Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие лицензии нужно получить ИП, чтобы вывезти навоз?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обо всех существенных изменениях в деятельности лицензиата, связанных с отходами или местом транспортировки, следует сообщать письменно в течение двух недель в орган, предоставивший лицензию.
В России лицензирование в сфере обращения отходов 1-4 классов опасности находится в ведении Министерства природных ресурсов. Лицензирующим органом выступает его подразделение: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. В зависимости от вида деятельности, лицензию могут выдавать как центральный, так и территориальные органы Росприроднадзора.
Осуществление вывоза, транспортировки, переработки, утилизации, обезвреживания или размещения навоза без лицензии может квалифицироваться и как административное нарушение, и как уголовное преступление, в зависимости от обстоятельств. Сумма штрафа может достигать 250 тыс. рублей. Также предусмотрены такие санкции, как приостановка деятельности (на срок до 90 дней), изъятие сырья и орудий труда, общественные работы на срок до пяти лет.
Лицензия действует бессрочно, кроме случаев, связанных со сменой вида отходов или технологии работ. В случае выявления нарушений, действие лицензии может быть остановлено до исправления нарушений.
Сроки действия, переоформление и стоимость
Наличие лицензии на транспортировку свидетельствует о том, что перевозчик отвечает всем требованиям по безопасному перемещению отходов.
Примерно раз в год перевозчик проверяется соответствующими государственными надзорными органами. Результаты проверок фиксируются в актах. Устранение обнаруженных нарушений должно проводиться в строго отведённые сроки.
В противном случае лицензирующий надзорный орган может приостановить действие лицензии либо аннулировать её через суд. При неуплате лицензионного сбора на протяжении 3-х месяцев разрешение может быть аннулировано.
Государственная пошлина на получение лицензии на транспортировку отходов составляет 7500 р. Лицензия выдаётся без срока действия и не требует переоформления через какой-либо промежуток времени. Переоформлять документы придётся лишь в случае законодательных изменений или серьёзных нарушений со стороны лицензиата.
Какие есть противоречия в новых правилах
«Ростех», «РТ-Инвест» и эксперты отраслевых бизнес-объединений обнаружили несколько противоречий в новых правилах по выдаче лицензий, которые подготовило Минприроды:
- Для того чтобы объект попал в госреестр объектов размещения отходов (ГРОРО), он должен пройти инвентаризацию, для прохождения которой необходимо указывать реквизиты полученной лицензии. «Возникает ситуация, когда застройщик не сможет получить ни лицензию на объект размещения, ни включить объект в ГРОРО. Поэтому данные документы нужно синхронизировать», — говорит представитель «РТ-Инвест».
- В части проведения государственной экологической экспертизы необходимо установить четкие критерии: что считать новой технологией и когда такая экспертиза действительно необходима, добавил представитель «Ростеха». По его словам, эта позиция госкорпорации доведена до Минпромторга.
- В проекте постановления правительства не прописано, как будет контролироваться количество мощностей у утилизаторов, если оно не указывается при получении лицензии. «Власти хотят бороться с фейковыми историями об утилизации отходов, но прописывают только сам факт нахождения мощностей в собственности, что не исключает торговли актами утилизации в количестве, превышающем эти мощности», — сказала исполнительный директор ассоциации «РусПЭК» (объединяет, в частности, Coca-Cola, Procter & Gamble, Tetra Pak и «Балтику») Любовь Меланевская.
- Механизм контроля за выполнением условий лицензий в документе также не прописан. «Запрещено нескольким лицензиатам использовать одно и то же транспортное средство. А ведь есть транспорт, который можно брать в аренду на почасовую или сдельную работу», — замечает Беляева из «Деловой России». Она предупреждает, что принятие поправок приведет к простою дорогостоящего оборудования, которое уже нельзя будет взять в аренду на небольшой срок.
- Новые правила создадут проблемы и для сделок купли-продажи мусоровозов. Сейчас не нужно уведомлять власти о таких сделках. Но если покупатель техники не уведомил о покупке техники, то ему могут отказать в получении лицензии, добавила Беляева.
Лицензия на вывоз твердо бытовых отходов
Согласно действующему закону, лицензия на вывоз ТБО выдается компаниям, работающим с отходами, относящимся к классам опасности от I до IV. Уровень вреда зависит от цифры, чем она выше, тем ниже риск. Соответственно, I – самые опасные объекты. Лицензия на перевозку ТБО предписывает правила, которые должны исполняться при осуществлении их транспортировании. Далеко не все виды отходов нуждаются в лицензировании. Некоторые, например, древесная щепа, зола, металлический лом, остатки пищи и многое другое не требуют оформления данного документа. Перевозить подобные виды мусора можно без каких-либо лицензии на сбор твердо коммунальных отходов, но при этом важно производить транспортировку на строго отведенные для этого полигоны или перерабатывающие комбинаты.
