Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационное обжалование в гражданском процессе с 1 октября 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, Второй кассационный суд – в Москве, Третий кассационный суд – в Санкт-Петербурге, Четвертый кассационный суд – в Краснодаре, Пятый кассационный суд – в Пятигорске, Шестой кассационный суд – в Самаре, Седьмой кассационный суд – в Челябинске, Восьмой кассационный суд – в Кемерове и Девятый кассационный суд – во Владивостоке.
Как обжаловать решение районного суда
| Последовательность | Куда подается | Срок подачи | Доп.условия |
| Апелляционная жалоба на решение районного суда | В суд субъекта РФ через районный суд | 1 месяц со дня принятия решения районного суда в окончательной форме | |
|
Кассационная жалоба на:
решение районного суда; апелляционное определение суда субъекта РФ |
В кассационный СОЮ через районный суд | 3 месяца со дня принятия апелляционного определения суда субъекта РФ | Суд субъекта РФ рассмотрел жалобу по существу |
|
Кассационная жалоба на:
решение районного суда; апелляционное определение суда субъекта РФ; определение кассационного СОЮ |
В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения кассационного СОЮ | Исчерпаны иные способы обжалования. По сути, это означает, что жалоба рассмотрена по существу кассационным СОЮ |
| Надзорная жалоба на определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ | В Президиум ВС РФ | 3 месяца со дня принятия определения судебной коллегии |
Существенный шаг в становлении независимого и эффективного правосудия
1 октября 2019 г. 21:08
Вступили в силу поправки, направленные на реформирование судебной системы
1 октября начали свою работу апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2018 г.
№ 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в частности регламентирующий изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, а также Федеральный закон от 11 октября 2018 г.
№ 361-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
По мнению вице-президента ФПА РФ Михаила Толчеева, принятие закона № 451-ФЗ можно смело назвать вехой в развитии национального судопроизводства, поскольку «этим законом вводятся новые самостоятельные институции по исправлению судебных ошибок», «утверждается профессионализация судебного представительства», «закрепляются инструменты процессуальной экономии при определении вида судопроизводства».
Деятельность судов апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции регламентирована Федеральным конституционным законом от 29 июля 2018 г.
№ 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции».
Новые апелляционные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции.
В них будут направляться жалобы и представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции судом субъекта РФ на территории соответствующего судебного апелляционного округа, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. По судебным актам, принятым в первой инстанции районным судом или мировым судьей, апелляционная инстанция остается прежней.
Кассационные суды общей юрисдикции будут являться вышестоящей инстанцией для апелляционных судов, судов субъекта РФ, районных судов и мировых судей на территории соответствующего кассационного судебного округа.
В их компетенцию будет входить рассмотрение дел в качестве суда кассационной инстанции.
Будут рассматриваться жалобы и представления на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Апелляционные суды располагаются в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске, апелляционный военный суд – в городском округе Власиха Московской области.
Кассационные суды общей юрисдикции расположились в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерове и Владивостоке.
Каждый кассационный и апелляционный судебные округа будет включать в себя несколько регионов.
Вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 26 июля 2019 г.). Как сообщалось ранее, закон вносит изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и другие законодательные акты.
К моменту внесения проекта закона в Государственную Думу ФС РФ ФПА РФ подготовила по нему правовую позицию. В частности, ФПА РФ критически отнеслась к идее значительно увеличить количество решений, в которых может не составляться мотивировочная часть.
В то же время ряд положений законопроекта был встречен Федеральной палатой адвокатов РФ положительно.
Например, определение перечня лиц, которые могут быть представителями в судопроизводстве: адвокаты и иные оказывающие помощь лица, имеющие высшее юридическое образование.
Кроме того, был отмечен ряд важных нововведений. Во-первых, законом утверждаются дополнительные идентификационные требования к ответчикам и требования к оформлению исполнительных листов.
Из процессуальных кодексов исключено понятие «подведомственности»: применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов установлено правило передачи дел по подсудности из одного суда в другой.
