Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены родителям и ребенку-инвалиду в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В столице проживает около миллиона человек с инвалидностью. На их социальную поддержку в 2023 году будет направлено 9,6 миллиарда рублей. Это на 20,7 процентов больше, чем в 2022 году. Продолжится также реализация мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов и формирование городской безбарьерной среды.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Льготы родителям ребенка-инвалида при трудоустройстве
На законодательном уровне определены трудовые льготы, а также особые права работающим родителям детей-инвалидов. Запрещено из-за наличия нездорового ребенка отказывать в трудоустройстве родителю, попечителям или опекунам лиц, не достигших совершеннолетия. Этих сотрудников нельзя оставить на ненормированные работы или отправлять в командировки при отсутствии их письменного согласия. Нельзя уволить такого родителя без его согласия, однако существуют исключения:
- По окончании трудового договора;
- При ликвидации предприятия;
- Если есть приказ о дисциплинарном взыскании;
- Сотрудник регулярно нарушает трудовую дисциплину и трудовой договор.
Процедура оформления ежемесячной выплаты
Существует определенный порядок назначения выплаты. Рассмотрим его детальнее.
Шаг 1 – Оформить заявление на ежемесячную выплату и обратиться с ним в территориальный орган ПФР;
Шаг 2 – Собрать список требуемых бумаг. Если ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы уже просчитана и выплачивается пенсия ПФР и одновременно другим ведомством, то ухаживающее лицо может обратиться по месту оформления одной из этих пенсий. При этом нужно предъявить справку о не назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату конкретной пенсии. Проконсультироваться по списку документов можно обратившись к специалистам клиентской службы территориального органа ПФР или пенсионной службы соответствующего силового ведомства;
Шаг 3 – После проверки полноты и правильности бумаг и данных, которые в них указаны назначается ежемесячная выплата по уходу за ребенком. Выплата присваивается в том месяце, в котором направлено соответствующее заявление. Ежемесячная выплата добавляется к назначенной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы пенсии и начисляется в течение срока ухода за ним.
Шаг 4 – В случае возникновения обстоятельства, по которым нужно прекратить начисление выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан в течение пяти дней уведомить об этом факте орган, выплачивающий пенсию лицу, за которым осуществляется уход.
Помощь семьям, где на воспитании находится ребенок-инвалид является важным пунктом в их социальной поддержке. Родителям ребенка-инвалида государством предоставляются достаточно обширные льготы как в денежной, так и натуральной форме. Для их оформления нужно собрать определенный перечень бумаг и подать их в орган ПФР.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.
Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Льготы по ЖКХ детям-инвалидам: нормативная база
Обеспечение граждан льготами происходит по определенным механизмам, которые регулируются законодательными актами. Все они представлены в таблице ниже.
Правовой документО чем говоритсяФедеральный закон №181 от 24 ноября 1995 года, статья 17Семьи, где растут дети-инвалиды, вправе претендовать на возмещение трат по услугам ЖКХ в объеме не менее 50%.Закон №176 от 29 июня 2015 года, часть 13Дети-инвалиды вправе пользоваться преференцией на снижение взноса по капремонту. Возмещается не более 50% от уплаченной суммы.Постановление российских властей №901 от 27 июля 1996 годаСкидки на оплату коммунальных счетов на 50% предоставляются семьям детей-инвалидов на основании справки о присвоении группы инвалидности. Чтобы воспользоваться льготой, требуется обратиться на предприятия, которые занимаются оказанием услуг.Закон №399 от 29 декабря 2015 года, часть 14Коммунальные льготы предоставляются всем семьям детей-инвалидов, независимо от того, в каких помещениях они проживают. На эту категорию не действуют повышающие коэффициенты, вводимые властями РФ.
Предоставление услуги регламентирует законодательство конкретного региона. Согласно постановлению, за получением скидки граждане обращаются в офисы компаний по оказанию услуг ЖКХ. Тем не менее многие региональные акты предлагают обращение за скидкой в органы соцзащиты населения.
Важно! Если в семье проживает несколько инвалидов детства, субсидия будет предоставляться по каждому лицу отдельно, однако только на одну зарегистрированную недвижимость. Поэтому можно прописать детей в разные квартиры и подавать документы на каждый случай отдельно.
