Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мировой рынок рабочей силы. Международные миграции населения.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году был зафиксирован 327131 случай нелегального пересечения границ ЕС, что на 64% больше, чем в 2021 и в 1,6 раз больше, чем в 2020. Однако данная цифра существенно ниже показателей 2015-2016 годов, когда вследствие военных действий на Ближнем Востоке и в северной Африке в ЕС прибыло более 1,8 млн нелегальных мигрантов.
Крупнейшие миграции в мире на сегодняшний день происходят на Украине, всего перемещено 14,4 млн человек.
По оценкам ICMPD, в 2022 году внутренняя миграция на Украине составила 6,5 млн человек, внешняя 7,9 млн. Из 7,9 млн покинувших страну человек, 4,9 млн были зарегистрированы как участники Директивы о временной защите, впервые активированной в ЕС. Еще 3 млн выехали в Россию, страны бывшего СССР и Турцию.
Несмотря на определённый обратный отток мигрантов, произошедший во второй половине 2022 года, в 2023 году прогнозируется вторая волна миграции из Украины в ЕС в объеме от 0,5 до 4 млн человек. В связи с чем уже планируется продление действия Директивы на 12 месяцев до марта 2024 года, что позволит принять новых мигрантов и проработать механизмы помощи беженцам после завершения её действия.
Миграционная ситуация в РФ и ее регулирование государством
Миграционные процессы в России подвергаются как отрицательным, так и положительным факторам развития. К отрицательным факторам относятся распад бывшего Союза ССР, проявления национализма, терроризм, незащищенность отдельных участков государственной границы Российской Федерации, ухудшение качества жизни людей и состояния окружающей среды, экономическая нестабильность и социальные конфликты. Не смотря на большое количество отрицательных факторов, так же имеются и положительные, например такие, как развитие рыночных отношений, развитие трудовой деятельности в отдаленных районах государства.
Российская Федерация всегда имел интерес у большинства иностранных граждан, она привлекала свое большой территорией и разновидностью трудовой деятельности. Исходя из этого, трудовая миграция пользуется особым интересом в РФ. Но для того, что бы в стране не возник экономический кризис, все трудовые отношения с мигрантами регулируются законами РФ. Так, например, с помощью миграционных квот, государство регулирует численность рабочих, которым могут предоставить место в организации или предприятии.
Миграционная политика служит для обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности РФ, удовлетворения потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рационального размещения населения на территории страны, использования интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания России. Миграционную политику нельзя оставлять без внимания ни органам власти, ни обществу. Она является неотъемлемой частью всей государственной политики в целом, так как имеет непосредственное отношение к жизни многих граждан страны, заботиться о которых — первоочередная задача и цель любого государства.
Современные миграционные процессы населения в России: проблемы и перспективы
[22] Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения уровня толерантности. Материалы региональной научно-практической конференции (29-30 мая 2002г.) / Под общ. Ред. Ефимова Ю.Г., и Вабелина В.М. Ставрополь: СГАУ, 2002. – 200 с.
Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов в районы с низким уровнем и медленными темпами социально-экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни населения в этих районах, обусловливает плохую приживаемость новоселов и текучесть населения. В случаях приезда вынужденных мигрантов требуются дополнительные расходы со стороны государства и местных бюджетов на их обустройство, организацию новых рабочих мест, строительство объектов социальной инфраструктуры.
Что представляет собой трудовая миграция в России
Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.
Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.
Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.
Причины современной трудовой миграции
На сегодняшний день чаще всего мигрируют те, кто недоволен уровнем экономики страны и своим материальным положением в ней. Еще одним распространенным, экономически обусловленным фактором усиления рабочей миграции является затяжная безработица в слаборазвитых странах. Таким образом, основная причина, толкающая людей на переезд людей за рубеж, – поиск работы с целью повышения уровня жизни.
При этом миграционный поток направляется в страны с развитой промышленностью и экономикой. На рабочие места, подразумевающие тяжелый физический труд и не пользующиеся популярностью у местных жителей, всегда найдутся желающие из числа трудовых мигрантов, прибывших из менее развитых государств.
Основные направления международной миграции рабочей силы проходят как из развивающихся стран в более развитые, так и наоборот. Сюда же относят и перемещения граждан внутри развитых и развивающихся стран, и миграцию из бывших социалистических республик.
Что касается причин процесса трудовой миграции между или внутри развитых стран, здесь на первый план выходят неэкономические факторы:
- престижность компании или работы;
- возможность карьерного роста;
- повышение квалификации;
- культурные потребности.
Мировой рынок труда и миграция рабочей силы (современные тенденции)
Мировой рынок труда формируется под влиянием экспорта и импорта рабочей силы. Всё больше стран вовлекается в международный трудовой обмен. Под международной трудовой миграцией понимается перемещение населения через государственные границы, чтобы вступить в трудовые отношения. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-челноки, а также лица, выезжающие в служебные командировки.
Выделяют следующие виды трудовой миграции:
- – безвозвратная, когда люди выезжают на постоянное место жительства;
- – временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда (сроком от года до шести лет);
- – сезонная миграция, которая связана с временным (в пределах 1года) въездом для работы в тех отраслях, которые имеют сезонный характер. Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке, Западной Азии;
- – маятниковая миграция – ежедневный переезд из одной страны в другую;
- – нелегальная миграция – не законный въезд в другую страну в поисках работы или законный въезд в страну с последующим нелегальным пребыванием;
- – «утечка мозгов» – международная миграция высококвалифицированных кадров.
