Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист готов ответить на ваш вопрос!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Возмещение морального вреда
Сотрудники имеют право требовать возмещения морального вреда за неправомерные действия или бездействие работодателя (ст. 237 ТК РФ). Сюда относится и задержка зарплаты.
Размеры морального вреда закон не устанавливает и не ограничивает. Сумму определяют соглашением сторон, а если не удается договориться, размер компенсации назначит суд. Обращаясь в суд, сотрудник может указать любую сумму, а суд в свою очередь на основе обстоятельств решит, сколько в итоге будет составлять моральный вред. Все будет зависеть от того, сможет ли работник доказать связь между моральными и физическими страданиями и задержкой зарплаты.
Под такими страданиями подразумевается, например:
- чувство стыда перед кредиторами;
- ограничения в питании;
- переживания из-за невозможности оплатить коммунальные платежи;
- запущенная болезнь из-за нехватки денег на лекарства;
- эмоциональное напряжение и т.д.
Комментарий к ст. 236 TК РФ
1. Указанием Банка России от 29 октября 2009 г. N 2313-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 30 октября 2009 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5% годовых.
Нельзя не отметить тенденцию снижения в последнее время ставки рефинансирования Банка России, размер которой с 1 декабря 2008 г. составлял 13% (см. указание Банка России от 28 ноября 2008 г. N 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 69).
2. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрен более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при задержке полагающихся ему выплат, чем это установлено настоящей статьей (см. п. 55 ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Задержка заработной платы: ответственность работодателя
Нарушения трудового и финансового права касаемо задержек заработной платы сотрудникам предприятия влекут за собой следующие виды ответственности:
1. Административная (материальная).
Уже с первого дня просрочки зарплаты работодатель несет материальную ответственность. Кроме того, что работодатель должен будет выплатить пострадавшему работнику компенсацию за каждый день просрочки, ему будет назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ в размере:
- от 1000 до 5000 рублей – для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.
В случае установления факта повторного нарушения ТК РФ касаемо невыплат зарплаты работникам по официальным трудовым договорам штрафные санкции повышаются, их размер составит:
- от 10 000 до 30 000 – для индивидуальных предпринимателей;
- от 20 000 до 30 000 – для должностных лиц;
- от 50 000 до 100 000 – для юридических лиц.
2. Дисциплинарная.
В случае допущения факта задержки зарплаты по вине должностного лица по решению трудовой инспекции оно будет нести дисциплинарную ответственность, предусматривающую отстранение от его должности сроком от 1 до 3-х лет (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
3. Уголовная.
Неоднократные нарушения трудового законодательства, в частности уклонение от выплат своим сотрудникам заработной платы, пенсионных и иных причитающихся выплат, могут повлечь за собой уголовную ответственность с вынесением следующих видов наказаний:
- штраф в размере до 500 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода, полученного нарушителем в период 3-х последних лет;
- лишение права заниматься определенным видом деятельности или занимать определенные должности сроком до 5 лет;
- принудительные работы сроком до 3-х лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет.
Основные вопросы по положениям ст. 236 ТК
Как в ТК определяется срок выплаты средств персоналу?
Сроки, как и остальные параметры выплаты заработков персоналу, регулируются ст. 136. Сроки выплаты сумм, положенных сотруднику при его увольнении, определяются с помощью ст. 140.
Как эта статья будет действовать при высокой инфляции?
Ситуация, когда сумма компенсации, положенной по ст. 236, не покрывает потери от инфляции, уже разбиралась на уровне Верховного суда. Конкретно этот момент освещается в п. 55 Постановления Пленума ВС от 17.03.04. В нём подчёркнуто, что выплата сумм, положенных по ст. 236, не отменяет право сотрудника на дополнительную индексацию положенных ему выплат.
Требуются ли специальные обращения от сотрудника на выплату положенной ему по ст. 236 ТК компенсации?
Нет, каких-то специальных заявлений не требуется. Сумма компенсации по этой статье рассчитывается бухгалтерией, с учётом сроков просрочки и величины ключевой ставки ЦБ. Это не отменяет возможности сотрудника обращения в соответствующие инстанции при обнаружении им факта невыплаты денег.
Каковы сроки обращения в суд сотрудника по данной статье?
Конкретные сроки в самой ст. 236 ТК не установлены. В данном вопросе следует ориентироваться на ст. 392 ТК, которая регулирует сроки судебных разбирательств по трудовым взаимоотношениям между сотрудником и его работодателем. В её второй части указано, что у сотрудника есть год для обращения в суд по делам о полной либо частичной невыплате нанимателем причитающихся ему денег. Этот год отсчитывается с момента, когда не была вовремя осуществлена положенная выплата.
