Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен платить за замену батарей отопления в квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 19 ГК РФ и 36 ЖК РФ, сказано, что внутридомовые коммуникации, к которым относятся и батареи, принадлежат жильцам на праве долевой собственности. В неприватизированном жилье они принадлежат администрации населенного пункта или другой организации, выделившей квартиру. Такого же мнения придерживается Минрегионразвития в письме №16273-СК/07 от 4.09.07.
Какое отопительное оборудование УК должна менять бесплатно
Управляющая компания должна ремонтировать теплокоммуникации, относящиеся к имуществу МКД:
- Общедомовые стояки, трубы и другие инженерные сети, идущие до первого внутриквартирного отключающего устройства.
- Устройства, необходимые для работы систем теплоснабжения.
- Батареи в подъездах, тамбурах, подсобных и других помещениях, которыми пользуются жильцы сразу нескольких квартир.
- Общедомовые счетчики тепловой энергии.
- Радиаторы в квартирах, при отсутствии отсекающего устройства. Замена проводятся только при истечении срока службы радиаторов или признания их аварийными.
Никакой оплаты за проведение таких работ собственники или наниматели вносить не должны. Иски, поданные УК против жильцов с целью заставить их внести оплату неоднократно отклонялись судами. Такая позиция, например,изложена в пост. ВС № 91-АД16-1 от 06.06.16, решении № ГКПИ09-725 от 2.09.09.
Обязанности квартиросъемщиков
Оплата жилья, будь оно частным или муниципальным, составляет существенную часть в расходах домохозяйств россиян, поэтому любая строка в квитанции ЖКХ должна быть обоснована и законна.
Наниматель квартиры, не являясь собственником не должен оплачивать взносы на капитальный ремонт дома. На лиц, являющихся нанимателями, а не собственниками, гражданским и жилищным законодательством накладываются только обязанности платить за сам наем квартиры и ЖКУ, содержать жилье в надлежащем виде, пользоваться им в соответствии с назначением (только для проживания), и своевременно оповещать собственника о вселении временных жильцов (на строк до полугода).
Проживать в муниципальной квартире в настоящее время, несмотря на отсутствие возможности в полной мере распоряжаться ею, выходит несколько дешевле, чем в собственной: наниматель не платит налогов на жилье, не оплачивает взносов на капитальный ремонт дома.
Порядок пользования квартирой определяется ГК РФ и ЖК РФ, а квартира передается во временное владение и пользование. Решение же, приватизировать или нет муниципальную квартиру, каждый из нанимателей принимает самостоятельно.
Батареи меняет наемщик жилья
Такой вывод подсказывает нам ст. 67 ЖК РФ. Пунктом 3 статья четко указывает, что обязан делать проживающий в наемном жилье:
- следить за тем, чтобы в жилом помещении было нормальное состояние всех составляющих его компонентов, это относится и к другим помещениям дома, которыми пользуются все, лифты, подъезды, лестницы, бережно относиться ко всему оборудованию;
- при возникновении ситуации повреждения или выхода из строя компонентов жилого помещения, стараться все исправить, если такой возможности нет, то оповестить о возникновении проблемы собственника или организацию управляющую домом;
- оплачивать жилье по договору, оплачивать коммунальные услуги;
- производить в квартире текущие ремонты.
Казалось бы, проблема по поиску исполнителя замены батареи в муниципальной квартире отрегулирована. Однако, вольная трактовка недочитанных до конца законов и комментариев к ним, приводит к разногласиям.
Кто должен менять батареи в квартире: собственник или управляющая компания?
Кто должен менять трубы в приватизированной или муниципальной квартире? Большинство владельцев приватизированных квартир даже не задумываются о том, что не вся квартира является их собственностью.
Например, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, стены, крыша и транзитные коммуникации (в том числе и батареи) являются общедомовым имуществом. А это значит – что материальная ответственность за их состояние ложится на плечи управляющей компании, обслуживающей дом.
Так что собственники жилья вовсе не обязаны оплачивать необходимую замену радиаторов.
Однако есть здесь небольшая тонкость: радиатор перестает считаться общедомовым имуществом, если он может отделяться от стояка при помощи запорного устройства – перемычки. А вот если перемычка отсутствует, то жилец может рассчитывать на бесплатную замена батарей отопления в квартире.
Помимо этого, по причине принадлежности общедомового имущества всем собственникам, последние могут коллективно принять решение о замене батарей за дополнительную плату, что должно быть указано в соответствующем пункте договора управления.
Если следовать разъяснению от Министерства, батареи – имущество общедомовое, отвечают в квартирах за них УК и ЖЭК. И Управляющая Компания, по закону, ремонтирует систему.
Но есть небольшой нюанс в законодательстве, который позволяет УК уклоняться от ремонтных работ и замены, перекладывать расходы на плечи потребителей.
