужно осуществлять надзор;
- автобиография лица, что собирается присматривать за пожилым человеком.
Заявления для назначения выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином
В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (редакция, действующая в 2021 году) «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» для получения компенсационной выплаты в отделение ПФ РФ по месту регистрации пенсионера необходимо подать:
Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?
В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).
Уход за пожилым человеком старше 80 лет в 2020-2021 годах – как оформить и получать пособие (пошаговая инструкция):
- договориться с пенсионером, гражданином старше 80 лет;
- обратиться в Пенсионный фонд;
- предоставить заявления и пакет документов;
- школьникам и студентам до 15 лет потребуется получение согласия от родителей и органа опеки и попечительства, с 15 до 18 лет – только родителей.
Пакет документов для назначения пособия (предоставляют подопечный и гражданин, осуществляющий уход):
- паспорт;
- трудовая книжка.
Кроме того, предоставляется согласие на осуществление ухода, в зависимости от ситуации: справка о том, что пособие по безработице и пенсия попечителю не назначены, справка о прохождении обучения в очной форме.
Входит ли в стаж уход за пожилым человеком старше 80 лет? Да, входит, но только в страховой.
Отзывы о данном пособии разные, многое зависит от взаимоотношений с подопечным, ведь закон не раскрывает понятие «уход» и что в него входит. Пособие прекращают выполнять при трудоустройстве и ненадлежащем выполнении взятых на себя обязанностей.
Размер пособия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет – 1200 рублей. Выплата увеличивается, если применяется районный коэффициент. Например, в Кеми, где районный коэффициент 1,4 пособие равно 1 680 рублей, в Пудоже (коэффициент – 1,3) – 1 560 рублей. Если гражданин, осуществляющий уход, найдет работу, он обязан сообщить об этом в ПФР.
Чтобы оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет, можно обратиться в клиентскую службу ПФР. Заявления подают:
- гражданин, который будет осуществлять уход, подает заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты;
- пожилой человек, за которым устанавливается уход, подает заявление о согласии на него.
Для оформления ухода и назначения выплаты необходимо представить паспорта и СНИЛС. Для школьника старше 14 лет потребуется справка с места учебы.
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.
Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.
Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.
Время ухода за пожилым человеком будет засчитано ухаживающему в страховой стаж, но при условии, что этому уходу предшествовали или сразу за ним следовали периоды работы. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем пенсии.
Исключение составляет время ухода за пожилым человеком младше 80 лет и не имеющим инвалидности, который нуждается в уходе по заключению врача. Оказание помощи таким гражданам даёт право на выплаты, но не включается в страховой стаж.
За каждый полный год ухода начислят 1,8 пенсионных балла (индивидуального пенсионного коэффициента, ИПК). Если помощь оказывалась неполный год, сумма баллов будет пропорциональна количеству месяцев, в которых осуществлялся уход. Периоды ухода засчитываются в размере 1,8 ИПК вне зависимости от числа пенсионеров, которым оказывается помощь.
Для назначения компенсации необходимо обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР). Документы подаются в тот отдел, который выплачивает пенсию нуждающемуся в уходе пенсионеру или инвалиду. Для оформления выплат необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление от гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и места жительства.
- Заявление нуждающегося в помощи о его согласии на уход конкретным лицом (может предоставить тот, кто будет ухаживать).
- Паспорта обеих сторон или другие документы, удостоверяющие личность.
- Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
До марта 2021 года требовалось предоставлять также ряд других документов — об инвалидности, разрешение родителей и органа опеки и попечительства на осуществление ухода несовершеннолетним, справку с места учёбы.
Сейчас данные об инвалидности ПФР получает из реестра инвалидов, находящегося в его распоряжении, а согласие родителей и органов опеки подразумевается.
📝 Куда обращаться за оформлением документов
Для оформления выплаты по уходу необходимо собрать следующие документы:
- два заявления установленного образца: от ухаживающего — для назначения выплаты, и от гражданина, за которым будет осуществляться уход — согласие на уход;
- паспорта того, за кем ухаживают, и самого ухаживающего;
- заключение медицинской организации о том, что гражданин, не достигший возраста 80 лет, нуждается в постоянном постороннем уходе.
Все остальные документы Пенсионный фонд запросит в рамках межведомственного взаимодействия.
После этого можно обратиться в ПФР одним из следующих способов:
- лично в местное отделение Пенсионного фонда;
- через многофункциональный центр;
- по почте, но в этом случае подписи на заявлениях должны быть нотариально заверены;
- через личный кабинет на сайте ПФР.
Документы на оформление льгот и выплат по уходу за пожилым человеком
Ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет по заявлению.
Для назначения выплаты в размере 1200 рублей необходимо предоставить следующие документы:
- заявление лица, осуществляющего уход
- заявление 80-летнего гражданина о согласии на осуществление за ним ухода заявителем
- удостоверение личности и трудовая книжка ухаживающего лица и нетрудоспособного гражданина;
- справка о не назначении пенсии гражданину, осуществляющему уход за пожилым человеком
- справка от службы занятости по месту жительства о неполучении пособия по безработице
- если уход осуществляется несовершеннолетним обучающимся 14-18 лет — разрешение одного из законных представителей на согласие на уход в свободное от учебы время
- справка образовательной организации об обучении по очной форме (для студентов)
- справка о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за 80-летним гражданином
Для оформления ухода за пенсионером старше 80 лет предъявляются следующие требования к лицу, осуществляющему уход за пожилым гражданином:
- гражданство РФ
- проживание на территории России
- трудоспособность
- отсутствие дохода (кроме студентов, получающих стипендии, и женщин, получающих пособие по уходу за ребенком)
При этом лицам, осуществляющим уход, периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитываются в страховой стаж. Выплата не зависит от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Выплата назначается и осуществляется органом.