Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нотариальное обязательство по материнскому капиталу отменили или нет о выделении долей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.
Когда нужно выделить доли детям
Расходование материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи — самое популярное направление использования МСК. После исполнения ребенку 3-х лет родители могут расширить жилплощадь через сделку купли-продажи нового жилья с привлечением МСК. Договор заключается с рассрочкой, поскольку:
- сначала нужно оформить право собственности на недвижимость в ЕГРН;
- подать в ПФР заявление на распоряжение МСК (теперь без обязательства);
- при положительном решении средства будут перечислены продавцу жилья;
- через 6 месяцев выделить детям доли в приобретенном жилье.
Как правило, в этом случае, родители сразу при покупке оформляют квартиру в долевую собственность с выделением долей всем членам семьи. При этом нормы закона соблюдены. Такую сделку придется удостоверять у нотариуса: привлечение материнского капитала с выделением долей недвижимости несовершеннолетним детям по закону оформляется нотариально.
Допускается еще несколько направлений расходования материнского капитала на жилье, в том числе с использованием заемных средств, и независимо от возраста ребенка. В большинстве случаев при этом не получается оформить жилье сразу в долевую собственность членов семьи. Сделать это нужно не позднее чем через полгода после наступления следующих событий:
-
после снятия обременения с квартиры — при покупке с помощью ипотечного кредита или целевого займа;
-
после получения акта ввода в эксплуатацию — при использовании МСК на строительство дома;
-
после полной оплаты пая и оформления квартиры в собственность — при участии в кооперативе;
-
после получения акта приемки построенного объекта — при участии в долевом строительстве.
Когда составляется письменное обязательство
Любой вид повышения уровня комфорта и качества жизни за счет МК должен учитывать интересы детей. Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ № 256, реконструированное, построенное или купленное с использованием сертификата жилье должно быть совместным имуществом не только родителей, но и детей.
Следовательно, наделение детей долями, как и наделение второго родителя, — обязательное условие распоряжения деньгами по сертификату. Однако не всегда удается оформить долевое владение жильем на членов семьи до первого транша капитала из Пенсионного фонда.
Законодатель предусмотрел специальный механизм: гарантией соблюдения требований закона и распределения имущества является письменное обязательство выделить доли детям по материнскому капиталу.
Обязательство – это заверенный нотариусом документ, которым приобретатель жилья обязуется переоформить квадратные метры, находящиеся в его личной собственности, в долевое владение супруга и детей. Этот документ оформляется на этапе распоряжения деньгами по капиталу и подтверждает намерения родителя соблюсти требования закона.
В соответствии с пп. г) п. 8 Правил, утвержденных постановлением № 862, исполнение обязательств по материнскому капиталу в виде распределения имущества между детьми и мужем/женой требуется, когда:
- При оформлении сделки жилье не распределялось на детей и супругов, если:
- покупателями недвижимости указаны лишь супруг/супруги, без детей;
- недвижимость куплена по ипотечному контракту на получателя МК, но, учитывая обременение, распределить доли можно лишь после погашения ипотеки и аннулирования закладной.
- Право на недвижимость не прошло государственную регистрацию, например, при:
- подписании договора долевого строительства (ДДУ). Провести госрегистрацию можно лишь после подписания передаточного акта, свидетельствующего о возможности эксплуатации;
- рассрочке по купле-продаже недвижимости под условием проведения госрегистрации после погашения кредита;
- участии в кооперативном строительстве (ЖСК). Право собственности возникает и может быть зарегистрировано после погашения паевого взноса;
- частном строительстве или реконструкции жилого помещения. Госрегистрация таких объектов производится после ввода в эксплуатацию и оформления кадастровых документов.
В чем проблема и что говорят инициаторы перемен
Чаще всего детские доли в недвижимости ничтожно малы — например, 1/20 и даже меньше, — а обязательное их выделение усложняет сделки с такими объектами, подчеркивает Светлана Разворотнева. При продаже квартир на вторичном рынке собственникам приходится делать большие скидки, а перепродать еще не сданную новостройку практически невозможно. Если семья не сможет выплачивать кредит, банк продаст квартиру на торгах с большим дисконтом — до 30%.
При этом если родители тратят субсидию на другие цели, интересы детей защищаются не так рьяно, отметила эксперт. Мать, как владелица сертификата, может направить деньги на обучение одного ребенка в ущерб другому или оставить их себе как пенсию.