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Льготы родителям и опекунам
- Один из родителей или близких родственников ребёнка имеет право претендовать на 4 выходных дня в месяц (включая официальные оплачиваемые выходные). Они положены для того, чтобы иметь возможность осуществлять уход за ребёнком с ограниченными возможностями. Для оформления выходных требуется всего лишь письменное заявление одного из родственников. Выходные распределяются по усмотрению родителя/опекуна, могут чередоваться по одному разу в неделю или идти подряд.
- Трудоустроенным матерям, живущим в деревнях и сёлах, разрешается брать у работодателя дополнительный выходной только 1 раз в месяц, но с последующим вычетом из зарплаты дневного дохода. Если семья содержит и воспитывает нескольких детей с ограниченными возможностями, условия оформления выходных не меняются.
- Каждый дополнительно взятый выходной день оплачивается в размере среднего дневного дохода родителя, и выплачивается за счёт социальных фондов. Следует помнить, что средний дневной заработок определяется не самим родителем, а на основе законодательных актов.
В качестве примера можно привести следующий расчет:
| Сложившаяся ситуация | Заработная плата за месяц, руб. | Налогообложение, руб. | Чистый доход на руки, руб. | Показатель экономии, руб. |
| Если не оформлять льготный вычет | 58332 | 7583,16 | 50748,84 | — |
| Ребенок-инвалид один | 4099,16 | 54232,84 | 3484 | |
| 2 ребенка, один из них инвалид | 3735,16 | 54596,84 | 7470,32 |
Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.
В Москве право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:
- ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);
- на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
- родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Образец справки – см. в приложении.) (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30. Распоряжение мэра Москвы от 24.02.97 № 158 РМ.).
Воспитание и обучение детей-инвалидов
- Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.).
- Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ. (Указ Президента РФ от 02.10.92 г.).
- Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1.).
- Возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.
- Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.).
- Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.).
- Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97, №288.).
Путевки на санаторно-курортное лечение
Ответственное лицо и инвалид имеют возможность на прохождение ежегодного санаторного лечения сроком от 22 дней. Лечение подразумевает предоставление медицинских услуг для восстановления здоровья ребенка. Цель состоит в увеличении периода ремиссии и улучшении состояния здоровья за счет процедур, благоприятного климата и медикаментозного лечения.
Порядок получения путевки не сложный:
- родитель пишет заявление о желании получения путевки в поликлинике, к которой прикреплен ребенок;
- заявление рассматривает медицинская комиссия;
- в случае положительного решения, родитель должен в течение 6 месяцев написать заявление в Фонд страхования;
- в срок до 10 календарных дней фонд предоставляет ответ о наличии путевок и датах заезда.
Все семьи, в которых есть дети-инвалиды или инвалиды с детства, могут получать ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг.
Величина выплаты в 2019 году — 2 701,62 ₽.
Минимальная величина выплаты с получением НСУ составляет 1 580,20 рублей.
| Категории ЕДВ | Размеры выплат в 2019 году |
| Размер ЕДВ | 2 701,62 |
| При сохранении полного НСУ (НСУ = 1 121,42 р.) | 1 580,20 |
| При сохранении права на ДЛО и санаторно-курортное лечение и отказе от ж/д транспорта: 863,75 + 133,62 = 997,37 ₽. | 1 704,25 |
| При сохранении права на лекарственные препараты (863,75 ₽.) | 1 837,87 |
| При сохранении права на санаторно-курортное лечение и отказе от ДЛО и ж/д транспорта: 133, 62 ₽. | 2 568 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты: 124,05 + 863,75 = 987,80 ₽. | 1 713,82 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение: 124,05 + 133,62 = 257,67 ₽. | 2 443,95 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения: 124,05 ₽. | 2 577,57 |
Помощь государства детям-инвалидам, их родителям и опекунам включает пособия, пенсии, доплаты, надбавки, социальные и налоговые льготы. Устанавливать инвалидность ребенку или нет — решать родителям, но отказавшись от установления инвалидности, семья теряет возможность пользоваться этими льготами.
Государственная поддержка родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, на законодательном уровне включает в себя специальные гарантии семьям детей-инвалидов: социальные (пенсионные, медицинские, жилищные, транспортные, образовательные льготы), трудовые и налоговые. Перечень льгот, предоставляемых родителям детей-инвалидов, и собственно, самим детям с ограниченными возможностями, представлен в 181 Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». Кроме того, права работника, имеющего ребенка-инвалида, закреплены в Трудовом кодексе.