Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях можно получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отсрочка и рассрочка по уплате налогов представляет собой изменение срока их уплаты путем перенесения крайнего числа перечисления денег в бюджет на более позднюю дату. Главное отличие налоговой отсрочки от рассрочки заключается в том, что при отсрочке сумма задолженности по налогу погашается в более поздние сроки единовременно, а при рассрочке – поэтапно в течение всего срока, на который была предоставлена рассрочка. Налоговые отсрочки представляются на срок до одного года, а рассрочки – на срок до трех лет.
Когда в налоговой отсрочке и рассрочке откажут
В ряде случаев налогоплательщикам будет отказано в предоставлении налоговой отсрочки и рассрочки, даже если у них имеются законные основания для изменения сроков уплаты налогов. В предоставлении налоговой отсрочки (рассрочки) откажут (п. 1 ст. 62 НК РФ):
- если в отношении налогоплательщика возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах;
- если налогоплательщик обжалует наличие обязанности по уплате налогов и страховых взносов;
- если налогоплательщик собирается выехать за пределы РФ на постоянное место жительства;
- если в течение трех лет, предшествующих дню подачи заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки, ИФНС было вынесено решение о досрочном прекращении действия ранее предоставленной отсрочки или рассрочки;
- если организация находится в процессе ликвидации;
- если в отношении налогоплательщика возбуждено производство по делу о несостоятельности.
Как составить заявление об отсрочке (рассрочке) уплаты налогов?
Заявление предоставляется в письменном виде, в нем указывается:
- сумма налога – общая;
- какие сборы уплачивает субъект;
- есть ли штрафы или санкции;
- сумма пени, которая должна быть уплачена;
- сроки.
К заявлению прилагается еще и определенный пакет документов, в который входит анализ финансового состояния, подтверждающие документы о существовании факторов невыплаты обязательств по налогообложению или возможность их возникновения. График выплат по отсрочке и прогноз доходов фирмы.
При подаче заявления, вам необходимо убедится, что у вас отсутствуют причины для отказа в предоставлении отсрочки в уплате налогов. Помните, отсрочка не будет вам предоставлена если:
- против заявителя уже возбуждено уголовное дело по статье предусматривающей уплату налогов;
- против заявителя возбуждено исполнительное производство по части взыскания налогового сбора;
- у налогового органа будут иметься основания полагать, что рассрочка или отсрочка не приведут к погашению задолженности перед государством;
- не прошло 3 года с того момента, как налоговый орган вынес решение по отказу в предоставлении рассрочки лицу, подавшему заявление.
Недобросовестный способ отсрочки уплаты налогов
Существует недобросовестный способ получения отсрочки выплаты налога. Он заключается в несвоевременной оплате и ожидании требования об оплате от ФНС, которое поступает в организацию в течение нескольких месяцев. Особо отчаянные не торопятся платить налоги и после поступления требований от налоговой, так как с этого момента до блокировки счетов юридического лица и списания с них необходимой суммы может пройти еще один месяц. Таким образом недобросовестные налогоплательщики отсрочивают выплаты на четыре месяца.
Помимо блокировки счетов данный подход приносит компании проблемы с ФНС. Плательщик перемещается в «красную зону налоговой», то есть за ним будут тщательнее наблюдать и, скорее всего, придут с проверкой.
Важно: долги по налогам не позволят бизнесу участвовать в тендерах, так как для участия обязательно потребуется справка об отсутствии таковых.
Сейчас и сами госпартнеры стали тщательнее проверять контрагентов, с которыми сотрудничают, поэтому запрашивают отчетную налоговую документацию, с которой все должно быть в порядке. Если возникают какие-то подозрения, компания-должник попадает в базу недобросовестных контрагентов.
Еще одна причина, по которой с вашим бизнесом не захотят сотрудничать, — если вы не вовремя или не полностью будете отражать финансовые операции в финансовой документации. Может случиться так, что партнерская компания отразит совместную операцию в отчетности, а ваша компания нет. Таким образом контрагент будет либо платить больше налогов, либо не получит возмещение НДС.