Основные потоки миграции рабочей силы:
- * из развивающихся стран в промышленно развитые. Центром притяжения рабочей силы являются США, Канада, Австралия, Западная Европа. В ряде производств некоторых промышленно развитых стран доля иностранной рабочей силы составляет значительные величины. Во Франции, например, эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, более 30% – в автомобилестроении;
- * между промышленно развитыми странами. Достаточно четко сложилась тенденция перемещения высококвалифицированной рабочей силы (“утечка мозгов”) из стран Западной Европы, Японии в США. В рамках Европейского союза происходит активное перемещение рабочей силы из Испании, Португалии, Греции в более развитые страны ЕС (Германию, Великобританию);
- * между развивающимися странами. Основные направления миграционных потоков – это эмиграция в новые индустриальные, нефтедобывающие страны, из других развивающихся стран;
- * из промышленно развитых стран в развивающиеся. Это сравнительно небольшой поток эмиграции квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны, вызванный преимущественно более высокой заработной платой, предлагаемой развивающейся страной.
Последствия для страны, принимающей мигрантов, могут носить как положительный, так и отрицательный характер.
С одной стороны:
- * при импорте квалифицированной рабочей силы страна экономит средства на образование и профессиональную подготовку. Высококвалифицированные иммигранты вносят большой вклад в развитие науки, техники, медицины и т.п.;
- * иностранные рабочие предъявляют дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируя этим рост производства и повышение занятости;
- * если труд иностранных рабочих оплачивается ниже отечественных, то снижаются издержки производства и повышается конкурентоспособность отечественных товаров.
С другой стороны, мигранты увеличивают расходы бюджетов принимающих стран, могут создавать напряженность на внутреннем рынке труда и в обществе в целом. В результате иммиграции могут возникать национальные, религиозные, этнические проблемы.
Таким образом, конечная оценка эффективности миграции рабочей силы зависит от соотношения выигрыша страны и ее потерь в результате привлечения иностранных работников или выезда отечественных работников за рубеж.
Принято считать, что от перемещения рабочей силы выигрывают: сами мигранты, их новые работодатели за рубежом и рабочие, остающиеся в стране-доноре; несут потери: конкурирующие рабочие в принимающей стране и предприниматели в стране-доноре.
Россия в процессах международной трудовой миграции
Отрицательные последствия международной трудовой миграции для страны-донора рабочей силы: сокращение численности населения страны; снижение налоговых поступлений; отставание в научно-техническом развитии (в результате потери высококвалифицированных кадров); увеличение затрат на подготовку новых кадров. Положительные последствия международной трудовой миграции для страны-реципиента рабочей силы: увеличение численности населения страны; рост налоговых поступлений; развитие наукоемких отраслей (за счет прилива высококвалифицированной рабочей силы); увеличение совокупного спроса на внутреннем рынке страны; повышение конкурентоспособности производимых страной товаров (за счет снижения издержек производства); экономия на инвестициях в образование (за счет прилива высококвалифицированной рабочей силы); выполнение низкооплачиваемых и мало престижных видов работы.
Статистика международной миграции рабочей силы за 2022 – 2022 года
Поток мигрантов, следующих из страны в страну, неоднороден. Среди переселяющихся можно выделить следующие группы:
- поселенцы – люди, которые едут в страну с намерением поселиться в ней на постоянной основе;
- контрактные работники – приезжают в страну на несколько лет в рамках одного или нескольких трудовых контрактов;
- профессионалы – люди с высоким уровнем квалификации, научно-технические работники;
- нелегалы – лица, у которых не нашлось легальных оснований для переезда, и они пересекли границу под видом туристов, или чьи документы давно просрочены;
- беженцы – люди, вынужденно покинувшие свою территорию, потому что на родине их жизни угрожала опасность.
Наибольшие показатели по выбытию в государства ближнего зарубежья продемонстрировала Украина — 122954 человека в 2022 году. Затем с большим отрывом идут Казахстан — 45625 человек и Таджикистан — 36901 человек. Среди стран дальнего зарубежья лидирующие позиции по выезду из РФ удерживали Китай (7544), Северная Корея (6038), Индия (5217) и Германия (5209).
- С точки зрения окончательности (безвозвратная – ПМЖ, возвратная – ВНЖ и другие виды);По времени пребывания (сезонная – туристическая, маятниковая – трудовая вахта и другие регулярные перемещения);По направлению (в страну – иммиграция, из страны – эмиграция);По степени принуждения (добровольная, принудительная, вынужденная).
По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2022 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:
- Временная миграция. На сезон человек выезжает на заработки, при этом дома у трудовых мигрантов остается семья, дом, привычный быт, которые часто притягивают их и возвращают назад.
- Постоянная миграция. Если на новое место в другую страну выезжает вся семья, то для родного государства она уже потеряна навсегда.
- Повысилась стоимость трудовых патентов (минимум – 2 023 рубля, максимум – 8354 рубля);
- Сократилась почти вдвое квота выдачи РВП;
- На 20% снизилась квота для иностранных работников;
- Стал обязательным полис ДМС;
- Регионы получили разрешение ограничивать прием мигрантов на свое усмотрение;
- Сахалин и Якутия не разрешают чужестранцам работать в охранных ведомствах, на добыче золота, в здравоохранении, образовании;
- В 39 сфер деятельности не принимает мигрантов Новосибирск;
- Повысились штрафы работодателям за несвоевременное заключение контрактов с работниками-иммигрантами.
Современная миграция характеризуется определенными закономерностями. Преобладающее значение имеют экономические мотивы миграции, т. е. переселение в целях поиска работы с лучшими условиями труда и оплаты. Одним из важных мотивов становится получение образования, что привело к появлению миграционного потока людей молодого возраста [1].
Что получает страна, из которой население уезжает на заработки? Работники, получающие зарплату за границей, не платят налоги в бюджет, страна-экспортер рабочей силы становится зависимой от миграционной политики государств, в которых большей частью трудоустроены ее граждане. Но поскольку большая часть населения решает свои экономические проблемы за границей, а полученные средства тратит у себя на родине, это уменьшает социальную напряженность. Для развития и создания собственных рабочих мест нет ни ресурсов, ни предпосылок.
