Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «VII. Отдельные выплаты военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под этим понятием подразумевается общая продолжительность военной службы, которая предоставляет возможность получения дополнительной денежной выплаты. Правовые основы, регулирующие оплату труда военнослужащих, содержит Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011.
Выслуга лет в правовом поле
Согласно его положениям денежное довольствие военнослужащих состоит из двух видов окладов (по должности и званию), а также различных надбавок и премий, выплачиваемых ежемесячно. В их числе надбавка за выслугу лет (ст. 2 п. 13). Аналогичные положения, касающиеся денежного довольствия, дублируются в условиях, установленных Приказом от 30.12.2011 № 2700.
Закон не содержит норм, определяющих порядок подсчета военной выслуги лет, а делает отсылку к постановлению Правительства № 1074 от 21.12.2014. В нем приведена подробная информация по периодам, к которым применяются разные правила подсчета. Но все они засчитываются в выслугу.
Надбавка имеет гарантированный, а не заявительный, характер и начисляется с момента возникновения у военнослужащего права на ее получение автоматически. В связи с этим рапорт в большинстве случаев не требуется. Однако в отдельных ситуациях, когда в периодах прохождения службы имеются нюансы, просить о предоставлении выплаты придется в письменной форме с приложением документов, подтверждающих право на применение большего процента.
В мае 2017 года появился законопроект, которым планируется изменить систему поощрения военнослужащих. Этот документ содержит положения, повышающие количество лет, дающих возможность на получение военной пенсии, а не гражданской, на пять лет, и уточняющие количественные и качественные характеристики доплаты, назначаемой за выслугу лет военнослужащим в 2018 году и позднее.
Важно понимать, что доплаты в заработной плате военного – процентные, и учитываются не только за выслугу лет в вооруженных силах РФ, но и за стаж в армии Советского Союза.
Данную доплату могут получать и гражданские рабочие, которых привлекли к армейской службе (повара, медработники и т.д.).
Процентная надбавка определяется действующими федеральными законодательными документами, что гарантирует защиту прав каждого военнослужащего в Российской Федерации.
Так что, если доплата начисляется в меньших размерах, чем положено, либо не насчитывается вовсе, можно полноправно обращаться в суд для разбирательства.
Прежде чем военным претендовать на получение дополнительных выплат рекомендуется ознакомиться с основной терминологией, что придаст большего понимания процессу оформления и начисления.
Главные понятия приведены в таблице ниже.
| Понятие | Характеристика |
|---|---|
| Военнослужащий | Гражданин, проходящий воинскую службу в рядах ВС РФ на постоянном основании, и имеющий присвоенное воинское звание. Таковыми являются военные, которые несут контрактную службу, офицеры, а также воины-срочники (на период привлечения их к службе в армии). |
| Выслуга лет | Количество отработанных лет, предоставляющее возможность получать пенсионные выплаты, повышать заработную плату и различные виды государственных преференций. |
| Надбавка к должностному окладу | Доплата, начисляемая каждый месяц, сверх основного должностного оклада, называемого в военной сфере довольствием. Размер надбавки – это процент, который формируется на основании количества отработанных в структуре лет, условий несения службы и категории войск. Для каждого из военнослужащих размер надбавки рассчитывается индивидуально. |
Льготное исчисление выслуги лет военнослужащего
В расчет выслуги лет военнослужащего берутся такие периоды:
- непосредственное несение службы в российской и советской армии, войсках СНГ и некоторых иностранных государств, Нацгвардии;
- время приостановления службы по причине избрания депутатом, судьей и прочими должностными лицами;
- нахождение в плену или безвестно пропавшим;
- отбывание наказания или нахождение под стражей при вынесении оправдательного приговора впоследствии;
- прерывание армейской службы ввиду необоснованного увольнения;
- служба в других органах (таможня, полиция и пр.)
Законодательно оговорена льготная выслуга лет военнослужащих, когда к стажу применяется повышающий коэффициент. Это означает, что при расчете ВЛ реальный период, отданный службе, засчитывается с учетом поправочного значения. Например, один год службы для испытателей катапульт приравнивается к двум годам.
Подробная информация приведена в таблице:
- воинские должности летного состава, связанные с полетами на вертолетах, самолетах и экранопланах по планам учебно-летной либо боевой подготовки;
- воинские должности катапультных установок и испытателей парашютов;
- воинские должности, связанные с совершением парашютных прыжков;
- воинские должности при морских и океанических экспедициях;
- воинские должности на морских кораблях, катерах и судах
Кому и при каких условиях положены доплаты к денежному довольствию
В первую очередь необходимо понимать, что сама процентная доплата формируется с учетом следующих факторов:
- количества полных лет, которые военнослужащий провел на воинской службе. При этом в учет берется не только служба в ВС РФ, но также и в армии бывшего Советского Союза;
- непосредственно времени, которое провел гражданин на службе в силовых структурах, пожарной службе;
- времени, которое провел военнослужащий, либо же лицо, которое может относиться к категории военнослужащих (сотрудники силовых ведомств либо же пожарные), в местах ликвидации аварии на АЭС;
- периода воинской службы на территории Крайнего Севера;
- времени, которое было затрачено на пребывание в медицинских учреждениях, по причине ранений либо же профессиональных заболеваний.
