Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена пени по коммунальным платежам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В действующем законодательстве четко прописана обязанность жильцов своевременно рассчитываться за использованные коммунальные ресурсы, а также вносить квартплату. Подтверждением данному выводу служит п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, в котором написано, что граждане и организации должны строго в срок производить оплату услуг ЖКХ.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Законны ли пени по квартплате, можно ли их не оплачивать
Несомненно, начисление пеней за просрочку платежей по ЖКХ является абсолютно законным способом воздействия на должника. В законодательстве четко написано о возможности использования такой меры. Убрать ее, ссылаясь на неправомерность применения, не получится.
В то же время, в ряде случаев данные неустойки могут попасть под списание. Это означает, что собственнику квартиры не придется больше их платить.
Так, накопившиеся суммы пеней за неуплату коммунальных услуг списываются в следующих основных ситуациях:
- истечение срока исковой давности (3 года согласно п.1 ст.196 ГК РФ);
- признание должника банкротом;
- невозможность взыскания неустойки в рамках исполнительного производства;
- смерть собственника или же ликвидация организации.
Кроме того, в ряде случаев может быть произведено уменьшение начисленных пеней (более подробно об этом написано ниже).
Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится
Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:
- Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
- Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
- При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.
Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.
Основания для не оплаты пени по платежам ЖКХ
Правомерный способ списания долгов – это истекший срок исковой давности по пени за коммунальные услуги, претензия за неправильное начисление или приказ о том, что человек освобождается от уплаты неустойки.
Практика показывает, что такое можно добиться после признания ЖКХ ошибки или на основании вынесенного судебного решения. Прежде чем предпринимать какие-то меры, следует иметь обоснованные причины – незаконное начисление штрафов, управленческая компания в сроки не предоставила квитанции и т. п.
Если владелец недвижимости погашает задолженность или чеки по ЖКХ частично, то начисление санкций производиться не будут.
Основания для отмены пени:
- истекший срок давности;
- смерть неплательщика;
- банкротство физического лица.
Способы избежать уплаты пени по квартплате
При несвоевременной оплате потребленных коммунальных услуг компании, предоставляющие их, могут выставить значительный счет должнику, добавив к долгу сумму неустойки, поэтому о том, как не платить пени по квартплате, пойдет речь в данном материале. Для того чтобы оплата по счетам происходила вовремя и в полном объеме, ресурсоснабжающие компании используют различные рычаги воздействия на неплательщиков. Одним из таких методов является начисление штрафных санкций в отношении задолжавших лиц, проще говоря, пеней. Начисление пени абсолютно законно и согласовано с нормами Жилищного кодекса РФ, однако размер неустойки можно уменьшить, а то и вовсе не платить такими же законными способами.
Рекомендуем прочесть: Договор дарения на земельный участок
Обычно ресурсоснабжающие организации с готовностью идут на уступки должникам, желающим оплачивать образовавшиеся долги хотя бы по частям, поэтому чаще всего проблем не возникает, и все лишние штрафные суммы списываются. Но если с «коммунальщиками» не удалось договориться о том, чтоб убрать излишние штрафы, даже дав обещание, что заплатите всю сумму основного долга в ближайшее время, есть возможность остановить растущий долг в суде.
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
В 2020 году был введен запрет (мораторий) на начисление пеней за ЖКХ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 424 от 2 апреля 2020 года «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Этот нормативный акт предоставляет отсрочку по начислению пеней на время с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.
В этот период пени за неоплату коммунальных услуг не начисляются. При этом основной долг платить все равно необходимо.
Особенности применения указанного постановления разъяснил Верховный суд РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции COVID-19. В своем постановлении ВС РФ обратил внимание на несколько важных моментов:
- Пеня за период с 6 апреля 2020 до 1 января 2021 года не начисляется не только за этот период, но и за предыдущие неоплаты.
- При этом можно взыскать ранее начисленную неустойку за предыдущее время.
Этот вид начисления является своего рода неустойкой, которая применяется к задолжникам допустивших просрочку коммунальных платежей. Размер её рассчитывается по определённому алгоритму в зависимости от длительности срока неуплаты положенных сумм. Подразделяется начисление штрафных сумм также и в зависимости от типа потребителя.