Процесс получения лицензии
Процедура получения лицензии требует соблюдения порядка действий, тем более, если вы решите сделать это самостоятельно. Процесс состоит из нескольких этапов:
- Сначала выполняется проверка ФБУЗ. Она заключается в сверке данных на учредительных документах и пояснительной записки с аннотацией, реквизитами перевозчика и о всех видах работ, которые будут производиться. Также предоставляется приложение к ПЗ.
- На втором этапе происходит обращение к Роспотребнадзору. Цель состоит в получении санитарно-эпидемиологического заключения. Потребуется заявление и заключение соответствующих компаний.
- На третьем этапе происходит получение лицензии в Росприродонадзоре. Для этого потребуется заявление и заключение из прошлого этапа.
Задать любые вопросы по получению лицензии на вывоз мусора и утилизацию отходов можно нашему консультанту. Звоните или оставляйте свои контакты на сайте через форму обратной связи. Мы даем гарантию на выдачу разрешения и вы уже через 45 дней сможете приступить к выполнению работы.
Необходимые документы
- Свидетельство, подтверждающее регистрацию предприятия/предпринимателя.
- Свидетельства: ЕГРЮЛ и выписку из него/ЕГРИП.
- Документы на недвижимость (участок, площадку, помещение).
- Сертификаты, паспорта, подтверждающие квалификацию персонала.
- Необходимый пакет экологической, санитарной документации.
- Проект по отходам, где указаны нормативы по количеству отходов и лимиты по их размещению на полигоне.
- Сертификаты на сырье, продукцию, оборудование.
- Разрешительную документацию на товары, которые производятся из отходов, оборудование.
- Список услуг, в процессе которых формируются группы отходов для использования в дальнейшей деятельности.
- Квитанцию об уплате госпошлины.
Сроки и стоимость лицензирования
- получение санэпидзаключения в Роспотребнадзоре. Срок рассмотрения документации – 30 дней;
- получение лицензии в Росприроднадзоре (в течение 20 дней). Помимо рассмотрения документов, комиссия выезжает на объект заявителя для сравнения представленных данных с реальной картиной.
Стоимость оформления лицензии зависит от нескольких факторов:
- Количество направлений деятельности на которые требуется оформление разрешения;
- Перечень отходов i — iv классов, с которыми предстоит работать лицензиату;
- Наличие или отсутствие на предприятии документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности. Мы поможем подготовить необходимые бумаги или собрать полный комплект с нуля.
Воспользуйтесь профессиональной помощью, чтобы быстрее оформить разрешение на легальную деятельность со всеми видами опасного мусора. Наши сотрудники в сжатые сроки проведут паспортизацию отходов, организуют обучение персонала, подготовят полный комплект требуемых документов.
Особенности оформления при перевозке грузов автотранспортом
Логистическим компаниям, планирующим расширение деятельности и увеличение штата используемой техники, придется получать допуск государственного стандарта на каждую новую единицу автопарка. Объединить заявку для разового прохождения процедуры не удастся, что создает определенные бюрократические сложности.
Также следует помнить, что в случае увольнения аттестованного сотрудника, в сферу ответственности которого входила транспортировка, обязательным условием является информирование о соответствующих обстоятельствах надзорной транспортной службы. Предоставить информацию нужно в течение тридцатидневного срока, отсчет которого ведется с даты прекращения действия трудового договора. Аналогичным образом осуществляется уведомление о найме нового работника, квалификация которого должна отвечать вменяемым профессиональным задачам.
Виды отходов, подлежащие лицензированию
Критерий, по которому определяется необходимость прохождения лицензирования – класс опасности отходов. В России применяется система деления видов мусора на 5 классов, где I класс – наиболее опасный, V – наименее. Распределение отходом по классам производится на основании степени вреда, который они наносят окружающей среде.
Класс | Опасность | Срок восстановления окружающей среды | Происхождение отходов | Примеры |
---|---|---|---|---|
I | Чрезвычайная | Не восстанавливается | Промышленное | Отходы, содержащие ртуть, ванадий, свинец, мышьяк, кислоты, щелочи |
II | Высокая | Несколько десятков лет | Промышленное | Батареи и аккумуляторы |
III | Умеренная | 10 лет | Промышленное, строительное | Соединения, включающие этанол, фосфаты, марганец; автомобильные жидкости, жидкое топливо, помет, навоз, пепел |
IV | Малая | 3-10 лет | Строительное, бытовое | Полимеры, уголь, кирпичи, щебень |
V | Практически отсутствует | Не требуется | Бытовое | Остатки деревянного происхождения, органика |
Урон, наносимый окружающей среде, опасными видами отходов возникает только при нарушении технологий утилизации. Опасные вещества при попадании в окружающую среду под действием природных условий (ветер, влажность, температура) отрицательно влияют на ее состояние, проникая и распространяясь через грунт, воду, воздух.
Получение лицензии необходимо только для работы с I-IV классами. Если на предприятии оборачивается мусор только V класса, то все равно необходимо доказать, что более опасных отходов не возникает. Для точного определения класса необходимо использовать Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), где представлен список всех видов отходов. При образовании мусора, который не представлен в каталоге, предприятие отправляет заявку на внесение и после этого проходит лицензирование.
