Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Тульской области с 1 января 2023: новые размеры пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если раньше семья могла получать выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, то с 1 января 2023 года в России вводится универсальное пособие семьям с детьми. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки.
О прожиточном минимуме в регионе
Сколько необходимо человеку денег, чтобы нормально жить и не чувствовать себя бедным? Эту цифру ежеквартально нам сообщают органы Статистики, называется она прожиточный минимум. Законодательное закрепление ПМ получил в:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
Прожиточный минимум (ПМ) — это цена месяца жизни в РФ. В ПМ входят стоимость продуктов, непотребительских товаров, услуг и расходы на обязательные платежи государству.
Устанавливается ПМ на федеральном и региональном уровне Правительством РФ или же главой субъекта.
Минимум нужен для того, чтобы:
- пояснить минимальный размер оплаты труда;
- сформировать правильные реалистичные бюджеты,
- оказывать помощь бедному населению.
Цена прожиточного минимума складывается из двух элементов: цены потребительской корзины и расходов на обязательные платежи.
Немного о платежах — под обязательными платежами в составе ПМ понимается только налог на доходы физических лиц, остальные взносы в фонды — не входят.
В Тульской области довольно благоприятные для жизни условия, цены на продуктовую корзину не так высоки из-за развитого сельского и домашнего хозяйств. Область входит во вторую группу по экономически-социальному развитию. Величина ПМ утверждается губернаторским постановлением ежеквартально.
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 15 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 2 квартал 2023 | 17.07.2023 |
| 1 квартал 2023 | 18.04.2023 |
| 4 квартал 2022 | 16.01.2023 |
| 3 квартал 2022 | 16.10.2022 |
| 2 квартал 2022 | 17.07.2022 |
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Таблица изменения прожиточного минимума
| Период (квартал, год) | На душу населения, руб./мес. |
Для трудоспособного населения, руб./мес. |
Для пенсионеров, руб./мес. |
Для детей, руб./мес. |
Постановление Правительства Тульской области |
|---|---|---|---|---|---|
| IV квартал 2018 | 9815 | 10529 | 8438 | 9585 | № 48 от 06.02.2019 |
| III квартал 2018 | 9915 | 10627 | 8508 | 9760 | № 446 от 29.10.2018 |
| II квартал 2018 | 9797 | 10486 | 8374 | 9776 | № 304 от 06.08.2018 |
| I квартал 2018 | 9308 | 9972 | 7955 | 9242 | № 173 от 07.05.2018 |
| IV квартал 2017 | 9065 | 9732 | 7760 | 8888 | № 37 от 29.01.2018 |
| III квартал 2017 | 9498 | 10194 | 8137 | 9310 | № 501 от 30.10.2017 |
| II квартал 2017 | 9429 | 10120 | 8072 | 9256 | № 325 от 31.07.2017 |
| I квартал 2017 | 9219 | 9897 | 7897 | 9033 | № 186 от 05.05.2017 |
| IV квартал 2016 | 9035 | 9706 | 7766 | 8766 | № 54 от 13.02.2017 |
| III квартал 2016 | 9261 | 9933 | 7961 | 9051 | № 528 от 17.11.2016 |
| II квартал 2016 | 9212 | 9854 | 7926 | 9113 | № 351 от 03.08.2016 |
| I квартал 2016 | 9003 | 9631 | 7745 | 8898 | № 205 от 20.05.2016 |
| IV квартал 2015 | 8626 | 9250 | 7427 | 8416 | № 74 от 26.02.2016 |
| III квартал 2015 | 8903 | 9554 | 7667 | 8646 | № 517 от 17.11.2015 |
| II квартал 2015 | 9323 | 9994 | 8035 | 9091 | № 383 от 13.08.2015 |
| I квартал 2015 | 8945 | 9593 | 7708 | 8711 | № 251 от 01.06.2015 |
| IV квартал 2014 | 7579 | 8158 | 6538 | 7231 | № 80 от 24.02.2015 |
| III квартал 2014 | 7264 | 7812 | 6268 | 6959 | № 623 от 03.12.2014 |
| II квартал 2014 | 7549 | 8104 | 6507 | 7314 | № 424 от 25.08.2014 |
| I квартал 2014 | 7079 | 7596 | 6096 | 6879 | № 238 от 15.05.2014 |
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
На основании требований закона № 400-ФЗ, принятого в декабре 2013 года и определяющего порядок страхового пенсионного обеспечения, гражданам, удовлетворяющим установленным требованиям по возрасту и показателю трудового стажа выплачивается страховое пособие по старости.
С учетом проводимой в стране пенсионной реформы, определенной законом № 350-ФЗ, принятым в октябре 2021 года, к 2024 году пенсионеры Тульского региона, претендующие на назначение пособия, должны отвечать следующим условиям:
- возрастной отметке в пределах шестидесяти пяти лет для представителей сильного пола и шестидесяти – для слабого;
- показателю стажа – от 15 лет;
- величине индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 30 баллов.
Социальные страховые пенсии, кроме указанных выше, полагаются при любом количестве стажа претендентам с присвоенной группой инвалидности или утратившим кормильцев.
Какой прожиточный минимум установлен в регионах в 2022 году
Прожиточный минимум представляет собой денежное выражение базовых потребностей человека для нормальной жизни в течение одного календарного месяца.
Правительство РФ и власти регионов пересматривают данное значение ежегодно. Минимум определяют в целом для страны и отдельно по субъектам РФ. Также эту величину рассчитывают отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Показатель минимума включает в себя набор продуктов питания на одного человека, средние расходы на ЖКХ и товары первой необходимости (лекарства, средства гигиены и другое), затраты на одежду и обувь.