Во-вторых, расширен перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства. К ним отнесены дела о признании информации, размещенной в интернете, запрещенной к распространению; о признании информационных материалов экстремистскими. В отношении дел о лишении гражданина специального права сохраняется действующее регулирование – в порядке КоАП РФ.
В-третьих, возможности суда апелляционной инстанции расширяются за счет возвращения дела в исключительных случаях в суд первой инстанции.
Апелляция сможет возвратить дело, поступившее с апелляционной жалобой (представлением), если первой инстанцией не было рассмотрено заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы (представления); замечание на протокол судебного заседания; заявление о вынесении дополнительного решения. Также дело будет возвращено, если судом первой инстанции не было изготовлено мотивировочное решение.
Ранее в комментарии пресс-службе ФПА РФ вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП Московской области Михаил Толчеев отметил, что «принятие закона, который именуют “процессуальной революцией”, можно смело назвать вехой в развитии национального судопроизводства.
И не только потому, что этим законом вводятся новые самостоятельные институции по исправлению судебных ошибок.
Утверждается идея профессионализации судебного представительства, пусть и в редуцированном виде, закрепляются инструменты процессуальной экономии при определении вида судопроизводства и передаче дел при неправильно определенной подсудности».
«Важно, что законодатель прислушался к мнению научного и профессионального сообществ, исключив или скорректировав в итоговом варианте многие конфликтогенные нововведения, – продолжил он.
– Так, к примеру, удалось отстоять вывод о неразумности примитивизации процедур и отказа от составления мотивированных судебных актов в первой инстанции, в апелляции и кассации. Подверглась значительному уточнению диспозиция нормы ст.
159 ГПК РФ об основаниях и процедуре ограничения выступления и удаления из зала судебного заседания представителя по делу».
Михаил Толчеев в целом оценил принятые изменения как положительные, хотя и недостаточные, требующие дальнейшей корректировки и дополнения. В то же время он посчитал принятый закон существенным шагом в становлении независимого и эффективного правосудия.
Также вступил в силу Федеральный закон от 11 октября 2018 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 12 ноября 2018 г.).
В правовой позиции Федеральной палаты адвокатов РФ на проект федерального закона указано, что «дополнительные возможности правосудия при отсутствии в законопроекте вводимых ограничений процессуальных прав и возможностей участников уголовного судопроизводства являются основанием для поддержки законопроекта».
Адвокат, руководитель Департамента цифрового права и информационного взаимодействия МКА «СЕД ЛЕКС» Валерия Аршинова отметила, что нововведения в уголовно-процессуальный закон по созданию и определению новых полномочий судов апелляционной и кассационной инстанций давно назрели и ожидались практикующими адвокатами.
Непосредственно изменения в порядке апелляционного обжалования по уголовным делам касаются обжалования приговоров или иных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Отныне они будут обжаловаться в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции, а приговоры или иные решение окружного (флотского) военного суда – в апелляционный военный суд.
Вводятся новые суды и на должности судей уже назначены новые люди, что, возможно, будет влиять на судебную практику.
В кассационном порядке обжалования появятся более существенные и важные нововведения с точки зрения процесса.
Срок подачи кассационных жалоб
Согласно статье 376.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, кассацию необходимо сформировать и направить в течение трех месяцев с момента судебного решения. Однако этому в обязательном порядке должна предшествовать процедура апелляции. Если пропустить этот шаг, то возможности подать кассацию не будет.
Сущность этих этапов заключается в том, что вы говорите суду: вы не учли все материалы дела и доказательств не хватало. Вам отвечают: окей, мы все проверим, но единственное, на что вы можете рассчитывать, это смягчение решения.
И только тогда вы можете задаться вопросом, а законно ли вообще будет такое решение суда. И, не дожидаясь дня вступления решения по апелляции, можете готовить следующую претензию.
