Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое удостоверение по электробезопасности в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это унифицированный документ. Порядок и правильность заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца описаны в приложении № 2 к Приказу № 903н. Новый бланк увеличили на 4 страницы, по сравнению с предыдущим (теперь их 8), в нем появилось место для фотографии. Если заполняете удостоверяющий документ для потребителя электроэнергии, фото работника и заполненные страницы с 4 по 6 не требуются.
Вот как заполняется удостоверение по электробезопасности нового образца для ответственных сотрудников:
- На первых двух страницах указывается информация о работнике — Ф. И. О., должность. Ставится номер и дата выдачи документа, указывается название организации и структурного подразделения. Описывается, в каком качестве (категории) служащий допущен к электроустановкам. Строку «К работам в электроустановках напряжением» заполняют после проверки квалификации и знаний. Указывают класс напряжения — до 1000 В, до и выше 1000 В. На второй странице — кто, согласно правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, подписывает удостоверение, — ответственный за электрохозяйство от работодателя.
- На третьей странице отражаются результаты проверки знаний нормативных документов. Работодателю в удостоверении вместе с группой по электробезопасности следует указывать общую оценку и дату следующей проверки.
- На четвертой странице фиксируют итоги изучения нормативов по устройству и технической эксплуатации.
- На пятой странице — по нормативам охраны труда.
- На шестой странице — по нормативам пожарной безопасности.
- На седьмой странице — по нормативам промышленной безопасности и другим правилам.
Единый размер фото на удостоверение по электробезопасности — 95×65 мм. Документ состоит из твердой обложки и сшитых листов. Его можно купить в специализированном магазине или распечатать и прошить самостоятельно.
На кого распространяются новые требования по электробезопасности на предприятии
Требования по электробезопасности распространяются на все юрлица и ИП, если в их офисе есть хотя бы один электроприбор, а также на физических лиц-владельцев электроустановок напряжением до 1000 В, которые используются ими не в бытовых или личных целях.
Обеспечивать электробезопасность — обязанность каждого работодателя, и неважно, какой организацией он руководит: крупным производственным предприятием или консалтинговой фирмой. Это важно понимать, поскольку многие ошибочно полагают, что если их компания не ведет какие-то специальные работы с применением электроинструмента или оборудования, то и требования электробезопасности их не касаются.
В реальности ПТЭЭП распространяются не только на производственные предприятия. Все потому, что источником повышенной опасности является не только сложное промышленное оборудование, но и любая офисная техника, подключенная к электросети. Кроме того, в любой организации есть электропроводка, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты — все они относятся к электроустановкам. При неисправности или неправильной эксплуатации они одинаково опасны, поскольку в таких ситуациях повышают риск пожара, поражения работников электрическим током и получения ими электротравмы, которая может стать причиной летального исхода.
Из этого следует вывод, что при наличии на рабочих местах хотя бы одной единицы техники, которая включается в розетку, в организации обязательно должны соблюдаться все требования по электробезопасности. Это касается и офисов, где есть компьютеры, принтеры, микроволновки, кофемашины.
Какие документы нужно оформлять по ПТЭЭП в 2023 году
Перечень документов, обязательных к оформлению, приведен в разделе III новых ПТЭЭП. Общего для всех организаций списка не существует, поскольку окончательный перечень формируется, исходя из расположения и типа ЭУ, видов работ, наличия на объекте оперативного или административно-технического персонала.
Важно знать! В новых документах не забывайте давать ссылку уже на новые ПТЭЭП.
Нужно выпустить приказ об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении эксплуатационной ответственности и обслуживания, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, с помощью которого назначаются структурные подразделения, отвечающие за обеспечение работы средств связи, кабельных и высоковольтных линий.
Рассмотрим, как можно формулировать описание организационной структуры, на примере службы главного энергетика:
- Несет ответственность за безопасную эксплуатацию и поддержание ВЛ 0,4/6/10 кВ в исправном состоянии.
- Для выполнения своих функций служба главного энергетика организует и выполняет ремонт ВЛ 0,4/6/10 кВ в соответствии с ПУЭ и ПТЭЭП.
В еще одном приказе нужно отразить назначение на должность работников, указанных в п. 12 приказа № 811. Также в отношении персонала должны быть подготовлены:
- наряды-допуски на проведение работ в электроустановках;
- список сотрудников, имеющих право оформлять и выдавать наряд-допуск;
- перечень лиц, имеющих право быть допускающими и наблюдающими;
- графики и программы обучения;
- бланки удостоверений, подтверждающих проверку знаний и присвоение группы по ЭБ;
- приказы об организации инструктажа, аттестации;
- о назначении ответственных за проведение инструктажей;
- создании комиссии по проверке знаний.