Были приняты два Документа о трудящихся-мигрантах — Конвенция 143 и Рекомендация 151, которые предлагали государствам-членам принять меры от административных, гражданских вплоть до тюремного заключения по пресечению нелегальной миграции и незаконного найма (к вербовщикам, работодателям и др.). Документы включали принципиально новое положение о том, что если трудящийся-мигрант, находящийся в стране на законных основаниях, потерял работу, то он не может рассматриваться как нелегально проживающий и продолжает пользоваться всеми правами.
В борьбе с нелегалами и терроризмом США за последние десятилетия ужесточили миграционную политику, но и теперь поток мигрантов в эту страну велик. Его условно можно разделить на две составляющие. Первая – это «мировые мозги», люди с образованием, их поставляют Западная Европа, Россия, Индия. Низкоквалифицированный персонал едет из Латинской Америки, Азии.
Центральный федеральный округ, в состав которого входит столица и Московский регион, стал территорией, где традиционно отмечается наиболее интенсивная внутренняя миграция в России. К субъектам Федерации, которые теряют население, относятся Сибирский, Уральский, Приволжский федеральные округа.
Состояние окружающей среды, выступающее важнейшим фактором при определении состояния здоровья людей, занимает особое место среди причин возникновения миграционных процессов. Многочисленными исследованиями подтверждается тесная корреляционная связь заболеваемости вследствие загрязнения природного окружения с территориальными перемещениями населения.
- На третьем месте в списке куда лучше уехать на ПМЖ – Канада. Она популярна благодаря своей стабильной экономике, привлекательным программам, которые разработаны для предпринимателей. Правительство благосклонно к специалистам, дает им возможность реализовать свой потенциал.
- Четвертое место принадлежит Новой Зеландии. Это страна с красивейшей природой. Переселенцы чувствуют здесь себя комфортно. Въехать в государство можно по квоте, если профессия является одной из списка востребованных в этой стране.
- Испания. Привлекает государство своим теплым климатом, морскими курортами. Немаловажным является льготы гражданина ЕС, которые впоследствии может получить эмигрант.
- Страны СНГ. В этой ситуации большую роль играет отсутствие необходимости получать визу. Граждане РФ могут беспрепятственно найти работу, чему зачастую способствует отсутствие языкового барьера.
- Чехия. Это государство привлекает языком славянской группы, большим количеством выходцев из Украины и других стран СНГ, что облегчает процесс адаптации. Данная страна как и центральная Европа манит людей высоким уровнем жизни.
- Австралия. Она привлекает большое количество людей. Основное ее население – переселенцы из других стран. В ней высокий уровень жизни. Приезжие высококвалифицированные специалисты могут быстро найти работу.
Трудовая миграция — это передвижение рабочего населения с целью занятие свободных рабочих мест. Оно может происходить как внутри региона или страны, так и между странами. Отмечают, что трудовая миграция играет важную роль в экономических процессах: свободное перемещение рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы на территории с острой нехваткой рабочих рук стабилизирует экономическое (а вследствие и социальное) состояние обоих мест.
В 2022 году численность населения России увеличится на 59 845 человека и в конце года будет составлять 146 023 195 человек. Естественный прирост населения будет отрицательным и составит 167 858 человек. За весь год родится примерно 1 855 194 ребёнка и умрёт 2 023 052 человека. Если уровень внешней миграции останется на уровне прошлого года, то в следствии миграционных причин численность населения изменится на 227 703 человека. То есть, суммарное количество людей, въезжающих в страну с целью долгосрочного пребывания (иммигрантов) будет больше количества людей, покидающих страну (эмигрантов).
Все эти страны отличаются стабильностью экономики и широкими возможностями для специалистов реализовать себя профессионально. Также учитывается высокий уровень жизни граждан этих государств и ее качество. Последним, хотя и немаловажным фактором является степень сложности процесса легализации в избранной для эмиграции стране.
Международная Миграция Рабочей Силы Прибыло Выбыло Данные На 2022 Год
Такое явление как нелегальная миграция в страну, характерна для многих государств. Под нелегальной миграцией понимается уклонение иностранца от учёта органами власти страны пребывания, нарушение законных сроков пребывания, пересечение границы незаконными способами.
Стабильная экономика — залог успеха считают политики, экономисты, эксперты. Однако, развитее экономики немыслима без решения демографических проблем. По всему миру можно наблюдать сокращение рождаемости и рост ожидаемой продолжительности жизни. Старение населения ведет к росту расходов на здравоохранение и пенсии, в то время как число работающих стабильно сокращается.
Заметно, что показатель миграционного прироста в 2022 году заметно снизился. Например, в 2022 году он равнялся 261.948 человек, в 2022 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2022, против 178274 в 2022) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2022, против 59455 в 2022 году).
В статье рассматриваются современные направления международной миграции населения и демографии. Чем обусловлено все возрастающее миграционное движение миллионов землян, какие современные закономерности его определяют, какие последствия влечет международная миграция населения для республик Центральной Азии, какова должна быть миграционная политика на современном этапе.
Миграция вышла из рамки одного государства, и стало глобальной. Многие международные организации определили в своей деятельности в ближайшее время три глобальные задачи: миграция, стабильное экономическое развитие и создание новых рабочих мест. Все эти проблемы переплетаются с миграцией. Почему?
Страны, которые ориентировались на экспорт трудовых ресурсов, лишились существенных денежных поступлений из-за границы, что сказалось на социально-экономическом положении и принимающих стран. Масштабы международной миграции постоянно растут. При этом Россия также является одним из лидеров по числу своих граждан, живущих за границей (11 млн. человек).
Этим процессом обуславливается, что к числу основных структурных проблем экономики современной России относится дефицит опытных научных, управленческих и технических кадров, и разрешения этой проблемы в ближайшем времени не предвидится. Экспертами рынка труда отмечается усиление «утечки мозгов», для чего характерными являются две тенденции.
