Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить компенсацию за отсутствие места в детсаде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Естественно, государство предпринимало попытки не остаться в стороне от данной проблемы. И постоянно планирует оказывать посильную помощь тем родителям, которые оказались в подобной ситуации и не имеют возможности отправить своего малыша в садик. Еще в июне 2012 года в закон «Об образовании» планировалось ввести соответствующие поправки. Согласно этим изменениям должны выплачивать денежную компенсацию родителям тех детей, которым не хватило места в дошкольном образовательном учреждении. К концу того же года был принят новый закон «Об образовании в РФ». Но поправки о необходимости выплат денежных компенсаций, так и не были внесены в силу определенных обстоятельств.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Заявление на компенсацию
Оформление данных выплат носит заявительных характер, в беззаявительном порядке они не устанавливаются, а потому нужно грамотно составить заявление на компенсацию. Как правило, госучреждения имеют свои готовые бланки, и заявитель просто должен лишь вписать в предоставленную форму свои данные. Если готового бланка нет, нужно составить заявление самостоятельно. В заявке обязательно надо обозначить следующие сведения:
|
Что указать в заявлении |
|
|
1 |
ФИО родителя, претендующего на получение компенсации за детский сад; |
|
2 |
Адрес проживания заявителя. |
|
3 |
Просьба о возврате средств. |
|
4 |
Номер счета, на который будет перечисляться выплата. |
|
5 |
Указание на то, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, способных отразиться на предоставлении выплат. |
Заявление на компенсацию оплаты детского сада
Чтобы государство согласилось вернуть часть потраченных денежных средств на детский сад в 2023 году, необходимо составить заявление. Документ должен быть оформлен правильно. В иной ситуации заявку могут отклонить. Обычно государственные учреждения имеют собственный готовый бланк. Заявитель должен лишь вписать в него свои данные. Это сильно упрощает задачу. В заявке в обязательном порядке должны быть обозначены следующие сведения:
- ФИО родителя, претендующего на получение компенсации;
- место проживания заявителя;
- просьба о возврате денежных средств;
- номер счета, на который будет перечисляться выплата;
- информация о том, что родитель обязуется информировать учреждение обо всех изменениях, которые способны отразиться на предоставлении выплаты.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Закон вступил в силу в январе 2012 года. Чтобы получить данную компенсацию, необходимо обратиться в местное управление социальной поддержки людей.
Если в собесе отказываются принимать документы и назначать выплату, необходимо обращаться в Департамент Образования Российской Федерации.
В каких регионах существует данное пособие?
Небольшая часть субъектов РФ и отдельных городов осуществляет выплату при не посещении ДОУ. Это населенные пункты, где проблема с местами в этих учреждениях стоит особенно остро:
| Населенный пункт или регион | Компенсация от 1,5 лет до 3 лет (руб.) | Компенсация от 3 до 6 лет (руб.) |
| Архангельск | 2000 | 5000 |
| Томск | 4000 | 4000 (максимальный возраст ребенка 5,5 лет) |
| Березники (Пермский край) | 4640 | 4640 (оплата до 5 лет) |
| Киров | 2500 | — |
| Красноярск | 3709 | — |
| Самара | 1000 — на 1 ребенка;
1500 — на 2 ребенка; 2000 – на 3 ребенка. |
— |
| Липецк | — | 5000 |
| Пермь | 5295 | 4490 |
| Смоленская область | 4000 | 5000 |
| Ярославль | 5910 | 5000 |
| ХМАО | 6286 | 3000 (до достижения ребенком 4 лет) |
| ЯНАО | 3210 | 4210 (до достижения 5 лет) |
В разных регионах ситуация отличается в зависимости от возраста малыша: где-то выплаты если ребенку не дали садик в 3 года сохраняются, а где-то нет.
Компенсация за непредоставление детского сада
Предусмотрена в 2020 году и компенсация за непредоставление детсада, которая помогает хоть как-то минимизировать расходы на детей. Родители вынуждены выходить из ситуации всеми возможными способами. Кто-то нанимает няню, кто-то отказывается от работы, а кто-то отдает чадо в частный детский сад. Проблема возникает ввиду отсутствия мест. Трудности наблюдаются по территории всей страны, но особенно остро ситуация складывается в густозаселенных городах.