Отдельным приказом также назначаются ответственный за электрохозяйство и его заместитель либо заместители по структурным подразделениям.
Еще компании нужно утвердить:
- инструкции по охране труда (п. 27 ПТЭЭП);
- формы журналов учета электрооборудования (п. 27);
- списки технической документации (п. 29);
- производственные инструкции (п. 33);
- перечень и бланки документов на рабочих местах оперативно-ремонтного персонала (п. 34);
- графики обходов и осмотров оборудования, зданий и сооружений электроустановок (п. 37).
Стоит отметить, что новые правила установили конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя. Техническую документацию при этом теперь утверждает руководитель, а не технический руководитель. Ее перечни при этом должны быть не только в компании, но и у ИП и физических лиц.
Полезно знать! Большая часть из всех документов обычно уже есть у потребителей, поскольку те были обязательны еще по старым правилам. Поэтому было достаточно провести инвентаризацию технической документации и определить список того, что нужно актуализировать.
В соответствии с п. 27 приказа № 811 в организации также должны быть:
- документы соответствия на электрооборудование в составе электроустановок;
- технические паспорта зданий и сооружений;
- рабочая и проектная документация на строительство и реконструкцию ЭУ;
- документы о технологическом присоединении к электросетям объектов по производству электрической энергии;
- общие схемы электроснабжения для нормального режима по отдельным подразделениям и электрохозяйству в целом;
- акты комплексного опробования и приемки в эксплуатацию ЛЭП и оборудования;
- схемы электрических соединений и технологических систем;
- документация по релейной защите, автоматике и автоматизированным системам управления;
- список ЛЭП, оборудования и устройств электроустановок с распределением по способу технологического управления и ведения;
- ведомости показаний электрических счетчиков и контрольно-измерительных приборов;
- графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений ЭУ.
Как правильно организовать обучение по электробезопасности
Порядок и объем обучения по ЭБ напрямую зависит от того, к какой из двух категорий персонала владельца ЭУ относится сотрудник:
Неэлектротехнический персонал. Это те, кто имеет дело с электрическим током только при использовании бытовой, компьютерной и офисной техники, то есть пользуются розетками и электроприборами, но не имеют отношения к специальным работам с ЭУ.
Например, бухгалтера, кадровики, юристы и пр. Они относятся к инструктируемому персоналу, то есть их обучение заключается в прохождении инструктажа по ЭБ, после которого им присваивается I группа по электробезопасности в соответствии с п. 2.3 приказа № 903н. Для этого проводят устный опрос и проверяют приобретенные навыки по безопасной работе и оказанию первой помощи пострадавшему от поражения током.
Важно знать! Инструктаж по ЭБ и по охране труда — не одно и тоже. Эти мероприятия не могут заменять друг друга, то есть проводить нужно оба и, если сотрудник уже прошел вводный инструктаж по ОТ, то его нельзя освободить от инструктажа по ЭБ.
Электротехнический персонал. Это уже квалифицированный персонал, который занят специальными работами в электроустановках, например, сваркой или резкой металла. Для таких работников минимальной является группа II по электробезопасности, а ее присваивают уже после соответствующего обучения и проверки знаний, то есть аттестации на допуск к работе. При II группе можно работать в ЭУ только под присмотром специалиста с более высокой группой. Для самостоятельной работы с ЭУ нужна группа по ЭБ не ниже III.
Как видите, тип и объем обучения действительно определяются в зависимости от категории персонала. Для разных сотрудников действуют свои программы и требования в отношении переподготовки. Главное здесь то, что пройти обучение и получить соответствующую группу по электробезопасности должен весь персонал, а не только электротехнический. Даже если в штате только офисные работники, то обучение все равно должно быть — просто оно проводится в виде инструктажа.
Группу по ЭБ присваивают в соответствии с п. 2.2-2.3 приказа № 903н и согласно приказу № 796. Подробная информация о правилах и условиях присвоения представлена в таблице. Главные принципы здесь следующие:
- Сотрудник не может перескакивать через группу, то есть повышение должно быть постепенным с отработкой определенного времени на одной группе по ЭБ.
- Руководитель подразделения всегда должен иметь более высокую группу, чем у подчиненных.