Отсрочка и рассрочка: в чем разница
Отсрочка и рассрочка — это две меры, направленные на помощь налогоплательщику. «Плохие времена» бывают у всех. И эти две меры, действительно, могут помочь выйти из затруднительного финансового положения. Так, налогоплательщик может обратиться в налоговый орган с целью получения отсрочки или рассрочки.
Смысл рассрочки в том, что на юридическое лицо или ИП дается время на постепенную уплату сумм долга по частям. Во время отсрочки же бизнесу или физлицу в статусе ИП даются так называемые «налоговые каникулы», то есть определенный период передышки, после которого он будет обязан внести весь платеж единовременно.
Для получения отсрочки или рассрочки гражданин или компания должны иметь подтвержденные документально уважительные обстоятельства. Для этого необходимо подать заявление в ФНС по месту нахождения человека или по месту регистрации предприятия. В течение 30 дней орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении отсрочки/рассрочки.
В чем суть индивидуальной льготы
Отсрочка — это откладывание срока уплаты на более позднюю дату без начисления пеней, блокировки счетов и других способов взыскания недоимки.
Рассрочка — это разрешение перечислить не сразу всю сумму, а разбить платеж на несколько частей. Налогоплательщик должен переводить деньги в бюджет ежемесячно, равными долями, на протяжении периода рассрочки. Первое перечисление нужно сделать в месяце, следующем за тем, в котором было принято решение о предоставлении льготы.
СПРАВКА. «Коронавирусные» отсрочки и рассрочки отличаются от тех, что ИФНС дает по общим правилам (они изложены в статьях 61, 62 и 64 НК РФ). В связи с пандемией не действует ряд ограничений. В частности, сейчас льготу сможет получить организация, в отношении которой открыто производство по делу о налоговом нарушении. Даже при сезонном характере бизнеса рассрочка может превышать размер чистых активов компании. Есть и другие послабления.
Отмена штрафов и пеней
Кого касается. Всех налогоплательщиков.
Как было раньше. Если не вовремя заплатить налоги или не ответить на запрос из инспекции, можно было потерять деньги: за просрочку начисляли пеню или штрафовали.
Ну и что? 04.10.17
Оттягивать выплату налогов больше не выгодно. Пеню считают по новым правилам
Что изменилось. За непредставление сведений по запросам, которые поступили из налоговой инспекции с 1 марта по 1 июня, обещают не штрафовать. И пени за этот период начислять не будут. Но отмена пеней касается только тех налогов, что нужно было заплатить в 2020 году. И только тех организаций и ИП, что работают в пострадавших отраслях.
Это не все льготы для бизнеса, а только те, что вошли в пакет недавних поправок. Отдельные льготы предоставляют регионы на своем уровне, о чем-то мы рассказали в дайджесте законов, еще есть специальные программы от банков. Закон о кредитных каникулах пока не подписан и не работает. Есть только законопроект, который приняли в трех чтениях. Когда все заработает, расскажем.
Документы, необходимые для предоставления отсрочки или рассрочки по налогам
Для получения отсрочки по налогам в налоговый орган необходимо предоставить заявление. К заявлению потребуется приложить определенный перечень документов:
- Справка из банка по оборотам денежных средств по счету за шесть месяцев, которые предшествуют подаче заявления. Справка о наличии расчетных документов, которые помещены в картотеку, либо об отсутствии их в картотеке.
- Справка из банка об остатках денежных средств на счетах в банке.
- Список контрагентов, которые являются должниками. По каждому из них необходимо указать цену договора, сроки исполнения, а также приложить копии договоров и подтверждающих первичных документов (накладные, акты выполненных работ, услуг и др.).
- Обязательство, подтверждающее соблюдение сроков по отсрочке или рассрочке, а также график погашения долга.
