Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться работнику на работодателя? Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Выбирая ведомство, следует понимать его концепцию. Ведь каждое из них защищает отдельный сегмент прав персонала:
- До подачи жалобы в контролирующие органы необходимо попытаться решить всё самостоятельно. Многие руководители полагаются на добросовестность начальников отделов и не знают, что творится в их организации.
- Налоговая служба заставит оформить нелегалов, но не в силах отменить незаконное увольнение.
- Надзорные органы наведут порядок в фирме и оштрафуют руководителя, но не смогут обязать виновника выплатить другие компенсации. Решение о взыскании морального вреда уполномочен суд.
- Удобно жаловаться через интернет. Обращения приравниваются к бумажным и станут таким же основанием для проверок.
- Отдельно в полицию писать смысла нет. Аналогичные функции выполнит прокуратура.
- Анонимные жалобы не запрещены законом, но надлежащим образом рассмотрены не будут. Если заявитель боится раскрывать себя, он вправе просить ведомство не говорить, от кого получено письмо.
- При подаче иска в суд потерпевший не платит госпошлину, потому что отстаивает права не по своей воле. Все процессуальные издержки лягут на виновника.
По данным НАФИ (национального агентства финансовой информации), 21% россиян сталкиваются с нарушениями трудового законодательства, но только 25% из них обращаются в надзорные органы.
В каких ситуациях жаловаться бесполезно: расписка об отсутствии претензий и зачем она нужна
Если возникают неприятные ситуации на работе, в ходе которых нарушаются права сотрудников, закономерным решением является написание жалобы на руководство. Пожаловаться могут все, особенно если все трудовые отношения прекращены. Но далеко не всегда подобные обращения являются обоснованными.
Работодатели могут обезопасить себя, предложив сотруднику при увольнении написать расписку об отсутствии претензий. Такая мера не редко применяется, даже пока работник ещё выполняет свои трудовые обязанности. Как правило, такой документ составляется в следующих ситуациях:
- работодатель будет выплачивать образовавшуюся задолженность перед работниками;
- у сторон нет претензий друг к другу, работнику выданы все документы и отданы полагающиеся деньги;
- выполнены все договорные обязательства и т.п.
Что даёт жалоба, и стоит ли жаловаться
Статистика свидетельствует, что каждый 5-й наёмный работник в России сталкивается с произволом со стороны работодателя. Самые популярные нарушения – увольнения, сокращения, задержка зарплаты. Широко практикуется работа без договора, или в договоре указаны минимальные ставки, а доплата идёт в неофициальном порядке, в конвертах.
Больше всего жалоб зафиксировано в крупных городах. Во-первых, там рабочих мест больше, поэтому у людей меньше страха потерять источник дохода. Жители мегаполисов более информированы о своих правах, им легче решиться на активные действия.
В малых городах, в провинции работы меньше, там человек боится лишиться места и терпит притеснения. Да и надежды на правосудие тут немного, «всё схвачено».
Если на предприятии функционирует профсоюз, то самое верное дело – обратиться туда. У профсоюзов есть большой набор методов воздействия на руководство, беда только в том, что слишком мало сегодня профсоюзных организаций.
Большинство жалоб всё-таки касаются оплаты труда. Но именно денежные тяжбы выиграть против юридически грамотного работодателя трудно. В официальных документах только «правильные» данные, свидетелей нет. А тем, кто уволен ранее, судьи не особенно доверяют, поскольку оскорблённый человек может и оболгать обидчика.
Куда жаловаться на работодателя
Обновлено 03.07.2019
2017-04-01T11:41:50+03:00
Куда жаловаться на работодателя, разберемся в текущем материале. К наиболее распространенным случаям пренебрежения законом относятся следующие:
- неоплачиваемая сверхурочная работа;
- отказ в предоставлении отпуска;
- увольнение при несоблюдении установленной процедуры;
- неправомерное лишение премий;
- задержка или не выплата зарплаты.
У сотрудников, чьи интересы нарушены недобросовестными действиями администрации, возникают вопросы о том, куда пожаловаться на работодателя, чтобы обязать его соблюдать закон. Существует несколько способов добиться этого. Эффективность каждого из них зависит от конкретной ситуации.