- период службы в армии либо же пребывания в партизанских отрядах во время каких-либо военных действий.
Если говорить о том, кто имеет право получить данные выплаты, то это касается следующих категорий военных:
- офицеры, прапорщики, сержанты, которые проходят воинскую службу по контракту;
- моряки, которые осуществляют службу на атомных подлодках либо же на минных тральщиках;
- водолазы;
- летчики;
- военнослужащие, которые являются членами боевых кораблей;
- гражданские лица, которые осуществляют свою трудовую деятельность в структурных подразделениях Вооруженных Сил РФ.
Претендовать на получение надбавки за выслугу лет можно:
- военнослужащим, при наличии стажа от 2 лет;
- гражданским лицам, которые работают в ВС РФ, при наличии стажа от 1 года.
Особенности пенсии военных
Зарплата военнослужащего состоит из множества слагаемых. Так, размер голого оклада не очень высокий, однако благодаря различным надбавкам она приобретает довольно приличный размер. К ним следует отнести, в первую очередь, доплаты за выслугу лет, на которые могут рассчитывать военнослужащие, имеющие некоторый стаж пребывания в войсках.
Средства выплачиваются не в какой-либо фиксированной твердой сумме, а в процентном отношении от денежного довольствия, которое сильно зависит от воинского звания, должности, секретности и т. п.
Надбавки за выслугу начисляются не сразу после того, как военный приступил к исполнению своих обязанностей, а лишь тогда, когда он отслужит не менее 2 лет. Сумма доплаты в данный период всего лишь 10% от денежного довольствия, что не очень ощутимо. Однако по мере роста стажа службы в армии эти доплаты растут и могут достигнуть размера в 40%, что уже является практически половиной оклада и выглядит довольно существенно.
Таким образом, надбавки за выслугу лет призваны стимулировать военнослужащего к продолжению службы в армии на постоянной и длительной основе.
Последние новости по поводу увеличения выплат
В 2020 году такой категории граждан следует ожидать таких нововведений со стороны законодателей:
- В текущем году продолжают действовать все законодательные инновации 2020 года.
- В 2020 году не произошло повышения процентной надбавки за выслугу лет, поэтому при проведении исчислений задействуются прежние показатели.
- Начиная с 01.10.2019 года, запланирована индексация. Благодаря ней надбавка за выслугу лет военнослужащим увеличена на 6,30%.
- Правительством Российской Федерации были разработаны индивидуальные правила для исчисления льготной выслуги лет ля военнослужащих, проходящих службу в разных условиях.
Расчет ежемесячной доплаты – как рассчитывается надбавка
- В случае однотипного, только военного стажа, к основным начислениям прибавляют 55% + по 3% за каждый сверх установленного законом год, в общей сумме надбавка не может быть выше 85% установленного денежного довольствия военного, без надбавок за звания и должностные обязанности.
- Если стаж смешанный, то есть и служение в армии, и на гражданском поприще, то надбавка составит так же 55 %, но за каждый сверх установленный год будут прибавлять по 1%.
Среднемесячный показатель пенсии составляет:
- Для военнослужащих с рядовыми званиями – 14 тыс. руб.
- В капитанском звании – 20 тыс.
- С более высокими званиями – 35.
Средства поступают из Министерства Обороны, если начисления проводятся за сроки службы в армии, а в случае смешанного стажа, и из Пенсионного Фонда РФ. Как рассчитывается пенсия по старости читайте тут.
Кому и при каких условиях положены доплаты к денежному довольствию
В первую очередь необходимо понимать, что сама процентная доплата формируется с учетом следующих факторов:
- количества полных лет, которые военнослужащий провел на воинской службе. При этом в учет берется не только служба в ВС РФ, но также и в армии бывшего Советского Союза;
- непосредственно времени, которое провел гражданин на службе в силовых структурах, пожарной службе;
- времени, которое провел военнослужащий, либо же лицо, которое может относиться к категории военнослужащих (сотрудники силовых ведомств либо же пожарные), в местах ликвидации аварии на АЭС;
- периода воинской службы на территории Крайнего Севера;
- времени, которое было затрачено на пребывание в медицинских учреждениях, по причине ранений либо же профессиональных заболеваний.
- период службы в армии либо же пребывания в партизанских отрядах во время каких-либо военных действий.