Дополнительно также предоставляются следующие документы:
- Заключение, подтверждающее факт стихийного бедствия или катастрофы, а также акт оценки полученного ущерба, если чрезвычайные обстоятельства явились поводом для обращения за рассрочкой.
- Документы, подтверждающие неполучение оплаты за выполненный госзаказ (составляется либо налогоплательщиком, либо распорядителем бюджетных денежных средств).
- Справка, подтверждающая, что доход от сезонной деятельности составляет менее 50% всей выручки.
Отказ в предоставлении отсрочки или рассрочки по налогам
Одним из оснований для отказа в предоставлении отсрочки (рассрочки) по налогам является непредставление указанных документов. Помимо этого, отказано в рассрочке будет в случае, если в отношении налогоплательщика ведется дело по налоговом нарушении или административном нарушении в области налогов, страховых вносов, либо таможенное дело в отношении налогов, которые подлежат уплате в связи с перемещением через таможенную границу товаров.
К основаниям для отказа в предоставлении рассрочки относят ситуации, когда:
- в отношении налогоплательщика возбуждено уголовное дело, связанное с нарушением налогового законодательства;
- есть основания полагать, что просьба налогоплательщика об отсрочке является попыткой уклонения от уплаты налога;
- еще не прошли 3 года с момента вынесения решения по прошлому заявлению о предоставлении рассрочки по налогам.
В том случае, если уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога налогоплательщика должны известить в течение 3 дней. Если заинтересованное лицо не согласно с отказным решением налогового органа, оно может обратиться в вышестоящий налоговый орган для обжалования. Если это не принесет результата, то для обжалования можно обратиться в суд. Налогоплательщик также имеет право сразу обратиться в суд для обжалования отказа.
Какие платежи можно отсрочить (рассрочить)
Согласно Правилам, получить отсрочку (рассрочку) можно практически по всем налогам, авансовым платежам по ним и страховым взносам, срок уплаты которых приходится на 2021 год. Специалисты ФНС добавляют, что индивидуальная льгота предоставляется только по тем платежам, срок уплаты которых уже наступил. Если налогоплательщик попросит отсрочку (рассрочку) по налогам, которые он должен будет заплатить в будущем, то ему откажут.
Также отсрочка (рассрочка) не распространятся на акцизы и налог на добычу полезных ископаемых. Их в любом случае нужно заплатить в срок.
В разъяснениях ФНС список исключений расширен. Чиновники добавили в него платежи налоговых агентов и страховые взносы в части сумм, связанных с финансированием накопительной пенсии.
Что касается взносов «на травматизм», то льготу по ним предоставит ФСС. Но обращаться в фонд не нужно. Отсрочку (рассрочку) дадут без заявления, если налогоплательщик получил ее по другим взносам: пенсионным, медицинским и «на больничные» (п. 6 постановления № 409).
СПРАВКА. Можно ли получить отсрочку (рассрочку) по пеням и штрафам? Из разъяснений ФНС следует, что нельзя. А вот по недоимке, доначисленной инспекторами, можно. Главное, чтобы предусмотренный НК РФ срок уплаты налога, по которому возникла недоимка, приходился на 2021 год.
Автоматически сформировать платежку на уплату налога по данным из декларации и сдать отчетность через интернет
Как определить снижение доходов
В Правилах предусмотрен следующий алгоритм проверки. Нужно взять доходы за квартал 2021 года, предшествующий тому кварталу, в котором подано заявление об отсрочке (рассрочке). Полученную цифру следует сравнить с показателем за аналогичный период 2021 года. Если окажется, что в 2021 году доходы снизились более чем на 10%, инспекторы одобрят индивидуальный перенос срока уплаты налогов (взносов).
ВАЖНО. Если организация была создана или ИП зарегистрирован в 2021 году, нужно применять другой метод. А именно сравнить между собой доходы за каждый из двух кварталов, предшествующих тому, в котором подано заявление на льготу.
