Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отцовский капитал за третьего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Госпрограмма «Материнский капитал» действует в стране с 2008 года и за этот период доказала свою эффективность. Согласно нормам, матери выдаются финансовые средства при рождении или усыновлении второго и следующих детей. Получить сертификат может только мать. В особых случаях разрешатся оформление выплаты на отца (когда мать умерла, лишена права воспитывать детей).
Что такое отцовский капитал
По аналогии с «Материнским капиталом», деньги из федерального бюджета будут выплачиваться и отцу, что позволит увеличить благосостояние семьи и уровень жизни новорождённого.
Для оформления госпомощи, согласно обнародованной инициативе, требуется:
- состоять в зарегистрированном браке;
- подтвердить факт рождения третьего либо последующего ребенка;
- доказать факт кровного родства со всеми детьми, проживающими в семье.
Исходя из текста законопроекта, введение новой программы никак не повлияет на выплаты по «Материнскому капиталу». Планируется, что сначала пилотный проект будет запущен на Дальнем Востоке и в Калининградской области, а далее по всей стране. При успешной реализации, положительном влиянии на ситуацию с рождаемостью в регионе, «Отцовский капитал» распространится на всю страну.
Предложения Общественной палаты по введению отцовского капитала
Они представляют интерес для сравнения, вряд ли инициатива Комиссии Общественной палаты во главе с Сергеем Рыбальченко будет когда-либо реализована:
- предлагалось ввести именно «отцовский капитал», пока такого термина в законодательстве нет;
- его следовало выдавать единожды;
- оформляться меры господдержки должна были при рождении третьего и последующих детей. Выдвигалось одно важное условие — рождение всех детей в одном зарегистрированном браке. Однако, с этим пунктом были согласны не все соавторы инициативы;
- предполагалось, что размер отцовского капитала будет таким же, как и у материнского и направлять его разрешат не только на улучшение жилищных условий, но и на покупку автомобиля, развитие бизнеса, приобретения техники и т.д.
Напомним, что эта инициатива не была одобрена и дальше обсуждения дело не двинулось, законодательные акты не принимались.
Условия получения для Калининграда
Калининградская область – субъект России с особым статусом. Так как область отделена от основной территории страны, жизнь в городе и его окрестностях складывает иначе. Последние годы стал очевиден не только отток жителей, но и снижение естественного прироста. В связи с этим область была выбрана одной из немногих, как пилотный регион для программы отцовского капитала.
Условия получения выплаты пока обсуждаются, но есть достоверная информация, что они не будут отличаться в зависимости от региона, так как это федеральная программа. На данный момент есть информация о том, что деньги предоставят, если:
- В семье рождается 3 ребенок;
- Все малыши появились на свет от одних отца и матери;
- Брак между супругами официально оформлен;
- Оба родителя – граждане РФ, постоянно проживающие на территории Калининградской области.
Что касается суммы и направлений трат, то тут ситуация аналогична с материнским капиталом. Потенциально отец сможет получить 453 000 рублей, если размер выплаты не увеличат к моменту старта реализации проекта.
Какую сегодня помощь предлагают за третьего ребенка?
Рассуждая о формах поддержки многодетных семей, нужно отметить планомерную работу властей в этом направлении. Среди последних инициатив следует выделить компенсацию ипотеки, которая появилась в этом году.
Суть в том, что гражданам, у которых с 2020 по 2022 годы появился в семье третий ребенок, помогают с погашением ипотечного кредита. Помогают на сумму в 450 тыс. рублей. Таким образом, счастливчик, подходящий под условия, обращается в банк, в котором у него есть невыплаченная ипотека, и просит за счет государства списать обозначенную сумму.
Если у многодетной семьи нет на руках ипотечного кредита, то они всегда могут его получить. Сделать это нужно до 2023 года. Соответственно, после оформления ссуды семья может воспользоваться компенсацией.
В ипотеку семья может купить готовую квартиру, новостройку или даже земельный участок для строительства дома. Недвижимое имущество должно располагаться на территории страны. Купить его можно, как у физлица, так и у юрлица.
Компенсацию ипотеки некоторые эксперты уже называют новым материнским капиталом за третьего ребенка. Представим, что в семье появились второй, а затем и третий ребенок. При наличии у семьи ипотечного кредита в банке они могут погасить задолженность за счет средств государственного бюджета в размере 900 тыс. рублей, куда входят маткапитал на уровне 450 тыс. рублей, а также компенсация ипотеки в таком же размере. В некоторых регионах страны за эту сумму можно купить целую квартиру.
