Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум (ПМ) — это стоимость потребительской корзины и обязательных платежей, которые человек должен платить государству. Список наименований ПК подготавливается органом Статистики, который изучает сколько и чего население России потребляет.
О прожиточном минимуме в регионе
В этот перечень входят самые потребляемые продукты, непродовольственные товары и услуги. Список обновляется и пополняется Росстатом каждые 5 лет. Под обязательными платежами, включаемыми в ПМ, понимается лишь НДФЛ. Он уплачивается с заработной платы только работоспособным населением.
ПМ устанавливается ежеквартально на региональном и федеральном уровнях для 3 категорий населения: для детей, пенсионеров и работающего населения.
Согласно статье 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда не должен быть ниже, чем величина ПМ. Вполне логично, т.к. невозможно оплатить потребительскую корзину, не имея на это средств.
Ставропольский край является уверенным «середнячком» по уровню жизни населения среди регионов РФ. А вот среди регионов ЮФО и СКФО занимает лидирующие позиции. Здесь более низкие цены на продуктовую корзину, на жилье; высокий прирост населения, развитое сельское хозяйство, что обеспечивает жителей продовольствием. Средняя зарплата по краю превышает ПМ в несколько раз, что является показателем благоприятной обстановки.
На территории региона ПМ устанавливается Постановлением Губернатора, а еще регулируется в следующим законодательством:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законом от 27.12.2004 за N 112-кз «Об установлении ПМ в крае».
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Чем отличается пенсия по старости от страховой пенсии
Пенсия по старости – это один из видов страховой пенсии. Ее получают граждане после достижения пенсионного возраста при наличии у них достаточного трудового стажа.
Есть еще страховая пенсия по инвалидности и по потере кормильца, но они предназначены для других категорий нетрудоспособных граждан.
Из чего состоит пенсия по старости
Сумма ее складывается из двух величин:
1Фиксированной выплаты (ФВ); 2Суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Формула расчета в результате выглядит следующим образом:
СПст = ИПК х СИПК + ФВ
где: СПст – страховая пенсия по старости; ИПК – количество накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов; СИПК – стоимость индивидуального пенсионного коэффициента; ФВ – фиксированная выплата.
История изменений прожиточного минимума в Ставропольском крае
Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ставропольского края |
1 квартал 2022 | 10 755 | 11 723 | 9 249 | 11 046 | 19.08.2021 №413-п |
1 квартал 2021 | 10 081 | 10 749 | 8 646 | 10 621 | 29.01.2021 №25-п |
4 квартал 2020 | 9 777 | 10 464 | 7 998 | 10 076 | 05.02.2021 №34-п |
3 квартал 2020 | 9 956 | 10 619 | 8 082 | 10 454 | 30.10.2020 №594-п |
2 квартал 2020 | 10 081 | 10 749 | 8 162 | 10 621 | 12.08.2020 №428-п |
1 квартал 2020 | 9 414 | 10 058 | 7 682 | 9 779 | 21.04.2020 №187-п |
4 квартал 2019 | 8 973 | 9 623 | 7 352 | 9 177 | 31.01.2020 №48-п |
3 квартал 2019 | 9 250 | 9 912 | 7 560 | 9 508 | 25.10.2019 №468-п |
2 квартал 2019 | 9 550 | 10 222 | 7 810 | 9 843 | 26.07.2019 №326-п |
1 квартал 2019 | 9 167 | 9 767 | 7 475 | 9 463 | 28.05.2019 №238-п |
4 квартал 2018 | 8 622 | 9 183 | 7 039 | 8 764 | 31.01.2019 №38-п |
3 квартал 2018 | 8 749 | 9 298 | 7 100 | 9 016 | 01.11.2018 №477-п |
2 квартал 2018 | 8 793 | 9 324 | 7 118 | 9 154 | 26.07.2018 №293-п |
1 квартал 2018 | 8 472 | 8 985 | 6 868 | 8 802 | 28.04.2018 №173-п |
4 квартал 2017 | 8 248 | 8 766 | 6 707 | 8 484 | 29.01.2018 №39-п |
3 квартал 2017 | 8 604 | 9 144 | 6 968 | 8 884 | 30.10.2017 №424-п |
2 квартал 2017 | 8 849 | 9 404 | 7 180 | 9 123 | 07.08.2017 №313-п |
1 квартал 2017 | 8 472 | 8 997 | 6 890 | 8 734 | 27.04.2017 №173-п |
4 квартал 2016 | 8 148 | 8 669 | 6 656 | 8 309 | 24.01.2017 № 14-п |
3 квартал 2016 | 8 161 | 8 686 | 6 648 | 8 337 | 27.10.2016 № 452-п |
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Минимальная Пенсия В Ставрополе В 2022 Году
Федеральный объем прожиточного минимума для людей пенсионного возраста за 2022 г. составляет примерно 8725 руб. Но.