Для инициации выплаты следует обратиться в СОБЕС по месту жительства. Представляются документы, которые подтверждают траты услуги няни, частных садов. Дополнительно нужно подать справку о доходах. Если уровень обеспечения семьи удовлетворительный, то в выплате могут отказать.
Важно! За непредоставление места компенсацию можно оформить и через Госуслуги.
Кто может претендовать на место в детсаду?
Согласно Конституции России, попасть в дошкольные учреждения может любой ребенок страны. Согласно ситуации на сегодняшний день, примерно сорок процентов детей, трёхлетнего возраста, получают место в детсаду при распределении.
Остальная часть остается дома на частных нянь, бабушек и матерей. Поступление в определенный детсад напрямую зависит от наличия свободных мест и их количества, а также общей нагрузки на каждого из воспитателей.
Преимущество в очереди на зачисление в ДОУ отдаётся осиротевшим детям.
В Приказе Минобразования №293 указанно, что с самого рождения абсолютно всех детей родители должны поставить на учет по распределению.
Однако, выделение мест на детей, посещающих ДОУ, происходит при подаче заявления по месту жительства, в котором указано конкретное учреждение дошкольного образования.
Обзор законодательной базы
Общедоступность дошкольного образования гарантирована статьей 43 Конституции РФ. Однако на практике все гораздо сложнее, ведь в эпоху перестройки многие детские дошкольные учреждения были «отданы» под коммерцию или вообще упразднены. С 2006 года в России существенно увеличилась рождаемость (согласно докладу Владимира Архангельского зав. сектором Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова). В результате к 2009-10 гг. остро встал вопрос о нехватке мест в детских садах.
Многие родители, особенно остро нуждающиеся в садике, проводили пикеты и демонстрации, поскольку оказались в безвыходной ситуации: пособие по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет больше не выплачивается, места в садике нет, следовательно мамочка должна смотреть за малышом дома по сути без средств к существованию, так как на выйти на работу она не может или же прибегать к услугам нянь или частных детских садов.
Государство рассматривало несколько путей выхода из сложившейся ситуации. Так в 2011 году в Госдуме на повестку дня был вынесен законопроект за номером 556611-5 «О внесении изменений в закон «Об образовании», который предполагал выплату компенсации в размере 5 000 руб. за не предоставление детямпутевки в детское дошкольное учреждение. Однако, документ не нашел признания среди депутатов и был возвращен авторам-инициаторам законопроекта ввиду отсутствия заключения Правительства РФ (протокол Федерального собрания РФ от 05.09.2011 N 296).
В итоге на федеративном уровне данный вопрос не был урегулирован. В мае 2012 года Президентом РФ В.В. Путиным был подписан Указ от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», который гласит: «… обеспечить общедоступность дошкольных учреждений для 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году…» (пункт в Указа «О мерах госполитики…»).
Для реализации данного пункта регионы разработали несколько методик:
- Наращивание количества мест в детских дошкольных учреждениях путем дооборудованияи перепланировки старых дошкольных учреждений или строительства новых;
- Выплата компенсаций (субсидий) тем родителям, чьи малыши не посещают детские дошкольные учреждения ввиду отсутствия или нехватки мест.
Нормативно-законодательная база
В 2012 году рассматривался вопрос о внесении изменений в закон №273-ФЗ об образовании. Планировалось принять поправки о возмещении за непредоставление места в детском саду. Согласно проекту, сумма выплат на одного малыша составляла 5000 рублей.
Цели предоставления компенсации за непредоставленный садик:
- сокращение нагрузки на дошкольные образовательные учреждения;
- возможность выбора у родителей способа подготовки детей к школе;
- предоставление дополнительной материальной помощи женщинам, которые после декретного отпуска не могут устроиться на работу.
Соответствующие изменения в законодательство не внесены. Это связано с большим числом претендентов на места в дошкольных образовательных учреждениях. Из-за этого бюджет мог не выдержать нагрузки. По этой причине закон в этой части оставили без изменений.
В результате возмещение за отсутствие места в дошкольном образовательном учреждении предоставляется только на региональном уровне. Вопрос назначения выплат регулируется местными нормативно-правовыми документами.
Обновления с 2022 года
По сравнению с 2022 годом, в 2022 увеличился срок получения платежей на детей. Прежде пособия на детей начисляли всего до 1,5 лет, теперь срок составляет 3 года. Сумму госвыплаты рассчитывают на основе регионального прожиточного минимума, который был утвержден во II квартале прошлого года.