Базой для расчета среднего дохода выступает сумма всех доходных поступлений до налогообложения, а именно:
- вознаграждения по трудовым договорам, зарплата, компенсации;
- денежное довольствие лиц на военной и государственной службе;
- отпускные, командировочные выплаты, компенсация по учебе или повышении квалификации;
- оплата больничных листов, в том числе и отпуска по беременности и родам;
- выходное пособие при сокращении или увольнении;
- доходы лиц, ведущих предпринимательскую деятельность либо самозанятых;
- пенсионные выплаты, по возрасту, выслуге лет или инвалидности, а также компенсации;
- пособия по безработице, должно быть официальное подтверждение из центра занятости (для пособия от 3 до 7 максимально учитывается 6 месяцев);
- алиментные выплаты;
- стипендии;
- средства полученные от исполнения авторских заказов;
- дивиденды, доходы от ценных бумаг;
- проценты по вкладам;
- средства, полученные от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества;
- денежные поступления от ведения домашнего и подсобного хозяйства.
Чтобы максимально точно рассчитать свой уровень среднедушевого дохода следует учитывать все поступления за отчетный период для конкретного вида социальной поддержки. В зависимости от того, какую выплату вы будете оформлять берётся в расчёт 3, 6 или 12 месяцев.
При оценке степени нуждаемости семьи на ряду с фактически полученными доходами учитывается движимое и недвижимое имущество:
- Квартира или две квартиры, если общая площадь на одного жильца не превышает 24 кв.метра.
- Дом или несколько домов, при условии, что часть площади на одного члена семьи менее 40 кв.метров.
- Один дачный участок с домиком.
- Одно машиноместо или гараж, исключение составляют семьи категории многодетные, а также если имеется гражданин с инвалидностью, тогда общее разрешённое количество увеличивается до двух.
- Один земельный участок не более 25 соток в черте города или площадью до 1 га, если это земли сельскохозяйственного назначения.
- Одно автотранспортное средство или два у многодетных семей, а так же у граждан с инвалидностью, если авто предоставлено в качестве соцподдержки.
- Один мотоцикл или два аналогично автомобилям.
- Единица сельскохозяйственной техники возрастом менее 5 лет.
- Одно маломерное судно младше 5 лет.
Заявители, у которых в собственности есть новые (менее 5 лет) модные авто не могут претендовать на звание малообеспеченных, если только в семье не более 4х детей и это автотранспортное средство с количеством посадочных мест более пяти (например, минивэн).
Важно! При рассмотрении конкретной меры социальных выплат из недвижимого имущества будут исключены доли менее 1/3, помещения, признанные не пригодными для жилья, а также помещения у многодетных семей, которые получены в рамках государственной поддержки.
Относительно самоходных транспортных средств и маломерных судов, то не учитывается техника старше 5 лет.
С помощью нашего калькулятора вы уже знаете как рассчитать малоимущая семья или нет, но также следует учитывать, что часть финансовых поступлений исключается при оценке нуждаемости:
- пособия от 3 до 7 лет, которые были назначены этому ребёнку;
- пособия от 8 до 16 лет, также получается мне на данного ребёнка;
- единоразовая матпомощь;
- выплаты по страховым случаям;
- финансирование по условиям соцконтракта;
- любые суммы социальной помощи на детей, которым в момент обращения исполнилось 18 лет(или 23 при очном обучении);
- выплаты по уходу за детьми-инвалидами младше 18 лет.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Пример. Гражданка Ш. является получателем государственной пенсии по старости за проживание в зоне радиактивного загрязнения. По состоянию на март 2021 года размер пенсии составил 10360,48 руб.
Таким образом, с 1 апреля текущего года будут увеличены размеры социальных пенсий, а также размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению, размеры дополнительного материального обеспечения и других выплат, размеры которых определяются исходя из соответствующего размера социальной пенсии, а также размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения согласно указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, положения которых предусматривают их увеличение в связи с индексацией социальных пенсий.
Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тулы и Тульской области установлены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. N 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» для категорий граждан, в числе которых:
- труженики тыла (статья 2);
- ветераны труда (статья 3);
- реабилитированные лица (статья 4);
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 5);
- бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 — 1945 годов (статья 6);
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 6.1);
- семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей (статья 6.2).
Социальная поддержка граждан Тульской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат;
- социальных льгот.
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением правительства Тульской области от 28 декабря 2011 г. N 289.
Меры социальной поддержки многодетных семей установлены статьей 4 Закона Тульской области от 4 декабря 2008 г. N 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области».
Закон Тульской области от 25 июля 2009 г.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Какой минимальный размер пенсии с 1 января 2023 года
Пенсионеры с нового года начнут получать новые суммы выплат из-за увеличения прожиточного минимума, который влияет на размеры пенсий многих пожилых граждан.
Накануне правительство РФ одобрило и внесло в Государственную думу на рассмотрение законопроект, согласно которому прожиточный минимум на душу населения в следующем году в РФ составит 14 375 рублей. Если говорить о пенсионерах, то после индикации прожиточный минимум для них вырастет до 11 208 рублей. Это будет гарантированная сумма пенсии, которую получат граждане со следующего года.
Отметим, что граждане РФ также могут получить денежную выплату на детей от Пенсионного фонда в октябре. Получить их смогут родители школьников. Рассчитывать на выплаты могут семьи, чей средний доход ниже прожиточного минимума. Размер пособия может быть равен 50, 75 или 100 процентам от детского минимума. Во втором случае в среднем по стране это будет около десяти тысяч рублей.