- Личная безопасность и безопасность семьи;
- Медицинское обслуживание в доступной форме;
- Возможность получения образования;
- Наличие работы и средств к существованию;
- Наличие жилья или возможность его приобретения;
- Доступность необходимых для качественного питания продуктов.
Кроме того, по данным на конец 2022 года КСР (коэффициент суммарной рождаемости) составил 1,504 ребенка на одну женщину. По словам экспертов-демографов, чтобы население просто не убывало, нужно чтобы КСР составлял не менее 2,1. Если показатель меньше, то население не воспроизводится, а убывает. По оперативным данным Росстата, на конец октября с начала года ушли из жизни 1 млн 661 тысяча человек, а родились всего 1 млн 193 тысячи граждан.
В десятку лидеров также входят Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Молдова и другие. Если говорить не о СНГ, то всего туда выехало 56730 чел.
Лидерами являются Германия, Грузия, Китай, Корея. Около 1000 граждан выехало в США, такое же число отправилось в Эстонию и Турцию (по 1 тыс. на каждое государство).
Кроме того, по данным на конец 2022 года КСР (коэффициент суммарной рождаемости) составил 1,504 ребенка на одну женщину. По словам экспертов-демографов, чтобы население просто не убывало, нужно чтобы КСР составлял не менее 2,1. Если показатель меньше, то население не воспроизводится, а убывает. По оперативным данным Росстата, на конец октября с начала года ушли из жизни 1 млн 661 тысяча человек, а родились всего 1 млн 193 тысячи граждан.
Трансформации мировой и национальных экономических систем в странах Западной Европы также сопровождались изменениями в иммиграционной политике. В отличие от стран классической иммиграции, международная миграция на европейском континенте развивалась в форме временной трудовой миграции. В последние годы в западноевропейских странах наблюдаются существенные усложнения в возможностях трудоустройства для стран-кандидатов.
1) факт перемещения трудового мигранта из одного места в другое (как внутри страны (внутренняя трудовая миграция), так и вне страны проживания (внешняя трудовая миграция);
2) наличие определенного порядка регистрации прибывшего трудового мигранта, установленного принимающим мигранта государством;
3) установлены определенные сроки пребывания на территории страны, где трудится мигрант, а, следовательно, трудовой мигрант не перемещается окончательно на постоянное место жительства;
4) существуют причины, цели по которым трудовой мигрант определил новое место рабочей деятельности;
5) между трудовым мигрантом (работником) и работодателем (нанимателем) формируются законно оформленные отношения.
1) по виду границ, пересекаемых мигрантом, выделяют внутреннюю миграцию (перемещения в пределах одной страны между административными районами и населенными пунктами) и внешнюю миграцию (при которой пересекаются государственные границы, а ее, в свою очередь, подразделяют на две основные разновидности — межконтинентальную и внутриконтинентальную);
2) по времени пребывания субъекта на новом месте жительства или приложения труда — постоянная (безвозвратная) и временная (возвратная), которая делится на краткосрочную (до трех месяцев) и долгосрочную (от 3 месяцев до 1 года). Краткосрочная делится на регулярную и нерегулярную. К регулярной относятся — маятниковые мигранты, приграничные мигранты, вахтовые мигранты. К нерегулярным мигрантам — сезонные мигранты, челночные мигранты;
3) в зависимости от воли субъекта различают добровольную и вынужденную миграцию;
4) трудовая миграция или миграция рабочей силы может быть вызвана рядом причин, такими как социокультурные, жилищно-бытовые, экологические, природно-климатические и др.;
5) по признаку законности и легитимности — легальная и нелегальная трудовая миграция (к примеру, нелегально пересечь границу, приехать легально, но не зарегистрироваться или просрочить визу, приехать на учебу, а заниматься работой);
6) в зависимости от степени государственного регулирования — регулируемая и нерегулируемая. В регулируемой трудовой миграции большая степень участия государства в различных формах ее поддержки и стимулирования;
7) на основе структурных признаков — возраста, пола, этнической принадлежности, семейного положения, образования, квалификации, времени переезда, места рождения, гражданства;
8) по уровню квалификации трудовая миграция квалифицированной рабочей силы и миграция неквалифицированной рабочей силы;
9) по экономической целесообразности трудовая миграция может быть выгодной для региона, откуда выехал работник, или для самого субъекта трудовой миграции. Однако можно выделить преимущества и для стран, которые принимают трудовых мигрантов и которые покидают такие субъекты.
«Потенциал миграции в Россию из многих постсоветских стран близок к исчерпанию, особенно это касается стран западной части бывшего СССР. Число проживающих за пределами России русских и представителей титульных народов России сильно сократилось вследствие более чем четвертьвековой репатриации на историческую родину. Помимо этого, между многими странами и Россией уже не так велика разница в социально-экономическом развитии даже по сравнению с 2000-ми годами. Это делает выбор миграции в пользу России не столь однозначным, жители все большего числа стран переориентируются на миграцию в ЕС и другие страны», — говорится в исследовании.
Россия является активным участником миграции факторов производства, наибольшая доля приходится на трудовые ресурсы. Сложность в определении числа иммигрантов заключается в том, что статистические данные представлены лишь официальными компаниями, имеющими лицензию на привлечение иностранной рабочей силы. Такая же ситуация наблюдается и в сфере эмиграции. Хотя существующие данные подтверждают факт трудоустройства россиян во многих странах мира.