Приведенный алгоритм легко применить, когда речь идет об организации на основной системе налогообложения. Такие компании сдают декларации по прибыли по итогам каждого отчетного периода. Это может быть январь, январь-февраль, январь-март, январь-апрель и т.д., либо первый квартал, полугодие и 9 месяцев.
Чтобы определить доходы предыдущего квартала, надо взять сумму доходов из декларации за соответствующий отчетный период и вычесть данные, указанные в декларациях за более ранние периоды.
Пример
Организация создана до 2021 года. Отчетными периодами являются первый квартал, полугодие и 9 месяцев. Заявление на отсрочку она подает в третьем квартале 2021 года. Нужно найти две величины. Первая — разница между доходами, отраженными в декларациях за полугодие и за первый квартал 2021 года. Вторая — разница между доходами, отраженными в декларациях за полугодие и за первый квартал 2021 года. Если вторая величина превышает первую более чем на 10%, организация вправе получить отсрочку (рассрочку).
Сложнее обстоит дело с предпринимателями на ОСНО. Они сдают налоговую декларацию один раз в год — не позднее 30 апреля следующего года. Значит, по доходам за 2021 год они отчитаются только в апреле 2021 года. Фактически это лишает их возможности подтвердить свое право на отсрочку (рассрочку) по налогам и взносам, которые нужно заплатить в 2021 году.
Аналогичная ситуация складывается с компаниями и ИП на спецрежимах. В разъяснениях специалисты ФНС коснулись этой темы. Чиновники сделали неожиданный вывод: у «спецрежимников» право на индивидуальную отсрочку (рассрочку) есть только по тем платежам, для которых не предусмотрен автоматический перенос сроков уплаты в соответствии с пунктом 1 постановления № 409. И даже если это право есть, получить льготу можно не иначе, как предъявив декларацию за периоды 2021 года.
Подобные утверждения кажутся нам сомнительными по следующим причинам:
- в тексте постановления № 409 и в Правилах нет ограничений, которые запрещали бы индивидуальную льготу тем, на кого распространяется автоматический перенос сроков уплаты;
- постановление № 409 и Правила не содержат требования о том, что для подтверждения факта снижения доходов нужно представить именно декларацию. На наш взгляд, для этих целей подойдут и другие документы, например, книга учета доходов и расходов.
Когда и в какой форме подать заявление
Для получения отсрочки (рассрочки) нужно до 1 декабря 2021 года подать заявление в налоговую инспекцию по своему местонахождению (или месту жительства). К заявлению надо приложить обязательство о соблюдении условий, на которых принято решение об отсрочке (рассрочке). Если налогоплательщик обратился за предоставлением рассрочки, то потребуется еще график погашения задолженности.
Формы заявления и обязательства приведены в информации ФНС.
Ни банковские справки, ни какие-либо иные бумаги предъявлять не нужно.
В разъяснениях ФНС сказано, что документы можно направить в инспекцию в бумажном виде курьером или по почте. Есть и другой вариант — воспользоваться сервисом «Обратиться в ФНС России». В этом случае нужно приложить сканы заявления, обязательства и графика погашения задолженности (при необходимости). Документы по обеспечению (залогу, поручительству, банковской гарантии) можно сдать только на бумажном носителе. Максимальный срок рассмотрение заявления — 30 рабочих дней с момента его получения.
Бесплатно получать требования из ИФНС и отправлять запрошенные документы через интернет
Для федеральных налогов и сборов
Согласно разд. 1 Приказа N 654 заявления об изменении срока уплаты налогов и сборов поступают в ФНС и направляются на рассмотрение в Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства. Рассмотрев данные заявления, Управление в течение пяти дней подготавливает проекты решений о предоставлении отсрочки. Далее эти проекты визируются начальником и поступают на согласование в юридическое управление. В данной инстанции проекты рассматриваются не более пяти рабочих дней. Согласованные проекты решений подписываются начальником ФНС в трехдневный срок.
