Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться на некачественные медицинские услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.
Причины для жалоб на поликлинику или врача
В обязанности врача входит не только лечение болезней, но и профилактика их возникновения, осмотр граждан, назначение предписаний. Обращаясь за помощью в поликлинику, гражданин вправе получить качественное обслуживание, которое заключается в:
- Предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
- Вежливом и уважительном отношении со стороны сотрудников клиники;
- Возможности получить консультацию у специалиста;
- Получении полной и достоверной информации о болезни и лечении;
- Доступе к информации о расписании приема докторов;
- Оказании медуслуг на основании медицинского страхования.
- Возможности самостоятельно выбрать лечащего врача.
В случае неправомерных или неэтичных действий со стороны врача или персонала поликлиники пациент вправе пожаловаться. Среди наиболее распространенных причин жалоб:
- Неоказание медицинской помощи;
- Нарушение врачебной тайны;
- Ошибки в постановке диагноза и назначении лечения;
- Халатное отношение врача к своим обязанностям и пациенту;
- Навязывание платных услуг и обследований в госполиклинике без необходимости;
- Коррупция.
Действия государственных, муниципальных служащих, и врачей, в том числе, не всегда вызывают одобрение у простых людей, рассчитывающих на качественное медицинское обслуживание, но получающих его не всегда. Единственное, что остается в случае возникновения такой ситуации – написание заявления на конкретного медработника или на работу поликлиники в целом. В России, да и во всем мире, пациенты часто отмечают:
- Проявление халатности со стороны медперсонала — медсестры, санитара.
- Взятки, необоснованное завышение стоимости услуг.
- Неправильную постановку диагноза или неправильно назначенное лечение.
- Отказ от лечения без обоснованных аргументов.
- Несвоевременность предоставления медпомощи.
С какими жалобами обращаются пациенты в 2020 году
Жалоба на государственную или частную поликлинику может быть написана в следующих случаях:
- врач отказал в помощи без веских на то оснований;
- услуга не была предоставлена в полном объеме;
- была разглашена врачебная тайна;
- пациенту был поставлен неверный диагноз;
- оказание услуги стало причиной физической или психологической травмы;
- медики отнеслись к пациенту неэтично, вели себя грубо или хамили;
- специалист требовал денег за лечение, которое должно производиться бесплатно, или не сообщил, что нужные лекарства выдаются бесплатно гражданину, относящемуся к льготной категории;
- отсутствовали нужные препараты;
- не было возможности получить талон на прием к специалисту;
- потеряли карту в поликлинике.
Куда жаловаться в этих случаях? Попробуем разобраться в этом вопросе.
Как подать жалобу на врача поликлиники?
Многим пациентам удобнее подать жалобу через приемную руководителя департамента здравоохранения Москвы. Специалист сразу же регистрирует обращение и сообщает, в какие сроки оно будет рассмотрено.
Если у гражданина нет возможности посетить ведомство, он вправе направить документы по почте, оформив заказное письмо с уведомлением. Факт получения обращения подтверждается отметкой сотрудника ведомства в извещении, которое возвращается заявителю.
В последнее время становится популярным электронный формат подачи обращений через сайты департамента здравоохранения, правительства Москвы, прокуратуры. Также пользуется спросом сайт Добродел.
Независимо от способа подачи обращения оно должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Проверяющий орган обязан известить пациента о предпринятых мерах. Нарушенные права пациента восстанавливаются путем повторного оказания медицинской помощи, возврата денежных средств, предоставления лекарств и медицинских изделий.
Как правильно составить жалобу на медработника
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.
В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:
- Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
- Название документа.
- Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
- Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.
Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.
Что делать, если медицинскую помощь оказали некачественно
Пациент имеет право пожаловаться на халатность врачей. Юристы рекомендуют начинать с самого низа, с жалобы или претензии руководителю медицинской организации. Вполне возможно, что конфликт удастся уладить мирным путем.
Но если, договориться не получилось, то пациент может подать жалобу в контролирующие органы:
- претензии в отношении качества медицинских услуг, оказанных государственными учреждениями, обычно принимает Министерство здравоохранения;
- если клиника выполняла частные мед. работы, то жалобу подают в Роспотребнадзор;
- при наличии у пациента полиса ДМС можно взыскать компенсация от страховой компании;
- если речь идет об оказании медицинской помощи по ОМС, то жалобу на качество медицинской помощи можно также подать в страховую медицинскую организацию, ФОМС, Росздравнадзор
Куда еще можно обратиться?
Если ваше заявление не было удовлетворено, а факт нарушения имел место, то можно пойти дальше. В правах пациента — писать жалобы в вышестоящие организации и судебные инстанции.
К ним относится, в первую очередь, — Департамент Здравоохранения.
