Социальная пенсия — что это, сумма выплаты, как получить, документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия — что это, сумма выплаты, как получить, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.

Выплаты для льготников

Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.

С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.

В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:

• Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
• Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
• Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
• Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей

Надбавки и коэффициенты

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.

Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2021 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2021 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Как формируется и рассчитывается будущая пенсия

В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления. Страховые пенсии бывают трех видов: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Выплаты из средств пенсионных накоплений назначаются и выплачиваются в виде срочной или единовременной пенсионной выплаты либо накопительной пенсии.

Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы без уменьшения в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.

Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости на общих условиях являются:

• достижение возраста 65 лет – для мужчин, 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;
• для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, — возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ . Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.
  При этом если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться им на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
• Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Особенности начисления социальной пенсии

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Будет ли пенсия неработающим

Чтобы понять, будет ли начисляться пенсия гражданам без трудового опыта, следует подробнее раскрыть это понятие:

1. Человек никогда не был трудоустроен – в некоторых случаях таким людям положены выплаты в не меньшем размере, чем трудящимся гражданам.
2. Гражданин не был официально оформлен – это значит, что с его заработной платы не производились отчисления в ПФР или НПФ. Он имеет такие же права на выплаты, как и человек, который никогда не работал.
3. Гражданину не хватает балла и стажа для начисления пенсии – в такой ситуации действует аналогичный принцип назначения выплат. Такие люди равны по своему статусу тем, кто никогда не трудился официально.
4. Человек был индивидуальным предпринимателем (ИП) – в этом случае ИП регулярно отчисляют взносы в ПФР. Если он осуществлял деятельность продолжительное время, которого достаточно для начисления выплат, то и пенсию будет получать наравне с работающими гражданами.
5. Гражданин получал прибыль, но не отчислял средства в ПФР – речь может идти о получении дивидендов, торговле ценными бумагами и т.д. Такой человек относится к первой категории.

Мнение эксперта

Михайлов Иван Леонидович

Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Не зависимо от ситуации граждане имеют право на начисление выплат от государства. Однако их назначение отличается особенными условиями и зависит от конкретной ситуации.

Необходимо знать, что пенсия неработающим пенсионерам включает в себя 2 составляющие:

1. Закрепленные выплаты – это зафиксированная государством сумма определенного размера, которая подтверждается законом, подписанным президентом РФ.
2. Страховая часть – это дополнительная пенсия, которую рассчитывают персонально для каждого гражданина.

Для получения социальной пенсии необходимо соответствовать таким условиям, как:

1. Быть гражданином РФ или постоянно жить в России в течение последний 15-ти лет.
2. Достигнуть установленного законом возраста. Если гражданин живет в суровых условия, к примеру, на Крайнем Севере, то этот показатель сокращают на 5 лет.

Оформлением социальной пенсии занимается ПФР. В отделение по месту регистрации следует обращаться по достижении пенсионного возраста. Заявление можно направить несколькими путями:

1. Путем личного обращения в ПФР или МФЦ.
2. Через официальный портал ПФР.
3. Через сайт Госуслуги.
4. Отправить бумаги по почте.

При этом следует предоставить документы, которые доказывают существование какого-либо стажа. К примеру, если у женщины есть дети, необходимо взять с собой свидетельства о рождении. Тогда ей начислят дополнительные баллы за каждого малыша. С их помощью можно оформить доплату.

Кроме этого, необходимо взять с собой следующий пакет документов:

• паспорт или иная справка, являющаяся удостоверением личности
• документы, доказывающие наличие гражданства РФ
• СНИЛС

Если человек жил на Крайнем Севере, то следует предоставить документ, доказывающий этот факт. Тогда выплаты можно будет получить раньше.

Заявление обязаны рассмотреть в течение 10-ти дней. Если потребуются еще какие-либо бумаги, то пенсионеру предоставляется 90 дней, чтобы донести их.

На сколько повысят пенсию неработающим

В 2020 году размер пенсионных выплат вырос только у нетрудящихся граждан. Тот факт, что пособия для трудящегося населения не увеличат, уже было известно ранее.