Если принятое решение касается изменения срока уплаты ЕСН, то оно должно быть согласовано и с соответствующими внебюджетными фондами.
Копия решения о предоставлении отсрочки либо отказе в нем направляется налогоплательщику и в налоговый орган по месту его учета. Если вам отказали в получении отсрочки (рассрочки), в решении должны быть названы причины отказа.
Общий срок рассмотрения и принятия решения ФНС о предоставлении либо отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) не должен превышать одного месяца со дня получения заявления. На данный период налогоплательщик вправе подать в ФНС ходатайство о временном приостановлении уплаты задолженности.
Ответственность за правильность принятия решений о предоставлении отсрочек (рассрочек) несет начальник Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России.
Когда представляют заявление и какие документы к нему прикладывают?
В пункте 7 Правил сказано, что заявление в налоговый орган нужно подать до 01.12.2020.
Вместе с заявлением и обязательством для получения отсрочки (рассрочки) подается также предполагаемый график погашения долга и информация об обеспечении, если заявитель претендует на рассрочку на срок более шести месяцев (п. 9 Правил).
Обратите внимание
Документы, предусмотренные пп. 3 — 5, 7 п. 5, п. 5.1 ст. 64 НК РФ (справки из банков, перечень контрагентов-должников с указанием цен договоров и др.), не подаются.
Отсрочка (рассрочка) на срок, превышающий шесть месяцев, предоставляется при условии передачи в залог недвижимого имущества, кадастровая стоимость которого превышает сумму налогов или страховых взносов, включаемых в график погашения задолженности, либо поручительства или банковской гарантии, соответствующих требованиям, определенным ст. 74, 74.1 и п. 2.1 ст. 176.1 НК РФ (абз. 2 п. 9 Правил).
Если срок уплаты наступил, а срок подачи декларации еще нет, то подавать заявление преждевременно, ведь срок рассмотрения заявления исчисляется со дня представления всех необходимых деклараций и (или) расчетов.
Иными словами, заявление можно подать вместе с декларацией (расчетом).
Обратите внимание
Подтверждать снижение доходов или получение убытка «упрощенцу», претендующему на отсрочку (рассрочку) платежа, не нужно. То есть заявитель, применяющий УСНО, подает заявление с показателями, установленными п. 3 Правил, без представления подтверждающих документов. Проверка показателей за соответствующий квартал проводится налоговым органом после подачи налоговой декларации за 2020 год на основании содержащихся в ней данных.
С момента подачи заявления до момента принятия решения по нему налоговым органом не применяются меры по взысканию задолженности. В указанном случае приостанавливается течение сроков, установленных ст. 46 и 70 НК РФ для направления требований об уплате налогов, авансов по ним и страховых взносов, а также для принятия решений по их взысканию.
Пени не начисляются со дня, предусмотренного законодательством о налогах и сборах для их уплаты (п. 8 Правил).
Сдаём декларацию, но не платим. Какие последствия?
1. От ИФНС придёт требование об уплате налога, и произойти это может в любой момент. Хоть на следующий день после отправки декларации. Срок оплаты задолженности будет указан там же. Обычно на это дают 2 недели.
2. Если срок по требованию прошёл, а нужная сумма на счёт налоговой так и не поступила, банк подвергнется набегу. Главное оружие — инкассовое поручение — приказ для принудительного списания денег с основного счёта и параллельной блокировки остальных.
Как правило, поручение направляют через 1-2 недели, если ответ по требованию не поступил. От него не избавиться ни просьбами, ни молитвами. Единственный вариант — оплатить долг.
3. Если денег на основном счёте нет, то он продолжит минусить. Остальные же будут висеть с блокировкой до тех пор, пока задолженность не будет погашена.
Скрытые последствия: информация о блокировках отражается в общедоступных источниках, из-за чего ваши контрагенты могут узнать о неприятном положении дел. В таких случаях нередко происходит приостановка или полный разрыв деловых отношений.