несмотря на все это Ставропольский край вообще не входит в число «исключительных регионов», в данном случае местное Правительство само устанавливает собственный прожиточный минимум.
То есть для граждан пенсионного возраста он составляет 8130 руб. На протяжении целого года данная ставка будет расти.
Так, к примеру, граждане, имеющие общий трудовой стаж деятельности не меньше 35 л., в том числе при заработной плате 26 тысяч рублей.
Все они могут претендовать на пенсионное начисление в объеме 40% от заработной платы. К тому же существует общее число всевозможных ограничений по предоставляемым начислениям.
Допустимый объем пенсионных начислений не может составлять прожиточного минимума в тройном объеме.
Прожиточный минимум в Ставрополье 2023 — 2024
Величина Прожиточного минимума Ставропольский край за 2022 год установлена Постановлением от 31.05.2022 № 302-п:
На душу населения — 12528 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 13655 руб./мес. |
Для пенсионеров — 10775 руб./мес. | Для детей — 12152 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 2022 год ожидается в декабре 2021 года.
Чем отличается пенсия по старости от страховой пенсии
Пенсия по старости – это один из видов страховой пенсии. Ее получают граждане после достижения пенсионного возраста при наличии у них достаточного трудового стажа.
Есть еще страховая пенсия по инвалидности и по потере кормильца, но они предназначены для других категорий нетрудоспособных граждан.
Из чего состоит пенсия по старости
Сумма ее складывается из двух величин:
1Фиксированной выплаты (ФВ); 2Суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Формула расчета в результате выглядит следующим образом:
СПст = ИПК х СИПК + ФВ
где: СПст – страховая пенсия по старости; ИПК – количество накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов; СИПК – стоимость индивидуального пенсионного коэффициента; ФВ – фиксированная выплата.
Региональная минималка
В каждом регионе нашей страны действует собственный прожиточный минимум. Он зависит от уровня цен в той или иной местности России и может быть ниже или выше общероссийского значения (пересматривается ежегодно).
По словам экспертов официального портала нового ведомства СФР (социальный фонд России), если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату. Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД.
В любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ:
· в 2022 году это 11970 р.,
· в 2023 году – 12363 р.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Каким был ПМ в Алтайском крае ранее
В 2022 году прожиточный минимум в в Алтайском крае устанавливали дважды: с 1 января (Постановление от 02.09.2021 года № 323 в редакции от 26.11.2021 № 439) и с 1 июня (Постановление от 27.05.2022 № 183). Размеры его были следующие:
- в расчете на душу населения – 12 388 руб. (с января – 11 262 руб.),
- для трудоспособного населения – 13 504 руб. (с января – 12 276 руб.),
- пенсионеров – 11 436 руб. (с января – 10 396 руб.),
- детей – 12 676 руб. (с января – 11 524 руб.).
В 2021 году в Алтайском крае были установлены следующие размеры прожиточного минимума:
- в расчете на душу населения – 10 665 рублей,
- для трудоспособного населения – 11 488 рублей,
- пенсионеров – 9 147 рубля,
- детей – 10 611 рублей.
Постановление Правительства Алтайского края от 10 февраля 2021 года № 35.
Прожиточный минимум пенсионера на Ставрополье может вырасти
Согласно данным министра труда и социальной защиты РФ, некоторые субъекты намеренно занижают размер минимальной пенсии в целях экономии средств. По словам чиновника, у него есть данные по 30 регионам, где региональная, социальные доплаты составляют от 100 до 1500 рублей.
Ожидается, что поправки к законопроекту «О начислении социальных доплат к пенсии сверх прожиточного минимума», одобренные Госдумой 19 марта 2020 года, установят общий способ расчёта прожиточного минимума для пенсионеров. Таким образом, проблема была решена уже после корреляции в майских ведомостях.
Установление социальной доплаты к пенсии происходит в том случае, если материальное обеспечение пенсионера имеет размер ниже регионального прожиточного минимума.
Социальная доплата может быть:
- федеральной;
- региональной.
В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:
- все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
- другие виды денежной социальной поддержки государства.
При подсчете материального обеспечения пенсионера не учитывается социальная поддержка в натуральной форме.
Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы, предусматривающей перечисление взносов по обязательному пенсионному страхованию
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Скачать бланк заявления
Дополнительно может потребоваться трудовая книжка.
Для установления социальной доплаты к пенсии детям до 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца, и детям-инвалидам подавать заявление не нужно. Доплата производится автоматически.