Возможность пожаловаться на работодателя имеют не только действующие сотрудники, но и ранее уволенные. Примером служат ситуации, когда ушедших из компаний работников не премируют по итогам предыдущего года, в нарушение внутреннего положения об этих выплатах.
Узнайте, как регулируется в трудовом кодексе ненормированный рабочий день?
Перед тем как обратиться в суд, трудовую инспекцию или прокуратуру, необходимо попытаться решить спорную ситуацию путем прямых переговоров с руководством компании. Эта процедура необязательна, но она позволит уточнить позицию администрации, либо добиться удовлетворения требований без долгого ожидания.
Заявление в адрес работодателя составляется письменно и передается через канцелярию. Документ необходимо оформить в 2-х экземплярах. Сотрудник канцелярии должен поставить отметку о принятии и 1 из них вернуть заявителю.
Существует ряд рекомендаций, делающих документ удобным для восприятия.
- Претензия составляется с указанием адресата (руководитель компании или другой ее уполномоченный сотрудник), а также ФИО и должности самого работника.
- В тексте документа лаконично излагается суть возникшей проблемы со ссылками на первичные документы.
- К претензии прикладываются все доказательства, подтверждающие позицию заявителя.
- В заявлении указывается способ обратной связи (актуальный телефон и домашний адрес).
Если администрация проигнорирует обращение, необходимо переходить к другим способам решения проблемы.
Нередко за многими нарушениями стоит человеческий фактор: сотрудники бухгалтерии могут неправильно рассчитать заработок, отпускные или другие выплаты. Большинство таких ситуаций удастся решить, обратившись к ним, и жалоба на работодателя в государственные структуры не потребуется.
Полезно узнать, что такое аутстаффинг и аутсорсинг: разница в оказании услуг.
Бесплатная консультация юриста
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Одним из способов заставить администрацию соблюдать требования закона является обращение в инспекцию по труду. Ее подразделения есть во всех крупных населенных пунктах. Существует несколько способов пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию:
Все указанные способы равнозначны и обязывают этот орган отреагировать на обращение.
Инспекция обязана сообщить заявителю о принятых мерах в течение 30-ти дней с даты получения жалобы.
В этот период осуществляется проверка и решается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности. Если нарушения действительно имеют место, то компанию ждет взыскание.
Чтобы не понести повторного наказания, администрация, с большой вероятностью, удовлетворит требования сотрудника.
Возможен вариант, когда жалоба в трудовую инспекцию не решит проблему работника. Для таких ситуаций предусмотрена возможность обжалования бездействия этого органа в вышестоящей структуре Минтруда, прокуратуре или через суд.
Кстати, вы знали что привлечение работника к сверхурочной работе допускается только при наличии его письменного согласия.
Действующие правила не регулируют требования к тексту обращения, но желательно следовать нескольким рекомендациям. Перед тем как подать жалобу в трудовую инспекцию, необходимо удостовериться в следующем:
- в указании правильного адресата (им выступает подразделение, расположенное по месту нахождения работодателя);
- во включение всех данных о заявителе (ФИО полностью, домашний адрес, электронная почта и телефон);
- в корректном изложении сути претензий к работодателю;
- в полном наличии дополнительных письменных материалов;
- если работник не желает, чтобы его данные были сообщены работодателю, стоит включить просьбу о конфиденциальности.
Если документ соответствует указанным требованиям, это ускорит процесс проверки.
Работник может использовать образец жалобы в трудовую инспекцию, размещенный на онлайн-порталах, посвященных вопросам взаимоотношений сотрудника и администрации. В форме документа достаточно будет заменить личную информацию, данные адресата и изложить суть проблемы.
Если заявитель обращается через сайт инспекции по труду, это упростит задачу. Достаточно будет заполнить все пустые поля и жалоба будет рассмотрена.
Устные обращения или анонимные заявления не окажут необходимого эффекта. Чтобы начать проверку работодателя, трудовая инспекция должна обладать достоверной информацией от конкретного лица, изложенной в письменной форме.
Факт
Образец жалобы в трудовую инспекцию
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Как подать жалобу в прокуратуру на недобросовестного работодателя? Другим способом добиться защиты прав работника выступает обращение в прокуратуру. Ее подразделения находятся в каждом городе или районе. Прокурорский надзор предполагает контроль за соблюдением закона в любой сфере, в том числе и в трудовых отношениях.