ВАЖНО! На стояке отопительной системы может быть кран, который перекрывает подачу тепла в квартиру
При наличии такого крана радиаторы уже становятся собственностью владельца жилья, и он обязан заниматься их заменой.
Без такого крана, располагающегося перед входом трубы отопления в квартиру, на стояке, меняться радиаторы в квартире приватизированной и неприватизированной должны за счет Управляющей компании, ЖЭКа, другой организации, обслуживающей дом. Это важное правило, о котором следует помнить всем жильцам МКД.
Если течет батарея, ремонтировать ее должны мастера ЖЭКа (при условии отсутствия крана перекрытия перед входом в жилье). Жильцам такой квартиры нужно только позвонить в УК или ЖЭК, вызвать по адресу мастера. Почему же чаще ремонтирует батареи в своей квартире собственник, какие причины для этого находят те, кто ответственен за обслуживание дома?
Кто должен менять батареи: ответственность сторон, ремонт отопления
Данные действия квалифицируются как нарушение правил пользования общедомовым имуществом, которым управляет обслуживающая компания (п.5.2.5 Правил…). Необходимо на плане квартиры нанести планируемые изменения и обратиться в УК к главному инженеру или техническому директору, инженеру по эксплуатации, и согласовать с этими должностными лицами. Не исключено, что потребуется обращение к поставщику отопления: именно здесь специалисты смогут выполнить теплотехнический расчет и выдать рекомендации в виде простейшего проекта.
Кратко о тепловом балансе Тепловой баланс – это некое равновесие между поступающим в МКД теплом и потерями тепла через стены, перекрытия, окна, полы, щели и различные мостики холода. Манипуляции с батареями действительно могут нарушить этот баланс, и в помещениях может стать прохладно или, наоборот, жарко.
Самостоятельный ремонт в квартире
Со временем части отопительной системы приходят в негодность. Вопрос о том, кто обязан производить их замену, актуален по сей день. Много споров ходит вокруг подобной ситуации.
Сотрудники управляющей компании, как правило, неохотно занимаются сменой батарей в квартирах собственников. Они считают, что подобные работы должны проводиться исключительно за счет владельца помещения.
Однако хозяин квартиры ограничен в своих правах при распоряжении общедомовым имуществом. Если вы желаете заменить радиаторы в своей квартире за собственные средства, необходимо получить согласие на проведение работ от всех собственников жилья. Таким образом, для замены батареи придется обойти каждую квартиру и в индивидуальном порядке получить разрешение.
В настоящее время с появлением на рынке новых стройматериалов, энергосберегающих энергоресурсы приборов собственники планируют обустроить свою квартиру в инновационном стиле. Однако монтировать батареи, которые относятся к общему имуществу, без надлежащего разрешения от всех владельцев помещений невозможно.
Учтите! Лицо, проводящее подобные работы без согласия, привлекут к ответственности. На деле получится, что человек заплатит не только за ремонт, но и штрафное взыскание.
Неисправность трубы ликвидирует управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищное коммунальное хозяйство.
Управляющая компания отказывается менять радиаторы – что делать жильцам?
Вопросами ремонта муниципальной отопительной системы, заменой ее элементов в пределах дома занимается управляющая компания, обслуживающая многоквартирное здание.
Она должна следить за состоянием стояков многоквартирном доме, отопительных труб, проводить ремонтные работы при необходимости.
Замена батарей проводится бесплатно. При наличии перед квартирой перекрывающих вентилей за замену радиаторов платит обычно владелец жилья.
Если стояки УК ремонтирует безоговорочно, то менять оборудование в квартире бесплатно УК часто отказывается.
ВНИМАНИЕ! В таком случае следует написать заявление на замену официально, зарегистрировать его. Рекомендуется посоветоваться по этому вопросу с юристом, опытным в сфере коммунального законодательства.
Если управляющая компания игнорирует потребителей и не занимается своим прямым делом, письменное обращение станет основанием и для обращения в суд.
Какие сложности с законом могут возникнуть при самостоятельной замене батарей?
Определяя отопительную батарею как общедомовое имущество, закон ограничивает возможности нанимателя или собственника квартиры при самостоятельной замене радиаторов. Это создает множество препятствий на пути у человека, решившего заменить радиатор в квартире, не прибегая к помощи управляющей компании.
Согласно статьям 44 и 46 Жилищного Кодекса РФ, батарея, являясь частью общедолевой собственности, может быть заменена только по решению всех дольщиков на общем собрании. В противном случае замена труб и батарей отопления в квартире будет трактоваться как самовольное распоряжение общедомовым имуществом. А это накладывает на нарушителя правил персональную ответственность в случае аварии в системе отопления.
