Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вступили в силу новшества в законе о дачной амнистии: главное». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Плюсы и минусы дачной амнистии
Преимущества |
Недостатки |
|
|
Последние новости: нововведения
Последние новости по дачной амнистии следующие:
- она продлена до 2022 года в той части, которая касается узаконивания построек и домов;
- закон прошёл необходимое количество чтений и вступил в силу с 02.08.2019 года.
Не каждая постройка на земельном участке может быть оформлена в собственность в упрощённом порядке. Действие законодательных норм распространяется только следующие недвижимые объекты:
- участки земли, назначение которых подходит для выращивания садовых и огородных культур, для ИЖС или для ведения личного хозяйства;
- строения на этих участках предназначены для постоянного или сезонного жилья, а также для хозяйственных нужд.
Для участия в программе необходимо выполнение одного из условий:
- земля была предоставлена в пользование до вступления в силу ныне действующего Земельного Кодекса, то есть до 30.10.2001 года;
- имеются соответствующие документы, подтверждающие право пользования.
История изменений в законодательстве
Основой дачной амнистии считается закон «О внесении изменений…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Он ввел упрощенный порядок:
- оформления участков, предоставленных товариществами садоводов и огородников в собственность без получения решения местных органов власти о его предоставлении и оплаты;
- регистрации капитальных построек, возведенных гражданами на садовых и дачных участках, а также земле, выделенной для жилищного строительства или ведения подсобного хозяйства. Для проведения регистрации достаточно было предоставить декларацию о технических характеристиках объекта и документы, подтверждающие права на земельный участок, где расположена постройка. При этом такие документы, как разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, от граждан не требовались.
Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ
Если участок был приобретен на территории садоводческого товарищества, а владелец имеет членскую книжку, также необходимо вспомнить о законе по поводу дачной амнистии. Ведь благодаря наличию удостоверения, вы можете считаться только членом товарищества, но еще не полноправным владельцем участка.
В такой ситуации действовать нужно размеренно и поэтапно, для начала приватизировав землю. Для осуществления приватизации подаются следующие документы:
- заявление;
- справка-подтверждение об указанных сведениях от правления садоводческого товарищества;
- собственноручно описанное местоположение и параметры участка.
Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?
Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.
Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно с
Новые условия амнистии
Обновленные правила «дачной амнистии» 2020 года применяются в отношении госрегистрации жилых и садовых домов на садовых участках – оформить право на такой дом до 01.03.2021 г. можно без уведомления о планируемом или завершенном строительстве, предоставив лишь технический план, а также документ о праве на земельный участок — если право на эту землю не зарегистрировано в госреестре недвижимости (ЕГРН). Если же право на участок уже внесено в ЕГРН, достаточно одного техплана (ст. 4 закона № 267-ФЗ).
В техплан сведения о доме вносятся на основании проектной документации (если она есть) либо декларации об объекте недвижимости. При этом необходимо соблюдать установленные параметры для построек, возводимых на садовом участке (например, здание не должно превышать 20 м в высоту и иметь более 3-х этажей).
Не действует амнистия в отношении жилых домов, возведенных на участках, предназначенных для ИЖС или ЛПХ в границах населенных пунктов. Для них представление уведомлений о начале и завершении строительства остается обязательным. В рамках амнистии владельцы таких земель, а также садовых участков, на которых до 04.08.2018 г. началось самовольное строительство или реконструкция жилого дома (либо строения), вправе направить уведомление об этом до 01.03.2021г. , а получать разрешение на строительство и ввод постройки в эксплуатацию им не требуется (п. 5 ст. 16 закона № 340-ФЗ от 03.08.2018 с изм. от 02.08.2019).
Напомним, что процедура регистрации прав на недвижимость включает:
-
Подтверждение законности владения землей. Таковыми являются свидетельства о государственной регистрации собственности, договоры купли-продажи, судебные решения о признании прав на участки, арендные соглашения с пометкой о возведении капитальных сооружений и др. Перечень оснований владения землей не ограничен. Более того, если участок получен до 1998 года, право на него может быть не зарегистрировано Росреестром.
-
Составление технического плана. Услуги специалистов оплачивает застройщик. Процедура включает подачу заявки, выезд кадастровых инженеров и составление итогового документа. На садовое строение выдается декларация. Ее форма утверждена распоряжением Минэкономразвития России № 953 от 18.12.2015 года.
-
Обращение в Росреестр. Подается заявление о регистрации прав на недвижимость в ЕГРН. За постановку на государственный учет необходимо заплатить пошлину. Ее размер составляет 350 рублей.
Дачная амнистия в 2023 году — Росреестр поясняет!
Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:
- Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
- Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.
Внимание! Согласно статье 51.1 ГрК РФ необходимо уведомлять соответствующие органы о начале строительства дома. Ранее действовал закон, который допускал этого не делать при возведении садового дома. Действие закончилось 1 марта 2021 года.
Пункт 39 статьи 1 ГрК вводит четкие критерии индивидуального жилого дома:
- этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
- дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.
До 1 марта 2021 года можно было не уведомлять органы строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
С 1 марта 2021 года уведомление властей обязательно. Еще нужно уведомлять о завершении строительства. При возведении дома площадью больше 500 кв. м. — нужно заказать разработку проекта и потом заказать проведение экспертизы.
Закон о продлении дачной амнистии до 2021 года, что поменялось со 2 августа 2020
Почти 5 месяцев, начиная с 1 марта 2020 и до принятия нового закона 267-ФЗ от 02.08.2019 дачная амнистия временно прекратила свое существование и появился для всех неизведанный и новый уведомительный порядок оформления недвижимости. Все, кто обращался за техническим планом в этот промежуток времени в кадастровые компании, столкнулись с тем, что оформление построенного дома теперь возможно только при наличии уведомлений о начале и завершении строительства.
Данные уведомления надо было получать в органах местной администрации. Слухи о продлении дачной амнистии до 2022 года (этот срок первоначально был установлен Госдумой в первом чтении) заставили народ немного «притормозить» с оформлением, чтобы не получать лишних документов, а дождаться упрощенной процедуры.
По статистическим данным, по упрощенному порядку до 1 марта 2019 года оформлено около 13 млн объектов недвижимости, но незарегистрированными остаются еще 5 млн. Теперь, когда президент подписал закон о дачной амнистии в 2020 году, у этих 5 миллионов появился новый шанс привести документы в порядок.
Что еще нужно знать людям, которых интересует вопрос «до какого года продлили приватизацию земли»? Немалая часть земли в России принадлежит государству, так как бесплатная приватизация земли продлена до 2020 года, а вопросы с переводом садоводческих хозяйств пролонгированы до 2020 года. Недвижимость стали переводить в частную собственность с 1992 года.
Первоначально предполагалось, что все процессы завершаться к 2005 году, но в реальности возникло много нюансов, потребовавших введения более четкой законодательной базы. Существенную помощь в процессе оказало введение Земельного кодекса.
Предлагаем ознакомиться Какие перспективы у переводчика
Важным шагом стало введение Закона о дачной амнистии. Благодаря нему дачная приватизация осуществляется по упрощенной схеме. Это Федеральный закон принят 30.06.2006 г № 93-ФЗ. В последующем в правовой акт вносились изменения, касающиеся сроков окончания приватизации.
Приватизация земли под частным домом
До проведения в 1990 году земельной реформы (закон «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1) все земли страны принадлежали государству. При этом граждане платили налог, могли строить дома, другие постройки и оформлять право собственности на них. Однако на этом их возможности и ограничивались.
Земельная реформа, начало которой было положено в 1989 году была направлена главным образом на то, чтобы добиться наиболее эффективного использования земель, а также цель её состояла в повышении производственного и социального потенциала ЗУ нашей страны.
Впервые в истории России земля стала объектом гражданских правоотношений и объектом недвижимости с выходом в 1993 году Указа президента «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Принятый в 2001 году Земельный кодекс стал завершающим этапом Земельной реформы, сделав
доступной каждому гражданину.
С момента, когда началась реформа, и к 2002 году в России в собственность физических лиц было переведено в общей сложности 8.5 млн га земель, и 45 млн людей стали обладателями ЗУ.
Физическое лицо при соблюдении некоторых условий имеет право приватизировать ЗУ бесплатно – но только один раз в жизни. Такая возможность существует благодаря «Дачной амнистии» (не является официальным термином; означает упрощённый порядок оформления участков в собственность) и принятому в 2020 году Федеральному Закону о регистрации недвижимости.
Безвозмездно провести приватизацию могут:
- граждане, оформившие договор о бесплатном пользовании землёй на срок не менее 6 лет (по прошествии 5 лет возможна приватизация);
- многодетные семьи, инвалиды I и II групп, военнослужащие, Герои Советского Союза и РФ, ветераны боевых действий и другие категории граждан, попадающие под определённые социальные гарантии;
- владельцы объектов на ЗУ, а также гаража в гаражном кооперативе, получивших их в собственность до 25.10.2001 г (как приватизировать землю под гаражом?);
- лица, арендующие данный ЗУ в соответствии с договором, составленным до 25.10.2001 г (как приватизировать землю, взятую в аренду?);
- лица, получившие землю в бессрочное пользование и имеющие в собственности постройки на ЗУ.