Кроме того в 2022 году ежемесячные платежи могли получать только семьи со средним доходом не более 1,5 прожиточных минимумов, теперь не более 2. Поэтому количество семей, которые смогут получать государственную помощь в 2022 году, увеличилось.
При начислении платежей на ребенка учитывают такие параметры:
- зарплаты членов семьи;
- вознаграждения за выполнение работ по договору ГПХ;
- пенсии, стипендии и другие подобные платежи, которые получают все члены семьи;
- денежные поступления за выполнение государственных, общественных обязанностей;
- денежные довольствия военнослужащим.
Членами семьи считают родителей или законных опекунов и несовершеннолетних детей. В состав семьи не входят те лица, которые находятся в местах заключения, или те, кого лишили прав на ребенка. Для расчета используют начисленные, а не полученные доходы семьи, то есть до момента вычета налогов.
Кто выплачивает и когда приходит компенсация родительской платы
Дотацию выплачивают территориальные органы социальной защиты. Условия получения пособия:
- наличие российского гражданства;
- регулярная прописка в регионе получения денежных ассигнований;
- наличие основания для выплат – отсутствие мест в садике, невозможность посещения учреждения по медицинским показаниям и т.д.
Чтобы получить пособие, потребуется следующий пакет документов:
- заявление, составленное по форме;
- справка о том, что малыш стоит в очереди на место в ДОУ, но не ходит в садик;
- российский паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о месте жительства;
- справка о составе семьи;
- выписка из банка о реквизитах для перевода денег.
Необходимо предоставить оригиналы, копии документов.
Документы для получения пособия, если ребенок не ходит в садик
Здесь все достаточно просто и собрать пакет документов не составит никакого труда. Разве что в каких-то отдельных случаях, сотрудники соцзащиты или МФЦ могут попросить представить дополнительные документы. К типовому перечню относятся следующие документы на получение компенсации:
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о расторжении брака (в случае, если брак расторгнут).
- Номер банковского счета (он необходим, чтобы на него поступали деньги).
- Свидетельство о рождении ребенка (детей).
- Справка из детского сада, в которой указано, что на данный момент ребенок стоит в очереди, но свободных мест нет.
- Справка о составе семьи (берется в паспортном столе или в управляющей компании).
- Медицинский полис матери.
- Медицинский полис ребенка (детей).
- Документ, подтверждающий, что мать находится в декретном отпуске (если женщина в декрете).
- Трудовая книжка (если мать ребенка не работает).
Следует брать во внимание, что компенсационные выплаты за то, что ребенка не берут в детский сад из-за отсутствия свободных мест – инициатива отдельных регионов России!
Если в регионе не предусмотрено таких пособий, то требовать данные деньги будет напрасно. Единой программы, работающей по всей стране, пока что не существует.
Размер компенсации, если ребёнок не ходит в детский сад
Если ребенок не ходит в детский сад, компенсация в таком случае также определяется на местном уровне. Однако в целом по России размер данного пособия приблизительно равен половине регионального прожиточного минимума на ребенка. Прожиточный минимум на детей в России в 2020 году, в разных городах, ориентировочно равен 10500 рублей. Это значит, что компенсация за непосещение ребенком детского сада составляет около 5250 рублей. Где-то эта сумма может быть меньше, где-то больше. Кстати, с этой статьей читают: получить ежемесячные выплаты из материнского капитала
Ранее правительство рассматривало законопроект № 556611, который вносил поправку в закон «Об образовании» — ст. 53.2, следуя которому родителям, дети которых не могут посещать детский сад из-за нехватки мест в ДОУ, должны получать компенсацию в размере 5000 рублей. Данный законопроект был рассмотрен, но отложен.
Что делать, если в детском саду нет мест?
Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября.
Вам потребуется собрать полный комплект документов:
- Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
- Личный документ родителей;
- Свидетельство о рождении малышей;
- Справка о составе семьи;
- Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
- Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
- Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.
Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным. Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.
Какие государственные социальные пособия положены до 18 лет для малообеспеченных семей:
- Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
- Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018-2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
- Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.
Также на региональном уровне дети могут получать следующие виды помощи: бесплатное питание в школьных столовых, учебники, бесплатное посещение музеев, компенсации за лекарства и пр.