Установленная страховая пенсия была повышена в 1,037 раз и составляет 4982,9 руб. Стоимость коэффициента также увеличили на этот же показатель. В настоящее время она равна 81,49 руб. Индексация составила 3,7%, что превышает показатель инфляции – 2,6%.

В результате в 2020 году выплаты выросли даже больше, чем ожидалось, и изменения провели раньше установленного срока.

Обычно индексация происходит следующим образом:

1. В январе выходит статистика по обесцениванию рубля за прошедший год.
2. В следующем месяце пенсионные выплаты увеличивают на этот показатель.

Однако в этом году государство обнаружило достаточно резервов для повышения пенсии на 3,7%. Изначально было понятно, что инфляция будет меньше этого показателя, поэтому индексацию провели уже в январе. По данным, предоставленным ПФР, средний размер пособия по старости в РФ теперь составляет 14.151 руб.

Какой будет пенсия при небольшом сроке работы

Социальную пенсию получат и те граждане, кто совсем не имеет стажа. Но следует заметить, что возраст для ее получения не работавшим гражданам увеличен. Кроме того, не следует всецело полагаться на государственные выплаты – реформы все продолжаются, и не исключено, что вскоре вся система начнет переживать глобальные изменения.

Какой должен быть самый маленький стаж для пенсии?

Законодательством устанавливается определенная планка для получения права на пенсионные выплаты по возрасту:

• для мужчин возраст для определения и начисления пенсионных выплат – 60 лет,
• для женщин наименьший возраст установлен в 55 лет.

Гражданам РФ, достигшим этой возрастной планки, для подсчета и начисления пенсии потребуется также заслужить:

• страховой стаж в необходимом количестве,
• трудовой стаж, образуемый при занятиях определенными видами деятельности или на других основаниях.

Пенсионеров без трудового стажа ждет индексация пенсий в 2022 году

Согласно установленным правилам, с целью использования своего права на досрочный выход на заслуженный пенсионный отдых, человеку необходимо самостоятельно обратиться в локальное отделение ПФР. Подавать заявление можно только в орган, расположенный по месту жительства лица, поскольку социальная политика между различными регионами может немного отличаться. И направить обращение можно следующими способами:

• лично;
• через представителя, действующего в рамках нотариальной доверенности;
• заказным письмом с описью вложения – почтой России.

На рассмотрение обращения работникам пенсионного фонда отводится 30 календарных дней. Этот период необходим для проверки подлинности представленных данных, а также для установления оснований выхода на досрочную пенсию. О результатах проверки человек сможет узнать лично в том же органе ПФР.

В случае принятия удовлетворительного решения человек получает письменное подтверждение своего права на досрочную пенсию. После этого можно прекращать трудоустройство с последующим повторным обращением в пенсионный фонд для начисления ежемесячного пособия. Выплата денег начнется с месяца, последующего за датой подачи заявления.

При отказе, заявителю будет представлен письменный ответ с причинами подготовки отказного решения. По результатам ответа человек может повторно обратиться в тот же пенсионный фонд после устранения выявленных недостатков.

У каждого гражданина есть возможность обжаловать незаконное решение в судебном порядке. Достаточно подготовить гражданский иск, подкрепив отказное письмо пенсионного фонда.

Любые социальные выплаты предусмотрены для того, чтобы оказать помощь категориям населения, не готовым самостоятельно себя обеспечивать в силу возраста, состояния здоровья и иных существенных причин. В случае с социальными пенсиями, претендовать на преференции смогут граждане, соответствующие следующим условиям:

1. постоянное проживание в России;
2. нетрудоспособность;
3. отсутствие права на другие виды государственной помощи (отказ на предоставление страховой пенсии в силу отсутствия необходимого стажа работы);
4. прекращение официального трудоустройства.

При соответствии всем указанным требованиям человек должен обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда своего города (по месту прописки) с собственноручным заявлением и полным пакетом необходимых документов. На протяжении месяца происходит рассмотрение заявки и, по результатам назначается социальная пенсия. При отсутствии причин для получения государственной поддержки, заявитель получит письменный отказ от выплаты поддержки. Но обратиться за помощью можно будет позже после устранения выявленных недостатков.