Если Департамент так же, как и администрация медучреждения, направила отказ в рассмотрения дела, то жалоба направляется уже непосредственно в Министерство.
Параллельно можно претензию направить в прокуратуру.
Важно! Всю переписку надо сохранять, чтобы иметь возможность предоставить ее в качестве доказательства, если дело дойдет до судебных разбирательств.
Обращение в Суд — это крайняя мера, когда результаты проверок и принятых мер не удовлетворяют заявителя.
Если будет установлен факт причинения вреда здоровью больного, то может быть заведено уголовное дело по действующим статьям УК РФ.
Стоит знать! При обращении в судебные инстанции истец вправе потребовать с виновника возмещение материального вреда и всех расходов, требующихся на восстановление своего здоровья.
Обязательные пункты письма
Жалоба может быть составлена в свободной форме, но включать в себя следующие пункты:
- В «шапке» обращение — наименование организации, куда направляется письмо, и инициалы ответственного исполнителя, кому жалоба адресована.
- В верхней части письма, в середине, ставится название документа: ЖАЛОБА, ПРЕТЕНЗИЯ.
- В начале текста письма указываются личные данные заявителя, с указанием адреса прописки и контактных сведений для связи.
- Далее следует изложить суть обращения — подробно описать случай нарушения прав пациента. Кем, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение.
- Написать о последствиях, которые были выявлены у больного после случившегося.
- Четко изложить требования к виновнику конфликтной ситуации, в нашем случае — поликлинике.
- В конце текста необходимо добавить список документов, которые приложены в качестве доказательств к жалобе.
В концовке ставится дата написания жалобы и личная подпись, с расшифровкой, заявителя.
В интернете можно найти образцы написанных жалоб, в зависимости от адресата.
Если жалоба направлена в вышестоящие организации, то они будут одной формы, а если обращение направлено в Суд, то там будет форма искового заявления.
| Куда жаловаться на врача | Примечание |
| Администрация больницы (поликлиники) | Жалоба подается главврачу, может привлечь работника к дисциплинарной ответственности |
| Прокуратура | Рассматривает обращения граждан о нарушении их прав и свобод действиями (бездействием) должностных лиц |
| Региональный департамент здравоохранения | Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями в регионе |
| Министерство здравоохранения | Осуществляет надзор за медицинскими учреждениями |
| Страховая компания | В случае требования оплаты за услуги, предусмотренные полисом |
| Суд | Взыскание материального ущерба здоровью и морального вреда |
| Полиция | Рассматривает заявления в случае умышленного причинения вреда здоровью |
| Роспотребнадзор | При предоставлении некачественной медицинской услуги |
Обращение к главному врачу
Обратиться к главврачу можно с устной жалобой или с письменным заявлением, в котором нужно подробно описать возникшую ситуацию и причину конфликта.
Как написать жалобу на врача:
- заявление нужно писать на чистом листе формата А4;
- вверху, справа указываются должность и ФИО руководителя, полное название лечебного заведения, свои паспортные данные;
- посередине листа пишется «Заявление», «Жалоба» или «Претензия»;
- далее излагается суть дела.
Советы по оформлению жалобы:
- обращение пишется в деловом и уважительном стиле;
- исключается использование ненормативной лексики;
- возникшая проблема описывается максимально подробно, но без эмоций;
- обязательно указывается дата посещения врача, свои жалобы, его рекомендации, обстоятельства и причины развития конфликта, другие относящиеся к существу дела сведения.
Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
Основные способы подать жалобу на врачей в Министерство здравоохранения:
- Написать письмо с жалобой на врача или учреждение здравоохранения и отправить почтой РФ.
- Подать жалобу или обращение через Интернет с использованием электронной почты.
- Оформить жалобу или обращение через «Форму для обращения граждан» на сайте Минздрава РФ.
- Записаться на личный прием в Министерство здравоохранения и лично, в устной или письменной форме, подать жалобу.
- Пожаловаться на действия врачей по телефону. На сайте Минздрава РФ указаны многоканальные телефоны для обращения граждан и телефон «горячей линии» Минздрава РФ.
- Подать заявление в местное управление здравоохранения.
Прокуратура РФ обязана проводить проверку по обращениям граждан в случаях нарушения их прав. Надзорная функция прокуратуры осуществляется в соответствие с Конституцией РФ и «Законом о прокуратуре». Согласно ФЗ No 2202-1 от 17.01.1992г. каждый может обратиться в прокуратуру с целью прекращения действий должностных лиц, предпринимателей, других лиц, нарушающих законные права граждан РФ.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Подать жалобу в прокуратуру можно лично или через интернет.