Условия получения отцовского капитала не будут существенно отличаться от действующих правил. Ниже представлен алгоритм действий, которым пользуются в Москве и Московской области. При необходимости не сложно сделать коррекции с учетом специфики другого региона.
Подать заявление для оформления сертификата можно с применением нескольких способов:
- в режиме удаленного доступа после официальной регистрации на портале «Госуслуги»;
- аналогичным образом (онлайн) на официальном сайте ПФР;
- лично в территориальном отделении ПФР (специализированном центре госуслуг).
К сведению! При проживании за пределами территории РФ граждане обращаются в московское или областное подразделение ПФР. Подразумевается, что в этой ситуации отсутствует регистрация места жительства (пребывания).
Рассмотрение заявления займет не более двух недель. Законом установлен предельно допустимый срок – 1 месяц. После утверждения решение высылают в течение пяти рабочих дней по указанным реквизитам. Сертификат может быть оформлен следующим образом:
- в типовом виде на бумажном носителе с применением бланков категории строгой отчетности;
- электронным файлом с заверением квалифицированной подписью ответственного исполнителя.
Отказ составляют с обязательным указанием обоснованных причин. Проверяется действительное наличие прав на получение положенной господдержки за третьего ребенка. Уточняется соответствие рассмотренным выше условиям получения отцовского капитала. Необходимо корректное заполнение заявления без опечаток, исправлений и других дефектов.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Что такое отцовский капитал простыми словами
Не только в федеральном законе ФЗ-256 от 29.12.2006г., но и вообще в действующем российском законодательстве такого термина нет. Закон об отцовском капитале в 2023 году или ранее не принят.
Что обычно именуют «отцовским капиталом» на практике:
- меру господдержки по ФЗ-256 в случае, если ее получает мужчина. Раньше она предоставлялась только одиноким усыновителям или отцам в случае смерти, лишения родительских прав матери-гражданки РФ, но предполагается с 1 мая расширить круг получателей за счет включения в него отцов в ряде других обстоятельств;
- мера господдержки по ФЗ-157 от 03.07.2019г. Речь идет о возможности получения 450 000 рублей многодетными семьями на погашение ипотеки. Заявителем может быть наряду с матерью и отец. В этом случае как раз выдается материнский или отцовский капитал в 2022-2023 годах за третьего ребенка, условия получения в 2022 году существенно упрощены, можно подать заявление через Госуслуги;
- и наконец «настоящий», именно отцовский капитал, который было предложено выдавать за третьего и последующего ребенка мужчинам. Предполагалось внести изменения в государственную программу «Демография» и законодательство, но предложение одобрения не получило.
В любом случае, отцовский капитал — это мера государственной поддержки, ее механизм аналогичен материнскому капиталу — средства не выдаются в наличной форме, а перечисляются на «общественно полезные» цели.
«Отцовский капитал» на погашение ипотеки
Субсидия в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки по ФЗ-157 выдается как отцам, так и матерям (но только кому-то одному, а не обоим сразу). Она положена семьям, где в период с 01.01.2019г. по 31.12.2022г. родился третий или последующий ребенок. Еще одно условие получения — ипотека должна быть оформлена на заявителя на срок до 01.07.2023г.
Дети не обязательно должны быть рождены в одном браке, и их возраст не важен, принимаются во внимание даже совершеннолетние и усыновленные. С 2021 года средства можно направить на погашение ипотеки, выданной на покупку как первички, так и вторички, приобретение земли, строительство или приобретение дома.
Как получить отцовский капитал за третьего ребенка в рамках этой программы:
- обратиться в банк, выдавший ипотеку;
- написать заявление;
- приложить пакет документов: копии паспорта, кредитного договора, документов на детей, документов на недвижимость.
Затем заявление передается оператору программы — ДОМ.РФ, в случае одобрения заявки средства перечисляются сразу в погашение кредита. Размер отцовского капитала в данном случае, как и материнского — 450 000 рублей. Обналичить средства нельзя.
Поддерживают ли россияне такую программу?
По результатам мониторинга Общественной палаты, 74% опрошенных семей поддерживают введение отцовского капитала. Мониторинг был проведен в период с 13 августа по 14 октября 2019 года Комиссией по поддержке семьи, материнства и детства к форуму «Сообщество».
В исследовании участвовали 10861 человек из 83 регионов России. Из них 7% — мужчины, а 93% — женщины. Больше половины респондентов в возрасте 30—39 лет, 52% от общего числа опрошенных — члены многодетных семей.