В случае уменьшения числа мигрантов тенденции на рынке не поменяются — сейчас время работодателя, а не работников, уверена ведущий аналитик «Эксперт Плюс» Мария Сальникова. «Диктовать тенденции оплаты труда будут работодатели, а не население страны. Работа в стране есть, при желании удовлетворять потребности отдельных граждан и семей в целом можно существующими предложениями оплаты на рынке труда. На экономике России сокращение миграционных потоков скажется лишь ухудшением официальной статистики по приросту населения. Улучшить условия для молодых семей и спровоцировать желание поддержать рост демографии в стране за один 2022 год социальными «плюшками» не получится», — считает она. «Вопрос не в количестве мигрантов, а в их качестве. Работу без специализированных знаний и навыков смогут выполнять граждане Российской Федерации. Можно сказать, что наступает момент, когда населению нужно просто работать, невзирая на престижность деятельности и уровень оплаты. Или просиживать дома и ждать лучших времен или лучшего предложения на рынке труда месяцами», — добавляет эксперт.
По сути, миграция – это экспорт и импорт трудового ресурса. Страна-экспортер получает доход в виде трансфертных валютных платежей. При этом она теряет часть трудоспособного квалифицированного населения. Страна-импортер решает вопрос дисбаланса внутреннего рынка труда. Однако, большой приток мигрантов может вызвать социальные волнения из-за иной религиозной, этнической и политической принадлежности иностранных граждан.
Миграция рабочей силы или трудовая миграция населения – это перемещение людей по стране или за ее пределы в поисках работы. При этом работники могут менять свое постоянное место жительства или постоянно к нему возвращаться. Если такое перемещение происходит внутри государства, это называется внутренней миграцией, а если для того, чтобы устроиться на работу, нужно пересекать границу, имеет место внешняя или международная трудовая миграция. О перспективах трудовой миграции можете прочитать по ссылке.
Но с другой стороны, не созданы механизмы использования положительных сторон эмиграции работников по трудовым контрактам, что не позволяет обеспечить должный приток валютных средств в экономику РФ, как от фирм- посредников, так и от официальных переводов самих мигрантов на родину.
На сегодняшний день процесс миграции из России развивается в большей степени стихийно, в меньшей — организованно, что предопределяет неравные стартовые возможности для участников, а следовательно, и разные социальные последствия. И тем не менее, в настоящее время трудовая миграция из России принимает все более широкие масштабы. По оценкам западных специалистов, в ближайшие годы от 2 до 5 млн российских граждан уедут работать за границу.
В условиях глобализации мировой рынок труда, функционируя наряду с рынками товаров и услуг, капиталов и др., является не только совокупностью национальных рынков, но и представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы. Стремительное развитие мирового рынка труда стало следствием усиливающихся интеграционных процессов в мире.
1) адекватной российской правовой базы по регулированию, как это принято во всех развитых странах, объемов иммиграции (квотирование), пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории страны, их законному выдворению или интеграции в российское общество;
На данный момент РФ является, как страной-донором, так и страной- реципиентом. Немало российских граждан выезжает в развитые страны с целью заработка, причем не всегда там работают по специальности. В связи с высоким уровнем безработицы люди соглашаются выполнять низкоквалифицированную работу, т. к. получают за это, по их мнению, относительно высокую заработную плату. В то же время, в Россию устремился поток трудовых мигрантов из республик ближнего зарубежья, так как уровень жизни в РФ относительно выше, чем уровень жизни в других республиках СНГ.
Большинство депутатов Европейского парламента проголосовало за разработку новых миграционных правил для трудовых граждан третьих стран и государств ЕС. Цели нововведений – устранение демографических проблем в Европе за счет удовлетворения потребностей на рынке труда.
Пул предложений от депутатов Европарламента, который будет доработан и применен в новой редакции законодательных правил по трудовой миграции в ЕС в 2022 году:
- Формирование общей платформы, на которой будут регистрироваться потенциальные иммигранты с указанием профессий – первый шаг к настройке иммиграционной схемы в Европе. Такое предложение от Европарламента позволит быстро решить нехватку кадровых ресурсов за счет выбора достойного кандидата из числа зарегистрированных на портале.
- Возможность принимать по новой схеме низко квалифицированных специалистов третьих стран, которые также входят в число недостающих трудовых кадров в странах ЕС.
- Самозанятые слои населения и предприниматели могут получить идеальную возможность иммигрировать в страны Европейского союза, открыть многократную визу сроком на 5 лет и иметь доступ к посещению государства на срок до 90 дней ежегодно. Основное условие для таких категорий заявителей – быстрая адаптация к новому рабочему месту в другой стране (высокая мобильность), регистрация бизнеса, формирование стартапа, продолжение предпринимательской деятельности или работа в области культуры.
- Рекомендовано ввести единые правила для всех стран-членов ЕС – хороший вариант объединить условия для трудовой миграции и обеспечить иностранным экспатам право выбора. Общий принцип данного предложения сводится к тому, что граждане третьих стран с долгосрочной визой в одной стране ЕС могут проживать на тех же условиях в другом государстве-члене Евросоюза.
- Долгосрочные виза в ЕС могут начать выдавать через 3 года после проживания по краткосрочной визе. Сегодня подать заявку на длительное проживание в странах ЕС можно только через 5 лет при сохранении ранее оформленной краткосрочной визы.
- Еще один пункт новых предложений по либерализации законодательной базы для привлечения трудовых мигрантов в Европе касается места подачи заявки. Если сегодня многие государства допускают прием заявлений от граждан третьих стран только по прибытию, то Европарламент готов внести коррективы в данный пункт, расширив географию, в том числе путем доступа к анкете-заявке на трудоустройство и регистрацию стартапа с территории страны-постоянного проживания.
- Сезонные сотрудники будут иметь 3 месяца на поиск новой вакансии после окончания рабочего сезона, сохранив на этот период своей разрешение на работу и проживание.
Как отмечают многие жители стран СНГ, предложения Европейского Парламента являются своевременным и очень благоприятными, особенно в период пандемии и экономического коллапса в мире. Европе пора давно внести поправки в миграционную политику, так как недостаток рабочей силы в ЕС может привести к абсолютной безработице уже через 5-10 лет. А вот для граждан России, Украины, Беларуси и Казахстана – это отличная возможность переехать в Европу быстро, легально и на выгодных условиях.