Более того, помехи могут возникнуть и со стороны ТСЖ, которые часто требуют согласовывать с ними установку дополнительного обогревательного элемента в квартире или изменение его конфигурации. ТСЖ склонно рассматривать это как переоборудование, пометки о котором должны быть внесены в технический паспорт помещения. Тогда как на самом деле, замена батареи в техпаспорте не отражается. Кроме того, стоит знать, что замена батарей отопления в квартире должна осуществляться по возможности летом или до момента включения отопления.
Важно! Если вы решили произвести самостоятельную замену радиаторов в квартире, вы должны знать, что при замещении старого отопительного элемента батареей аналогичной или другой конфигурации, а также при переносе его на другое место следует поставить в известность обслуживающую дом организацию.
Основные рекомендации
- Отопительная система – общедомовое имущество, ремонтом и обслуживанием которого должна заниматься обслуживающая компания.
- При желании выполнить замену батарей самостоятельно, следует обратиться с заявлением в УК и заказать для выполнения работы ее мастеров.
- Следует быть готовым к тому, что коммунальное предприятие откажется бесплатно менять батареи, если в отопительной системе установлены перекрывающие краны перед входом труб в квартиру.
- Все обращения в управляющую компанию нужно регистрировать, это может пригодиться при необходимости судебного разбирательства.
Вопросы, связанные с функционированием и обслуживанием общедомового имущества, а также перечень оборудования и систем, входящих в его состав, регулирует Жилищный кодекс РФ и постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 .
Ввиду постоянных споров о том, кто должен заменять неисправные радиаторы и другие элементы отопительной системы в МКД, Минстрой России разослал письмо №9506-АЧ/04 от 01.04.2016 , в котором уточнил, являются ли квартирные радиаторы отопления общим или личным имуществом владельцев и, следовательно, как меняют батареи отопления.
Согласно этому письму и положениям законодательных актов, к внутридомовой системе отопления относятся:
- стояки;
- обогревающие элементы;
- запорная и регулирующая арматура;
- ОДПУ теплоэнергии;
- прочее оборудование, расположенное на этих сетях.
Система отопления МКД
На первый взгляд система отопления МКД мало чем отличается от способа обогрева других типов жилья. Однако у нее есть свои нюансы. Начинается она с входных задвижек, отсекающих дом от теплотрассы. По их ближнему к внешней стене фланцу проходит раздел сфер ответственности УК и поставщика услуги. Этот важный момент помогает в свое время определить, кем должна производиться замена отопления в многоквартирном доме.
Кроме батарей, розливов и стояков в систему входят:
- врезки ГВС на подающем и обратном трубопроводе (одна или две);
- элеватор отопления, подающий более горячую воду через сопло в раструб, и через подсос забирающий часть воды из обратного трубопровода в повторный цикл в отопительный контур. Диаметр сопла регулирует температуру смеси и радиаторов;
- домовые задвижки, отсекающие контур отопления. Летом они закрыты, зимой — открыты;
- сбросы — вентили для перепускания или осушения системы и прочие элементы.
Всегда ли батареи следует относить к общедомовому имуществу
Несмотря на кажущуюся однозначность позиции в отношении радиаторов отопления и их принадлежности к общедомовому имуществу, выраженную в нормативных документах, она не всегда оказывается справедливой.
В решении Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2009 №ГКПИ09-725 определено, относится ли радиатор отопления в квартире к общему имуществу. Основываясь на положениях ЖК РФ, высший судебный орган установил, что обогревающие элементы внутридомовой отопительной системы, обслуживающие только одну квартиру, не входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД.
Итак, общим имуществом считаются лишь батареи, обслуживающие более чем одно жилое помещение, в том числе без запорной арматуры, которая расположена на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления и находится внутри квартир.
Какие сложности могут возникнуть при замене батареи в квартире?
А что делать собственнику или жильцу по договору социального найма, если батареи в квартире находятся в рабочем состоянии, но морально устарели? В этом случае вы можете их заменить только за свой счет, так как управляющая компания это делать не обязана.
Вот тут-то и возникают сложности. Так как батарея в вашей квартире относится к общедомовому имуществу, законодательно ограничены возможности жильца при желании заменить ее самостоятельно.
В соответствии со ст. 44 и ст. 46 ЖК РФ, батарея, являясь частью общего имущества, может быть заменена только при согласии всех собственников на собрании.
Если проигнорировать этот факт, замена батареи в квартире будет расценена как самовольное распоряжение общим имуществом, что влечет за собой определенную ответственность для нарушителя. Например, если случится аварийная ситуация собственник, самовольно заменивший батареи, будет устранять последствия ЧП за свой счет. Что же делать?
Первое, что нужно сделать перед заменой батареи в квартире, это согласовать подобные действия с управляющей компанией.