Как уже говорилось выше, кассация подается и в Президиумы субъектов федерации, и в Верховный суд. Здесь важно понимать, что, минуя областные инстанции, обращаться в Верховный суд напрямую нельзя.
Срок подачи в две инстанции единый, то есть не будет исчисляться с каждой новой подачи кассации. Только после отказа удовлетворить ваши требования вы вправе обращаться в вышестоящие инстанции.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Срок кассационного обжалования
Согласно статье 351.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, сторона, не согласная с решением кассационной инстанции, обязана обратиться с кассационной жалобой в суд в течение пятнадцати дней с даты ознакомления с решением суда. Этот срок является жестким и его просрочка влечет за собой отказ в принятии кассационной жалобы в производство без рассмотрения.
Согласно судебной практике, дата ознакомления с решением суда рассчитывается с момента провозглашения решения в зале суда или с момента отправки решения почтой с уведомлением. Если сторона обжалования не получила уведомление о решении суда, то расчет срока обжалования начинается со дня получения соответствующего уведомления.
Важно отметить, что установленный законом срок кассационного обжалования должен быть строго соблюден. Любые просрочки могут повлечь за собой негативные последствия, вплоть до отказа в рассмотрении жалобы.
Таким образом, с 1 октября 2024 года в России стороны по уголовному делу имеют пятнадцать дней с даты ознакомления с решением суда для подачи кассационной жалобы.
Новые правила с 1 октября 2024 года
С 1 октября 2024 года в России вступают в силу новые правила кассационного обжалования по уголовным делам. Эти изменения вносят значительные коррективы в процесс кассационного обжалования и направлены на обеспечение более справедливого рассмотрения уголовных дел.
Одним из ключевых изменений является сокращение срока подачи кассационных жалоб. Теперь участники уголовного процесса имеют всего 10 дней со дня оглашения решения суда первой инстанции, чтобы подать кассационную жалобу. Ранее данный срок составлял 30 дней.
Другим важным аспектом новых правил является расширение круга лиц, вправе подавать кассационные жалобы. Теперь помимо участников уголовного дела (обвиняемых, защитников и гражданского истца), такой право имеют также потерпевшие, а также прокуроры и следователи.
Кроме того, новые правила предусматривают возможность обжалования решений не только в части заключения о виновности или невиновности, но и в части решений о наказании. Это расширяет возможности для защиты прав личности и обеспечивает более тщательное рассмотрение дел в кассационной инстанции.
Важным моментом стало обязательное наличие адвоката при подаче кассационной жалобы. Теперь участники уголовного процесса обязаны иметь юридического представителя при подаче кассационных обжалований. Это изменение позволяет обеспечить более профессиональную защиту прав и интересов участников процесса.
Новые правила кассационного обжалования по уголовному делу, которые вступают в силу с 1 октября 2024 года, сделают уголовный процесс более прозрачным и справедливым. Они повысят эффективность правосудия, обеспечат защиту прав участников уголовного процесса и доверие общества к судебной системе.
Порядок подачи кассационной жалобы
Кассационная жалоба представляет собой документ, который подается в высший судебный орган для рассмотрения спора в кассационном порядке. Подача кассационной жалобы предусматривается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Для подачи кассационной жалобы необходимо составить соответствующий документ, в котором указываются все факты и обстоятельства, на основании которых осуществляется ее подача. В качестве приложений к кассационной жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие представленные в ней факты.
Кассационную жалобу можно направить в суд своего края или места жительства, а также принимаемые почтовые организации. Кроме того, допускается подача кассационной жалобы через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
При подаче кассационной жалобы необходимо оплатить госпошлину, размер которой устанавливается соответствующими правилами.
Кассационная жалоба рассматривается судом в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Суд может принять решение о принятии жалобы к рассмотрению или отказаться от ее рассмотрения.
Процедура назначения судей
Процедура назначения судей на должности в судебной системе Российской Федерации осуществляется в соответствии с законами и нормативными актами, регулирующими деятельность судов. Она направлена на обеспечение независимости судебной власти, объективности и беспристрастности судебного процесса.