Авторы законопроекта приводят пример: для погашения кредита семье нужно порядка 4,5 млн рублей, а стоимость квартиры составляет около 9,5 млн рублей. Найти покупателя, который согласится заплатить вперед половину стоимости квартиры, крайне сложно: придется делать скидку и семья неминуемо потеряет 20–30%.
То есть, использовав материнский капитал в сумме 453 тыс. рублей (размер маткапитала в 2015–2019 годах. — Прим. ред.), сегодня люди потеряют порядка 2 млн рублей. Причем выгоду в этой ситуации получат не дети, а банк, который вернет сумму долга и штрафы за просрочку платежей.
Итоговая стоимость процедуры
Нельзя не упомянуть, сколько стоит выделить доли детям по материнскому капиталу в 2021 году. Логично учесть расходы на все процедуры начиная с момента оформления обязательства и заканчивая госрегистрацией перехода прав.
Стоимость распределения долей включает в себя расходы на:
- составление и нотариальное оформление обязательства: нотариальный тариф, согласно ст. 22.1 ОЗН, в размере 500 рублей, услуги технического характера, например, составление обязательства – 200-500 рублей;
- оформление распределения долей: по договору дарения – согласно п. 5 ст. 333.24 , госпошлина в размере 0,5% от суммы сделки (не меньше 300 и не больше 20 000 рублей) и услуги технического характера могут обойтись примерно в 15 000 рублей; по соглашению – согласно от 11.10.2016, соглашение удостоверяется как сделка, не подлежащая стоимостной оценке, поэтому нотариальный тариф составляет 500 рублей;
- Госрегистрацию долей в Росреестре: согласно пп. 22. п. 1 ст. 333.33 НК, госпошлина за регистрацию перехода в отношении 1 физлица составляет 2 000 рублей.
Итак, стоимость выделения долей детям по материнскому капиталу в каждом случае зависит от пути оформления, стоимости имущества и количества детей.
Нотариальное обязательство по выделению долей детям
До марта 2020 года в число обязательных документов при подаче заявления в ПФР на использование МСК для покупки квартиры (строительства дома) входило обязательство по материнскому капиталу, оформленное у нотариуса. В этом документе владелец сертификата обязывался выделить в купленном (построенном) жилье долю супругу и детям.
В соответствии с Правилами направления МСК на улучшение жилищных условий выполнить обязательство необходимо в течение полугода (6 месяцев) после наступления следующих событий:
- при покупке — после перечисления маткапитала продавцу жилого помещения;
- при строительстве — после получения акта ввода в эксплуатацию (сейчас уведомления о соответствии построенного объекта требованиям ГрК);
- при кооперативном строительстве — после полной выплаты пая;
- при долевом строительстве — после подписания передаточного акта;
- при покупке в ипотеку — после снятия обременения с жилого помещения.
Теперь обязательство по материнскому капиталу, удостоверенное нотариусом, при подаче документов в ПФР не требуется. Однако сама обязанность выделить детские доли осталась. Эту норму прописали непосредственно в законе № 256-ФЗ (п. 4 ст.10). Таким образом, родители, не выделившие детям жилплощадь, автоматически нарушают закон. Прокуратура периодически делает проверки получателей МСК и при обнаружении таких фактов полученные средства принудят вернуть государству.
При покупке жилья с привлечением МСК супруги обычно сразу выделяют долю детям, и, следовательно, такая сделка должна быть удостоверена нотариусом. Однако это практически невозможно, когда квартира за материнский капитал приобретается в ипотеку, или еще не существует (строится).
Ипотечный кредит может быть оформлен на одного из супругов, либо на обоих одновременно, и они оба являются собственниками приобретаемого жилья. Несовершеннолетние дети в договоре не участвуют. В случае с маткапиталом нельзя привлекать в качестве созаемщиков иных родственников. После полной выплаты кредита и снятия обременения с купленного жилья, необходимо оформить дарственную или заключить соглашение о выделении детям долей жилого помещения.
В чем сущность нововведения
Так, с 31 июля 2019 года нотариальное удостоверение не требуется при заключении сделки по отчуждению или ипотеке долей на жилое помещение, если сделка проводится одновременно со всеми собственниками.
Другими словами, договор купли-продажи, дарения, наследования или ипотеки долей может быть заключен в простой письменной форме, если подписан всеми долевыми собственниками недвижимости без исключения.
Если ранее была оформлена общая совместная собственность на супругов или единоличная собственность на одного из родителей, и теперь предстоит выделить доли всем членам семьи, теперь идти к нотариусу не нужно!
