Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция выделения долей детям 2023: образцы документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недвижимость может находиться в личной собственности одного из супругов, а также в совместной и общей долевой собственности. Приобретенное в браке на общие средства имущество регистрируется как совместная собственность в том случае, если не был заключен брачный договор или не было подписано соглашение о разделе имущества.
Право общей долевой собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в ЕГРН. В Росреестре уточнили, что для этого необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением и представить следующие документы:
- паспорта родителей (предъявляются при личном обращении);
- свидетельства о рождении детей;
- правоустанавливающий документ (в частности, сделка, на основании которой имущество поступает в общую долевую собственность родителей и детей, соглашение о выделении долей детям в имуществе, принадлежащем их родителям);
- свидетельство о браке или разводе;
- иные документы, необходимые для государственной регистрации;
- если имущество находится в совместной собственности родителей и при выделении детям долей в таком имуществе доля родителей остается в их совместной собственности, нотариальное удостоверение соответствующего соглашения не требуется.
Госпошлина за регистрацию права собственности составляет 2 тыс. руб. на всех членов семьи. Подать пакет документов на регистрацию сделки с участием несовершеннолетних можно несколькими способами:
- лично в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) «Мои документы»;
- лично в рамках услуги по выездному обслуживанию;
- дистанционно с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта Росреестра. Обязательным условием подачи документов в электронном виде является наличие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителей;
- лично в офисах филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» (по экстерриториальному принципу);
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.
Законодательное регулирование
В 2020 году 1 марта был принят Федеральный закон № 35. Он внес изменения в Закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Именно этим нормативным актом регулируется весь процесс получения и распоряжения сертификатом на материнский (семейный) капитал.
В частности, были внесены поправки в статью 10 закона № 256-ФЗ. В новой редакции части 4 этой статьи изложена обязанность оформления жилья, приобретенного с использованием сертификата, в собственность всех членов семьи.
Было! Чтобы заручиться гарантией, что требования законодательства будут исполнены, с родителей требовалось нотариальное обязательство.
Сам документ – обязательство – являлось обязательным в составе бумаг, которое было необходимо представить в Пенсионный фонд. Без него не могло быть принято положительное решение по заявлению о распоряжении средствами семейного сертификата. Для его оформления обязательным было посещение нотариуса и оплата его услуг.
Ответственность за невыполнение обязательства
На практике важно знать, как именно выделить доли своим детям. Что касается ответственности, то сегодня закон не предусматривает применения каких-либо санкций за непредоставление долей детям, т.е. родители не будут оштрафованы. Прокуратура проводит только отдельные, выборочные проверки. Если в результате она обнаружит нарушение, то обяжет собственника устранить их в оговоренный срок.
Если между родителями и детьми есть разногласия, последние могут обратиться в суд, чтобы потребовать предоставления своих частей помещения. Из практики известно, что суд определяет размер частей:
- пропорционально вкладу каждого члена семьи в покупку жилья;
- равными долями при невозможности определить этот вклад.
Сертификат на семейный капитал и детская доля
Государственная поддержка семей в первую очередь направлена на обеспечение прав детей на достойные жилищные условия. Планируя сделку по покупке недвижимости, стоит заранее подумать о выделении долей детям и либо прописать это условие в договоре, либо составить соответствующее соглашение у нотариуса. Если для покупки дома или квартиры семья оформляет кредит, соглашение о выделении долей заключается после погашения ипотеки.
Кому при использовании материнского капитала выделяются доли:
· владельцу сертификата;
· супругу или супруге получателя сертификата на маткапитал;
· детям — первому, второму и последующим.
При выделении долей по материнскому капиталу стоит учитывать, что размер долей детей определяется пропорционально размеру материнского капитала в стоимости квартиры с учетом количества членов семьи, имеющих право на долю квартиры в связи с использованием средств маткапитала. Родители могут увеличить доли детей за счет доли одного или обоих супругов. Подготовить и удостоверить соглашение о выделении долей детям поможет нотариус. Можно прописать условие о долях в договоре купли-продажи, тогда заключать отдельный договор не нужно.