- Ответственный за ЭБ и сотрудники, контролирующие выполнение требований по ЭБ, должны иметь группу по ЭБ не ниже IV.
Групп по ЭБ |
Кому может быть присвоена |
Работы и должности, к которым дает допуск |
Кто и где обучает, присваивает группу |
I |
Все сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу. |
Взаимодействие с бытовой, компьютерной, офисной техникой. |
Обучает сам работодатель. Обучение проходит в форме инструктажа. Инструктаж имеют право проводить: специалист по охране труда с группой не ниже I; специалист из числа электротехнического персонала с группой по ЭБ не ниже III. |
II |
Электротехнический персонал, например: сварщики без права подключения; электрики и электромонтажники с допуском к работе с ЭУ до 1000 В; фрезеровщики; токари; повара; лифтеры и пр. |
Работа с переносным электроинструментом или промышленным оборудованием под руководством специалиста с группой по ЭБ более II. На подключение и ремонт ЭУ у таких работников права нет. |
Обучение может организовывать сам работодатель. |
III |
Электротехнический персонал, который, имея группу по ЭБ II, отработал не менее 1 месяца при наличии высшего образования в сфере энергетики и не менее 2 месяцев при наличии среднего или высшего технического образования. |
Работа с ЭУ напряжением ниже и выше 1000 В. Данная группа по ЭБ дает возможность подключать-отключать и обслуживать ЭУ, а еще осматривать ЭУ напряжением до 1000 В. |
Ростехнадзор или аттестационная комиссия работодателя. |
IV |
Электротехнический персонал, который, имея группу по ЭБ III, имеет опыт работы от 2 до 6 месяцев (зависит от уровня образования). |
Оперативно-ремонтный персонал, допущенный до работ в ЭУ, инструктор по электробезопасности. |
Только аттестация Ростехнадзором. |
V |
Административно-технический персонал с группой по ЭБ IV и опытом работы от 3 до 24 месяцев. |
Ответственный за электрохозяйство, возможность руководить работами в любых ЭУ. |
Только аттестация Ростехнадзором. |
Получение удостоверения по электробезопасности
Чтобы получить данный документ, нужно пройти обучение и аттестацию. Комиссии госэнергонадзора для проверки уровня знаний могут организовываться на базе в учебных центрах либо институтах по повышению квалификации. Комиссии назначаются приказом начальника госэнергонадзора. Председателем является старший государственный инспектор по энергетическому надзору.
После прохождения полного курса занятий и проверки знаний, выдается официальное удостоверение с отметкой о соответствующем допуске.
ВАЖНО: Перед подачей заявки на обучение, запросите у учебного центра копию приказа о назначении комиссии. Отсутствие приказа означает, что комиссия по проверке знаний в данном учебном заведении отсутствует. Следовательно, они не могут осуществлять полноценное обучение и аттестацию, а лишь являются посредниками.
Как организовать обучение сотрудников и получить удостоверения?
В 2020 г. Министерство труда установило образцы новых удостоверений по электробезопасности. Ранее в 2018 г. Ростехнадзор решил в целях противодействия коррупции прекратить практику проверки знаний по электробезопасности комиссиями на предприятиях и в учебных центрах с привлечением своих инспекторов.
С учетом обозначенных изменений процедура проходит следующим образом:
- Обучение сотрудников может быть организовано на предприятии или в специальном учебном центре. Чтобы присваивать группы персоналу, в организации должна быть комиссия, в которую войдут не менее 3 членов, аттестованных Ростехнадзором. Понятно, что на большинстве предприятий это невозможно в силу объективных причин. Поэтому руководители пользуются услугами учебных центров, чтобы сэкономить время и деньги.
- Проверка знаний и оформление документов. Прошедшие обучение сотрудники сдают экзамен и получают удостоверение в территориальном отделении Ростехнадзора.
Что еще нужно знать о группах по электробезопасности?
Получить II группу по электробезопасности могут работники старше 16 лет. ТК РФ допускает только легкий труд подростков. Некоторые профессии, из-за опасных и вредных факторов, доступны лишь с 18 лет — например, уборщик производственных помещений в металлургических цехах. Минимальный возраст для получения III группы — 18 лет.
Требования к квалификации и опыту работы соискателей на группу приведены в Приложении 1 к ПОТЭЭ. Электротехническому работнику при первичной аттестации присваивают II уровень допуска, даже при наличии высшего образования по профилю деятельности. Специалист по охране труда с производственным стажем от трех лет получает IV группу с правом инспектирования.