Достаточно составить Соглашение об ОПРЕДЕЛЕНИИ долей в простой письменной форме, где указывается размер доли у каждого члена семьи. Данное соглашение вместе с заявлением о регистрации долевой собственности нужно предоставить в Росреестр.
Какие потребуются документы?
При выделении долей происходит переход права собственности на имущество, что требует обязательной государственной регистрации. Поэтому сначала оформляется письменное соглашение о выделении долей, с которым необходимо обратиться в орган Росреестра или МФЦ.
Сделка будет оформлена на основании следующих документов:
- документы, удостоверяющие личности всех участников сделки;
- заявление от собственника, если выдел происходит из общей долевой собственности супругов, то от каждого по заявлению;
- документы правоустанавливающего характера на жилое помещение (договор купли-продажи, дарения и т.д.);
- соглашение об определении долей каждого члена семьи в имуществе (если случай не требует нотариального заверения – в простой письменной форме);
- платежный документ об оплате государственной пошлины (с выделяющего собственника – 2000 рублей, с других по 350 рублей).
Теперь документ и услуги нотариуса не нужны
В большом пакете поправок к программе материнского капитала есть и пункт об отмене нотариального обязательства. С 12 марта 2020 года такой документ больше не нужно прикладывать к заявлению о направлении маткапитала на улучшение жилищных условий.
Если где-то в МФЦ или пенсионном фонде у вас все равно будут требовать документ от нотариуса, ссылайтесь на такие нормы:
- Отмену подп. 4 п. 1.1 ст. 10 ФЗ о маткапитале — раньше там шла речь о письменном обязательстве оформить доли.
- Новую редакцию ч. 4 ст. 10 — теперь там указано, что владелец сертификата должен оформить жилье на всех членов семьи, то есть обязательство просто сделали нормой закона.
- Федеральный закон № 35-ФЗ от 01.03.2020 — он и внес все эти изменения.
Ответственность за невыполнение обязательства
На практике важно знать, как именно выделить доли своим детям. Что касается ответственности, то сегодня закон не предусматривает применения каких-либо санкций за непредоставление долей детям, т.е. родители не будут оштрафованы. Прокуратура проводит только отдельные, выборочные проверки. Если в результате она обнаружит нарушение, то обяжет собственника устранить их в оговоренный срок.
Если между родителями и детьми есть разногласия, последние могут обратиться в суд, чтобы потребовать предоставления своих частей помещения. Из практики известно, что суд определяет размер частей:
- пропорционально вкладу каждого члена семьи в покупку жилья;
- равными долями при невозможности определить этот вклад.
Процесс выделения долей детям без нотариуса
В случаях, не требующих обязательного нотариального удостоверения, доли детям оформляются через соглашения в простой письменной форме. Пошаговый процесс можно описать в следующем порядке:
- Составление соглашения, где будут прописаны все члены семьи и указаны их доли в жилом помещении.
Пример: Первоначальная стоимость квартиры: C = 3 100 000 руб. (600 000 руб. личные сбережения и 2 400 000 руб. — заемные). Площадь жилого помещения составляет: S = 82 кв.м. Размер средств материнского капитала на второго ребенка в 2020 году: К = 616 617 руб.
В квартире доля средств сертификата составит: (K × 100) / С = (616 617 × 100) / 3100000 = 19,89 %. Это примерно 20 %.
Именно эту долю можно разделить между всеми членами семьи, включая детей. Получается, что на родителей и двух детей выйдет по 5 % или по 5/100 доли. Остальные же 80/100 доли будут принадлежать супругам на правах совместной собственности.
- Подготовка необходимых для регистрации документов:
- паспортов взрослых участников соглашения и свидетельств о рождении малолетних членов семьи;
- документ, на основании которого у семьи возникло право собственности на жилье (договор купли-продажи, дарения и т.д.);
- выписка из ЕГРН;
- соглашение о выделении долей (документ составляется в количестве из расчета каждому из долевых участников по одному экземпляру и дополнительный для Росреестра.
- Оплата государственной пошлины. Ее размер составляет 2 000 рублей на недвижимый объект. При этом квитанции должны поступить от каждого из членов семьи. Например, доли выделяются родителям и двоим детям, оплачиваются 4 квитанции по 500 рублей каждая. Итоговая сумма составит 2 000 рублей.
- Передача пакета документов на регистрацию в орган Росреестра или через МФЦ. В ведомстве по установленной форме необходимо оформить заявление с просьбой произвести регистрационные действия.
- Получение выписок по количеству участников долей.