Подать заявление на установление федеральной социальной доплаты к пенсии можно через официальный сайт ПФР.
Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.
Детям войны могут предоставляться доплаты на региональном уровне. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления соцзащиты населения.
Право на доплату к пенсии имеют следующие профессиональные категории граждан:
- членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (при стаже выше 25 лет – у мужчин, выше 20 лет – у женщин);
- работникам организаций угольной промышленности, работающим полный рабочий день по добыче угля и сланца – при стаже не менее 25 лет;
- работникам организаций угольной промышленности, занимающим должности горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин – при стаже не менее 20 лет.
Фискальное законодательство предусмотрело ряд социальных мер поддержки российских семей, относящихся к категории нуждающихся. Так, например, они вправе не уплачивать подоходный налог, если хотя бы один из домочадцев по закону освобожден от его уплаты, и воспитывается один несовершеннолетний ребенок.
«Это на самом деле достаточно приличные деньги, особенно для регионов. И хочется надеяться, что наши мамы при принятии решения о том, что они станут мамами во второй, третий, и последующие разы, будут уверены в том, что государство их поддержит», — подчеркнула Волынец.
Льготные условия утрачивают свое действие при экономически значимом изменении, произошедшем в отношении малоимущих граждан – изменение состава семьи, уровня дохода, превышающего или равняющегося прожиточному минимуму, изменении места жительства, переезде в другой регион и т.д. В отдельных случаях выплаты прекращаются полностью, а в других, например, при переезде, что не влияет на финансовый уровень семьи – на время до переоформления документов с внесением изменений в регистрационные данные.
Социальная помощь малоимущим относится к компетенции региональных и местных властей. Отдельной федеральной программы для малоимущих нет. Обратитесь в ЦЗН и в ОСЗН с вопросами об оказании Вам разовой финансовой помощи в целях открытия бизнеса.
В ЦЗН в настоящее время выделяются средства только для покрытия расходов, связанных с оплатой госпошлины, приобретением бланков, печатей и тому подобного инвентаря на стадии регистрации ИП.
Также Вы можете обратиться в центры содействия развитию предпринимательства. Они есть в каждом регионе.
Путинские пособия на детей в 2021 году выплачиваются на первого и второго ребенка. Однако для их получения нужно соблюсти ряд условий (в частности, по размеру дохода семьи). Как получить пособия? Что именно изменилось с 2021 году? При какой зарплате можно получить путинские пособия для малообеспеченных? Отвечаем на вопросы.
- от банковских вложений и депозитных счетов;
- пенсионные выплаты;
- пособия из федерального, регионального или местного бюджета;
- стипендиальные начисления;
- компенсации, предоставляемые в рамках поддержки в связи с потерей здоровья или по иным аналогичным причинам;
- поступления от сдачи имущества в аренду;
- другие государственные субсидии.
Среднедушевой доход семьи в Ставропольском крае
Статус малоимущей семьи назначается, если доход всех членов не превышает установленного минимума.
При определении предельного значения учитывается не только заработная плата, получаемая в рамках трудового договора, но также ряд иных финансовых поступлений:
- от банковских вложений и депозитных счетов;
- пенсионные выплаты;
- пособия из федерального, регионального или местного бюджета;
- стипендиальные начисления;
- компенсации, предоставляемые в рамках поддержки в связи с потерей здоровья или по иным аналогичным причинам;
- поступления от сдачи имущества в аренду;
- другие государственные субсидии.
Как итог: суммированию подлежат все финансовые поступления по среднему значению за последние 3 месяца, вне зависимости от факта официального трудоустройства членов семьи.
В соответствии с действующими нормами законодательства под семьей стоит понимать конкретную группу лиц, которые на постоянной основе проживают на одной жилой площади или занимаются совместным хозяйством.
То есть распространенная картина, по которой семья включает в себя мать, отца и детей, может быть дополнена:
- бабушкой и дедушкой;
- приемными родителями/детьми;
- отчимами и мачехами;
- падчерицами и пасынками;
- некоторыми иными родственниками, зарегистрированными и проживающими в одной квартире.
В связи с этим при расчетах принимаются к учету доходы всех вышеуказанных лиц.
- Вы являетесь гражданином Российской Федерации и постоянно проживаете на территории Российской Федерации;
- Вы являетесь родителем, усыновителем или опекуном ребёнка;
- Ваш ребёнок рождён или усыновлён начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и ему ещё не исполнилось 4-х лет;
- Среднедушевой доход вашей семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты — 21 498 ₽(2 квартал 2020 года);
На детей, рожденных в 2017 году, выплата не назначается. Если ребёнок третий, четвертый или последующий по счету, этот вариант господдержки также не применяется.