Назначение судей осуществляется по результатам конкурса, проводимого квалификационными коллегиями судей. В конкурсе могут принимать участие граждане, имеющие высшее юридическое образование и определенный стаж работы в юридической сфере. Претенденты на должности судей проходят сложную процедуру отбора, включающую тестирование, интервью и оценку профессиональных навыков.
- Для участия в конкурсе претенденты должны подать заявление в квалификационную коллегию судей и предоставить необходимые документы, подтверждающие их квалификацию и опыт работы.
- После рассмотрения заявлений и документов, коллегия проводит тестирование претендентов, включающее проверку знаний правовых норм и процессуальных нормативов.
- Следующим этапом является интервью с претендентами, на котором они должны продемонстрировать свои знания и профессиональные навыки.
- По результатам тестирования и интервью коллегия проводит оценку профессиональных качеств и навыков претендентов.
- На последнем этапе процедуры назначения, квалификационная коллегия судей составляет рейтинг претендентов и представляет его в высший судебный орган для принятия решения о назначении на должность судьи.
Таким образом, процедура назначения судей предусматривает комплексный подход к отбору кандидатов, чтобы выбрать наиболее подходящих и квалифицированных специалистов для занятия должностей в судебной системе. Это гарантирует независимость и объективность судебного процесса, а также укрепляет доверие граждан к судебной власти.
Структура судейского корпуса
Судейский корпус представляет собой организацию, состоящую из судей, занимающихся рассмотрением дел в судебной системе. В соответствии с новыми требованиями, установленными с 1 октября 2024 года, судейский корпус будет организован по следующей структуре:
- Верховные судьи — это наивысшая категория судей, которые рассматривают дела на апелляционном уровне. Верховные судьи являются опытными специалистами в своей области и имеют право принимать решения, которые имеют общую юридическую силу.
- Апелляционные судьи — это судьи, которые рассматривают дела на второй инстанции после решения судов первой инстанции. Они анализируют представленные доказательства, применяют закон и принимают решения на основе своего судебного усмотрения.
- Судьи первой инстанции — это судьи, которые рассматривают и разрешают конкретные дела, представленные сторонами. Они заслушивают аргументы, анализируют доказательства и принимают решения в соответствии с применимыми законами.
- Специализированные судьи — это судьи, которые занимаются рассмотрением дел в определенных областях права, таких как гражданское, уголовное, административное и т.д. Они обладают специфическими знаниями и опытом в своей области и принимают решения, учитывая особенности соответствующей области права.
Такая структура судейского корпуса позволяет эффективно распределить команду судей и обеспечить качественное рассмотрение дел в судебной системе. Каждая категория судей имеет свои уникальные функции и обязанности, которые способствуют справедливому и законному рассмотрению дел.
Автоматизация процесса назначения
Ранее процесс назначения судей осуществлялся вручную, что оставляло место для ошибок и возможности вмешательства власти или других заинтересованных сторон. Теперь же вся процедура будет осуществляться автоматически с использованием специальных программных комплексов, которые будут анализировать и сравнивать квалификацию и опыт кандидатов.
Для автоматизации процесса назначения будут использоваться различные критерии, такие как стаж работы, профессиональные навыки, научные достижения и т.д. Каждый кандидат будет оцениваться по определенной шкале, и на основе этих оценок будет составляться рейтинг кандидатов.
На основе рейтинга кандидатов будут производиться назначения на соответствующие должности. При этом будет соблюдаться принцип прозрачности и обоснованности назначений, что является одним из основных преимуществ автоматизации процесса.
Автоматизация также позволит сократить возможность вмешательства власти или других заинтересованных сторон в процесс назначения судей. Это повысит независимость судейской системы и гарантированную справедливость при рассмотрении дел.
Таким образом, автоматизация процесса назначения судей является важным шагом на пути к совершенствованию правовой системы и укреплению доверия к судебным органам.