Прочие уровни допуска доступны последовательно, при работе с предыдущим не менее срока, указанного в Приложении 1 к ПОТЭЭ. «Прыгать» через группу нельзя.
Уровень допуска понижается:
-
до III — работник, занятый на обслуживании электроустановок до 1000 В, переходит на должность, связанную с эксплуатацией объектов выше 1000 В;
-
«до нуля» — при перерыве в проверке знаний более трех лет.
Понятие электробезопасности и допуска к работам
Практически каждое предприятие имеет в штате узкопрофильных специалистов, выполняющих сложные или опасные работы. Такие сотрудники обязаны получать специальный допуск и периодически проходить переаттестацию. Это касается специалистов по охране труда, пожарной, электро безопасности.
Электробезопасность – это система мероприятий, направленная на минимизацию риска поражения электрическим током на производстве. Занятые эксплуатацией электроустановок, их ремонтом, техническим обслуживанием допускаются к работе исключительно при наличии разрешительного документа и соблюдении сроков его действия.
Группы допуска по электробезопасности отличаются типом оборудования, требованиями к образованию, опыту специалиста:
- I – присваивается неэлектротехническому персоналу, то есть сотрудникам, которые не работают в электроустановках под напряжением, а имеют дело исключительно с электроприборами. Присвоение группы не требует прохождение курсов, аттестации и получения удостоверения.
- II – требуется неэлектротехническому персоналу, занятому обслуживанием электроустановок под напряжением до 1000 В.
- III группа – дает допуск к самостоятельному монтажу, обслуживанию установок под напряжением до1000 В.
- IV группа – позволяет сотруднику работать с установками под напряжением до и выше 1000 В. Четвертую группу должны получать и инженеры по ОТ, контролирующие работу электроустановок.
- V группа – выдается должностным лицам, ответственным за электрохозяйство на предприятии. Профильные специалисты с пятой группой допуска имеют право выполнять работы любой сложности, а также руководить производственным процессом.
Квалификационная проверка, которую в обязательном порядке проходит электротехнический персонал, бывает 3 видов:
- первичная;
- плановая;
- внеплановая.
Первичная проверка знаний проводится при приеме сотрудника и присваивает специалисту 2 группу допуска по ЭБ. Без получения удостоверения персонал нельзя допускать к эксплуатации электроустановки. Аттестация такого типа проводится и для специалистов, у которых был перерыв в работе более 3 лет.
Очередную проверку знаний необходимо проходить не реже одного раза в год для всего электротехнического персонала, и не реже 1 раза на протяжении трех лет – для административно-технического персонала. Руководство предприятия может выдать приказ о внеплановой аттестации или повышении квалификации сотрудников в следующих условиях:
- перевод специалиста на другую должность (повышение квалификации);
- закупка нового оборудования;
- перевод специалиста на другие электроустановки;
- трудовой перерыв более 6 месяцев;
- при расследовании несчастного случая на производстве;
- потеря или порча бланка;
- изменение в законодательстве;
- требование от инспектора Гостехнадзора.
Работодатель обязан контролировать соблюдение сроков периодической проверки знаний персонала, занятого обслуживанием электроустановок. Просрочка сроков означает, что руководство предприятия допустило к специальным работам сотрудника, который не имеет для этого подтвержденного уровня необходимой квалификации. Допуск с просроченным документом грозит административной ответственностью согласно ст. 9.11. КоАП.
Характер ответственности и сумма штрафа зависит от категории нарушителя:
- физические лица, представители линейного персонала за простроченное удостоверение платят штраф в сумме 1-2 тысяч рублей;
- должностные лица, ответственные за сложившуюся ситуацию (директор, лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии), — штраф в размере 2-4 тысяч рублей;
- индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность без образования юридического лица, — 2000-4000 рублей или приостановление деятельности на период до 3 месяцев;
- юридические лица – штраф в размере от 20 до 40 тысяч рублей или приостановление производства на срок до 90 суток.
Периодичность обучения по электробезопасности
То, как часто сотрудник должен проходить обучение, определяется его группой допуска и трудовыми функциями:
- Раз в год – кадровый состав с 1 группой квалификации, кадровый состав с II-V группой допуска, работающий, обслуживающий или проводящий испытания на электрическом оборудовании, обладающий правом выписывать распоряжения либо наряды.
- Раз в три года – кадровый состав с II-V группой допуска (кроме сотрудников, включенных в первый пункт), персонал, не работающий непосредственно в электрических установках, а назначающий наряды или инспектирующий, кроме этого, инженеры охраны труда, занимающиеся осмотром электрического оборудования.
ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОМОНТАЖНИКА, ЭЛЕКТРОМОНТЕРА и ЭЛЕКТРОМЕХАНИКА
Обучение электромонтажника и электромонтера проводится согласно «Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», утвержденным приказом Минобрнауки № 513 от 2.07.2013 г. «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение» и требованиями ЕТКС, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Обращаем ваше внимание: мы не предлагаем Вам купить корочку электромнтажника или электромонтера!!!
- Электромонтёр по ремонту и техническому обслуживанию грузоподъёмных машин 3-4 разряда;
- Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2–8 разряда;
- Электромеханик для обслуживания платформ для инвалидов;
- Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию 2-6 разряда;
- Электрослесарь строительный 2-6 разряда;
- Электромонтажник по освещению и осветительным сетям 2-6 разряда;
- Электромонтажные работы по установке оконечных и проходных муфт;
- Электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 2–7 разряда;
- Электромонтёр по ремонту и монтажу кабельных линий 2-7 разряда;
- Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 2 – 8 разряда;
- Электромонтёр охранно-пожарной сигнализации 3–6 разряда;
- Слесарь-электромонтажник 2–6 разряда;
- Электромонтер оперативно-выездной бригады 2–6 разряда.
Выбор формата занятий
Допускается проходить обучение по электробезопасности:
- Очно. Это привычный вариант, когда слушатель приезжает в класс на лекции. Предлагается и более удобный способ, но с увеличенной стоимостью — с выездом преподавателя к заказчику.
- Дистанционно. Оптимальный режим, который позволяет:
- быстрее обмениваться информацией (задания и материалы отправляются по электронной почте или посредством других интернет-ресурсов);
- экономить. Не нужно никуда ехать и отрываться от выполнения текущих обязанностей (даже в пределах Москвы это занимает много времени), тратить деньги на командировочные, проезд и т. п. Цена такого курса тоже меньше стандартного.
Можно провести обучение внутри предприятия, но для этого придется соблюсти ряд условий:
- найти специалистов с необходимой группой допуска по электробезопасности,
- освободить помещения и оборудовать их по учебно-методический класс,
- разработать программы обучения и билеты, собрать комиссию из 5 человек и организовать проверку знаний.
Предстоящие расходы и усилия в конечном итоге окажутся выше, чем стоимость услуг профессионального учебного центра. Специалисты ГК «Поиск» готовы помочь обучить сотрудников организаций и подготовить их к проверке знаний в комиссии Ростехнадзора, а так же помочь в создании комиссии в самой организации, с соблюдением действующего законодательства и с учетом индивидуальных запросов.
Обучение электротехнического (электротехнологического) персонала
Электротехнический персонал занимается эксплуатацией электроустановок — выполняет:
- монтаж;
- наладку;
- техническое обслуживание;
- ремонт;
- управление режимом работы электроустановки.
Электротехнический персонал делится на 3 вида:
- административно-технический;
- оперативный;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный.
Электротехнологический персонал в свою очередь обслуживает:
- электротехнологические установки (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.);
- сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка:
- электроаппаратуры;
- электроприводов;
- ручных электрических машин;
- переносных и передвижных электроприемников;
- переносного электроинструмента.
Группы допуска и классификация электротехнического персонала
В соответствии с Приказом Минтруда России №328нот 24.07.2013 «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» существует пять квалификационных групп по электробезопасности:
I – неэлектротехнический производственный персонал (например, оператор ПЭВМ, сканировщик и др.) – проходит обучение в рамках инструктажа на рабочем месте;
Примечание: Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
II – неэлектротехнический персонал, допущенный к работам с электроустановками и электрическим оборудованием (сварщики, машинисты грузоподъемной техники, водители электрических погрузчиков и др.) – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
III – электротехнический персонал, имеет право единоличного обслуживания, подключения, осмотра, отключения электроустановок от сети напряжения до 1000 В — присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
IV — электротехнический персонал, имеет право обслуживать электроустановки свыше 1000 В — присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
V — электротехнический персонал, ответственный за электрохозяйство, другие ИТР с правом руководства работами в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.
В зависимости от выполняемых функций, персонал организации классифицируется на следующие группы:
Административно-технический персонал – руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
Оперативный персонал – персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
Оперативно-ремонтный персонал – ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
Ремонтный персонал – персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
Электротехнологический персонал – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание ПОТ Р М-016-2001 (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности).