Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько делается межевание земельного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Какие установлены сроки межевания по закону
Статья 16 закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержит сроки регистрации недвижимости (в том числе и земельных участков) и постановки на кадастровый учет. В зависимости от способа передачи документов (Через МФЦ или непосредственно в Росреестр), а также в зависимости от того, нужно ли только поставить землю на кадастровый учет, или одновременно с этим необходимо еще и зарегистрировать права на участок – сроки межевания устанавливаются от 5 до 12 рабочих дней.
При межевании обязательно согласовываются границы с соседями смежных участков. Для этого их надо оповестить о процедуре и согласовать с ними акт границ. Если оповещение невозможно (нет возможности найти, или сосед не выходит на контакт), тогда применяются сроки, установленные статьей 39 закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»: направление извещения или публикация объявления в местной газете (в официальном печатном издании) за 30 дней до подписания акта о согласовании границ.
Межевание и его сроки по закону
На сегодняшний день в России существует несколько законов, посредством которых определяются правила межевания земель, оформления технической документации на землю. Перечислим эти законы:
— ФЗ №218 «О правилах государственной регистрации недвижимого имущества;
— ФЗ №221 «О кадастровых работах»;
— Закон «О землеустройстве в России»;
— Приказ Министерства экономического развития №921;
— ЗК РФ.
Однако важно подчеркнуть, что законодатель не устанавливает строгих временных рамок для осуществления межевания. Работы кадастровых инженеров предусматривают ряд этапов. И здесь для того или иного этапа отводится некоторое время. Соответственно, общее время для каждого этапа – это и есть искомая величина.
Как правило, в течение 5-14 дней объект недвижимости ставится на кадастровом учете. Параллельно с тем на него регистрируются соответствующие права. Однако для того, чтобы определить время межевания участка специалистами, нужно провести согласовательную процедуру с соседями. Для этого их нужно оповестить лично или посредством объявления в печатном СМИ (по статье 39 ФЗ № 221 это делается за 1 месяц до начала планируемых работ).
Далее только квалификация и опыт инженера определяют, сколько времени потребуется на работу на местности. Сегодня заказать в Москве и области замеры можно в компании «Кадастровое бюро — Недвижимость».
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Как изменился закон относительно межевания ЗУ?
Последними серьезными корректировками являются внесенные в июле 2016 года в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упомянутые поправки гласят, что с начала 2021 года межевание ЗУ становится обязательным. Иначе купить, продать, подарить или передать землю в наследство не удастся.
Измененная 22 статья свидетельствует о необходимости составления межевого плана на основе кадастрового. В нем должны быть текстовая и графическая части. Последняя представлена планом ЗУ, на котором указаны его границы. Текстовая часть содержит характеристики ЗУ, включая расположенные вблизи строения и ограничения территории, которые требуется внести в общий реестр.
Акт о том, что было проведено кадастровое исследование, нужно предоставлять в электронном виде, предварительно скрепив его электронной подписью кадастрового инженера.
4 пункт указанного выше закона после внесения поправок утратил свою силу.
Государство с 2015 года реализует программу проведения комплексных кадастровых работ. Медленно, но верно пустоты на кадастровой карте страны исчезают. Однако, в лучшем случае при средней загруженности муниципальный кадастровый инженер появится на пороге заказчика через месяц. Порой это долго. Иногда он увеличивается и до 2 месяцев, если заявлений с межуемой территории оказывается слишком много.
Внимание! Частные компании более расторопны и трудятся по договору подряда. Предельный срок, за который они должны приступить к работе – 2 недели.
Для того чтобы межевание произошло быстрее стоит заранее собрать весь пакет документов. Сделать это не сложно, но если загруженность и быстрый ритм жизни не позволяют срочно обратиться в МФЦ, никогда не поздно переложить эту задачу на кадастрового инженера.
Toчныx cpoкoв дeйcтвyющee зaкoнoдaтeльcтвo нe ycтaнaвливaeт. Caмa пpoцeдypa длитcя нe бoльшe 14 днeй, нo мoжeтe cмeлo нaкинyть вpeмя нa пoдгoтoвкy и oфopмлeниe дoкyмeнтoв пo oкoнчaнии paбoт. B зaвиcимocти oт cлoжнocти пpoвeдeниe мeжeвaния мoжeт пpoдoлжaтьcя oт мecяцa дo пoлyгoдa. Eгo пpoдoлжитeльнocть бyдeт зaвиceть oт paзмepa и кoличecтвa тeppитopий, кoтopыe нaдo мeжeвaть пo oднoмy зaявлeнию, a тaкжe oт нeoбxoдимocти пpивлeчeния cтopoнниx cпeциaлиcтoв.
Cтoимocть ycлyг зaвиcит oт oбъeмa paбoт и в cpeднeм oбxoдитcя в 20-30 тыcяч pyблeй. Глaвa 4.1 Фeдepaльнoгo зaкoнa № 221 пpeдycмaтpивaeт вapиaнт, кoгдa мeжeвaниe пpoвoдитcя бecплaтнo, нo тoлькo ecли yпoлнoмoчeнный opгaн мecтнoгo caмoyпpaвлeния мyниципaльнoгo paйoнa или гopoдcкoгo oкpyгa зaкaзывaeт кoмплeкcныe кaдacтpoвыe paбoты caм. B этoм cлyчae мeжyютcя вce зeмeльныe yчacтки, pacпoлoжeнныe нa тeppитopии oднoгo кaдacтpoвoгo квapтaлa или тeppитopияx нecкoлькиx cмeжныx кaдacтpoвыx квapтaлoв. Ecли вaш yчacтoк пoпaдeт в пoдoбнyю пpoгpaммy, cмoжeтe cэкoнoмить дeньги.
Оповещение соседей о проведении межевания земли
Если рядом с вашим участком живут соседи — их нужно предупредить, что вы будете проводить межевание земли. Лучше всего уведомить соседей за месяц до проведения межевания. Так вы убедитесь, что все соседи в курсе и смогут изменить свои планы, чтобы присутствовать на межевании.
Также вы можете попросить геодезическую компанию заняться этим вопросом. Вероятнее всего, это будет платно. Если вы не хотите платить за уведомление соседей и провести это сами, нужно следовать следующим шагам:
— Напишите уведомление от руки или распечатайте;
— Напишите общее уведомление или для каждого соседа индивидуальное. Пройдите с ним по соседям и соберите подписи, что они уведомлены о проходящем межевании.
Главное: если соседи подписали, но не пришли на межевание — ничего страшного. Важно, что вы собрали подписи и уведомили их о проведении мероприятий.
Всегда ли нужно межевание
Есть случаи, в которых для оформления или реализации земли нет необходимости устанавливать границы. Речь идет о так называемой «дачной амнистии» введенной законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Так, для государственной регистрации прав на участки для ИЖС, строительства гаража, ЛПХ, садоводства и огородничества, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) Росреестр не требует технических документов, описывающих участок. Значит, такие земли можно оформить, а затем и распорядиться ими, без межевания.
Однако иногда стоит сделать такое необязательное межевание не «для Росреестра», а «для себя». Это необходимо в случае межевых споров с соседями. Старые документы, имеющиеся у вас и соседей, могут противоречить друг другу, участки – образовывать наложение. В такой ситуации нередко прав оказывается тот, кто первым сделал межевание земли. Особенно, если речь идет о дачах и гаражах: действующая процедура согласования границ позволяет, при отсутствии информации о местонахождении смежного землепользователя, оформить межевание без его участия. Далее мы рассмотрим эту процедуру подробнее, но в общих чертах: молчание соседа приравнивается к его согласию. Установленные таким образом границы вряд ли получится впоследствии оспорить.
Для чего необходимо межевание?
Оно обязательно, если:
-
несколько участков нужно объединить в один;
-
был возведен объект капитального строительства (ОКС);
-
образованный участок ставят на учет;
-
участок выделили из коллективной собственности;
-
нужно восстановить границу, не отмеченную на плане (для СНТ);
-
единый земельный участок делят на несколько равных/разных по площади участков;
-
нужно восстановить и уточнить границы ЗУ (если есть недопонимания с соседями).