Каковы параметры компенсации по данной статье?
Она имеет ряд особенностей:
- её размер может увеличиваться с помощью профильных положений колдоговоров и иных правовых документов;
- минимальная граница рассчитывается исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за день пропуска;
- максимальная граница не установлена;
- должна выплачиваться и без вины нанимателя, т.е. даже при возникновении форс-мажорных обстоятельств или ошибок конкретных менеджеров;
- выплачивается любому сотруднику – никаких исключений по этому моменту в статье не предусмотрено.
Эти особенности объясняются не только стремлением гарантировать сотруднику получение заработанных им денег, но и стимулировать нанимателя к добросовестным расчётам с персоналом.
Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы
Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.
Ч. 1 применяется в случае, когда:
- произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
- просрочка превысила 3 месяца;
- причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
- субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.
Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.
Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:
- штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
- 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
- 3-летнего срока лишения свободы.
Другой комментарий к статье 236 ТК РФ
Комментируемая статья предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплат, причитающихся работнику.
Перечень выплат, содержащийся в ст.236 ТК РФ, не является исчерпывающим и включает, в частности, заработную плату, оплату отпуска, выплаты при увольнении и (или) другие выплаты, причитающиеся работнику.
За нарушение работодателем сроков указанных выплат, помимо них, работодатель обязан выплатить проценты, то есть денежную компенсацию, размер которой должен быть не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. В соответствии с указанием Центрального банка РФ от 13 сентября 2012 года N 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования установлена в размере 8,25 процента годовых.
В соответствии с положениями ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, то работодатель обязан выплатить заработную плату в последний рабочий день, предшествующий выходному, на который пришелся день выплаты заработной платы.
В связи с этим право работника на получение компенсации за задержку выплаты заработной платы возникает по истечении половины месяца со дня выплаты части заработной платы.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ч.9 ст.136 ТК РФ). Соответственно, при оплате отпуска позднее трех дней до его начала у работника также возникает право на выплату ему денежной компенсации помимо отпускных денежных средств.
В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Невыполнение работодателем данной обязанности влечет возникновение у работника права на получение процентов за каждый день задержки выплаты причитающихся ему сумм.
Предусмотренная ст.236 ТК РФ денежная компенсация выплачивается за каждый день просрочки, в том числе за выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, ЛНА или трудовым договором. Таким образом, размер денежной компенсации не может быть меньше, чем установлено в ст.236 ТК РФ.
Наличие обязанности выплатить денежную компенсацию законодатель не связывает с наличием вины работодателя в задержке причитающихся работнику выплат. В постановлении Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ даны разъяснения о том, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику такую денежную компенсацию, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст.236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Кроме того, начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
Другой комментарий к статье 236 Трудового Кодекса РФ
Рассматриваемой нормой установлен новый вид материальной ответственности работодателя перед работником.
Нарушение сроков выплаты заработной платы, а также оплаты отпусков может иметь место, если работодатель не соблюдает правила, установленные ст. 136 ТК. Сроки расчета при увольнении установлены ст. 140 ТК.
Представляется, что любая несвоевременная выплата сумм, причитающихся работнику, включая, например, гарантийные и компенсационные выплаты, влечет ответственность работодателя.
В случае наступления материальной ответственности работодателя по рассматриваемому основанию он должен возместить работнику всю сумму неполученных выплат с одновременной уплатой процентов (денежной компенсации). Это означает уплату процентов за пользование чужими денежными средствами.
Комментируемая статья определяет размер и порядок осуществления соответствующих выплат. Так, если иной размер компенсации не предусмотрен трудовым договором или коллективным договором, то выплаты производятся на общих основаниях, исходя из ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Следует обратить внимание на то, что размер выплачиваемой работнику компенсации может быть изменен локальными актами только в сторону ее увеличения.
На сколько могут задержать зарплату по закону
Рабочие отношения в России регулирует Трудовой кодекс, и в нем прописано, что все официально трудоустроенные граждане должны получать заработную плату не реже, чем каждые полмесяца. Обратите внимание — официально трудоустроенные! Если вы получаете зарплату в конверте и работаете без трудовой книжки, на вас защитная сила Трудового кодекса не распространяется. На сколько могут задержать зарплату в компании, которая работает без оформления, сказать сложно — да хоть на сколько, ответственности они не понесут. Так же и с «серой» зарплатой: закон защищает только ту часть вашей заработной платы, которая числится вашей официальной ставкой.