Важным моментом является то, что согласно действующему ГК статье 307[2], лицо допустившее возникновение задолженности, автоматически становится должником. И ему на основании статьи 155 пункта 14 Жилищного законодательства[3] начисляются пени. В случае оплаты определённой суммы, для аннулирования долга, средства списываются в таком порядке – сначала погашаются начисленные пени, а затем основной долг. И если по основному долгу остаётся непогашенный остаток, то лицо не перестаёт быть должником со всеми обязательствами.
Способы избежать возникновения штрафов
Чтобы понять, обязан ли квартиросъёмщик, который является должником, оплачивать санкции УК, следует изучить договор, заключенный между ними. Как правило, неустойка рассчитывается, если квартиросъёмщик не произвёл плату за пользование предоставленными услугами до 10 числа месяца, который наступает после оплачиваемого срока.
Любая дата обязательно должна фигурировать в заключенном договоре с организацией. В случае отсутствия чётких сроков, которые касаются исчислению пени, то в действие вступает норма Гражданского Кодекса[4], которой можно руководствоваться для оспаривания начисленной неустойки.
В договоре также должен быть оговорен регламент начисления сумм. И если договором не предусмотрена расшифровка алгоритма расчёта, то данный параметр устанавливается согласно сумме рефинансированной ставки, утвержденной на текущий год ЦРБ.
Несоответствие начислений оспаривается как в досудебном порядке, так и при обращении в суд. Но это не даёт возможности произвести списание штрафов полностью. Производится только перерасчёт назначенной суммы.
Избежать начисления дополнительных средств можно при наличии уважительной причины для задержки оплаты. Но наличие такой причины должно быть подтверждено документально. Для осуществления такой привилегии необходимо посетить УК для составления заявления о своём длительном отсутствии. В котором указать причину длительной неуплаты предоставленных услуг.
Такой вид избавления от исчисления пени актуален в компаниях предоставляющих услуги газо-водоснабжения, и у энергетиков. Срок действия заявления шесть месяцев. При этом важно, чтобы в квартире никто не проживал.
Как оформить списание неустойки
Оформить своё не проживание и соответственно освобождение от оплаты перечисленных коммунальных услуг можно и после длительного отсутствия жильцов. Для этого по приезду ответственный квартиросъёмщик в УК пишет заявление с просьбой составить акт – справку, подтверждающую его отсутствие.
Акт подписывают ответственные лица УК и соседи свидетели. После чего жилец обращается в коммунальную организацию с заявлением о перерасчёте за период своего отсутствия. Прикладывает акт от УК и справку, свидетельствующую о месте его нахождения в рассматриваемом периоде.
Выполнение таких перерасчётов регламентировано в Постановлении Правительства РФ №354 главе VIII[5] и при наличии всех подтверждающих документов коммунальщики выполняют перерасчёт по основной услуге и производят отмену штрафов.
- Реструктуризация долга или его рассрочка:
- Представляет собой договор, позволяющий оформить рассрочки по оплате долга;
- Должник погашает задолженность ежемесячно аннуитетными платежами;
- Пени по долгу не начисляются;
- Соглашение может быть оформлено как во внесудебном порядке (напрямую с управляющей компанией), так и по решению суда о взыскании (пример);
- При формировании платежа обязательно учитывается доход должника;
- Разделить задолженность среди всех сособственников жилья:
- Коммунальное бремя делится между всеми собственниками объекта пропорционально доли каждого;
- Допускается заключить договор и определить размер долга каждого, разделить лицевые счета (соглашение предоставляется управляющей компании, а при недостижении согласия — решается через суд).
- Оформление льготы на оплату по коммунальным платежам, ввиду правового статуса субъекта. Под эту категорию попадают:
- ветераны;
- инвалиды;
- пенсионеры, чей доход меньше, чем сумма коммунального бремени;
- многодетные семьи;
- малоимущие граждане;
- матери-одиночки, педагоги.
