Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «“Müstəqilliyimiz əbədidir, daimidir, dönməzdir”». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если уже в Азербайджане решено, что пребывание на территории РФ будет долговременным, с целью учебы или работы, то нужно помнить, что находиться в таком случае в стране можно в течение 90 дней каждые 6 месяцев.
Но не позже 7 дней после прибытия надо регистрироваться по месту жительства.
Действие это производится не исключительно самим гражданином Азербайджана, но с участием той стороны, которая его принимает. В данном случае — российской или тем, кто уполномочен это сделать, а именно:
- Владелец дома, квартиры или любого другого помещения, где будет жить представитель азербайджанской стороны.
- Учебное заведение, где гражданка или гражданин намерены учиться.
⚓ Замена (обновление) миграционной карты
Нарушение правил пребывания иностранным гражданином влечет за собой неприятные последствия, поэтому документы всегда должны быть в порядке. Иногда, по разным причинам, требуется получить новую «миграционку». Например, это целесообразно в следующих обстоятельствах.
- Приехавший гость при въезде указал цель «частный визит», но ему требуется задержаться дольше, чем на 90 дней. Он хочет оформить патент, но для этого нужно, что в карте стояла цель «работа».
- Заканчивается срок действия патента, оплаченного на 12 месяцев. Чтобы продлить его еще на год, требуется ходатайство работодателя. Но в данный момент он не работает, и представить его не может.
- Приехавший на работу мигрант не знал, что патент нужно получить в течение 30 дней. Теперь ему грозит штраф от 10 до 15 тыс. рублей, кроме того будет зафиксировано административное нарушение. Проще выехать, и въехать обратно с новой м/картой.
Бывает, что пропущен срок постановки на учет (7 дней), или нужно задержаться в связи с тем, что назначен день приема заявления на РВП или ВНЖ, а срок регистрации вскоре заканчивается, и много других житейских ситуаций.
Республика Азербайджан на протяжении десятков лет находится в тесном сотрудничестве с Российской Федерацией. Между странами заключены многочисленные межправительственные соглашения и договора, затрагивающие различные сферы и отрасли. Жители России имеют право посещать РА с визитом без визы. На таможне достаточно предъявить заграничный паспорт. Находясь на территории республики Азербайджан, иностранцы из РФ должны стать на миграционный учет согласно месту пребывания. Регистрация гарантирует возможность легального проживания на территории государства более 30 дней. Стоит отметить, что не пустят в страну россиян, которые имеют отметки о посещении Нагорного Карабаха.
Для граждан России въезд в Азербайджан осуществляется без визы. Упрощенный режим действует только для россиян, которые планируют пребывать в стране не более 90 дней. В течение первых 3 дней все иностранцы обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.
Между Россией и Азербайджаном действует безвизовый режим. Россияне могут въехать на территорию республики только при наличии заграничного паспорта. После пересечения границы они обязаны в течение 3 дней стать на учет в территориальные органы миграционной службы.
Памятка по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регламентируется Федеральными законами от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 и Административным регламентом по предоставлению Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии, утвержденным приказом МВД России от 23.11.2017 года № 881.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Разрешенные сроки пребывания в РФ
Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, азербайджанцы могут находиться на территории РФ в течение 90 календарных дней за период в 180 суток суммарно. Для Азербайджана не действует визовый режим, поэтому иностранцы оттуда пребывают в Россию на основании миграционных карт.
В течение 7 дней после пересечения российской границы иностранцы обязаны встать на миграционный учет. Для этого достаточно обратиться в УВМ МВД по месту пребывания с готовым пакетом документа. За нарушение данного правила предусмотрена ответственность.
Какие моменты важно учитывать:
- Высшее образование в РФ азербайджанцы не могут получать бесплатно. Оно доступно только для жителей стран-участников ЕАЭС. Если выходец из Азербайджана хочет учиться в России, его срок пребывания здесь будет ограничен сроком обучения в вузе или ссузе;
- Если азербайджанец приезжает в Россию на работу, понадобится патент. Он оформляется на 12 месяцев, затем его придется снова покупать. При наличии патента оформлять РВП необязательно;
- При наличии оснований азербайджанцы могут получать РВП или ВНЖ в упрощенном порядке.
Список бумаг для регистрации иностранца в РФ в 2023 году
Для оформления регистрации потребуется документация как на имя гостя, так и принимающей стороны. В их число входят:
- Уведомление по специальной форме – в него вносятся личные данные, сведения об адресе занимаемого помещения и приглашающей стороны, корешок отрывается, на нем проставляется период разрешенного пребывания в РФ и он отдается иностранцу, который должен сохранять его до момента переезда через государственную границу России. Оригинал формы актуальной редакции можно найти на официальном сайте ФМС РФ.
- Удостоверение личности иностранца для международных поездок с копией визы и личных данных, если гражданин прибыл из страны с визовым режимом с РФ.
- Миграционная карта – кроме граждан Республики Беларусь с копией. Обязательно указываются даты нахождения в РФ в течение 90 дней.