Также россияне ответили, на какие нужно разрешить использовать отцовский капитал, если такая мера была бы принята. Ниже приводятся самые популярные варианты:
- покупка жилья (80% опрошенных);
- погашение ипотеки (64% респондентов);
- покупка семейного автомобиля (61% опрошенных).
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется:
- на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на газификацию;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату за присмотр и уход за ребенком (детьми) в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;
- на получение денежной выплаты.
Как получить сертификат
Чтобы семьи не только быстрее получали материнский капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с 15 апреля, Пенсионный фонд в Алтайском крае приступит к проактивной выдаче сертификатов.
Это означает, что после появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически, и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого ПФР сделает самостоятельно.
Сведения о появлении ребенка будут автоматически поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния. Сейчас в Пенсионном фонде тестируют оформление сертификата по новым правилам.
Данные об оформлении сертификата зафиксируют в информационной системе ПФР и направят в личный кабинет мамы на сайте Пенсионного фонда РФ или портале Госуслуг.
Что такое отцовский капитал
Отцовский капитал не только станет аналогом материнского капитала, который выдается женщине после рождения второго или последующего ребенка. Перечень направлений для расходования средств отцовского капитала будет существенно шире, чем у маткапитала. По состоянию на август 2019 года известны только общие условия получения отцовского капитала, так как законопроект не внесен на рассмотрение Госдумы РФ:
- мужчина сможет получить отцовский капитал после рождения третьего или последующего ребенка;
- все дети мужчины должны быть рождены и воспитываться в одной семье в зарегистрированном браке (на данный момент существует альтернативное предложение, чтобы учитывалось общее количество рожденных и усыновленных детей);
- отцовский капитал будет выделяться однократно, т.е. при рождении последующих детей обращаться за ним нельзя.
Инициатором введения в России отцовского капитала стала Общественная Палата при Президенте РФ. Хотя предложение положительно прошло общественные слушания, в виде законопроекта оно не изложено. Поэтому говорить о сроках введения такой меры соц. поддержки невозможно, поскольку Правительство РФ и Государственная Дума РФ даже не располагают проектом документа.
Существует вероятность, что в 2020 году программа отцовского капитала будет введена в тестовом режиме на территории Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя. По результатам эксперимента условия программы будут уточнены, распространены на всю страну.
При каких условиях можно получить в 2021 году?
Чтобы сделать процедуру получения пособия как можно более прозрачной и законной, а также избежать возможные мошеннические махинации с данной выплатой, разработчики проекта выдвинули несколько условий. Условия получения направлены на обеспечение работоспособности данного проекта, а также на функционирование факторов, указанных ранее.
К обязательным условиям и требованиям относится несколько положений:
- Только биологический отец всех детей в семье может подавать заявку на получение сертификата;
- Дети в семье, которая претендует на получение субсидии, должны быть рождены в узаконенном браке;
- В семье, отец которой подает заявку на обеспечение себя и своих детей выплатой, должно быть не менее трех детей.
Тем, кому в 2021 положен отцовский капитал, в обязательном порядке должны выполнить данные условия и требования. В том случае, если люди заключают фиктивный брак для получения средств, данный фактор будет рассматриваться как нарушение закона, которое повлечет за собой соответствующие санкции.
С течением времени данный проект будет обновляться и начнет включать в себя выплаты для разных категорий граждан. Например, обязательно должен быть затронут вопрос о выдаче соответствующей суммы для многодетных отцов, которые усыновили детей.
Необходима правильная подача заявления на отцовский капитал за троих и более детей.
Список документов, которые в обязательном порядке должны быть приложены к заявлению:
- Документ, удостоверяющий личность родителей детей.
- Документы, которые подтверждают рождение детей в одной семье, главы которой находятся в законном браке.
- Документы, которые подтверждают наличие гражданства Российской Федерации у всех детей.
Как получить отцовский капитал
Деньги, направленные на оказание финансовой помощи многодетным семьям, сможет получить далеко не каждый. Как можно получить отцовский капитал и что для этого нужно:
- Брак между родителями, зарегистрированный официально;
- Все дети должны быть от одного отца и матери;
- Дети должны воспитываться в семье.
Проект «Отцовский капитал» касается и приемных семей. Родители приемных детей, воспитывающиеся в одной семье, также могут рассчитывать на дополнительную помощь от государства в виде отцовского капитала.
Как оформить отцовский капитал? Какие документы для этого необходимо будет предоставить:
- Свидетельство о заключении брака;
- Паспорта обоих родителей;
- Свидетельства о рождении всех детей;
- Справку из социальной защиты в случае усыновления или удочерения;
- Заявление от обоих родителей.
