Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формы государственной поддержки молодых специалистов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон № 326-ФЗ устанавливает для молодых врачей, переехавших в сельскую местность, компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в рамках общероссийской социальной программы «Земский доктор». Для получения выплаты необходимо заключить соответствующий договор с органами местного самоуправления по месту работы.
Какой размер подъемных выплат для молодых специалистов в 2021 году
Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:
- региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной Кодекс города);
- коллективные договоры предприятий и организаций;
- положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).
Подобные меры социальной поддержки распространяются на представителей наиболее востребованных и наименее защищенных специальностей — в первую очередь это работники образования и здравоохранения.
Гарантии федерального уровня в сфере здравоохранения предоставлены только молодым врачам, решившим устроиться на работу в сельские больницы: в рамках программы «Земский доктор» начинающим медикам выплачиваются подъемные в размере 1 миллиона рублей для приобретения или строительства жилья. Программа действует, и о ее прекращении речи пока нет.
Подъемные для молодых специалистов
Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:
- региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной кодекс города);
- коллективные договоры предприятий и организаций;
- положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).
Последние изменения в законодательстве
За последние годы мероприятия по поддержке молодых специалистов претерпели некоторые изменения. До 2014 года действовали специальные региональные программы по обеспечению жильем учителей – «Дом для учителя», «Учительский дом» и другие. На данный момент, в связи с ростом заработной платы работников образования эти программы остановлены.
Изменения произошли и в программе «Земский доктор». В частности, с 2016 года эта программа распространяется на врачей возрастом до 50 лет (до этого возраст был ограничен 35 годами). Также с 2016 года расширен перечень населенных пунктов, в которых работает программа.
С 2018 года программа «Земский доктор» была передана из ведения Фонда обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения России. Соответственно, средства теперь выделяются также напрямую из федерального бюджета и региональных бюджетов. Программа была распространена и на малые города с населением до 50 тысяч жителей.
Порядок получения выплат и налогообложение
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
Выплаты молодым специалистам
Молодой работник претендует на получение дополнительных выплат. Выплаты условно делятся на два типа.
| Тип | Описание |
| Единоразовые выплаты | Такие выплаты начисляются сотрудникам образовательной сферы деятельности. В течение трех лет сотрудник имеет право получать дополнительные выплаты ежемесячно. Есть один нюанс. В случае увольнения по собственной инициативе, сотрудник обязан вернуть все дополнительные выплаты, которые он получал в течение рабочего времени. |
| Подъемные выплаты | Денежные премии выплачивают сотрудникам, которые только окончили обучение и впервые устроились на работу. |
Выплаты молодым специалистам
Помимо основного вида помощи, связанного с предоставлением жилья на льготных условиях, молодым специалистам в нашей стране могут быть переданы и дополнительные льготы, выраженные в установлении определенных выплат. Данные выплаты должны выступать в роли регулярной материальной поддержки для стимулирования этой категории служащих.
Предоставление данного вида поддержки может быть осуществлено на основании ведомственных отраслевых соглашений. В большинстве случаев наличие таких выплат предусмотрено на государственных либо муниципальных предприятиях. Что же касается частных компаний – данный вид помощи там также может иметься. Однако в этом случае материальная поддержка должна быть установлена различными локальными актами организации, включая коллективные договоры либо иные документы. С подобными бумагами должен быть ознакомлен каждый новый служащий во время своего официального трудоустройства в компанию. В данных положениях указываются не только регулярные суммы начисляемых выплат, но и порядок их установления, а также иные важные нюансы.
В большинстве случаев, надбавки молодым специалистам высчитываются на основании такого показателя, как количество базовых единиц. Например, сотрудникам, у которых имеется диплом о среднем либо высшем профессиональном образовании, назначается доплата в 6 базовых единиц. Специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом, могут претендовать на получение надбавки в размере 8 базовых единиц. Иные правила могут быть установлены внутренними актами различных предприятий. Главное – чтобы эти акты не ухудшали текущего положения служащих.
Если говорить о такой величине, как базовая единица – ее точный размер устанавливается действующим Законом о бюджете. Более того, регулярно в данный размер могут вноситься различные поправки, в соответствии с решением уполномоченного органа.
Какие возрастные ограничения имеются у статуса «молодой специалист»?
Лимиты по возрасту для молодых граждан, которым идет предоставление льгот, ограничены тридцатью-тридцатью пятью годами. Все решает область, где молодые люди будут работать и получать заработную плату. Статус действителен на протяжении 3 лет после того, как был заключен договор с сотрудником, и повторно присвоить статус нельзя.
В некоторых случаях статус можно продлить до шести лет:
- при прохождении службы в вооруженных силах Российской Федерации;
- при обучении в аспирантуре;
- в случае пребывания в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.
Программа молодых врачей
Постоянно нарастающие проблемы медицины в сельской местности, а также сложности при трудоустройстве молодых докторов привели к необходимости созданию специальной программы в 2012 году, под названием «Земский доктор».
Выпускники образовательных учреждений имеют возможность переехать в сельскую местность для проживания на постоянной основе с обеспечением рабочего места. Программой предусмотрена выплата субсидии в размере 1 млн. рублей.