Если говорить о том, кто имеет право получить данные выплаты, то это касается следующих категорий военных:
- офицеры, прапорщики, сержанты, которые проходят воинскую службу по контракту;
- моряки, которые осуществляют службу на атомных подлодках либо же на минных тральщиках;
- водолазы;
- летчики;
- военнослужащие, которые являются членами боевых кораблей;
- гражданские лица, которые осуществляют свою трудовую деятельность в структурных подразделениях Вооруженных Сил РФ.
Претендовать на получение надбавки за выслугу лет можно:
- военнослужащим, при наличии стажа от 2 лет;
- гражданским лицам, которые работают в ВС РФ, при наличии стажа от 1 года.
Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2021 году
| Субъект РФ | Величина коэффициента |
|
2,0 |
|
1,8 |
|
1,7 |
|
1,6 |
|
1,5 |
|
1,4 |
|
1,3 |
|
1,2 |
| Республика Карелия — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3. | 1,15 |
Кому положена надбавка за выслугу лет
Дополнительная часть за выслугу положена всем, кто отслужил в Российских Вооруженных Силах определенное количество лет. Важно понимать, что работа в военных структурах других государств, а также в частных компаниях не засчитывается.
В соответствии с законодательством – некоторые категории военнослужащих могут досрочно заслужить увеличение оклада. Месяц службы засчитывается за 1,5 в следующих случаях:
- Военные проходили службу на боевых кораблях.
- Служба связана с регулярными прыжками с парашюта.
- На воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, а также экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов.
Важно учитывать и место, где приходится проходить службу. В районах Крайнего Севера 1 месяц идет за 1,5. В некоторых случаях 1 месяц засчитывают за 2. Все правила прописаны в нормативных документах и федеральных законах.
Кто может получить надбавку за выслугу лет?
Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:
- Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
- ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
- Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
- Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.
Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:
- Бюджетные и государственные служащие.
- Представители ОВД.
- Военнослужащие.
На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:
- Летчики-испытатели.
- Люди, работающие в авиации.
- Медицинские работники.
- Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
- Сотрудники силовых структур.
- Космонавты.
- Работники флота.
- Преподаватели.
- Сотрудники ФСИН.
ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Прочие надбавки военнослужащим
Помимо надбавки за выслугу лет, российским военнослужащим положены еще несколько видов надбавок к основной заработной плате (Федеральный Закон №306 от седьмого ноября 2011 года):
- Премиальные выплаты за хорошее исполнение должностных обязанностей. Выплаты могут составлять до трех месячных окладов в год.
- За особые достижения на службе военные получают до 100 процентов от оклада по воинской должности.
- Выполнение работы, связанной с риском для жизни (начисляется в мирное время). Надбавка может доходить до 100 процентов от оклада по должности.
- Посвященность в государственную тайну. Максимальная надбавка — 65 процентов от оклада по должности.
- Категория, квалификационный класс. Начисляется военным, которые служат по контракту. Максимальная надбавка выплачивается за класс мастера и составляет ЗО процентов от оклада по воинской должности. Военнослужащий первого класса получает 20 процентов прибавки, второго — 10 процентов, третьего — 5 процентов.
- За особые, тяжелые условия работы. До 100 процентов от окладной части по должности.
Каждый год военным в обязательном порядке положена материальная помощь от государства. Она составляет не менее одного месячного оклада.
Льготы и гарантии для военнослужащих и их семей
На граждан, с которыми заключен соответствующий договор со стороны армии, распространяются не только надбавки в денежном выражении, но и определённые виды скидок и преференций со стороны государства. Право на обладания таких гарантий имеют не только сами военные, но и члены их семей.
В перечень этих прав входит:
- возможность приобрести жилплощадь на льготных условиях (кредит под залог недвижимости – военная ипотека);
- получение бесплатной медицинской помощи;
- освобождения от налога на доходы физических лиц;
- перечисление семье денежного перевода (на единовременной основе) в сумме 120 кратной ежемесячной выплаты в случае смерти военнослужащего, возникшей по причине выполнении служебных обязательств;
- компенсация, суммарно определенная 60-ю ежемесячными выплатами, для лица, имеющего контракт с ВС РФ и уволенного в запас в силу инвалидности полученной в результате деятельности, оговоренной контрактом;
- другие возмещения и компенсации, как морального, так и материального урона, возникшего в результате исполнения военного долга;
- право на получении образования связанного с деятельностью по контракту, без отрыва от договорной службы;
- возможность льготного и бесплатного проезда на общественном транспорте городского и междугороднего сообщения;
- супруга (супруг) командированного лица имеет право на привилегии при устройстве на работу, а также на не прерывание трудового стажа при отсутствии соответствующего рабочего места в пункте командирования;
- семья рассматриваемого гражданина, в случае его смерти, имеет право на страховые выплаты сопряженные с этим фактом. Размер и порядок оплаты определен пенсионным законодательством России.