- истечение срока исковой давности происходит после 3 лет неуплаты долгов по ЖКХ. То есть через указанное время истец теряет право подавать в суд, а должник теперь может вообще не платить — и это уже законно;
- если должник не оплатил задолженность самостоятельно, то ресурсоснабжающая организация вправе подать соответствующий иск (пример);
Как списать долги за коммунальные услуги и квартплату
Мы хорошо знаем о долгах с точки зрения потребителя, но МойДом предлагает посмотреть на то, что такое долг за коммунальный ресурс с точки зрения ресурсоснабжающей организации. А это ничто иное, как отпущенный, но не оплаченный товар. Или, как говорят экономисты, дебиторская задолженность. Не вдаваясь в подробности того, что задолженность за поставленный товар или услугу сама по себе крайне негативно сказывается на финансовом состоянии ресурсоснабжающего предприятия, потому что это купленное и потраченное сырьё, транспортировка ресурса по сетям, заработная плата работникам, налоги и так далее, ещё существует Закон. В соответствии с Налоговым Кодексом РФ долги можно списывать только в исключительных случаях и это:
- инвалиды (льгота на снижение коммунальных платежей до 50%; кроме федерального закона могут быть предусмотрены дополнительные льготы местными властями — подробности стоит узнать в местной соцзащите);
- ветераны (снижение коммуналки на 50%, льгота распространяется на всех членов семьи, живущих с ветераном);
- пенсионеры (субсидия может быть предоставлена, если коммунальные платежи превышают 22% совокупного дохода семьи пенсионера; кроме того, субсидия будет оформлена только при отсутствии задолженности или если долги реструктуризированы);
- многодетные семьи (действует Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» по которому полагается скидка 30% на оплату коммунальных услуг, а также на приобретение топлива);
- учителя, работающие и проживающие в сельской местности (получают льготу по квартплате и расходам на свет и тепло из федерального бюджета, если образовательное учреждение федерального уровня или из местного бюджета, если школа муниципальная).
Сроки оплаты ЖКУ по закону
Чтобы списать пени за коммунальные услуги и не дожидаться того момента, когда начнут начислять неустойку, эксперты рекомендуют погасить долг в течение трех месяцев. Существует несколько незаконных способов нивелирования, то такой путь будет неправильный, потому что программа к концу отчетного периода выявит ошибки в балансе, а аудиторская проверка найдет того, чей долг является неоплаченным.
Чтобы исключить начисления штрафных санкций, то оплату необходимо произвести в течение 30 дней, после получения квитанции. В противном случае, помимо пени, могут отключить газ, воду или электричество.
На заметку: первые 3 месяца размер составляет 0,003%, далее 0,013%.
Уменьшение квартплаты, когда жильцы в отъезде
У часто путешествующих граждан возникает вопрос, надо ли платить пени, начисленные в период отъезда, когда в квартире никто не жил. Приводятся аргументы о неиспользовании в таких случаях электричества, воды, газа. Однако есть такие статьи, по которым нужно платить даже отсутствующим жильцам — это общедомовые нужды и отопление.
Остановить же начисление платежей за другие ресурсы в автоматическом порядке не получится. Для этого придется оформить некоторые документы:
- заявление на перерасчет — такой документ надо передать в обслуживающую организацию не позже 30 дней спустя возвращения или до отъезда. Сумма платежей может быть урезана на период 6 месяцев. Если этого времени недостаточно, придется повторить заявление;
- бумаги, подтверждающие факт, основание и время отсутствия (копии или сканы билетов, командировочного удостоверения и др.).
Как избежать начисления неустойки
Бывают ситуации, когда человеку предстоит отъезд на продолжительное время. Для того чтобы не допустить образования задолженности и ее обрастания пенями, следует заблаговременно обратиться в управляющую организацию с заявлением. В этом случае штрафные санкции не будет применяться в течение полугода при условии, что жилье действительно пустует.
Если планируется более длительная поездка, то по истечению 6 месяцев в УК (управляющую компанию) придется направить еще одно заявление посредством почты.
Если заявление не было подано заблаговременно до предстоящего отъезда, уведомить «коммунальщиков» о необходимости перерасчета можно и по возвращению, но осуществить это необходимо в месячный срок после приезда. Вместе с заявлением на перерасчет придется представить документы, подтверждающие факт отсутствия гражданина, например, дорожные билеты, санаторную карту, больничную выписку, в зависимости от того, по какой причине гражданин временно не проживал по месту регистрации.