Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление на работу в России гражданина Узбекистана по патенту в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При трудоустройстве иностранца с видом на жительство в России важно соблюдать определенные правила и предоставить необходимые документы. В случае нарушения требований, работодатель может быть оштрафован.
Статус временно пребывающего: кто такие
Российское миграционное законодательство делит иностранцев на 3 большие правовые группы:
- временно пребывающие;
- временно проживающие;
- постоянно проживающие.
Как сказано выше, самая многочисленная группа – временно пребывающие. Временно пребывающие иностранные граждане — это иностранные граждане и лица без гражданства, у которых нет разрешительных документов на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ) в России.
К временно пребывающим в РФ гражданам можно отнести следующие категории иностранцев:
- визовые иностранцы, работающие в РФ на основании рабочей визы и разрешения на работу;
- визовые иностранцы, являющиеся туристами или те, кто приехал в частных, деловых и любых других целях, даже если виза многократная и действует несколько лет;
- иностранцы, являющиеся ВКС (высококвалифицированными специалистами), но не оформившие вид на жительство;
- иностранные студенты, которые учатся в РФ на основании учебных виз и на основании договора о получении образования, но не оформившие разрешение на временное проживание;
- безвизовые иностранные граждане, работающие по патенту, и члены их семей;
- иностранные граждане из стран ЕАЭС, если у них нет РВП или ВНЖ;
- граждане Белоруссии, если у них нет РВП или ВНЖ;
- беженцы и лица, имеющие временное убежище;
- участники программы переселения соотечественников, если они не оформили РВП.
Получение разрешения на работу в России
С 2024 года для трудоустройства иностранных граждан, имеющих вид на жительство в России, вступают в силу новые правила. Теперь иностранцы могут получать разрешение на работу без квот, что значительно упрощает процесс трудоустройства.
Для получения разрешения на работу иностранный работник должен выполнить следующие действия:
- Подать заявление на разрешение на работу в уполномоченный орган.
- Предоставить необходимые документы, подтверждающие право на жительство в России.
- Пройти медицинское обследование для подтверждения отсутствия заболеваний, препятствующих трудоустройству.
- Оформить трудовой договор или иное соглашение о трудоустройстве с работодателем.
Получение разрешения на работу для иностранцев с видом на жительство имеет ряд особенностей:
- Иностранный работник имеет право на трудоустройство только по договору с работодателем.
- За нарушения требований в получении разрешения на работу могут быть приняты штрафы и другие меры ответственности.
- Для оформления разрешения необходимо иметь определенный перечень документов, включая данные о предыдущем месте работы, образование и т.д.
Наиболее часто задаваемые вопросы о получении разрешения на работу иностранного работника с видом на жительство:
- Какие документы нужно предоставить для получения разрешения на работу?
- Могут ли иностранцы без вида на жительство работать в России?
- Что такое вид на жительство?
- Что такое квоты на иностранных работников?
- Что делать, если работник получил разрешение на работу, но изменения его вида на жительство не были зарегистрированы?
- Какие штрафы могут быть приняты за нарушения при оформлении разрешения на работу для иностранного работника?
Подробную инструкцию по получению разрешения на работу иностранцу с видом на жительство в России можно найти на официальном сайте уполномоченного органа.
Документы, необходимые для трудоустройства иностранцев
Что такое вид на жительство?
Иностранец имеет право на жительство в России, если он получил разрешение на временное проживание (ВНЖ). Вид на жительство дает иностранному работнику право работать в России без ограничений по сроку.
Какие документы нужно предъявить?
Для трудоустройства иностранного работника в России работодатель должен получить разрешение на использование иностранного работника и разрешение на привлечение иностранного работника к работам, которые могут угрожать жизни и здоровью людей.
Пошаговая инструкция для работодателей:
- Оформить заявление на разрешение на использование иностранного работника.
- Получить разрешение на использование иностранного работника.
- Оформить документы для получения разрешения на привлечение иностранного работника к работам, которые могут угрожать жизни и здоровью людей.
- Получить разрешение на привлечение иностранного работника к работам, которые могут угрожать жизни и здоровью людей.
- Предоставить иностранному работнику документы для получения визы и въезда в Россию.
Часто задаваемые вопросы о трудоустройстве иностранных работников:
- Какие права имеет иностранный работник в России?
- Можно ли нанимать иностранцев сверх установленных квот?
- Можно ли работать в России без вида на жительство?
- Какие документы нужно предоставить для трудоустройства иностранного работника?
Какой пакет бумаг подготовить
Основными условиями для заключения семейного союза являются:
- достижение брачного возраста парня и девушки (здесь нужно знать, что цифра может быть разной в разных странах: в России – это 18 лет для всех, в Узбекистане – 18 для парней и 17 для девушек);
- обоюдное желание молодых стать одной семьей;
- отсутствие между женихом и невестой близкой родственной связи;
- отсутствие уже имеющихся браков;
- дееспособность будущих супругов.