- Выписка из Росреестра о наличии собственности во владении принимающей стороны.
- Паспорт резидента России, пригласившего иностранца и предоставившего ему жилую площадь. Для компании потребуются дубликаты учредительных документов, приказ о назначении директора, свидетельства о внесении сведений в госреестр и присвоении налогового идентификационного номера. Для российских юрлиц нужна выписка ЕГРЮЛ со сроком давности не более 2 месяцев до момента постановки на учет иностранца. Также будет нужно уведомление из службы статистики в копии.
- При найме на работу – копия трудового договора с обязательным указанием срока действия, при приезде к родственникам – свидетельство о заключении брака или о рождении.
- Договор найма жилого помещения, в которое планируется прописать иностранца – оно должно удовлетворять санитарно-техническим нормам и стандарту квадратов на каждого жильца. Договор аренды не требуется заверять в Росреестре, достаточно подписание собственником и нанимателем собственноручно.
Юридические лица вправе прописывать на принадлежащей ими или снятой в аренду жилой площади иностранцев, если только организация имеет разрешение на трудоустройство иностранных граждан. Такой документ запрашивает заранее и его действие распространяется на 1 год. Заявление в ФМС РФ на принятие иностранной рабочей силы подается за год до отчетного периода, в котором должен приехать гражданин из-за рубежа для занятия трудовой деятельностью. В иных случаях приглашать в РФ зарубежных гостей для работы юридические лица не имеют права. В ином случае на них будет наложен значительный штраф за нарушение миграционных правил вплоть до приостановки коммерческой деятельности предприятия.
Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2023 году
При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.
Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.
На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.
Нарушение миграционного учета иностранным гражданином
Если иностранец после въезда на территорию РФ:
- не зарегистрировался по реальному адресу своего нахождения;
- не осуществил уведомления органов государственной власти РФ о своем прибытии;
- не имеет на руках отрывной части бланков регистрации и уведомления (в том числе, подразумевается возможная их утеря),
то в данном случае имеет место нарушение миграционного учета. Ответственными здесь являются как сам нарушитель, так и принимающая сторона:
- Иностранец наказывается штрафом от 2 до 5 тыс.р., а в случаях повторного нарушения он должен выехать за пределы страны (без права последующего въезда).
- Принимающая сторона штрафуется в размерах:
- физические лица – 2-4 тыс.р.;
- должностные лица – 40-50 тыс.р.;
- лица юридические – 400-500 тыс.р. за каждого иностранного гражданина, находящегося под ответственностью пригласившей его стороны.
Вопросы, касающиеся жилья
Если азербайджанец приехал в страну и живет в гостинице, то в таком случае в течение суток администрация заведения обязана уведомить органы, регистрирующие пребывание граждан других государств в России. И тогда начинается процесс регистрации, иначе его можно назвать полной легализацией проживания на территории страны.
Если условия эти соблюдены, то для того, чтобы получить прописку надо:
- В течение 7 дней поставить в известность органы ГУВМ о том, что иностранный гражданин проживает в квартире (доме), по такому-то адресу. Заполняется бланк уведомления той стороной, которая принимает иностранца, в данном случае азербайджанца.
- В эти же органы предоставляется копия загранпаспорта и миграционной карты.
Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства можно скачать здесь.
Далее, происходит оформление в ближайшем органе ГУВМ при этом надо собрать следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца.
- Вид на жительство или на временное проживание, т. е. любой документ, подтверждающий легальность пребывания человека на территории России.
- Документы, подтверждающие право собственности на жилье принимающей стороны.
- Заявление того, кто желает прописаться на определенной жилой площади.
Если все эти формальности соблюдены, то гражданин Азербайджана будет прописан у человека, который его принял, или же на площади, предоставляемой организацией, нанявшей иностранца для выполнения определенных работ в течение 1–2 дней (при условии, если нет никаких нарушений законодательства).
Нарушение миграционного учета иностранным гражданином
Если мигрант не соблюдает правила въезда и нахождения на территории РФ, он нарушает миграционный учет.
В случае потери документа, способного подтвердить право нахождения мигранта в России, или нарушения сроков нахождения имеют место нарушения.
Согласно законодательству РФ нарушения караются штрафами. Сумма штрафа может составлять от 2 до 5 тысяч рублей и зависит от региона страны. Иногда иностранца депортируют из страны без права дальнейшего въезда в Россию.
За нарушения учета мигрантов отвечает сторона, которая принимает. Виновные в отсутствии учета иностранцев физические лица оплачивают штраф, который варьируется от 2 до 4 тысяч рублей. Если виновными окажутся должностные лица, им придется платить от 40 до 50 тысяч рублей. Юридические лица при обнаружении нарушения заплатят штраф в размере минимум 400 тысяч, максимум 500 тысяч рублей.