Проведение процедуры межевания
Процедура межевания необходима для определения расположения участка, его границ и площади.
Межевание в МФЦ производится в следующем порядке:
- заключение договора на проведение работ;
- сбор документов о земле, в том числе у владельцев смежных земель;
- уведомление соседей о проведении измерительных действий;
- выполнение геодезических работ;
- составление межевого плана и заведение межевого дела;
- постановка участка на кадастровый учет;
- регистрация права собственности.
В рамках проведения измерительных процедур кадастровый инженер:
- измерит участок;
- составит чертёж участка;
- установит межевые знаки, координаты расположения;
- установит границы в виде поворотных точек.
Межевание проводится в присутствии заинтересованных лиц.
Нормативная база: межевание участка в МФЦ 2021
Процедура межевания – это уточнение границ земельного участка. Помимо этого, в неё входит:
- определение границ непосредственно на территории надела;
- установка межевых знаков;
- согласование данных действий с администрацией муниципалитета и соседями;
- оформление плана.
Правила и порядок проведения межевания отображено в нескольких нормативных актах РФ:
- Федеральный закон №221 от 24 июля 2007 года. В нём собраны основные положения о кадастровой деятельности. Наиболее важные статьи: 42.6 «Порядок выполнения кадастровых работ», 42.9 «Определение расположения границ».
- Федеральный закон №218 от 13 июля 2015 года. В статье 22 можно найти требования к межевому плану и чертежу.
В каких случаях проводится межевание земельного участка?
Межевание земельного участка может проводиться в различных случаях, которые подразделяются на две категории.
Во-первых, межевание проводится при образовании земельного участка, например, при создании садоводства (садового некоммерческого товарищества — СНТ, ссылаясь на Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ) на землях сельскохозяйственного назначения, т.е. в случаях создания земельного участка, грубо говоря, «из ничего», — из неразграниченных земель. В таком случае границы земельного участка устанавливаются впервые, что в настоящее время встречается не очень часто.
Вторая группа случаев относится к уже существующим земельным участкам. Межевание таких участков проводится с целью уточнить их границы, установить точное местоположение и площадь. Зачастую, собственники имеют на руках документы на земельные участки, в которых отсутствуют координаты их границ, либо не указано точное местоположение земельного участка, поэтому необходимо уточнить границы земельного участка и произвести все необходимые действия для того, чтобы государство понимало, что земельный участок находится именно там, где он сейчас есть и принадлежит именно вам, а не вашему соседу.
Также в случаях уточнения границ (вторая группа случаев проведения межевания в нашей статье) стоит отметить обратную процедуру — вынос границ земельного участка в натуру. Имея на руках результаты процедуры межевания земельного участка, вы без труда сможете восстановить нарушенные границы на местности, вынести те самые координаты в натуру и избежать при этом споров с соседями или же с органами власти.
Сколько раз делается межевание земельного участка?
Рассмотрев случаи, в которых проводится межевание земельного участка, нужно упомянуть, а сколько же раз его проводят. В настоящее время межевание проводится один раз: геодезист выезжает на ваш земельный участок, производит необходимые измерения, затем кадастровый инженер подготавливает межевой план для государственного кадастрового учета земельного участка.
Бывают случаи, когда результаты межевания – координаты характерных точек земельного участка — были определены с низкой точностью, тогда межевание необходимо проводить еще раз. Как если бы вы измерили координаты своего участка с помощью навигатора на телефоне, а согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. N 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» требуемая точность измерений обеспечивается только специализированным геодезическим оборудованием.
Кроме того, межевание нужно проводить повторно, если каким-то образом ваш участок либо участок ваших соседей встал на кадастровый учет, но границы остаются по факту спорными. Здесь уже речь идет о межевании земельного участка и об исправлении реестровой ошибки, которая была допущена кадастровым инженером при первичном установлении границ. Главное в этом случае — доказать свою правоту, что именно так, как считаете вы, проходит граница земельного участка между вами и соседом. В этом случае есть вероятность решения спорного вопроса с границей в суде.