Невесте (жениху) необходимо предоставить в государственные органы такие документы для брака с гражданином Узбекистана в России:
- заявление;
- национальные паспорта (оригинал и копии);
- для узбека – справка из уполномоченных органов его государства об отсутствии препятствий для вступления в брак в России (о том, что достиг нужного возраста и на родине не состоит в браке);
- разрешительные документы на пребывание в РФ (виза, миграционная карта, РВП, ВНЖ).
Важно: не следует забывать о нотариально заверенном переводе иностранных документов.
С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с внесенными изменениями право на материнский (семейный) капитал, будет предоставляться при рождении или усыновлении детей только если соблюдены следующие условия:
- ребенок приобрел гражданство РФ по рождению;
- родители ребенка имели гражданство РФ на момент рождения ребенка, независимо от места их жительства.
Напоминаем, что в соответствии с пунктом 1, статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
- оба родителя/ единственный родитель имеют гражданство РФ;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился в России;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился за пределами РФ и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению;
- оба родителя/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ, т.е. имеющие вид на жительство в России — при условии, что ребенок родился в России и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- родители/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, если ребенок родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- ребенок находиться в РФ, родители неизвестны, если в течение шести месяцев со дня его обнаружения не будет установлено, что он имеет гражданство РФ или гражданство иностранного государства.
- Нормы закона не распространяются на граждан РФ, не имевших гражданства РФ и постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка по состоянию на день принятия в РФ указанных республик.
Пример калькуляции и уплаты НДФЛ с зарплаты узбека в РФ
Предположим, гражданин Узбекистана Бикмаев Рустам Алибеевич работает в ООО «Техника» с конца сентября 2019 г. На работу принят по патенту, который он предъявил нанимателю вместе с квитанцией об уплате фиксированных платежей по НДФЛ (на сумму 5 000 рос. руб.). Ежемесячная зарплата Бикмаева Р. А. составляет 25 000 рос. руб.
В октябре 2019 г. работник получил 25 тыс. рос. руб. из которых удержано 3 250 рос. руб. (13% НДФЛ). Итого на руки Бикмаеву Р. А. выдали 21 750 рос. руб. (25 000 — 3250). За октябрь сумма НДФЛ (3250 рос. руб.) из числа уплаченных работником 5 000 рос. руб. учтена. Остаток 750 рос. руб. (5 000 — 3250) будет учитываться при выдаче зарплаты Бикмаеву Р. А. за последующие месяцы.
Процесс оформления патента для граждан Узбекистана
Шаг 3. Готовим документы.
Иностранному гражданину необходимо будет зарегистрироваться, приобрести полис добровольного медицинского страхования, а также пройти медкомиссию. Кроме того, ему необходимо будет предъявить документ, подтверждающий его владение русским языком, историей России и основами законодательства Российской Федерации. Если у него нет аттестата об окончании 11 классов или диплома, выданного на территории РФ или бывшего СССР, то ему придется сдавать тестирование для получения сертификата.
Дополнительно предоставляются:
- удостоверение личности;
- миграционная карта;
- регистрация;
- 1 цветное фото 3х4 см.
- Зарегистрироваться самозанятыми могут не только россияне, но и иностранные граждане (пока только стран-членов ЕЭАС и Украины). Перечень стран планируют расширить и разрешить этот статус гражданам СНГ, но пока сроки этих изменений не известны.
- Для регистрации надо оформить в России РВП или ВНЖ, а также получить номер ИНН. Сама процедура происходит онлайн через приложение «Мой налог» или личный кабинет на сайте ФНС.
- Для иностранных граждан, которые зарегистрированы в качестве плательщика НПД, установлены те же самые налоговые ставки и льготы, что и для россиян.
- Справка о выручке и уплате налогов, которая формируется в личном кабинете самозанятого, является легальным подтверждением доходов иностранца на территории РФ.
Документы для патента на работу
При подаче иностранному гражданину потребуются подготовить следующие документы для патента на работу:
- Заявление на патент иностранному гражданину;
- Загранпаспорт;
- Нотариальный перевод паспорта;
- Миграционную карту (с целью въезда – работа);
- Полис ДМС (страховка);
- Медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний, выданные после прохождения медкомиссии на патент;
- Результаты прохождения тестирования по русскому языку, истории и основам законодательства России;
- Документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
- Чек за оплату налога НДФЛ за патент;
- Фото 3х4;
- ИНН;
- Документ об уплате штрафа ( в случае, если иностранец просрочил предоставление необходимых документов для оформления патента на работу).