Особенности правового положения граждан Азербайджана в РФ в 2022 году
Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам Азербайджанской Республики необходимо получить специальное разрешение. Документ оформляется в Миграционной службе РФ на имя сотрудника. Занимается вопросом подготовки формуляра приглашающая сторона, имеющая положение резидента России – компания или индивидуальный предприниматель. Для того, чтобы российская организация получила право на оформление таких разрешений для подданных Азербайджана, необходимо заранее позаботиться о получении права на выделении квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Документ выдается на имя иностранца, с указанием его личных данных и места трудовой деятельности.
Переехать в другой регион граждан Азербайджана, работающий на основании российского разрешения, не может. Для этого ему будет необходимо обратиться в миграционную службу и поменять карточку на труд. В нее вносятся новые сведения и данные о субъекте постоянного проживания и осуществления должностных функций.
Домникова Л.Л., представитель УФМ МВД РФ
Квота на привлечение иностранцев на работу выдается ежегодно. Подать заявку необходимо предварительно собрав справки в Центре занятости населения, где планируется работа, об отсутствии достойных кандидатов на представленные должности с указанным размером оплаты труда. В лицензии указано общее количество доступных для привлечения специалистов, их квалификация. Разрешения на работу выдаются на основании общей квоты в индивидуальном порядке на каждого сотрудника.
Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция
Одна из главных трудностей, с которой приходится сталкиваться многим азербайджанцам в России – это постановка на учет. Для регистрации приходится договариваться с собственниками жилых помещений, которые они снимают на всем протяжении срока пребывания.
Пошагово постановка на учет выглядит следующим образом:
- Мигрант заключает договор найма недвижимости с собственником.
- Оба являются в УВМ МВД по месту пребывания иностранца с пакетом документов для постановки на учет. Однако сделать это может и один владелец квартиры.
- Через 3 рабочих дня собственнику поступает уведомление о готовности регистрации. Нужно прийти и забрать все документы.
Какие моменты важно учитывать:
- Если иностранец въезжает в жилое помещение по договору социального найма, документы от собственника предоставлять необязательно: УВМ МВД самостоятельно запросит все интересующие сведения в госорганах.
- При необходимости мигрант может уведомить миграционные органы о необходимости в регистрации по месту пребывания через портал «Госуслуги» – это существенно упростит весь процесс.
- Срок регистрации в жилом помещении по месту пребывания определяется сторонами самостоятельно и указывается в договоре. Если дата выезда не обозначена, окончание срока придется на конец периода действия миграционной карты или разрешения.
Процедура регламентируется ст. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713.
⚓ Срок пребывания и постановки на учет
Граждане Азербайджана в России могут находиться не более 90 дней в течение каждых 6 месяцев. После прибытия в течение 7 дней нужно встать на миграционный учет (оформить регистрацию). Это делает принимающая сторона:
- хозяин жилого помещения, где проживает приехавший гость, в том числе российский гражданин, или иностранец временно или постоянно проживающий в РФ;
- организация, где он собирается работать, по своему юридическому адресу;
- администрация гостиницы, общежития, пансионата, учебного заведения.
Для постановки на м/учет нужно представить:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина (заполняется на месте);
- копию паспорта приехавшего гостя (иногда просят оригинал для сверки);
- миграционную карту в оригинале (она возвращается);
Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:
- реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный договор);
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
После принятия документов возвращается отрывной талон от уведомления, в котором проставлена дата окончания регистрации. Оформить постановку на учет можно в органах МВД, через МФЦ (многофункциональный центр) или в почтовом отделении связи. При переезде из одного города в другой тоже нужно вставать на учет в новом месте, и предъявлять старый корешок.
Паспорт гражданина Азербайджана, миграционная карта и часть уведомления со штампом МВД удостоверяют законность пребывания на территории России. Эти документы он должен всегда носить с собой на случай проверки.
О сроках временной регистрации
Обобщая информацию о том, сколько делается регистрация по месту пребывания и в какие сроки ее необходимо оформить, мы хотим подчеркнуть следующее:
- в течение 7 рабочих дней нужно стать на миграционный учет – правило актуально для мигрантов из практически всех стран мира, исключение есть для гостей из стран ЕАЭС (на процедуру отводится 1 месяц) и Таджикистана (15 суток);
- 3 дня рассматриваются документы госорганами (7 дней в случае продления);
- 90 дней – это максимальный срок, на который можно оформить временную прописку;
- 1 год – на такой срок ее можно продлить при предоставлении трудового договора с работодателем.
⚓ Продление срока нахождения в России
Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев, оформить его нужно за 30 дней после приезда. Он может быть продлен еще на 1 год продлением по ходатайству организации или физического лица, у которого мигрант работает по договору найма. Для этого нужно сдать экзамен на знание русского языка и получить сертификат, а также обязательно приобрести полис добровольного медицинского страхования. Он действует только при условии оплаты налога, ежемесячно или сразу на полгода, год.
При поступлении на учебу, срок пребывания продлевается на весь период обучения. Администрация вуза или колледжа ставит студента на учет. При этом он получает право работать без патента в пределах региона, где расположено учебное заведение.