Дачная амнистия и сроки ее оформления
Когда закончится срок действия права бесплатной приватизации земли, её можно будет провести только на платной основе (сколько стоит приватизировать ЗУ?). Затраты будут определяться несколькими параметрами:
- кадастровая стоимость участка;
- рыночная стоимость аналогичных ЗУ;
- место расположения участка и другими коэффициентами.
Обязанности по расчёту стоимостей ЗУ будут возложены на кадастровых инженеров.
Подводя итог отметим, что государство, заинтересованное в эффективном использовании земель, идёт навстречу своим гражданам, предоставляя (хоть и временную) возможность безвозмездного оформления земельных участков в собственность путём процедуры приватизации.
Однако эта процедура не является обязательной, поэтому каждый гражданин вправе самостоятельно оценить все свои возможности, преимущества и риски – и сделать выбор, прибегать к приватизации своего участка или нет. Главное, успеть это сделать на самых выгодных для себя условиях – до конца декабря 2020 года.
Сроки проведения дачной амнистии на дома в законодательных нормах четко не указаны. Дачная амнистия состоит из нескольких этапов, и средний период ее – около 2 месяцев:
- сбор необходимых для регистрации документов;
- вызов и работа специалиста, занимающегося оценкой стоимости объекта;
- подача документов в регистрационную палату, которая в течение 10 дней принимает окончательное решение.
Право на оформление в собственность участка имеют следующие лица:
- те, у которых на земле были возведены дома или хозяйственные постройки, при этом есть законное основание для их возведения;
- которые получили землю в безвозмездное использование или наследуемое владение.
Обратите внимание! Наследники гражданина, которому было предоставлено право безвозмездного использования земли, уже не будут иметь такое право.
Наследникам необходимо оформить вещное право на неприватизированный участок или получить на него право аренды.
Также оформить имущественное право на землю могут:
- владельцы садовых, дачных или иных не предназначенных для постоянного жительства строений;
- собственники гаражей (причем как индивидуальных, так и в составе гаражного кооператива).
На какие участки распространяется бесплатная процедура?
Земельный кодекс страны указывает, что если территория находится на праве пользователя у владельца или он пожизненно унаследовал этот кусок, оформление будет производиться без взыскания платы.
Изначально оформление участков без взыскания платы производилась до зимы 2010 года. Но в результате проведения общественных слушаний, законодательный орган разрешил проводить такое оформление до весны 2020 года.
Для участников различных кооперативов: садоводческого, огороднического и дачного на законодательном уровне прописана более позитивное решение.
Закон «О дачной амнистии» указывает, что участники таких сообществ могут на безоплатной основе провести оформление собственных участков, но перед этим им необходимо подать в органы местного управления обязательный пакет документов.
Для такой процедуры несущественна дата вступления в участники кооператива. Провести оформление по более лояльной схеме участники кооперативов могут до конца 2020 года.
Список документов, которые нужно подавать в регистрационные органы, утвержден Приказом Министерства экономического развития страны.
Заявщик подает:
-
Копию документа, по которому можно идентифицировать его личность. Если документы будут подаваться от имени предприятия или частного предпринимателя, то удостоверяющий документом станет данные с реестра юридических лиц.
Если документы будут подаваться не заявителем, а его доверенным лицом, то к основным документам должна быть додана доверенность, что подтверждает право доверенного лица представлять заявщика в данных вопросах. - Если на земельном участке размещена недвижимость, то к основному пакету документов нужно подать справку из ЕГРП, в которой будут указаны все права на недвижимость, что расположилась на приватизационной территории.
Если нет сооружения, то в справке регистрационный орган укажет именно эту информацию. Кроме справки в службу, которая занимается приватизацией, нужно подать документ, что подтверждает право собственности на недвижимость. - Справку из ЕГРП об отсутствии на земельном участке судебных запретов, которые бы стали причиной отказа в проведении процедуры. В случае отсутствия справки, документы не будут рассматриваться.
- Паспорт земельного участка с кадастровым номером (справка из земельного реестра). Этот документ необходим для того, чтобы подтвердить кадастровый номер и площадь земельного участка.
Все указанные выше документы должны быть поданы одновременно с заявлением, где заявщик указывает:
- в какой орган подаются документы;
- детальная информация о человеке, который подает документы;
- размер территории и ее номер согласно кадастровому реестру;
- информация, которая позволит «идентифицировать» участок, адрес;
- категория земли;
- информация о запретах, на право распоряжаться участком.
Образец заявления на бесплатную приватизацию земельного участка.