Отцовский капитал и другие меры поддержки многодетных семей: предложения ОП РФ
Отцовский капитал – это мера господдержки многодетных семей, направленная на стимулирование рождаемости.
При появлении первого и второго ребенка семьи получают материнский капитал, тогда как за третьего ребенка аналогичной меры поддержки не предусмотрено. Чтобы устранить указанный пробел, в России предложили новую программу материальной поддержки многодетных отцов – аналог материнского капитала.
Инициатива о внедрении отцовского капитала исходит от Общероссийского народного фронта (ОНФ).
Отцовский капитал планируют выдавать отцу после появления третьего ребенка в семье. Для получения права на отцовский капитал должно соблюдаться несколько условий:
- Все дети появились в одной семье (есть альтернативное предложение: учитывать всех рожденных и усыновленных детей в одной семье).
- Брак семьи официально зарегистрирован.
Получить отцовский капитал можно будет только один раз.
Ожидается, что направления использования отцовского капитала будут шире, чем — у материнского. Наиболее ожидаемыми способами потратить сертификат являются:
- покупка автомобиля (включая использование автокредитования);
- приобретение жилья (на собственные деньги или с помощью ипотеки).
Сохранятся и традиционные способы израсходовать отцовский капитал – направить его на увеличение пенсии или образование детей.
Но также предлагается внедрить новые направления расходования отцовского капитала, которые должны улучшить материальное положение многодетных семей и снизить их зависимость от пособий. Это:
- развитие сельского хозяйства, открытие КФХ и покупка сельхозтехники (комбайнов, тракторов и пр.);
- открытие своего бизнеса в форме ИП или ООО.
Что нужно знать о региональном материнском капитале
Общественная палата сообщила, что в 2016 году после небольшого роста в 2013-2015 годах рождаемость снова пошла на спад, а естественный прирост населения сменился убылью. На эти процессы серьезное влияние оказывают такие факторы, как демографическая яма 1990-х и падение реальных доходов населения.
В качестве успешного примера, который позволит сломить негативную тенденцию, авторы вспомнили опыт Сахалинской области. Здесь благодаря масштабным программам поддержки многодетных семей был зафиксирован существенный рост рождаемости. Численность семей с большим количеством детей в Сахалинской области выросла за 5 лет в 2 раза.
По расчетам авторов доклада, если сахалинский опыт поддержки семей запустить по всей стране, то это потребует существенных вливаний средств в размере до 2% ВВП ежегодно. Но это все равно гораздо меньше, чем в странах Европы, которые сегодня проводят политику по стимулированию рождаемости.
По предложению Общественной палаты, размер поддержки за третьего ребенка должен быть равным материнскому капиталу за второго ребенка. Напомним, что в 2019 году сумма маткапитала составляет 453 тыс. рублей. В 2020 году размер помощи за второго ребенка хотят проиндексировать, в результате чего сумма поддержки составит 466 тыс. рублей.
Если предложение об отцовском капитале будет принято, то выходит, что у многодетных семей появится возможность получить двойной капитал – за второго и третьего ребенка. Это будет существенной финансовой поддержкой. Финансово стабильным семьям не нужно будет оформлять микрозаймы на карту и не придется брать деньги в долг, чтобы протянуть до следующей зарплаты.
Условия выдачи помощи выглядят достаточно просто. В частности, претендент должен отвечать следующим критериям:
- Появление третьего ребенка в семье
- Рождение всех трех детей в одной семье
- Наличие зарегистрированного брака
Папин капитал будут выплачивать только один раз. При этом он не должен заменять собой маткапитал. Предполагается, что эти две формы поддержки будут работать одновременно.
По задумке авторов доклада, новый демографический комплекс мер, куда в том числе будет входить и отцовский капитал, потребует существенных вливаний в семейную политику. Согласно предложениям, стартовать программа должна с Дальнего Востока, где сегодня проживают 5,5% населения страны. Также в число приоритетных регионов должны попасть Калининградская области, Севастополь, Крым.
Важным вопросом, который играет большое значение для всех россиян, является момент использования денежных средств. Поскольку все пока только существует на бумаге и в форме предложений, то и говорить о направлениях использования отцовского капитала рано.
Но уже есть отклики россиян и их пожелания относительно того, на что можно было бы потратить денежные средства. По результатам мониторинга Общественной палаты, известно, что 74% семей сегодня поддерживают введение отцовского капитала.
Чаще всего россияне называли следующие направления расходования средств:
- Покупка жилой недвижимости
- Погашение ипотечного кредита
- Приобретение автомобиля для семьи