К вопросу о том, на сколько можно задержать зарплату по закону — Трудовой кодекс позволяет «растянуть» интервал между выплатой аванса и оклада на 14 дней.
На какой срок можно задерживать выплаты?
Очень часто бывает такое, что задержка происходит на 3 дня или даже на 3 месяца. В обеих ситуациях подчиненный не знает, что ему нужно делать. Конечно, можно воспользоваться всеми предыдущими способами. Но, иногда возникают такие ситуации, когда задержка происходит даже без ведома руководства. Это может быть причина, которая не зависит от него. Появляется только один вопрос: на какой срок можно перенести выплаты? Стоит обратиться к статье под номером 136. Там указывается, что заработная плата работнику выплачивается по 2 раза за один календарный месяц. А дни, в которые происходит выплата, устанавливаются по трудовому распорядку в самой организации. Именно поэтому, даже когда сроки нарушены на один день, то это недопустимо.
Именно это будет являться вариантом для привлечения начальника к ответственности. Но, в большинстве случаев ни один работник не будет искать повод для подачи заявки в госорганы, если задержка произошла на 1 день. По теории это возможно, но не применяется на практике. При этом, можно сделать вывод, что зарплату нужно платить вовремя. Даже если вы фрилансер, то всё равно имеете право при задержке потребовать компенсацию.
Прекращая трудовые отношения с компанией-работодателем, работник имеет право на осуществление всех финансовых взаиморасчетов строго в установленные законом сроки. Речь идет о выдаче:
- непосредственно заработной платы, начисленной пропорционально отработанным дням за текущий календарный месяц;
- компенсации за неиспользованный отпуск при наличии такового (с учетом отпуска за прошлые года);
- выходного пособия — специалист может претендовать на него в том случае, если увольняется по причине сокращения штата, ликвидации предприятия;
- премий и надбавок к зарплате, причитающихся сотруднику в рамках трудового соглашения;
- компенсации за просрочку выплаты зарплаты за каждый день ее задержки до момента полной выдачи — проценты рассчитываются исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ.
Ответственность работодателя за невыплату ЗП
В том случае, если работодатель при увольнении не выплатил зарплату, для него может наступить материальная, административная и даже уголовная ответственность.
- Материальные санкции (статья 236 ТК РФ) применяются к организации за нарушение установленного для финансовых расчетов срока. В данном случае работнику полагается дополнительная компенсация за каждый день задержки платежа в размере 1/150 установленной ставки рефинансирования.
- Административная ответственность (статья 5.27 КоАП) может наступить для работодателя в тех случаях, когда сотрудник инициирует защиту личных интересов в прокуратуре, надзорных органах, или суде. Компанию могут обязать уплатить штраф (в размере до 5 тыс рублей для ИП и до 50 тыс. рублей для юрлиц).
- Меры уголовной ответственности (145.1 статья УК РФ) могут быть применены к компании-правонарушителю, если задержка выдачи положенной зарплаты длилась более 3 месяцев, при этом имеются доказательства того, что данные действия производились умышленно, в корыстных целях. По решению судебного органа, должностное лицо могут лишить права занимать руководящие должности, оштрафовать на сумму в размере до 500 тыс. рублей (в зависимости от тяжести содеянного), привлечь к исправительным работам на срок до 24 месяцев и даже лишить свободы на срок до 3 лет.
Нет денег на зарплаты — нет уголовной ответственности
Одновременно с выходом Закона № 533-ФЗ Верховный Суд РФ выпустил разъяснения о привлечении к ответственности по ст. 145.1 НК РФ. Разделим их на два блока: в пользу и против интересов работодателя.
В пользу работодателя
1. Суд обращает внимание на то, что невыплата зарплаты квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ лишь при совершении этого деяния умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.
В связи с этим обстоятельством, служащим основанием для уголовной ответственности руководителя организации, является наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты зарплаты, иных выплат либо отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
2. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше 2 или 3 месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты производились.
3. Невыплата заработной платы одним и тем же работникам либо разным работникам частично свыше 3 месяцев и полностью свыше 2 месяцев, если содеянное охватывалось единым умыслом виновного, квалифицируется только по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. При этом все признаки деяния должны быть приведены в описательной части обвинительного приговора. В иных случаях невыплата зарплаты частично и полностью образует совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 данной статьи.
Не в пользу работодателя
1. Период формирования задолженности по зарплате должен исчисляться исходя из сроков ее выплаты, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также исходя из времени, в течение которого зарплата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом 2- или 3-месячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты.