Чтобы подать жалобу лично, нужно явиться в прокуратуру и написать заявление. Оно пишется в свободной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:
- куда подается заявление (указывается полное название прокуратуры);
- от кого подается заявление (указывается ФИО, паспортные данные);
- приводятся конкретные факты, свидетельствующие о нарушении законных прав (необходимо указать, когда и кем совершены действия, нарушающие законные права граждан, приложить заверенные копии имеющихся документов, свидетельские показания, аудио, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения законных прав, перечислить паспортные данные граждан, готовых свидетельствовать о нарушении прав сотрудниками медицинского учреждения).
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».
В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.
Куда написать жалобу на врача поликлиники
Главное, что должна знать пострадавшая сторона – куда пожаловаться на врача, допустившего оплошность. В данном случае у человека есть немало вариантов, из которых нужно выбрать один или несколько в зависимости от проблемы:
- Первый вариант – заведующий отделением больницы, в которой работает провинившийся сотрудник. Как правило, главы отделений есть в обычных больницах, поскольку в поликлиниках попросту нет такого деления. Итак, зав. отделением можно жаловаться на хамство со стороны доктора, медсестры, санитаров, то есть на персонал. Также он вправе рассматривать дела о вымогательстве, халатности на осмотре или в процессе проведения процедур, а также если персонал игнорирует жалобы пациентов. При этом жаловаться нужно начальнику медработника, а не того отделения, где лежит пациент (если по каким-то причинам конфликт произошёл с сотрудником другого отделения).
- Второй вариант – главврач. Эта должность выше зав. отделением, так как он руководит всей больницей. В данном случае этот человек занимается решением проблем, связанных с административно-хозяйственной деятельностью, но может принять меры по жалобе, направленной на любого сотрудника без деления на подразделы и отделения. Кроме этого, он отвечает на всю поступающую корреспонденцию, включая жалобы и обращения пациентов. К главному врачу можно обращаться с претензией к любому работнику учреждения. Эту ступень допускается миновать и обращаться сразу в надзорный орган.
- Третий вариант – департамент здравоохранения. Такие организации расположены во всех субъектах РФ. Получить адрес каждого можно запросто – они есть в интернете, достаточно только ввести название своего округа. Хотя подобная информация должна быть в свободном доступе в медицинском учреждении.
- Четвёртый вариант – обратиться в Минздрав. Это главный орган над всеми медицинскими учреждениями.
Перед тем, как понять, когда стоит принять меры по отношению к больнице или к ее медицинским сотрудникам, стоит изучить немного права пациентов. А именно:
- Граждане, проживающие в Московской области временно или постоянно имеют право самостоятельно выбрать, как лечащего врача, так и учреждение, где им будет оказываться медицинская помощь в случае необходимости;
- Пациенты имеют право на надлежащие условия обследования во время пребывания и лечения в медицинском учреждении;
- Имеют право получить консультацию от специалиста по интересующему вопросу, если профессиональное направление врача этому способствует;
- Пациенты имеют право на облегчение боли всеми доступными средствами в больнице;
- Граждане, находящиеся на приеме или лечении в больнице могут получить подробную информацию о назначаемом препарате;
- Пациенты, находящиеся на лечении в стационаре имеют право на питание;
- Граждане имеют право потребовать с врача соблюдать врачебную тайну;
- Пациенты имеют право отказаться от врачебной помощи, если их не устраивает что-то из действий медицинского работника;
- Граждане, имеют право подать иск в суд на возмещение, как морального, так и физического ущерба с медицинской организации или ее сотрудников;
- Пациенты имеют право на посещение их юридическими лицами (адвокатами), законными представителями и священнослужителями, при нахождении на лечении в стационаре.
Если дело принимает серьезный оборот
Для этого предусмотрена специальная форма, в которую необходимо ввести свои контактные данные и сам вопрос.
Длительность ожидания ответа зависит от времени суток и нагрузки операторов, и может составить от 1 до 5 минут.
Поэтому в Минздрав можно жаловаться не только на врачей, но и на действия или бездействие сотрудников контролирующей службы.
Самый близкое и доступное место, куда в первую очередь стоит обратиться, чтобы пожаловаться на врача — главврач поликлиники или больницы.
Взаимное непонимание между врачом и пациентом, а также неудовлетворённость больного действиями медперсонала приводит к тому, что больной вынужден искать справедливости. Наиболее распространёнными причинами жалоб являются:
- Несвоевременное поступление помощи;
- Неправильно поставленный диагноз в связи с некомпетентностью врача;
- Халатное отношение медиков к собственным обязанностям;
- Назначение слишком дорогого лечения;
- Грубость медперсонала;
- Неудачный исход оперативного вмешательства;
- Отказ от приёма пациента конкретным врачом;
- Неправильный выбор стратегии лечения заболевания.