Обращение в эту структуру будет эффективным, если касается вопросов, связанных с возможностью привлечения работодателя к уголовной ответственности. Речь, в первую очередь, идет о случаях невыплаты заработка. Жалоба на недобросовестного работодателя, поданная в прокуратуру, может привести к ряду последствий.
- Прокурор имеет право возбудить административное производство в отношении компании-работодателя.
- Этот орган может инициировать уголовное расследование в отношении руководства фирмы.
- Прокуратура имеет право выносить предписания об устранении нарушений в сфере труда, обязательные для исполнения.
- В отдельных ситуациях эта структура представляет интересы граждан, в том числе работников, в судах.
- Когда вопрос относится к компетенции других органов, сотруднику компании укажут, куда обратиться с жалобой на работодателя.
Если заявление было подано в инспекцию по труду, это не лишает гражданина права параллельно обратиться в прокуратуру.
Узнайте, все про испытательный срок при приеме на работу: тонкости и нюансы, а также как писать объяснительную записку на работе?
Перед тем как написать жалобу в прокуратуру на провинившегося работодателя, следует изучить образец этого документа. Его можно найти на многих правовых онлайн-порталах и адаптировать с учетом имеющихся у сотрудника сложностей в отношениях с администрацией предприятия.
При оформлении заявления в прокуратуру следуйте ряду рекомендаций:
- В жалобе необходимо правильно указать наименование адресата. Им выступает городская или районная прокуратура по месту расположения работодателя.
- В тексте указываются подробные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон).
- Следует включить информацию о работодателе, включающие полное наименование, адрес и телефоны контактных лиц. Закон не допускает рассмотрение анонимных жалоб.
- Необходимо максимально емко, но лаконично, изложить суть конфликтной ситуации и приложить имеющиеся документальные доказательства.
- Жалоба должна содержать просительную часть. В ней заявитель ходатайствует о применении мер к компании.
Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя
Права и обязательства участников трудовых отношений зафиксировал Трудовой кодекс. Поэтому пожаловаться на работодателя можно, если он нарушает Трудовой кодекс. Среди наиболее часто встречаемых проступков нанимателя выделяют следующие:
- начальник поручает труженику выполнять функции, не предусмотренные трудовым договором, без его согласия;
- человеку поручают выполнять слишком большие объёмы работы;
- наниматель не платит ту зарплату, о которой договаривался с работающим;
- труженику предоставляются условия работы, не соответствующие нормам;
- лицу приходится трудиться большее количество времени, чем положено, за что ему дополнительно недоплачивают;
- наниматель не представляет сотруднику отпуск или выходные;
- отсутствие социального страхования и положенных по закону выплат;
- перевод труженика на другую должность либо на иное место работы без получения его согласия;
- безосновательное объявление выговора либо увольнение лица;
- если работодатель не оформляет официально;
- администрация не выдаёт либо затягивает с выдачей трудовой при увольнении, а также положенных выплат и т.д.
При невыплате зарплаты должным образом (так называемые чёрные деньги), работодатель нарушает ещё и налоговое законодательство, так как не уплачивает необходимые выплаты. Если имеются долги по зарплате, либо иные нарушения со стороны начальства, не следует это терпеть. Необходимо обращаться с соответствующей бумагой в уполномоченные органы.
Подать жалобу на работодателя имеет право не только сотрудник предприятия, но и соискатель на должность, если ему незаконно отказали в трудоустройстве.
Пожаловаться на работодателя можно по следующим причинам:
- сотруднику отказано в официальном трудоустройстве;
- с сотрудником не подписали трудовой договор;
- заработная плата выплачивается не в полном объеме;
- заработная плата не выплачивается вовремя;
- не оплачивается сверхурочная работа;
- часть зарплаты выплачивается «в конверте»;
- сотрудник не получает уведомление о составе заработной платы;
- в день увольнения работник не получает расчет;
- в день увольнения сотруднику не выдается трудовая книжка;
- в трудовом договоре не указаны тарифы оплаты труда, надбавки, доплаты, премии. Не указаны сроки выдачи заработной платы;
- до работников не доводятся результаты Специальной Оценки Условий Труда (СОУТ);
- работники не обеспечены средствами защиты;
- работникам не выплачиваются компенсации за труд, связанный с вредностями или тяжелыми условиями.