Патент работу: вопросы ответы
В данном разделе мы постарались дать ответы на самые частые вопросы про патент на работу для иностранных граждан.
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, пожалуйста, оставьте его в комментарии.
- Чем отличается патент от разрешения на работу: в чем отличие патента от разрешения на работу для иностранных граждан
Единственное сходство в том, что и патент, и разрешение на работу дают иностранному гражданину право легально работать на территории РФ.
В остальном же это совершенно разные документы.
Выдача патента на работу осуществляется только иностранным гражданам, находящимся на территории РФ в безвизовом порядке. То есть получить патент на работу и работать по нему в России могут только безвизовые иностранные граждане.
Визовые же иностранцы для работы в России должны оформить разрешение на работу.
- Кому нужно оформлять патент на работу — каким иностранцам нужен патент на работу
Оформить патент на работу необходимо каждому иностранцу, который приехал в Россию на заработки в безвизовом порядке, в том числе патент на работу нужен для граждан СНГ, в частности для граждан Абхазии, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины.
Исключением являются граждане стран-участников Таможенного союза, этим иностранным гражданам оформлять патент на работу для осуществления трудовой деятельности в России не нужно.
Таким образом, оформлять патент на работу в России не нужно гражданам Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, поскольку эти страны входят в Таможенный союз.
- Нужен ли гражданам Белоруссии патент на работу?
Гражданам Беларуси патент на работу не нужен, поскольку Белоруссия входит в таможенный союз и согласно действующим соглашениям, для работы в России гражданам Белоруссии патент на работу не требуется.
- Нужен ли гражданину Армении патент работу?
Гражданам Армении патент на работу не требуется, поскольку Армения входит в таможенный союз и согласно действующим соглашениям, для легальной работы в России гражданам Армении патент на работу не нужен.
- Нужен ли киргизам патент на работу?
Гражданам Киргизии патент на работу не нужен, так как Киргизия – это одна из стран таможенного союза, и, согласно действующим соглашениям, Киргизы могут работать в России без патента на работу.
- Нужен ли украинцам патент на работу?
Да, гражданам Украины нужен патент на работу в России для осуществления легальной трудовой деятельности.
- Нужен ли таджикам патент на работу?
Да, гражданам Таджикистана нужен патент на работу в России для легального осуществления трудовой деятельности.
- Нужен ли гражданам Молдавии патент на работу?
Да, для легального осуществления трудовой деятельности в России гражданину Молдовы нужно получить патент на работу.
- Идет ли стаж при работе по патенту?
Да, иностранному гражданину, легально работающему в России по трудовому патенту, начисляется трудовой стаж.
- Можно ли купить трудовой патент работу для иностранных граждан?
Нет! Купить патент на работу нельзя!
Данный миграционный документ официально оформляется государственными органами и их представителями и выдача патентов иностранным гражданам осуществляется лично в руки иностранному гражданину.
Поэтому даже если вам нужна помощь в оформлении патента на работу и вы обращаетесь в юридическую компанию, специализирующуюся на миграционных услугах за сбором, подготовкой и подачей пакета документов на оформление патента, не забудьте, что патент выдадут лично вам в руки.
Помните, информация о документе и о его владельце вносится в базу данных ФМС (ГУВМ МВД) только при официальном оформлении патента на работу мигрантом.
Важно! Если вам предлагают купить готовый патент на работу без прохождения тестирования и медкомиссии на патент, то будьте уверены, вас пытаются обмануть, поскольку патент мигранту без этого не выдадут.
- Можно ли продлить патент работу после 12 месяцев?
Особенности страхования и налогообложения
| Статус | ОМС | ПФР | ФСС |
|---|---|---|---|
| С патентом | Не начисляются | 22% до достижения суммы выплат 1 565 000 рублей, затем — 10% | 1,8% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, потом не начисляются |
| Остальные категории | 5,1% | 2,9% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, далее не начисляются |
Как оформить разрешающий работу в РФ патент?
Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.
Для оформления патента иностранцу нужно:
- Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:
- цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
- паспортом;
- медицинским полисом;
- медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
- документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
- документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.
- Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
- Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).
Их величина рассчитывается по формуле:
ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:
ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);
МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.
- Получить патент в миграционном отделе МВД.
В каких ситуациях гражданам Узбекистана нужен патент на работу в России
Сначала необходимо разобраться, нужен ли патент гражданам Узбекистана в принципе, когда, кем и для чего он используется. Обычному туристу или просто гостю, который приехал к родственникам или знакомым, такой документ для нахождения в России не требуется. Но если человек прибыл с целью поработать, то тогда уже оформлять такое разрешение на работу необходимо. Без него работодатель не имеет права официально принять на работу, что и решает вопрос в большинстве случаев.