Целью этой государственной помощи, действующей в рамках ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании», является обеспечение рабочим местом молодых специалистов, компенсация затрат на переезд, а также обустройства на новом месте проживания.
Программа хорошо зарекомендовала себя во многих областях РФ.
Для получения государственной материальной помощи в размере 1 млн. рублей необходимо соблюдение следующих условий:
- до скольки лет? Максимальный возраст получателя не должен превышать 45 лет;
- трудовое соглашение заключается не менее чем на 5 лет;
- наличие диплома о высшем медицинском образовании;
- специалист обязан пройти ординатуру или интернатуру;
- если супруги медики, то государственная помощь выплачивается обоим;
- оплату производит Фонд обязательного медицинского страхования;
- полученные денежные средства не облагаются налогом;
- для оформления помощи заявителю необходимо обратиться в территориальное отделение ФОМС по месту жительства;
- место работы по распределению определяется из наличного списка;
- отказ от заключенного трудового соглашения порождает обязанность вернуть полученные средства;
- декретный отпуск не приостанавливает начисление трудового стажа.
Статистика по стране показывает, что в сельской местности катастрофически не хватает специалистов.
С этой целью для молодых работников предоставляются дополнительные льготы, которые выражаются в следующем:
- повышенная ставка по заработной плате;
- частичная оплата стоимости жилья;
- льготная тарификация предоставляемых коммунальных услуг.
Государственная поддержка молодых специалистов, занятых в сельской местности, подразумевает возможность оформления ипотечного договора на льготных условиях.
Чтобы ее получить необходимо, по завершению трудового договора, обратиться в территориальное отделение органов социальной поддержки населения.
Согласно условиям программы предоставления жилья, специалист имеет возможность приобрести жилую недвижимость по месту осуществления трудовой деятельности.
Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление;
- документы, удостоверяющие личность;
- копию диплома о полученном образовании;
- свидетельства о рождении детей;
- официальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий;
- выписка с банковского счета, подтверждающая наличие необходимой суммы первоначального взноса.
Некоторые регионы Российской Федерации предусматривают возможность предоставления молодым специалистам материальной поддержки в начале трудовой деятельности, ежегодной выплатой премии, льготных условий проезда на общественном транспорте.
Какие требования могут предъявлять к молодым специалистам при трудоустройстве
Молодым специалистам гарантируются отсутствие испытательного срока при приеме на работу впервые, содействие в трудоустройстве, наставничество, создание условий для повышения квалификации и профессионального роста, различные доплаты и др.
Условие об испытании для молодого специалиста возможно включить в трудовой договор при соблюдении любого из следующих условий:
- прошло более одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (за точку отсчета берется дата выдачи диплома);
- человек поступает на работу по иной специальности, чем указана в дипломе (например, окончил обучение как бухгалтер, а поступает на должность системного администратора);
- работник устраивается на работу по специальности повторно;
- работник обучался по программам, не имеющим государственной аккредитации (в таком случае, как правило, не выдаются дипломы государственного образца).
Требования к молодым специалистам могут устанавливаться на региональном и местном уровнях.
Жилье для молодых специалистов
На Ямале по поручению президента страны продолжается реализация комплексной программы по обеспечению служебным жильем медицинских работников первичного звена.
С 2020 года на Ямале реализуется комплексная программа по обеспечению медработников первичного звена жилыми помещениями, которые они смогут приватизировать в собственность через 10 лет.
Также комплексной региональной программой предусмотрено предоставление медработникам первичного звена земельных участков. Изначально проект предусматривал выдачу льготных наделов в сельских поселениях, но с 2020 года действие программы расширили, включив в нее городские округа. С начала действия программы участки уже получили более 170 медицинских работников.
Кроме того, в регионе поддерживают молодых специалистов при создании семьи, рождении ребенка и помощь в решении жилищных вопросов. К примеру, действует жилищная программа, участвуя в которой молодые семьи, имеющие одного и более детей, могут улучшить свои жилищные условия, получив жилищный сертификат на определенную сумму. Она варьируется от состава семьи и муниципалитета. Для получения необходимо подать заявление и документы в отдел жилищной политики муниципалитета.
Раздел 3. Права и обязанности молодого специалиста
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый молодой специалист, равно как и работник другой категории, имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, право распоряжения своими способностями к труду, выбора профессии и рода занятий, а также право на защиту от безработицы.
В этой связи в Положении могут быть отмечены следующие права молодого специалиста предприятии:
- право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
- право на возмещение ущерба, причиненного здоровью в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей;
- право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда;
- право на отдых, обеспечиваемый установленной предельной продолжительностью рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных и других отпусков;
- право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности и в иных установленных законом случаях;
- право на правовую защиту своих трудовых прав.