Получение санитарно-эпидемиологического заключения
Один из документов в экологическом комплекте – санитарно-эпидемиологическое заключение. Оно подтверждает, что территория предприятия соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, а для всех видов отходов выбраны приемлемые способы обращения.
Заключение подготавливается экспертами Роспотребнадзора на основании очной проверки предприятия и комплекта документов:
- заявки;
- записи из ЕГРЮЛ, ЕГРПО;
- документов на территорию (собственности или аренды);
- паспорта отходов с определением класса опасности;
- экологическое обоснование операций, связанных с оборотом мусора;
- проект по поддержанию установленного уровня экологической безопасности.
Какие потребуются документы?
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормам и правилам сооружений, зданий, механизмов, приспособлений, предполагаемых для использования в обращении с ТБО и ТКО – обязательное условие для соискателя разрешения на вывоз мусора.
Кроме того, потребуется предоставить следующее:
- Заявление, оформленное надлежащим образом.
- Свидетельство о госрегистрации в качестве ИП (копия).
- Дубликаты всех учредительных документов.
- Акты, подтверждающие уплату лицензионного сбора, наличие всех зданий, техники и механизмов, необходимых для осуществления заявленной деятельности.
- Трудовые договоры, заключенные с сотрудниками, допущенными к работе на соответствующем предприятии с подтверждением их права на обслуживание отходов 1-4 класса опасности (копии).
- Дубликат свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции.
В заявлении должна указываться следующая информация:
- Имя претендента на лицензирование и адрес его местонахождения.
- Координаты территории, на которой предполагается предоставление заявленных услуг.
- Идентификационные коды и данные свидетельств о регистрации.
- Конкретный вид деятельности.
- Перечень отходов по классам вместе с их наименованием и кодами ФККО.
- Подтверждение положительного решения санитарной службы, датированное не ранее 1.07.2015.
- Доказательства уплаты госпошлины.
- Контакты (номера телефонов, электронная почта).
Получение лицензии на вывоз ТБО
Лицензионный документ выдается юридическому или физическому лицу, которое имеет:
- Документы, подтверждающие материальную базу предприятия: строения и площадки, где перерабатывают и утилизируют отбросы. К ним относят договор по аренде помещения или договор покупки.
- Транспортное средство для вывоза, специальное оборудование для утилизации мусорных отходов. Они подтверждаются транспортными накладными и договорами по аренде и покупке.
- Профессиональную команду с трудовыми соглашениями, подтвержденными сертификатами на работу с ТБО классов 1-4.
- Заключение санэпидемстанции, разрешающее этот вид производства. Оно подтверждает, что здание и сооружение пригодны для использования, отвечают санитарным нормативам; транспорт регулярно проходит санобработку, имеет постоянное место стоянки.
- Свидетельство, содержащее сведения о работе предприятия, с какими видами отходов оно работает, класс угрозы.
- Договор с площадкой ТБО.
Лицензия на международные грузоперевозки. Правила получения допуска ПП №1588
Чтобы получить удостоверение, дающее право ведения деятельности в сфере международных грузоперевозок, обращаются в Федеральные органы по надзору за транспортом. Региональные представители Роспотребнадзора российским автоперевозчикам выдают удостоверение и карточку допуска как в бумажном, так и в электронном виде. Если предпочтете последний вариант, не забудьте, что для оформления потребуется ЭЦП.
Получение, так называемой, лицензии-допуска не достаточно. Для пересечения границы РФ и иностранных государств, включая СНГ, могут потребоваться специальные разрешения. Разовые или многоразовые — зависит от характера груза и дополнительных условий перевозки других стран. Подробнее об этом можно узнать из Закона №127-ФЗ (24/07-98 г.)
Примечание: Полученные документы (бумажный эквивалент) подлежат строгому учету, имеют степень защиты группы «В», принятый в полиграфии. Формы бланков стандартизированы Министерством транспорта РФ, поэтому не предполагают какие-либо изменения, вносимые на региональном уровне.
Срок действия удостоверения-допуска (лицензии) на грузоперевозки
Срок действия лицензии может быть приостановлен на полгода за правонарушения. Например, если в течение года назначено 2-ое административное наказание. Или при смене автовладельца, не возвращена карточка, либо передана другому перевозчику намеренно, либо не выполняются условия, необходимые для поездок за рубеж.
На сколько выдают лицензию (удостоверение, карточку-допуск ТС)
- В случаях, когда международное разрешение выдается впервые, документ предоставляется на год.
- При продлении предыдущего — сроком на 5 лет.
- Карточка на ТС, в зависимости от формы собственности: пока владеете автомобилем, имея допуск, либо на период действия лицензии, если транспорт арендован, взят в лизинг и т. п.
За нарушение условий международных перевозок в первую очередь ответственность понесет должностное лицо, если таковое назначено. Когда в годовой период появляются основания для прекращения деятельности повторно, удостоверение-допуск аннулируется.