Итак, мы разобрались с тем, куда пожаловаться на работодателя, если он нарушает трудовое законодательство. Следующий вопрос – а что делать после того, как подана жалоба. Если ваше обращение было в налоговую или трудовую инспекцию, то в течение 30 дней необходимо получить ответ. За этот период ведомство обязано уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения и результатах проверки.
Прокуратура также обязана по закону дать ответ заявителю в течение одного месяца с даты обращения гражданина. Правда, ответом может быть не результат проверки деятельности предприятия, а уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы еще на 30 дней. Получается – за два месяца прокуратура обязана провести проверку нарушений со стороны работодателя и вынести процессуальное решение.
При обращении в суд рассмотрение дела может затянуться. Но есть и положительная сторона – решение суда вступает в законную силу через десять дней после его определения, если оно не было обжаловано. При неисполнении требований, например, о выплате компенсации, указанной в постановлении, за дело могут взяться судебные приставы.
Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя
Права и обязанности всех участников трудовых отношений зафиксированы в ст.ст. 21 и 22 ТК РФ. Для работника за их нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность, правом применить которую наделен работодатель. В случае нарушений со стороны работодателя, привлечь его к административной или уголовной ответственности может только государство.
Основанием для обращения в государственные инстанции являются следующие действия работодателя:
- поручение работнику обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией без его согласия, выраженного письменно;
- превышение объема поручаемой работы условиям трудового договора;
- задержка зарплаты, ее несоответствие сумме в договоре;
- создание условий труда не отвечающих требованиям безопасности;
- установление продолжительности работы сверх допустимой, отсутствие условий о ненормированном рабочем дне или учета сверхурочной работы и доплаты за нее;
- непредоставление отпуска или выходных;
- отсутствие социального страхования и положенных выплат, «серые» зарплаты;
- незаконный перевод, объявление выговора, увольнение;
- прочие нарушения норм Трудового кодекса.
Все вышеназванные случаи относятся к уже существующим трудовым отношениям. Однако есть ситуации, когда с жалобой на компанию-работодателя вправе обратиться и не состоящий с ней в трудовых отношениях гражданин. Если при обращении по поводу трудоустройства был получен неправомерный отказ, не основанный на деловых качествах соискателя или несоответствии квалификационным требованиям, то есть повод жаловаться на проявления дискриминации прямо запрещенной законом.
Подача жалобы в государственную трудовую инспекцию
Стоит пояснить, что государственная инспекция труда – это орган, созданный для контроля за исполнением трудового законодательства со стороны работодателей. В эту инстанцию за защитой своих прав могут обратиться как отдельные работники организации, так и весь коллектив.
Жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлена по образцу, который можно найти на официальном сайте трудовой инспекции. В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела и направить ее в региональное отделение государственной инспекции труда.
Если действия и решения работодателя, изложенные в жалобе, нарушают трудовое законодательство, то сотрудник инспекции посетит организацию с внеочередной проверкой. При обнаружении нарушений организация будет оштрафована, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков.
Способы подачи жалобы
Традиционные способы подачи жалоб — лично или почтовым отправлением. Если вы решили отнести заявление лично, приготовьте второй экземпляр, где вам проставят отметку о принятии документов. Отправляя обращения через почту, сделайте это заказным или ценным письмом: так вы сможете отследить дату поступления заявления.
Для удобства граждан жалобу в любую инстанцию можно подать через официальный сайт ведомства. Составьте и подпишите заявление, отсканируйте его. Далее на сайте заполните специальную форму «Обращение граждан», присоедините файл с жалобой и получите регистрационный номер заявления на электронную почту. В этом случае ответ вам также придет в электронном виде.
В экстренных случаях, например, во время несчастного случая на производстве, который работодатель хочет скрыть, в полицию можно обратиться по телефону.
- Подать жалобу на работодателя можно в комиссию по трудовым спорам, налоговую или трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.
- При обращении в прокуратуру, ГИТ и налоговую инспекцию личность заявителя можно сохранить втайне.
- Комиссия по трудовым спорам на предприятии — самый быстрый способ решения конфликта.
- При обнаружении серьезных нарушений прокуратура по результатам проверки может возбудить уголовное дело в отношении работодателя.