2. Ответственность по указанной статье наступает и в случаях, когда зарплата не выплачена сотруднику, с которым трудовой договор не заключался либо был оформлен ненадлежащим образом, но человек приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
3. Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления по ст. 145.1 УК РФ исчисляются с момента его фактического окончания, в частности, со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена зарплата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.
«Российская газета» № 1, 09.01.2019
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46
«О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»
При нарушении требований ТК работодатель несет административную ответственность. Она представлена наложением штрафов. Их размер зависит от того, кто именно нарушил требования законодательства, поэтому административная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы будет разной:
- руководство фирмы и должностные лица уплачивают от 10 до 20 тыс. руб.;
- если работодателем выступает ИП, то штраф варьируется от 1 до 5 тыс. руб.;
- на компанию может налагаться штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб.
Нередко права работника при задержке выплаты заработной платы нарушаются не один раз, а повторно. В этом случае увеличивается размер штрафов:
- руководители и должностные лица уплачивают от 20 до 30 тыс. руб. и освобождаются от должности руководящего работника на 3 года;
- ИП уплачивают штраф от 10 до 30 тыс. руб.;
- организация обязана перечислять от 50 до 100 тыс. руб. в виде штрафа.
Любой директор обязан ответственно относиться к требованию и своевременно перечислять наемным работникам все положенные им средства.
Порядок привлечения работодателя к ответственности
В целом порядок привлечения работодателя к любому из видов ответственности за невыплату или задержку выплаты расчета при увольнении сотрудника одинаков:
|
Этапы привлечения к ответственности |
Уголовная ответственность |
Административная ответственность |
Материальная ответственность |
|
|
1 |
Возникновение основания для привлечения к ответственности |
Факт просрочки или невыплаты расчета увольняемому сотруднику |
||
|
2 |
Согласительные процедуры (необязательно) |
Направление работодателю претензии с требованием произвести расчет |
||
|
3 |
Обращение уволенного сотрудника в государственный орган |
|
Суд |
|
|
4 |
Рассмотрение обращения гражданина государственным органом |
Расследование в Следственном комитете, передача дела в суд |
Рассмотрение должностным лицом или судьей |
Рассмотрение судом |
|
5 |
Исполнительная процедура |
Привлечение к уголовной ответственности |
Привлечение к административной ответственности |
Привлечение к материальной ответственности |
Полагается ли компенсация за задержку зарплаты?
В первую очередь работодатель, задержав сотруднику зарплату, несет материальную ответственность по статье 236 ТК РФ. Начисление возмещения проводится за каждый просроченный день выплат, включая день полного расчета. Даже если назначенный срок выплаты зарплаты отодвинули всего на 1 день, работодатель должен компенсировать эту минимальную задержку, поскольку этим он нарушил трудовые права.
Показатель ключевой ставки имеет первостепенное значение в определении объема материальной ответственности работодателя, если он задерживает причитающуюся сотруднику зарплату и прочие выплаты.
Размер пени за задержку выплаты не может быть менее 1/150 ставки Центробанка от невыданных сотруднику сумм. Если выплата проведена не полностью, то компенсацию рассчитывают из сумм, которые были выданы работнику несвоевременно.
Предел компенсации не установлен, а работодателю предоставлена возможность повысить ее, предусмотрев соответствующий пункт в локальном акте или условиях трудового договора. В случае присоединения организации к соглашению (отраслевому, территориальному, региональному или межрегиональному), предусматривающему повышение ставки компенсации, условие также должно соблюдаться.
Обращение в другие инстанции
Следует помнить, что взыскать с работодателя деньги может только суд. Вполне возможно, что вам посоветуют обратиться с жалобой в Прокуратуру или в трудовую инспекцию и вполне возможно, что эти органы вам помогут. Однако следует помнить, что:
- Прокуратура и трудовые инспекции – крайне неповоротливые структуры. Срок рассмотрения заявлений граждан там составляет месяц, а пока вы получите ответ, то вполне может пройти и полтора.
- Предписания этих органов не могут обязать работодателя расплатиться с вами.
- Обращение в трудовые инспекции не приостанавливает течение сроков давности. Если предположить, что полтора месяца вы ждали, пока работодатель расплатится добровольно, потом полтора месяца ждали, пока инспекция погрозит пальцем работодателю, то срок обращения в суд вы уже пропустили.
- Суд может признать пропуск срока уважительным в связи с тем, что вы ждали ответа от трудовой инспекции. А может и не признать. Просто помните, что суды завалены работой, и каждый новый иск – это трагедия для судьи. А потому практически любой судья сделает все возможное, чтобы избавиться и от вас, и от вашего иска.