Изменение правил этики
С 1 октября 2024 года вступают в силу изменения в правилах этики судей. Эти изменения направлены на повышение прозрачности и независимости судебной системы. Ниже приведены основные моменты изменений:
- Запрет на принятие подарков и льгот от сторон, участвующих в судебном процессе. Теперь судьи должны воздерживаться от принятия любых материальных благ или услуг, которые могут повлиять на их независимость и объективность.
- Ужесточение контроля за финансовыми операциями судей. Судьи обязаны предоставлять отчеты о своих доходах, счетах и расходах, чтобы исключить возможность незаконных финансовых операций и коррупции.
- Внедрение этических кодексов для судей. Теперь каждый судья должен соблюдать определенные принципы этики, которые включают справедливость, независимость, соблюдение закона и профессиональное поведение.
- Обязательное повышение квалификации судей. Чтобы сохранять актуальность знаний и навыков, судьи должны регулярно проходить обучение и повышение квалификации.
Эти изменения направлены на укрепление доверия к судебной системе и повышение качества судебных решений. Судьи должны быть примером честности и независимости, чтобы обеспечить справедливость и равенство перед законом для каждого гражданина.
Внедрение новых технологий в работу судей
Основная цель внедрения новых технологий в работу судей состоит в повышении эффективности и качества правосудия. Использование современных информационных технологий позволяет судьям более оперативно получать доступ к необходимой информации, анализировать большие объемы данных и принимать обоснованные решения.
- Одним из примеров внедрения новых технологий в работу судей является автоматизация процесса подачи и обработки документов. Теперь юристы и стороны в процессе могут подавать документы в суд через специальные электронные системы, что существенно ускоряет процедуру и уменьшает вероятность ошибок.
- Внедрение систем электронного документооборота также позволяет судьям получать доступ к материалам дела в электронном виде, что значительно упрощает их работу и сокращает время, затрачиваемое на поиск и изучение необходимых документов.
- Современные технологии позволяют также проводить онлайн-процессы и заседания с использованием видеоконференц-связи. Это особенно актуально в случаях, когда участники дела находятся в разных городах или странах. Такой подход позволяет судьям существенно сократить затраты на организацию заседаний и обеспечить доступ к правосудию для всех участников процесса.
Внедрение новых технологий в работу судей имеет не только положительные, но и некоторые негативные аспекты. Однако, при правильной организации и обучении судей использованию новых технологий, можно достичь существенного прогресса в работе судебной системы, обеспечив более справедливое и эффективное правосудие.
Кассация в верховный суд как написать по новым правилам
Кассационную жалобу можно подать не только на решение в целом, но и на его часть. Например, можно обжаловать вопросы распределения судебных расходов, порядок и сроки исполнения решения и другие вопросы, разрешенные нижестоящим судом.
Трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу.
Например, если постановление апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года, поясняет Пленум.
Срок обжалования считается с момента объявления резолютивной части решения. Дата изготовления мотивировки на срок не влияет.
Срок на подачу кассации не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести жалобу на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассации нужно подавать одновременно с жалобой. Такое заявление судья кассационного суда рассмотрит один, без проведения судебного заседания.
Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу».
Инструкция: как составить кассационную жалобу
Пленум разрешил сторонам представлять дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву на нее, но ввел два условия.
Первое условие: дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву могут содержать только правовое обоснование доводов и возражений. То есть можно заявлять в кассации дополнительные «доводы по праву», а не «доводы по фактам».
В дополнениях и пояснениях не должно быть ни новых требований, ни ссылок на новые доказательства. При этом Верховный Суд прямо допустил правовое обоснование доводов с помощью материалов судебной практики по делам со схожими фактическими обстоятельствами.
Пленум упомянул в п. 28 Постановления №13, что кассация вправе отменить судебный акт, если выводы нижестоящего суда о применении нормы права не будут соответствовать установленным по делу обстоятельствам и доказательствам в деле. К сожалению, Верховный Суд никак не комментирует то, что такие доводы лица выходят за рамки «сугубо правового обоснования доводов и возражений» и требуют, в определенной степени, оценки кассационным судом фактов и имеющихся в деле доказательств.