- Государственная инспекция труда имеет наиболее широкие полномочия по проверке. Она проверяет не только информацию, указанную в жалобе, а проводит комплексную проверку по соблюдению трудового законодательства в организации.
- Подать жалобу можно лично, по почте или через сайт контролирующего органа.
- Чтобы получить максимальный результат, нужно обращаться во все возможные контролирующие органы, в чьи полномочия входит надзор. Результаты проверок с описанием выявленных нарушений помогут работнику выиграть дело в суде.
Сроки рассмотрения претензий
Нормами права закрепляется продолжительность рассмотрения трудинспекцией поступившей от работника жалобы. Он максимально может составлять 30 дней. В обычных ситуациях, поступившее заявление рассматривается в течение 15 дней.
По истечении данного срока заявителю направляется ответ. Если требуется провести дополнительные процедуры для выяснения обстоятельств происшедшего (опрос свидетелей, запрос документов), то данный срок продляется на 15 дней.
Когда жалоба подается по вопросу неправомерного расторжения с работником трудового контракта, то срок ее рассмотрения составляет 10 дней. Когда для выяснения обстоятельств инспектор отправляет запросы в другие ведомства, то данный срок может быть увеличен до 60 дней, но это допускается сделать только один раз.
Внимание! Если происходит увеличение срока рассмотрения жалобы на более длительный период, чем 30 дней, инспектор обязан об этом информировать заявителя.
Когда можно пожаловаться на работодателя в ГИТ?
В соответствии с нормами права государственная инспекция по труду это инстанция, созданная специально для осуществления защиты прав работников и надзора за работодателями.
Поэтому, решая как должна осуществляться защита прав работника и куда обратиться, физлицо должен иметь в виду ГИТ. В эту инспекцию может обращаться как один работник, так и группа, трудовой коллектив.
Ее основными задачами является:
- Осуществление защиты трудовых прав работников.
- Консультирование работников и представителей работодателей в области трудового права, а также о наиболее актуальных способах соблюдения трудового законодательства.
- Направление соответствующим компетентным органам информации о факте нарушения норм трудового права.
Как только в инспекцию поступает составленная в письменной форме жалоба, ее представители начинают проверку, в ходе котрой изучаются все имеющие место факты, выявляются нарушения. При выявлении нарушения инспекция выставляет работодателю предписание, которое он должен исправить в установленное время.
Когда жалобу могут отклонить?
В определенных условиях трудинспекция может отказать в рассмотрении жалобы. Обычно это происходит по следующим причинам:
- Жалоба составлена анонимно. Если работник не хочет, чтобы данные о нем стали известны работодателю, он имеет право указать об этом в заявлении.
- В действиях, которые изложены в заявлении, инспектор не нашел фактов нарушения трудового законодательства.
- Заявление написано от руки неразборчивым почерком, некоторые слова либо фразы непонятны.
- В заявлении есть нецензурные выражения, брань, угрозы, жаргонные слова и выражения.
- Изложенная информация не находится в компетенции трудинспекции — в этой ситуации, правда, инспектор может самостоятельно переадресовать ее по нужному адресу.
- Необходимо помнить, что отсутствие подтверждающих документов не является причиной, по которой инспектор может отказать принять жалобу. Однако об этом необходимо упомянуть в тексте документа.
Куда жаловаться на работодателя если работал неофициально
Доля неофициально работающих людей все еще остается высокой. В большинстве случаев это аргументируется отсутствием необходимости платить налоги, из-за чего работодатель может немного увеличить заработную плату. Однако такое поведение не только считается незаконным, но и существенно ограничивает права работника.
Выработанная судебная практика исходит из того, что правовые последствия влекут только те правоотношения, которые официально оформлены. Так, при невыплате заработной платы «в конверте» заставить работодателя перевести ее будет сложно.
Работник не может напрямую ссылаться на трудовой договор в связи с его отсутствием, потребуются иные доказательства. Естественно, что в данном случае можно говорить только о защите прав, не связанных с трудовыми правоотношениями. Например, нельзя обжаловать незаконное увольнение, если не было трудоустройства.
Гражданин не ограничен в возможности подавать заявления и обращения в любые государственные органы, в том числе в суд. Однако в случае неофициального трудоустройства установить наличие права и факт произошедшего нарушения будет сложно.