Примерная пошаговая инструкция выглядит так
Недвижимость, приобретаемая за счет средств маткапитала, оформляется при непосредственном участии Пенсионного фонда. Мать ребенка должна обратиться туда с соответствующим заявлением.
Со своей стороны, Пенсионный фонд, прежде чем перечислить средства маткапитала, потребует заверенный документ — обязательство от продавца недвижимости. Этот документ будет являться гарантией того, что в установленный срок приобретенная собственность перейдет во владение покупателя.
После покупки квартиры и/или погашения ипотеки за счет средств материнского капитала новое жилье переходит в собственность матери, которая должна выделить доли детям. Если недвижимость до погашения долга по ипотечному кредиту средствами материнского капитала была в залоге у банка, то перед выделением долей обременение нужно снять. Процедура снятия обременения проводится Росреестром по заявлению обеих сторон кредитного договора.
Далее в течение полугода после закрытия кредитных обязательств и перехода жилья в собственность необходимо выделить доли в квартире детям и супругам.
Нужно правильно рассчитать доли, чтобы не возникло проблем. Размер долей не определен законом, но нотариусы и суды рекомендуют выделять доли в размере не менее вложенного материнского капитала.
Приведем пример. Если средствами материнского капитала вы покрыли 12% стоимости квартиры, а остальные средства общие с супругом и в разделе не участвуют, то нужно выделить доли в размере 12% от площади недвижимости. Для семьи из 3 человек получится: 12% / 3 = 4% — по 4% на каждого.
В Соглашении о выделении долей полученное число будет записано в долях. Допустим, площадь квартиры 50 квадратных метров. Тогда 1 квадратный метр — это 1/50 или 2% от площади жилья. Если вам нужно выделить всем по 4%, то получится:
Обратите внимание, что оплатить нужно отдельным чеком на каждого человека. Например, для четырех членов семьи нужно четыре чека по 500 рублей.
Сколько квадратных метров получает ребенок в виде доли, и что будет, если не выделить ничего
Пришло время узнать, сколькими же метрами будет располагать сын или дочь покупателей квартиры. И закон в этом случае родителей никто и никак не ограничивает. Они могут разделить жилье поровну между всеми или наделить каждого парой квадратных метров.
Какие доли выделить детям при использовании материнского капитала? Любую. Никто не будет оспаривать принятое решение. Исследования показывают, что сыну или дочери передается 1/90 или 1/148 квартиры. И такие случаи были.
Родители выделяют минимальные доли, если собираются сразу после погашения задолженности продавать квартиру. В этом случае им не придется получать согласие собственников нескольких квадратных метров или сантиметров.
Какую минимальную долю можно выделить ребенку по материнскому капиталу? Чтобы не возникало проблем с регистрацией, можно ограничиться выделением санитарной нормы (6 кв. метров).
Как вариант, передают в собственность жилплощадь на сумму маткапитала. Доля подобного типа получила название идеальной. С учетом стоимости квадрата в столичных регионах, она будет просто крошечной.
Ни в одном документе правил распределения и подсчета долей нет. Сложилось просто общепринятое правило, которое придумали нотариусы.
Пропорционально сумме материнского капитала к цене квартиры в целом, и далее на всех членов семьи разбиваем.
Каждому члену семьи положено с материнского капитала по 113 256.5/1000 000 = 0,11 или 11/100 — это минимум который положен, Но по соглашению может быть и больше.
Но не редки ситуации, когда законные представители детей обещают выделить долю, но обязательство не сдерживают. Будут ли они за это наказаны? Входит ли в чьи-либо обязанности отслеживание сделок с недвижимостью?
Пенсионный Фонд не имеет ни аппарата, ни технических возможностей для того, чтобы проверить, как исполняются все нотариальные обязательства. Но никто и ничто не мешает ПФР передавать данные обо всех подозрительных случаях в прокуратуру. К тому же дела выборочно, но проверяются.
В папку не подшито подтверждение, что обязательство выделить доли детям после погашения ипотеки материнским капиталом исполнено? Сигнал передается в следственные органы.
Прокуратура обладает всеми необходимыми полномочиями, чтобы проверить все обстоятельства любого дела. В зависимости от полученных результатов принимаются процессуальные решения.
Что делать если не выделили долю детям по материнскому капиталу? Стандартно неисполнительных родителей решением суда обязывают зарегистрировать права детей на жилплощадь. При худшем исходе дела — могут заставить вернуть потраченную сумму маткапитала в бюджет, и лишить права на дальнейшее использование этой субсидии.