Правительство отслеживает еще ряд показателей, влияющих на материальное положение пенсионеров. Среди них такие:

Показатель	Величина
Средняя выплата пенсионеру в Москве	16 000,0 р.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)	соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения города (в 2019 году — 19 351 руб.); 11 280 р. (по РФ с 01.01.19)
ПМ для пенсионеров	12 487,0 р. (в Москве за 2 кв. 2019); 9 236,0 р. (по стране за тот же период)
Прожиточный минимум на душу населения	17 679,0 р. (в Москве за 2 кв. 2019); 11 185,0 р. (по стране за тот же период)

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

С 2022 года в Москве увеличивается размер городского социального стандарта

В январе работающим пенсионерам индексации пенсионных выплат не будет. Для них будет перерасчёт в августе 2022 г. Прибавят не больше 3 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), что в сумме составит около 300 рублей. После увольнения с работы пенсионеру сделают перерасчёт, индексация будет возвращена. На доплату до ГСС могут претендовать некоторые категории работающих льготников (ветераны, инвалиды 1 и 2 группы, чернобыльцы), а также пенсионеры, работающие на низкооплачиваемых должностях (вахтёры, гардеробщики). Им правительство Москвы тоже доплачивает до ГСС.

Московскую доплату работающий пенсионер может оформить только лично с заявлением и пакетом документов.

Такая выплата положена тому, у кого нет в Москве постоянной регистрации или, имея регистрацию, они живут в столице менее 10 лет. Если у таких пенсионеров размер пенсии в Москве в 2022 году будет меньше установленного прожиточного минимума 14 099 рублей, они получат социальную доплату. С 01.01.2022 года её будут начислять автоматически упрощённым порядком. При начислении доплаты учитываются все выплаты, которые получает пенсионер.

Установлен прожиточный минимум для Москвы на 2022 г.

• 18 714 руб. — на душу населения.
• 21 371 руб. — на одного трудоспособного человека.
• 14 009 руб. — для пенсионера.
• 16 174 руб. — на одного ребёнка.

Постановление начнёт действовать с 01.01.2022 г.

Для жителей Московской области:

• 14 123 руб. — на душу населения.
• 15 394 руб. — на одного трудоспособного человека.
• 12 146 руб. — для пенсионера.
• 13 869 руб. — на одного ребёнка.

Это выше среднего прожиточного минимума по стране.

Минимальная пенсия, которая будет выплачиваться в 2022 году для неработающих москвичей, уже законодательно утверждена.

• Постановлением Правительства Москвы № 1668-П от 26.10.2021 г. был установлен городской социальный стандарт на 2022 год в размере 21193 рубля. Эта сумма является величиной минимальной пенсии для пенсионеров, имеющих постоянную регистрацию в Москве продолжительностью не менее 10 лет.
• Постановлением Правительства Москвы № 1597-П от 12.10.2021 г. в отношении пенсионеров-москвичей был установлен прожиточный минимум на 2022 год, составляющий 14009 рублей. На такую минимальную пенсию могут рассчитывать неработающие граждане, проживающие в Москве менее 10 лет либо имеющие временную регистрацию.

Каждую подлежащую индексации пенсию сравнивают с местным прожиточным минимумом. Для прописанных в Московской области пенсионеров он составит 12 146 рублей с наступлением 2022 года.

Пенсионерам, живущим в Москве менее 10 лет, повысят минимальную пенсию в 2021 г.

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2021 году составило 3,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Поскольку к 2021 году по-прежнему действует переходный период, то женщина может выйти на отдых в 61 год и 6 месяцев, а мужчины смогут получать государственное пособие, если им исполнится 66 лет и 6 месяцев.