Кроме того, граждане могут обратиться к нотариусу для удостоверения договора купли-продажи недвижимости, чтобы повысить правовые гарантии безопасности сделки. В некоторых случаях сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению — например, при покупке квартиры или дома у несовершеннолетнего, ограниченно дееспособного или недееспособного гражданина. Нотариус:
· проверит и обеспечит законность сделки;
· проведет правовую экспертизу договора, проверит каждый документ, в том числе подтверждающие, что недвижимость — собственность продавца;
· убедится в соответствии реальной воли сторон волеизъявлению;
· убедится в дееспособности граждан и их представителей;
· разъяснит сторонам смысл, значение и последствия совершаемой сделки, особенности сделки с учетом покупки недвижимости на средства материнского капитала и обязательства о выделении долей по материнскому капиталу.
Какие потребуются документы?
При выделении долей происходит переход права собственности на имущество, что требует обязательной государственной регистрации. Поэтому сначала оформляется письменное соглашение о выделении долей, с которым необходимо обратиться в орган Росреестра или МФЦ.
Сделка будет оформлена на основании следующих документов:
- документы, удостоверяющие личности всех участников сделки;
- заявление от собственника, если выдел происходит из общей долевой собственности супругов, то от каждого по заявлению;
- документы правоустанавливающего характера на жилое помещение (договор купли-продажи, дарения и т.д.);
- соглашение об определении долей каждого члена семьи в имуществе (если случай не требует нотариального заверения – в простой письменной форме);
- платежный документ об оплате государственной пошлины (с выделяющего собственника – 2000 рублей, с других по 350 рублей).
Последствия неисполнения обязательства
Зачастую собственники сознательно не выделяют доли. Проволочкам есть житейское объяснение. Несовершеннолетний сильно тормозит продажу квартиры, поскольку требуется одобрение органов опеки с гарантиями для ребенка в новом жилье. Да при любой сделке с квартирой надо получить одобрение собственников.
Конечно, расхолаживает отсутствие административных санкций за нарушения по обязательству. Однако неприятности гражданско-правового характера куда серьезнее штрафов. Обойденная при распределении сторона, либо надзорный орган через суд потребуют:
- распределить/перераспределить доли;
- возместить потери при наличии морального вреда;
- расторгнуть сделку отчуждения, приобретенной с участием средств МК, если доли так и не выделены.
Каким должен быть размер доли?
В российском законодательстве нет точного указания, как именно распределить недвижимость после использования материнского капитала.
Предусмотрены следующие варианты распределения:
- Идеальное разделение жилья на равные части. Если в семье 5 человек – каждому выделяют по 1/5.
- Для выделения долей определяют часть квартиры, сопоставимую с отношением суммы маткапитала к цене всей квартиры. Если квартира стоила 2 миллиона рублей, а из материнского капитала использовано 400 тысяч рублей, разделению подлежит только 1/5 квартиры на всех членов семьи.
- Устанавливают любое другое соотношение – например, по 1/20 или 1/100 на каждого ребенка.
Если квартира покупалась с расчетом на продажу в дальнейшем и переезд в другое, более просторное жилье, выделять слишком большую долю на детей нецелесообразно, ведь в дальнейшем придется согласовывать продажу с органами опеки. В этом случае приходится определять минимальную долю, которая была бы достаточной по мнению надзорных органов – ПФР и органов опеки.
При выделении минимальных долей придерживаются следующих правил:
- санитарные нормы в 18 метров площади на каждого;
- региональные жилищные нормы – 9-12 квадратных метров.
Применение жилищных норм логично, если приобретено просторное жилье. Однако на практике выделение долей соразмерных 18 квадратным метрам на 1 члена семьи означает, что квартира должна быть, как минимум, 72 квадратных метров, что никак не соответствует доле вложенных в покупку государственных средств.
Составление договоренности
Для правильного заполнения бланка о распределении долей можно взять шаблон о выдаче жилищных частей детям. Вверху документа стоит дата, далее следует строка «Мы, граждане РФ…». Необходимо письменно ввести данные о себе и месте проживания. После этого указываются сведения о несовершеннолетних детях собственника.