В Российской Федерации, как и во множестве других государств, выделяется внутренняя и внешняя трудовая миграция. Внутренняя предполагает перемещение жителей одной страны исключительно в рамках территории такого государства. Внешняя миграция, напротив, предусматривает смену места постоянной дислокации лицами, преследующими цель трудоустройства, путем пересечения государственной границы.
Также существуют виды миграции населения, которые характеризуют продолжительность трудовой деятельности, нахождение мигрантов в своем или иностранном государстве на основании трудовой деятельности. Речь идет о таких ее видах, как эпизодическая, маятниковая, сезонная и постоянная.
Страны с наибольшим числом мигрантов
Традиционно люди мигрируют в те государства, где экономическая ситуация гораздо лучше, чем у них на родине. Преобладают в этом смысле соседние государства, но если и там ситуация обстоит неважно, мигранты выбирают самые известные страны-лидеры мировой экономики.
В список таких стран входят:
- США. Это исторический центр притяжения для всех мигрантов, по численности превосходящий многие другие, ведь сама страна была, по сути, образована приезжими из разных стран. Основным контингентом является Латинская Америка, но стремятся в США и люди из Кореи, Индии, Сальвадора и других стран.
- Германия. Сюда приезжают из Турции, Польши, Казахстана, России, Чехии, Румынии. Влечет их сюда высокий уровень жизни и развитая инфраструктура.
- Великобритания. В эту страну мигранты пребывают в основном из Индии, Пакистана, Польши. Англия традиционно входит несколько лет подряд в десятку самых рейтинговых стран по количеству мигрантов, несмотря на жесткую миграционную политику.
Также много трудовых мигрантов можно встретить в Саудовской Аравии, Канаде, Франции, Австралии, Испании. Традиционно люди едут в более развитые страны для улучшения своего материального положения.
Проблемы нелегальной миграции
Подписанная в декабре 2018 года президентом Путиным новая Концепция миграционной политики стала основным документом, за которым последовали изменения в федеральных и местных нормативных актах, а также новые межгосударственные договоренности. 17 апреля 2019 года главами двух государств было подписано соглашение «Об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Документ упорядочит многие вопросы трудоустройства самых активных трудовых мигрантов в России. Трудовая миграция – неотъемлемая часть общих социальных процессов в современном обществе. Она способна влиять не только на внутренние процессы в отдельном государстве, но и на геополитику в целом. Государственное регулирование, современный взгляд на решение проблем, возникающих в этой области, смогут сделать этот процесс позитивным и предсказуемым.
По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2021 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2019-01.08.2019.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
По данным экспертов число международных мигрантов на 2021 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?
Международная миграция трудовых ресурсов – явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни современного общества.
Размахи потоков и драматизм положения как добровольных мигрантов, так и вынужденных в отдельные исторические эпохи и годы превращаются в глобальные проблемы. Для разрешения этих проблем требуется широкое международное сотрудничество.
Поэтому в современных условиях особенно большое внимание уделяется проблемам международной трудовой миграции, ее регулирования.
Миграция населения представляет собой передвижение людей через границы определенных территорий с переменой постоянного места жительства или возвращением к нему.
Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.
Мировой опыт показывает, что трудовая миграция снабжает несомненные преимущества странам (как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее). Несмотря на это, она требует решения и способна породить острые социально-экономические проблемы.
К началу XXI в. международная миграция населения стала глобальным процессом, охватившим практически все страны и континенты, все социальные слои гражданского общества.
В волне крупномасштабных межстрановых перемещений населения и трудовых ресурсов смешались потоки эмигрантов, выезжающих в другие страны навсегда, временных трудовых мигрантов, специалистов, ученых и студентов, беженцев и лиц, ищущих убежище, нелегальных иммигрантов и туристов.
Ежегодно в мире из страны в страну переезжает около 20 млн. человек.
В современных условиях миграция населения и трудовых ресурсов превратилась в постоянный, неизбежный и очень сложный процесс.
Наряду с движением товаров, услуг, капиталов и технологий она является одним из ведущих факторов производства в международном масштабе.
Международная миграция рабочей силы – это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано прежде всего причинами экономического характера. Кроме экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.
Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков миграции рабочей силы. Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание найти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей.
Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных.
Эмиграция – это выбытие за границу.
Иммиграция – прибытие из-за границы.
По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.
Вместе с тем существует и более специфическая разновидность международной миграции – реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.
Международную миграцию высококвалифицированных кадров называют «утечкой умов».
Она является сегодня серьезной проблемой для большинства развивающихся стран.
Согласно классификации ООН постоянными трудящимися мигрантами считаются лица, прибывающие в страну для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышающий один год.
Существует и особая категория легальных мигрантов – «рабочие – фронтальеры», это «маятниковые мигранты», т. е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве. Ярким примером тому являются мексиканские рабочие, ежедневно работающие в США.
В соответствии с разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификацией современная международная трудовая миграция подразделяется на 5 основных типов:
1) работающие по контракту, в котором ясно установлен срок пребывания в принимающей стране. Это, прежде всего, сезонные рабочие, которые приезжают на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники;
2) профессионалы, отличающиеся высоким уровнем подготовки, наличием соответствующего образования и практического опыта работы;
3) нелегальные иммигранты – это иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;
4) беженцы – лица, эмигрировавшие из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности;
5) переселенцы – это переезжающие на постоянное местожительство. Данная группа мигрантов ориентирована, прежде всего, на выезд в промышленно развитые страны.
Международная трудовая миграция – явление сложное и неоднозначное. Это связано с тем, что в отличие от товарообмена или движения капиталов и информации в миграционные процессы вовлечены люди с их личными судьбами и проблемами.
Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.
Причины международной трудовой миграции.
Экономические: |
Внеэкономические: |
|
|
Международная миграция рабочей силы: сущность, виды, причины и последствия
Международная миграция представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.
Различают эмиграцию — перемещение за границу и иммиграцию — прибытие из-за границы.
Международная миграция существует в разных формах:трудовой, семейной, туристической и других. Нами рассматривается трудовая миграция (миграция рабочей силы) как важнейшая форма международной миграции населения.
Международный рынок рабочей силы формируется на основе трудовой миграции. На трудовую миграцию влияют как экономические, так и неэкономические причины.
- К экономическим причинам трудовой миграциинеобходимо отнести:
- 1) наличие большого контраста в уровнях экономического исоциального развития стран и, прежде всего, в уровне заработной платы;
- 2) состояние рынка труда. В частности, безработица в России приводит к оттоку квалифицированной рабочей силы за границу;
- 3) вывоз капитала и создание международных транснациональных корпораций (ТНК). Например, для организации бизнеса за рубежом требуются специалисты по установке оборудования, а также профессионалы, способные обучить работе на этом оборудовании;
- 4) научно-технический прогресс (НТП), который приводит к появлению новой техники и технологий, а следовательно уникальных специалистов. Неэкономических причин трудовой миграцииможно выделить несколько:
- 1) этнические (национализм);
- 2) религиозные;
- 3) семейные (воссоединение семьи);
- 4) экологические (плохая окружающая среда);
- 5) политико-правовые (политические гонения, криминальная обстановка в стране);
- 6) личные (духовная близость культур, желание познать новую культуру).
- Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции рабочей силы она подразделяется на пять основных типов:
1) работающие по контракту. В контракте оговаривается срок пребывания в стране-импортере. К этой категории относят, как правило, сезонных рабочих, приезжающих на уборку урожая, а также неквалифицированных или малоквалифицированных работников;
2) профессионалы с высоким уровнем подготовки, образования и практического опыта работы. К этой группе относят также преподавателей вузов и студентов;
3) нелегальные иммигранты. К этому типу международной миграции рабочей силы относят иностранцев с просроченной или туристической визой, занимающихся трудовой деятельностью;
4) переселенцы, т.е. переезжающие на постоянное место жительства;
- 5) беженцы, которые вынуждены эмигрировать из своих стран из-за угрозы их жизни и деятельности.
- В международной миграции можно выделить пять направлений:
- 1) миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны. Основными центрами притяжения рабочей силы выступают: страны Западной Европы (Германия как страна с наиболее либеральным законодательством и Великобритания как страна, сохраняющая определенные льготы для стран, входивших ранее в Британскую империю; кроме того, это такие государства, как Франция, Бельгия, Швейцария, Швеция и Нидерланды); США; Канада и Австралия (страны, имеющие нехватку рабочей силы);
2) миграция рабочей силы в рамках промышленно развитых стран. Могут быть самые разнообразные причины как экономического характера (более высокая заработная плата), так и неэкономического характера (желание познать новую культуру и др.);
3) миграция рабочей силы между развивающимися странами. Как правило это вызвано экономическими причинами. Миграция происходит из бедных развивающихся стран в более богатые государства;
4) миграция рабочей силы, связанная с бывшими социалистическими странами и государствами, входящими в СНГ. Можно выделить несколько направлений международной миграции в рамках данного направления.
Во-первых, это эмиграция (отток) рабочей силы из этих стран в развитые рыночные государства, что связано с экономическими причинами.
Во-вторых, происходит трудовая миграция между странами СНГ (например, из Украины, Казахстана, Таджикистана в Россию).
Такая миграция обусловлена целым рядом причин как экономического характера (в России более высокий уровень жизни, чем в других странах СНГ), так и неэкономического характера (национальные притеснения, отказ от русского языка как национального языка во многих странах СНГ и др.).
В-третьих, международная миграция рабочей силы происходит между бывшими социалистическими странами (в частности из Китая в Россию);
5) миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны. Такая миграция обусловлена нехваткой специалистов в развивающихся странах и связана, как правило, с созданием совместных или иностранных предприятий на территории развивающейся страны.
Международная миграция рабочей силы оказывает неоднозначное влияниена экономику, как страны — экспортера, так и страны — импортера рабочей силы.
Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на благосостояние трех основных рыночных субъектов страны — импортерарабочей силы (домохозяйства, фирмы и государства)?
С точки зрения домохозяйстваиммигранты увеличивают предложение рабочей силы и могут способствовать снижению средней заработной платы в стране. В тоже время расширение рынка труда и снижение заработной платы выгодно национальным товаропроизводителям, повышает их конкурентоспособность на мировом рынке.
- Значительное влияние оказывает иммиграция на благосостояние государства.
- Во-первых, иммигранты как правило имеют определенный уровень образования и профессиональную подготовку и в этом смысле обходятся принимающей стороне бесплатно.
- Во-вторых, иммигранты являются плательщиками налогов, что выгодно для государственного бюджета.
- В-третьих, иммигранты предъявляют дополнительный спрос на товары и услуги внутри страны, стимулируют развитие отечественного производства.
В-четвертых, иммигранты могут нести с собой новые знания, которые могут выступать как важнейший фактор конкурентоспособности государства. В тоже время иммиграция связана и с определенными издержками для государства. Иммигранты могут вызывать социальные конфликты внутри страны, способствовать развитию преступности в государстве.
Противоположный эффект оказывает миграция рабочей силы для страны-экспортера.
С точки зрения домохозяйства она приводит к уменьшению предложения рабочей силы на внутреннем рынке и повышению средней заработной платы в стране.