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

Для определения пенсии в 2021 году применяются следующие примеры:

• Гражданин обладает стажем 7 лет. При таких условиях он не сможет стать получателем страхового пособия, так как для этого надо отработать 12 лет.
• Специалист работал официально 12 лет. Такой стаж считается оптимальным для оформления страховой выплаты. Но если зарплата специалиста была низкой, то он не сможет набрать 21 балл. Поэтому по-прежнему оформляется соцпенсия.
• Человек трудился 15 лет. При таких условиях ему хватит и стажа и баллов, поэтому он становится получателем страхового пособия. Его размер зависит от среднего заработка, поскольку этот показатель влияет на число баллов, начисляемых за год работы. Гражданин может не обращаться за выплатой сразу после достижения возраста пенсионера, поскольку если он продолжит официально трудиться, то в будущем при подаче документов сможет рассчитывать на повышенный размер пособия.

Для назначения любой выплаты необходимо обращаться к работникам ПФ с полным пакетом документов.

Если для неработающих пенсионеров легко сделать расчёт и понять, какую сумму они могут получить, то трудящиеся пенсионеры, которые прожили в Москве и имеют регистрацию более десяти лет, могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию пенсии. Хотя название выплат разное, фактически, все они преследуют одну и ту же цель – поддерживать определённый социальный стандарт для пенсионеров в всём городе. Поэтому и работающие, и неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже городского социального стандарта, будут получать доплату ровно на ту сумму, чтобы она сравнялась с установленной выплатой, которая определена в действующем году.

Важно! Пенсионеры, которые работают, имеют ряд ограничений. Например, чтобы получить доплату до городского социального стандарта, нужно представить справку о доходах. Зарплата в среднем за последние шесть месяцев не должна превышать 20 000 руб.

Размер ежемесячного пособия

Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2018 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.

Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.

Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.

Правовое обоснование пенсионного обеспечения неработающих граждан

Целью ежемесячных пенсионных пособий является возмещение дохода, который был утрачен в связи с выходом на отдых по выслуге лет. Нормы начисления трудовых выплат по старости регулируются Федеральным законом №173-ФЗ, который был одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Согласно данному закону, на страховые пособия по старости может рассчитывать каждый гражданин РФ при достижении им установленного возраста и прекращении трудовой деятельности.

Федеральный закон №173-ФЗ также содержит перечень ситуаций, при которых гражданин РФ, осуществляющий официальную трудовую деятельность на территории страны, имеет право выйти на отдых раньше установленного на федеральном уровне срока. Помимо этого, законом регулируются правила начисления пособий и определения их размера.

Порядок оформления социальной пенсии по старости

Пенсионный закон номер 166 отвечает на многие вопросы граждан:

• в каком возрасте можно получить социальную или страховую выплату;
• какова величина выплаты;
• право на увеличение;
• кто может рассчитывать на подобные выплаты.

Для оформления социальной пенсии следует посетить пенсионный фонд. Еще можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ). Можно направить заявление почтовым отправлением, если ПФР отсутствует в населенном пункте, в котором проживает гражданин.

При посещении отделения МФЦ или ПФР потребуется предъявить следующий список документов:

• паспорт;
• документ о гражданстве;
• СНИЛС.

Пенсия без трудового стажа: кому назначается и как выплачивается

Лицам без трудового стажа назначается социальное пенсионное обеспечение по старости при достижении 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Размер выплат регулируется законодательно и в 2018 г. составляет 5 180,24 руб.

, что почти в 3 раза меньше, чем средняя страховая пенсия, выплачиваемая при наличии стажа. Ежегодно такая пенсия индексируется 1 апреля на коэффициент, привязанный к прожиточному минимуму. В 2019 г. платежи будут увеличены на 2,4% и составят 5 304,57 руб.

, тогда как выплаты пенсионерам со стажем вырастут на 7,05%.

Проводимой реформой предусмотрен не только планомерный рост возраста выхода на заслуженный отдых, но и увеличение количества индивидуальных пенсионных коэффициентов и стажа. Но все ли успеют к достижению пенсионного возраста заработать необходимый стаж? Попытаемся разобраться, какая будет пенсия, если нет трудового стажа.

Похожие записи:

• Виза в Германию для россиян: сколько стоит и какие документы нужны
• Виды рабочего времени в 2023 году. Рабочее время в ТК РФ
• Совместное завещание супругов — преимущества