Документы могут быть разных вариантов. Если хозяин один, то указывается, что жилище оформлено на одно лицо. Если же владельцев двое и больше, то в договоре есть строка «Квартира принадлежит по праву общей совместной собственности».
Прописывается стоимость жилья, сумма маткапитала, внесенный залог. Самым важным является пункт, в котором указываются лица и принадлежащие им доли.
Составляются три дубликата договоренности. Оригинал переходит в Росреестр, а две копии выдаются сторонам соглашения.
Ответственность за отказ от выделения части
Многие граждане очень легкомысленно относятся к взятым обязанностям. Некоторые успевают погасить ипотеку, а о распределении долей попросту забывают. Другие не хотят или ленятся собирать документы. Это чревато возложением ответственности на виновное лицо.
Какие последствия будут ожидать гражданина, который решился нарушать действующее законодательство? Если собственник отказывается реализовывать свои функции, то есть распределять доли между членами семьи, то вопрос о нарушении будет передан в суд.
За соблюдением выполнения обязательств следят работники Пенсионного Фонда и прокуратуры. В ФЗ «О маткапитале» нет четкого определения о том, какое наказание понесут собственники. Все будет зависеть от ситуации. Например, если квартиру соберутся продавать, а доли в ней так и не были распределены, то возможно возбуждение уголовного дела по статье 159 «Мошенничество».
Как показывает практика, судебные дела по неисполнению обязательств физическими лицами – это редкость в РФ. Если собственник успеет раздать необходимые метры, то будет возможен возврат дела из судебной инстанции.
В каких случаях нужно выделять доли?
Государство предоставляет помощь семьям с детьми с 2007 года. Самый востребованный вариант использования выделенных средств — покупка недвижимости. Маткапитал используют для приобретения жилья частично или полностью.
В большинстве случаев выделенной суммы не хватает на покупку. В таких ситуациях родители дополнительно тратят собственные средства или обращаются в банк, чтобы оформить ипотеку.
Маткапитал при обращении в банк используют как первоначальный взнос или выплачивают за счет него уже оформленный ранее Кредит.
Порядок выделения и использования средств государства регулируется ФЗ № 256. Закон определяет, что в недвижимости, которую купили с использованием средств маткапитала, нужно выделить доли детям и супругу. На это не влияет, кто выступал заемщиком при оформлении целевого кредита, или какую часть квартиры оплатили за счет государственной помощи.
В каких случаях составляется соглашение о выделении долей
Если средства материнского капитала направляются в качестве недостающей суммы на приобретение готового жилья, то между продавцом и членами семьи может быть заключен договор купли-продажи с указанием на размер долей для каждого из покупателей. Тем самым требование закона, ч. 4 ст. 10 ФЗ №256 от 29.12.2006 г., будет исполнено и все члены семьи наделены долями.
Соглашение о выделении долей составляется, если средства материнского капитала были реализованы на основании обязательства о выделении долей . Оформление недвижимости в общую собственность данным способом осуществляется в следующих случаях:
- Если право собственности не может быть оформлено сразу при заключении договора купли-продажи — средства маткапитала направляются на строящееся жилье и до момента окончания строительства распорядиться имуществом нет возможности.
- Если жилье находится в залоге — при покупке квартиры по договору займа или ипотеки.
После снятия обременений с жилья доли членам семьи должны быть выделены в течение 6 месяцев. Согласно ст. 131 ГК РФ данная сделка подлежит государственной регистрации, так как подразумевает возникновение права собственности у граждан на недвижимое имущество. Соответственно, обязательство будет исполнено после оформления перехода права в Росреестре.
Соглашение о выделении долей должно быть исполнено по условиям составленного обязательства. Если изначально оба родителя обязались выделить доли детям, то соглашение должно быть оформлено также от имени обоих граждан.
Нужен ли нотариус при составлении соглашения о выделении долей?
Есть ситуации, когда нотариальное присутствие при выделении долей обязательно, а когда оформить документ можно без него.
Без нотариуса составляется соглашение в следующих случаях:
- Жилье изначально приобретается с привлечением средств материнского капитала и в договоре купли-продажи сразу обозначаются размеры долей каждого из членов семьи.