Пособие на первого ребёнка выплачивается женщине, родившей (усыновившей) первого ребёнка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребёнка в случае смерти женщины и отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребёнка.
Перед подачей заявления неплохо было бы узнать, как же государственные работники будут считать доход вашей семьи. Для этого нужно знать, кто считается членом семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются:
- родитель (в том числе усыновитель);
- опекун;
- супруг (супруга);
- несовершеннолетние дети.
Не учитываются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, лишённые родительских прав;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Конечно. Итак, для наглядности рассмотрим разный состав семьи в Ставропольском крае и её максимальный совокупный доход в месяц, который позволит рассчитывать на получение рассматриваемой ежемесячной выплаты.
- Семья из двух человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 42 996 ₽;
- Семья из трёх человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 64 494 ₽;
- Семья из четырёх человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 85 992 ₽;
- Семья из пяти человек — совокупный доход за месяц должен быть ниже 107 490 ₽;
Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
- рассматриваемые здесь ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;
- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату факти��еского получения этих доходов.
Выплата прекращается в следующих случаях:
- при достижении ребёнком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребёнку трех лет;
- в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;
- в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;
- в случае смерти ребёнка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребёнка;
- в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;
- в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Выплаты можно возобновить в случае:
- отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
- подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.
Среднедушевой доход, по состоянию на текущий год, – это сумма, заработанная всей семьей, оставшаяся после вычета налогов и разделенная на количество ее членов. Рассматриваемый показатель позволяет установить степень нуждаемости, что необходимо при получении статуса малоимущего.
Если говорить в общем, то термин означает размер дохода, который получило все население России, разделенный на количество граждан. Здесь среднедушевое распределение помогает осуществить:
- объективное индексирование цен;
- определение стоимости базовой продуктовой корзины;
- корректировку МРОТ.
Как правильно посчитать величину среднедушевого дохода, в случае с семьей, объясняет ряд нормативно-правовых документов. Так же, как и в прошлом 2018 году, основным является 44-й Федеральный закон. Помимо упомянутого ФЗ, порядок регулируется еще 512-м правительственным постановлением.
Среднедушевой доход россиян в целом вычисляется статистическим ведомством, и каждый год отдельно утверждается правительством страны. В соответствии с принятым постановлением, корректируются 80-й и 134-й ФЗ. Первый определяет МРОТ, а второй – прожиточный минимум.
Существует два главных условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими:
- среднедушевой доход, который по независящим от граждан причинам ниже величины регионального прожиточного минимума;
- уровень имущественной обеспеченности, не превышающий установленного в регионе предела.
При этом отсутствие одного из этих критериев является основанием для отказа в признании малоимущими.
Другими словами, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, но имущественная обеспеченность превышает установленный в регионе уровень, то семью либо одинокого гражданина малоимущими не признают.
Поэтому, чтобы понять, малоимущая семья или нет, необходимо:
- рассчитать среднедушевой доход семьи и сравнить его с региональным прожиточным минимумом,
- сравнить имущественную обеспеченность с уровнем, установленным в регионе.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи подробно регламентирован федеральным законом № 44 2003 года.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи в 2021 на ставрополье
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:
- малоимущие семьи или одинокие граждане;
- другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.
В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.
Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.
Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.
Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.
В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.
Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления.
При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
1.В натуральном виде— это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
2.В денежной форме— в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 250 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия.
Деньги могут быть использованы на:
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Перечень направлений в каждом регионе может быть разным.
Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).
М. Мишустин 19 августа 2020 года подписал новое Постановление, касающееся условий социального контракта между гражданами и соцзащитой. Постановление 1258 опубликовано на сайте Правительства РФ 25 августа.
Премьер скорректировал сразу несколько пунктов в программе соцконтракта:
1. Деньги на детей
Теперь семьи или гражданин, участвующие в программе, могут потратить полученные денежные средства на обеспечение детей: покупку одежды, обуви и школьных товаров. Денежные средства по контракту можно потратить на обеспечение детей
2. Отмена стажировки
Стали более лояльными условия для тех, кто использует соцконтракт для переобучения: после курса обучения и перед трудоустройством на работу, стало необязательным прохождение стажировки.
3. Поддержка бизнеса
Денежные средства, выделенные по соцконтракту, можно потратить на открытие своего дела. При соблюдении условий программы, гражданин, решивший начать свой бизнес, имеет право получить от соцзащиты до 250 тыс. руб. на эти цели, в зависимости от региона. Выделенные деньги теперь можно потратить и на покупку расходных материалов, а так же частичное погашение аренды. Денежные средства можно направить на открытие ИП.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.
Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.
- Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
- В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.