Как и любой другой работник, молодой специалист предприятия обязан:
- выполнять требования трудового законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов;
- соблюдать трудовую дисциплину и требования по охране труда и технике безопасности;
- добросовестно выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
- бережно относиться к имуществу Компании;
- своевременно и точно исполнять письменные и устные приказы и распоряжения администрации Компании;
- проявлять творческую инициативу, участвовать в разработке и внедрении рационализаторских предложений;
- изучать научно-техническую литературу, новую технику и современные технологии в целях совершенствования своего профессионального уровня;
- устранять выявленные недостатки в своей работе;
- проявлять стремление к выполнению сложной и ответственной работы;
- соблюдать общепринятые и корпоративные морально-этические нормы деловых и межличностных взаимоотношений;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные локальными нормативными актами Компании.
В Положении следует отметить, что круг обязанностей молодого специалиста определяется на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, должностных инструкций и положений о структурных подразделениях организации, а также других инструкций и положений.
Также в данном разделе можно указать основные принципы, которыми должны руководствоваться молодые специалисты предприятия в своей трудовой деятельности. Среди них можно отметить:
- приложение максимума усилий для приобретения и развития профессиональных знаний и навыков;
- ответственное выполнение поставленных производственных задач, соблюдение производственной и трудовой дисциплины, точность и аккуратность при исполнении порученной работы;
- стремление овладеть смежными профессиями для обеспечения оптимальной организации трудового и производственного процессов;
- проявление инициативы в поиске новых технических и организационных решений, направленных на повышение эффективности работы организации;
- уважительное отношение к традициям и истории организации, страны; участие в развитии корпоративной культуры, умение взаимодействовать с другими работниками и руководством, решать проблемы объективно и бесконфликтно, строить взаимоотношения на основе уважения к личности, обеспечивать благоприятный климат в трудовом коллективе.
В разд. 3 Положения могут быть предусмотрены и иные обязанности молодого специалиста предприятия. Например, условия возврата денежных средств в особых случаях — если молодой специалист до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока — до истечения определенного срока (например, трех лет) работы на предприятии, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием прекращения трудового договора по инициативе работодателя.
Кто относится к категории молодого специалиста?
В ст. 70 Трудового Кодекса РФ молодым специалистом считается выпускник ВУЗа / СУЗа, закончивший его не более года назад. Работодатели обязаны принимать данных выпускников на вакантную должность, если он трудоустраивается по профессии в государственное учреждение. Кого причислять к данной группе в ТК не значится. Данное положение прописывается в региональных законах.
Для приобретения статуса молодого специалиста выпускникам необходимо соответствовать ряду требований.
Социальные и профессиональные требования к статусу молодого специалиста:
| Соответствие требованиям | Пояснения | |
| Возрастные ограничения | Младше тридцати пяти лет. | В некоторых областях РФ для части профессий – не более тридцати лет. |
| Требования к выпускнику и образовательному учреждению | Необходимо являться выпускником дневной, бюджетной формы обучения ВУЗа / СУЗа, имеющего государственную аккредитацию и выдающего диплом установленного образца. | Важно помнить, что если вы обучались с оплатой стоимости обучения или на заочном отделении, то к данной категории вы относиться не будете. |
| Временные ограничения | После окончания учебного заведения не должно пройти больше одного календарного года к моменту официального трудоустройства по специальности. | Если вы какой-то промежуток времени не работали или трудились в частной компании и, по прошествии этого времени, решили трудоустроиться в государственное учреждение по специальности, статус вам не положен. Иными словами, на работу вы трудоустраиваетесь впервые после ВУЗа / СУЗа. |
Статья 70 трудовой кодекс выплата подьемный молодым специалистам
— Молодым специалистам гарантируются выплаты в связи с переездом на работу в другую местность, предусмотренные законодательством (пункт 27 Положения). В частности, компенсируются затраты по проезду на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку (в том числе выплачиваются суточные), по провозу багажа в количестве до 500 килограммов на самого выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними), а также выплачивается единовременное пособие в размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы (статья 96 ТК РБ). — Увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью (профессией) и присвоенной квалификацией, до окончания срока работы по распределению запрещается, за исключением случаев: • увольнения по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2, 4-9 статьи 42, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пунктах 1-3, 5, 6 статьи 44 ТК РБ.
Рекомендуем прочесть: Что Делать Если Не Дали Субсидию По Молодой Семье
— Ставки заработной платы и должностные оклады молодых специалистов — выпускников Белорусского государственного университета, завершивших обучение с отличием, получивших степень бакалавра или магистра и работающих по персональному распределению в учреждениях и организациях бюджетной сферы, в первые 5 лет работы повышаются на 10 процентов (указ президента Республики Беларусь от 20 ноября 1996 года №477
Молодой специалист вправе получить следующие виды выплат.
Единовременная выплата. Например, такие профессии, как воспитатель и учитель каждый месяц получают надбавку к заработной плате на протяжении трех лет со дня вступления в должность.
В данном аспекте есть одно условие: в том случае, если молодой специалист увольняется с места работы по личному желанию, то он обязан выплатить все надбавки, которые ему предоставлялись. Также выплата может быть выполнена другим образом – по окончанию срока действия трудового договора.
Подъемные выплаты. Данные виды выплат вступили в силу с 2012 года специалистам, которые окончили высшие и средние учебные заведения.