Разрешение оформляется на выполнение конкретного вида работ и только в строго определенном регионе. Нельзя получить такой документ на выполнение функций строителя, а заниматься продажами. Также не допускается оформление, например, в Краснодаре, а фактическая работа в Москве. Там, где бумага оформляется, и следует работать. При переезде придется все делать заново.
Рассмотрение заявления УФМС
После того как вы подали заявление на получение патента в УФМС, оно будет направлено на рассмотрение. Обычно, время рассмотрения заявления составляет до 30 рабочих дней, в зависимости от загруженности ведомства.
В процессе рассмотрения заявления, УФМС проводит проверку предоставленных документов и информации о заявителе. Важно убедиться в том, что ваши документы заполнены корректно и соответствуют требованиям УФМС.
Если ваше заявление пройдет рассмотрение и будет удовлетворено, вам будет выдан патент на осуществление деятельности.
В случае отказа, УФМС обязано письменно мотивировать свое решение и указать на нарушения или несоответствия в предоставленной информации или документах.
Если вы получили отказ, вам необходимо исправить выявленные нарушения или несоответствия и повторно подать заявление в УФМС.
Подача жалобы на решение УФМС возможна в случаях, когда вы считаете, что ваше заявление было неправомерно отклонено. Для этого необходимо обратиться в уполномоченный орган по защите прав граждан и получить консультацию по дальнейшим действиям.
Патентная система для иностранных граждан была введена в России в начале 2000-х годов. Эта мера была призвана упорядочить рынок труда и миграционные потоки в страну. Согласно закону, граждане стран СНГ, в том числе Узбекистана, для работы в России должны были оформлять патент — специальное разрешение на осуществление трудовой деятельности.
Патент выдается на определенный срок (от 1 до 12 месяцев) и привязан к конкретному региону России. Без патента трудовая деятельность для мигрантов считается незаконной. Количество выданных патентов гражданам Узбекистана росло с каждым годом: если в 2010 году их было выдано 163 тысячи, то в 2018 году эта цифра составила уже 1 миллион.
Патент выдается на определенный срок (от 1 до 12 месяцев) и привязан к конкретному региону России. Без патента трудовая деятельность для мигрантов считается незаконной.
В последние годы предпринимались попытки упростить получение патентов для граждан Узбекистана. В частности, в 2021 году стартовал пилотный проект, позволяющий подавать документы на патент, не выезжая из Узбекистана. Эта инициатива вызвала большой интерес со стороны потенциальных трудовых мигрантов.
| 2010 год | 163 тысячи выданных патентов |
| 2018 год | 1 миллион выданных патентов |
Инициативы об отмене патентов
В последнее время вновь активно поднимается вопрос об отмене патентов для граждан Узбекистана. Эту инициативу продвигает, в первую очередь, сам Узбекистан. Так, в 2017 году узбекская сторона предложила отменить патенты в рамках соглашения о трудовой миграции между странами.
По мнению экспертов, отмена патентов может иметь как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны, это упростит процедуру трудоустройства для мигрантов из Узбекистана. С другой стороны, отмена патентов чревата ростом нелегальной миграции и дефицитом рабочей силы в отдельных секторах экономики.
По мнению экспертов, отмена патентов может иметь как положительные, так и отрицательные последствия.
Россия пока не приняла окончательного решения по вопросу отмены патентов. Однако некоторые чиновники допускают, что такая мера может быть рассмотрена в перспективе 2-3 лет. На данный момент вероятность отмены патентов к 2024 году оценивается как низкая.
Для сравнения, патенты были отменены для граждан Беларуси и ряда других стран СНГ в рамках договоров о безвизовом режиме и общем рынке труда. Однако Узбекистан пока не входит в эти соглашения.
Таким образом, вопрос об отмене патентов для граждан Узбекистана остается открытым. Хотя эта инициатива активно лоббируется узбекской стороной, Россия пока не торопится с принятием решения.
Изменение сроков патентов
С 1 января 2024 года в Узбекистане вступают в силу изменения в сроках действия патентов для граждан. Согласно новой системе, патенты для граждан Узбекистана будут отменены после истечения 5-летнего периода с момента регистрации. Ранее срок действия патента составлял 10 лет.
Это решение было принято на основе анализа экономической ситуации и развития предпринимательства в стране. Уменьшение сроков действия патентов позволит государству активнее поддерживать и способствовать развитию малого и среднего бизнеса.
| Год регистрации патента | Год отмены патента |
|---|---|
| 2020 | 2025 |
| 2021 | 2026 |
| 2022 | 2027 |
| 2023 | 2028 |
| 2024 | 2029 |
Таким образом, граждане Узбекистана, получившие патент до 2024 года, смогут воспользоваться его преимуществами в течение 10 лет с момента регистрации, а граждане, получившие патент после 2024 года, смогут воспользоваться его преимуществами в течение 5 лет.