На вопрос, как кассации оценивать новые доказательства, также ответа нет. Например, когда лицо представило в кассацию доказательства, которые не принял нижестоящий суд, для того чтобы подтвердить довод о нарушении или неправильном применении судом норм процессуального права. Пленум разъяснил: если кассация решит, что есть основания для отмены судебного акта из-за нарушения или неправильного применения норм права, эти доказательства не могут быть основанием, чтобы суд принял акт по существу спора. В этом случае дело направляют на новое рассмотрение в суд соответствующей инстанции. При этом очевидно: чтобы обосновать направление дела на новое рассмотрение, кассации нужно как-то оценить представленные новые доказательства, но Пленум умалчивает даже о том, приобщаются ли они к материалам дела.
Второе условие для того, чтобы представить дополнения и письменные пояснения к кассационной жалобе или отзыву на нее: их нужно заранее вручить процессуальному оппоненту. Неожиданно для него представлять их в зале суда недопустимо. Если не соблюдать это требование, кассация документы не примет (п. 30 Постановления №13).
Как меняется работа юриста. Пленум урегулировал ситуацию, которая вызывала много споров на практике: вправе ли участники процесса кроме кассационной жалобы и отзыва на нее представлять другие документы — дополнения к жалобе, письменные пояснения. Теперь это делать можно. Раньше некоторые кассационные суды отказывались принимать от лица, участвующего в деле, письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК.
При подготовке дополнений и пояснений к жалобе и отзыву на нее придется следить, чтобы в этих документах было сугубо правовое обоснование доводов и возражений. Эти доводы теперь можно подтверждать материалами судебной практики. Все документы, которые представляете суду, заранее вручайте процессуальному оппоненту.
Если суд при принятии кассационной жалобы установит, что ее подали на акт первой инстанции, который не обжаловали в апелляции, — жалобу вернут. Если ошибочно примут к производству такую кассационную жалобу — производство прекратят. Принцип последовательного обжалования действует, даже если жалобу подало лицо, не привлеченное к участию в деле, о правах и обязанностях которого приняли судебный акт.
Исключения – случаи, когда АПК не предусматривает возможность апелляционного обжалования актов. Тогда их можно обжаловать сразу в кассацию. В частности, так обжалуют судебные приказы и акты по делам, которые рассматривал Суд по интеллектуальным правам в качестве первой инстанции.
Другое важное разъяснение для ситуации восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы: право подать кассационную жалобу возникает, только если апелляция пропущенный срок подачи апелляционной жалобы не восстановит. Ни в каких других случаях, в частности, при прекращении производства по апелляционной жалобе из-за отказа от нее или возвращения апелляционной жалобы, права на подачу кассационной жалобы у лица нет.
Важно. Пленум подтвердил: кассационную жалобу, которую подали непосредственно в суд округа, вернут заявителю. Исключение – когда жалобу подают в кассацию после возбуждения в ней производства по жалобе другого лица. Тогда суд в целях процессуальной экономии решает вопрос о принятии жалобы к производству, не возвращая ее заявителю.
На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы материального права.
Это происходит, когда нижестоящие инстанции:
- не применили закон, подлежащий применению;
- применили закон, не подлежащий применению;
- неверно истолковали закон.
Далее, если в процессе рассмотрения были нарушены процессуальные нормы, например,
- в деле отсутствует протокол судебного заседания;
- дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
- нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
- процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.
Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.
Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления — последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.
Заявитель подает жалобу в кассационную инстанцию через арбитражный суд, принявший решение. В России действуют 10 арбитражных судов округов, рассматривающих дела в качестве кассационной инстанции. Они перечислены в ст. 24 закона № 1 – ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Поступившая жалоба направляется в кассационный суд в зоне деятельности которого находится арбитраж, принявший оспариваемое решение.