Современные тенденции развития международной миграции рабочей силы
В развитии современной международной трудовой миграции выделяют следующие тенденции[67]:
Увеличение масштабов международной миграции, усиление данной тенденции.Тенденция роста масштабов международной миграции сформировалась в последние десятилетия XX в., особенно после 1970 г. То есть за 53 года число международных мигрантов возросло в 3 раза, а доля в населении Земли – на 1% (то есть почти в 1,5 раза). Следовательно, темпы роста масштабов международной миграции в прошлые десятилетия значительно превышали темпы роста мирового населения. В соответствии с прогнозом ООН к 2050 г. количество международных мигрантов должно превысить 405 млн[68]. При этом выявлено[69], что если ранее в 1960–70-е годы наблюдалась устойчивая связь миграционных потоков (особенно временных мигрантов) с экономическим циклом, то с начала 1980-х годов по настоящее время в большинстве стран она ослабилась. Это произошло вследствие того, что международная миграция рабочей силы из амортизатора в случае кризиса и безработицы превратилась в структурный элемент экономики, то есть стала неотъемлемой частью нормального процесса воспроизводства, решая при этом ряд таких экономических проблем, как острые демографические проблемы, диспропорции на рынке труда, необходимость импорта налогоплательщиков, обеспечение стабильности функционирования фондовых рынков, коррекция глобального экономического неравенства.
Концентрация международных миграционных потоков.Наблюдается тенденция концентрация миграционных потоков, их целью стало относительно ограниченное число государств. В 2013 г. в 10 странах с наибольшим числом международных мигрантов (уроженцев других стран) сосредоточена половина всех международных мигрантов[70], из которых на первом месте США, где проживает 45,8 млн мигрантов (19,7%). За США со значительным отрывом следуют Российская Федерация, где проживает 11 млн мигрантов (4,7%), Германия (9,8 млн), Саудовская Аравия (9,1 млн), Объединённые Арабские Эмираты (7,8 млн), Соединённое Королевство (7,8 млн), Франция (7,4 млн), Канада (7,3 млн), Австралия (6,5 млн) и Испания (6,5 млн). В период 1990–2013 гг. США приняли наибольшее абсолютное число международных мигрантов – почти 23 млн чел., что соответствует притоку 1 млн новых мигрантов в год. На 2-м месте Объединённые Арабские Эмираты с притоком в 7 млн, на 3-м – Испания с притоком в 6 млн.
Появление новых центров притяжения международных миграционных потоков.К новым центрам притяжения миграционных потоков относится Российская Федерация и некоторые другие страны бывшего социалистического блока, а также быстро разбогатевшие арабские страны (Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Кувейт, Бахрейн).
Международные миграционные потоки становятся всё более разнообразными.В последние десятилетия многие страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Южной Америки и Западной Африки, отличающиеся быстрым ростом экономики, стали значительными центрами притяжения миграции.
Рост квалифицированной международной миграции.Развитые страны конкурируют между собой и с новыми индустриальными странами за привлечение высококвалифицированных специалистов. Рост количества высококвалифициро-ванных мигрантов обусловлен следующими факторами[71]. Во-первых,глобальные технологические изменения, происходящие в мировой экономике.Быстрые технологические изменения, основывающиеся на использовании высококвалифи-цированного труда и направленные на создание национальных конкурентных преимуществ, создают дефицит высококвалифицированных работников в наукоёмких отраслях промышленности. Например, в США доля лиц с высоким уровнем образования (соответствующим степени магистра) или лиц с исключительными способностями в области науки, искусства или бизнеса возросла за период с 2009 по 2011 гг. с 4% до 6,3%[72]. Страны различаются с точки зрения поставщиков квалифицированной рабочей силы (таблица 19). Если продолжить пример с США, то наиболее квалифицированные специалисты мигрируют в США из Индии, затем следуют Филиппины и Китай. Во-вторых, дефицит квалифицированной рабочей силы в области здравоохранения и образования (в частности, в Великобритании почти одна треть врачей и 13% медицинских сестер имеют иностранное происхождение; в США 13,8% преподавателей являются иностранцами).
Таблица 19 – Количество временных и постоянных трудовых мигрантов, в разрезе стран за период 2006–2011 гг., тыс. чел. [73]
Страна | Доля страны в численности мигрантов, процентов | Доля низкоквалифи-цированных мигрантов, процентов | Доля среднеквали-фицированных мигрантов, процентов | Доля высококвалифи-цированных мигрантов, процентов |
1. Мексика | 29,0 | 60,0 | 35,0 | 5,0 |
2. Индия | 4,5 | 9,0 | 17,0 | 74,0 |
3. Филиппины | 4,4 | 8,0 | 42,0 | 50,0 |
4. Китай | 4,0 | 21,0 | 29,0 | 50,0 |
ИТОГО | 100,0 | 28,0 | 42,0 | 30,0 |
В-третьих, высокая эффективность «импорта» квалифицированной рабочей силы.Фискальная ценность иммигрантов существенно варьируется в зависимости от уровня образования. В-четвёртых, рост числа иностранных студентов. С определённой степенью допущения студенческую миграцию можно рассматривать как форму временной трудовой миграции, в последнее время плавно переходящую в постоянную.
Качественное изменение форм международной миграции.В условиях быстрого развития высоких информационных технологий международная миграция приобретает многообразный и сложный характер. Это выражается, в частности, в дуализме миграции рабочей силы: «виртуальной» и реальной миграции. Мировые тенденции постоянного увеличения информационной составляющей свидетельствуют о том, что происходит всё больший крен экономики в «виртуальную плоскость».
Ориентация на временную иммиграцию и стимулирование возвратной миграции.Тенденция поощрения временной миграции начала прослеживаться уже в 90-х годах XX в., и она, скорее всего, объясняется тем, что, достигнув пенсионного возраста, высококвалифицированные мигранты получали право на более высокий уровень возврата по взносам в систему социального обеспечения. Стимулирование возвратной миграциинаправлено на преодоление кумулятивного характера временной миграции и постепенного перерастания её в постоянную.