- По завершению строительства (после постановки жилого строения на кадастровый учет) или снятия обременения в связи с полным погашением ипотечного кредита:
- доли выделяются детям из долевой собственности супругов в простой письменной форме по обоюдному совместному решению;
- родитель только один и имущество находится в его собственности, детям выделяет доли в простой письменной форме;
- жилье оформлено в общую совместную собственность супругов, оно так и останется для них в таком статусе, а детям будут определены доли. Соглашение оформляется в простом письменном виде без нотариального заверения.
Соглашение подлежит нотариальному заверению в нескольких случаях:
- Ипотечный кредит берется с определением долей каждого члена семьи. Тогда регистрируется ипотека долей и прикладывается нотариальное соглашение.
- Жилье приобретено обоими супругами по договору купли-продажи и оформлено ими в долевую собственность. Когда доли детям выделяются только из доли одного из супругов, потребуется нотариальный документ.
- Средства материнского капитала были использованы в период брака супругов, но впоследствии брак расторгнут. Тогда происходит не просто выделение долей детям, но и раздел имущества между бывшими супругами. Потому сделка оформляется нотариусом.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу
Исполнить требование законодательства и выделить доли детям, не удостоверяя договор у нотариуса, можно, если средства капитала направляются в качестве недостающей суммы на покупку жилья. Право на заключение подобной сделки возникает у родителей при наступлении ребенку 3 летнего возраста (после рождения которого возникло право на получение материнского сертификата).
В данном случае составлять обязательство и в дальнейшем обращаться к нотариусу для выделения долей нет необходимости, так как имеется возможность зарегистрировать право собственности сразу на всех членов семьи. Для этого стороны составляют договор купли-продажи, по условиям которого родители и дети будут выступать в роли покупателей жилья (закон не запрещает несовершеннолетним приобретать недвижимость). В данном договоре необходимо указать размер долей в имуществе каждого члена семьи, например, каждому по 1/4 квартиры.
При оформлении данной сделки в договоре купли-продажи указывается условие, согласно которому часть суммы будет оплачена продавцу из средств маткапитала. После подписания договора стороны регистрируют право собственности, однако недвижимость будет находиться в залоге у продавца до полной оплаты договора.
После проведения регистрации права собственности покупатели должны обратиться с заявлением о выдаче средств капитала в ПФР. Если все оформлено должным образом, то Пенсионный фонд переводит средства на счет продавца, после чего стороны сделки должны снять обременение с жилья в Росреестре.
Правила оформления обязательства
В конце декабря 2015 года Правила претерпели изменений, по результатам которых мать и отец обязаны официально выделять доли недвижимости детям. Это означает, что бумаги должны заверяться в нотариальном порядке. Для прохождения всех процедур требуется сделать следующее:
- Собрать пакет бумаг по покупке недвижимости.
- Прийти всем семейством в нотариальный орган.
- Воспользоваться услугами нотариуса при оформлении обязательств.
- Зафиксировать день, с которого начинается отчет по выполнению упомянутой обязанности по выделению частей недвижимости детям. По законодательству этот период составляет полгода.
Как воплотить обязательство в реальность — основные варианты
Выделение частей недвижимости несовершеннолетним в случае предоставления матпомощи происходит двумя путями:
- Составление соглашение о предоставлении ребенку доли недвижимости.
- Оформление договора дарения.
В законодательстве нет четких правил, которые бы прописывали ответственность за нарушение упомянутых выше правил. С другой стороны, выполнение этих норм контролируется специальными госструктурами, контролирующих соблюдение прав детей. Речь идет о следующих государственных структурах:
- Пенсионный фонд России.
- Прокуратура РФ.
- Органы опеки и попечительства, а также другие структуры.
Ответственность за неисполнение обязательства
Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. Тем не менее, не стоит забывать о нем.
До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства. Какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.
Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.
Если же говорить о неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:
- признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например, родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу могут оспорить (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, кому не выделили полагающуюся долю.
- понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этим может озадачиться прокуратура или пенсионный фонд.