Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит розыск должников по алиментам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством определен трехдневный срок, который предоставляется судебному приставу с целью рассмотрения полученного от родителя ребенка заявления. Изучив обстоятельства, которые изложены в заявлении, должностное лицо принимает решение о возможности розыска или отсутствии оснований для его проведения.
Розыск должника судебными приставами
В службе судебных приставов есть специальный отдел управления, на который возложена обязанность по розыску неплательщиков и привлечения их к ответственности. В их обязанности для поиска должника входит:
- Получение персональных данных о неплательщике в органах внутренних дел;
- Подача запроса о наличии любого вида имущества в БТИ и ГИБДД;
- Проверка информации в таможенной службе о возможном выезде/въезде должника;
- Получение сведений из финансовых организаций о наличии банковского счета у плательщика и его фактическом движении;
- Получение данных из налоговой, пенсионного фонда, ЗАГСа;
- Изучение разного рода документации, которая записана на имя плательщика;
- Поиск и использование сведений о должнике через социальные сети и прочие средства массовой информации;
- Проведение опроса близких родственников, друзей, коллег;
- Выезд по месту нахождения имущества неплательщика для обследования и оценки.
Если после проведенных розыскных мер последнее место нахождения плательщика было зафиксировано на территории, которая относится к отделу службы ФСПП, то дальнейшим розыском и привлечением к ответственности занимается действующий судебный пристав. А если должник по алиментам по последним данным был обнаружен за пределами территории, где осуществляется работа действующего пристава, тогда исполнительное производство передается в другой орган, по предполагаемому месту проживания родителя. Вернуть дело без осуществления соответствующих мероприятий по розыску должника другим территориальным отделом ФССП невозможно. Данное действие запрещено законодательством.
Отказ в объявлении в розыск
Как и любое другое обращение, заявление о розыске также могут отклонить. Но при этом пристав должен мотивировать свой отказ. В зависимости от причины отказа, вы можете подать повторно заявление через определенное время или обжаловать решение в вышестоящем органе. Если вина пристава будет доказана, то его могут уволить, лишить премии, привлечь к ответственности. При обращении в суд или прокуратуру обязательно нужно указать следующую информацию:
- Дата подачи заявления о розыске;
- Приняли ваше заявление или нет, если нет, то в чем причина, а если вернули обратно в процессе рассмотрения, то на каком основании;
- В чем заключается бездействие пристава;
- Какие нормы закона были нарушены.
Таким образом, мы выяснили, что розыск должников по алиментам ложится на плечи службы судебных приставов, поэтому и обращаться нужно именно туда. От вас потребуется написать соответствующее заявление и доказать факт неуплаты задолженности. Остальное зависит от работы сотрудника ФСПП и органов внутренних дел.
Привлечение должника к ответственности
Уголовная или административная ответственность может явиться одной из принудительных мер, предъявляемых к неплательщикам должностными лицами ФССП. Такие виды ответственности могут применяться даже в тех случаях, когда алименты уплачиваются должником частично, что является причиной появления задолженности.
Меры административного наказания, включая различного уровня штрафы, лишение или ограничение в некоторых видах прав, могут быть применены к тем должникам, которые создают умышленные помехи надлежащей работе судебных приставов. Такие действия могут быть выражены в предоставлении ложной информации о заработке, имуществе, месте трудоустройства.
Судебные приставы наделены полномочиями по привлечению должников к мерам административного взыскания. Уголовные наказания могут быть установлены только судебным решением и выражаться в принудительных работах, аресте, определении сроков тюремного заключения.
Эффективен ли розыск должника по алиментам?
Практика показывает, что отказ в розыске должника почти никогда не выносится, почти всегда СПИ принимают положительные решения. Возможность изъятия водительских прав и запрет на выезд за границу стали наиболее эффективными мерами, заставившими должников в 2023 году погасить почти 37% всех долгов по алиментам. Новые правовые нормы, ужесточившие ответственность за неуплату (о них говорилось выше),сделают процедуру взыскания еще более эффективной.
Стоит отметить, что при подаче жалоб на СПИ, 98% говорят об их бездействии. Это связано с высокой загруженностью последних, а также физической невозможностью выполнять возложенные на них законом обязанности. В этой связи розыскные мероприятия носят формальный характер, выражаются в отправлении нескольких запросов без реального интереса к поиску должника. Приставам легче признать его безвестно отсутствующим, нежели безрезультатно тратить время на поиски.
Что ищут приставы: розыск должника или его имущества
Должником считают человека, у которого есть невыполненные обязательства перед физическим или юридическим лицом, либо перед бюджетом РФ. Но не любого должника можно объявить в розыск.
Закон устанавливает причины, когда пристав может издавать постановление о розыске, но на практике для розыска нужно требование взыскателя. Розыск должников судебными приставами проводится в отношении гражданина, нахождение которого неизвестно, и есть долг по:
- кредитам от 10 000 рублей;
- алиментам;
- компенсации за нанесенный вред здоровью других граждан;
- возмещению вреда от преступления;
- штрафам.
Кто уполномочен проводить розыск алиментоплательщика
Местонахождение неплательщика может устанавливаться тем же судебным приставом-исполнителем, который ведет исполнительное производство, или иным служащим ФССП.
Их сферы деятельности разграничиваются следующим образом. На пристава, ведущего исполнительное производство, возлагаются обязанности по его возбуждению. Ему же получатель алиментов или иной взыскатель адресует заявление, если сам пристав прежде не увидит необходимости в поиске. После получения формального основания пристав готовит постановление о розыске и справку о предпринятых действиях, которые передает на утверждение старшему судебному приставу (его заместителю).
Утвержденное постановление может вернуться как тому же приставу, так и другому сотруднику ФССП. Этот сотрудник, получив подписанный документ, выносит специальное постановление об открытии розыскного дела. После сотрудник ФССП принимает меры по поиску неплательщика согласно плану мероприятий.
При обнаружении задолжника он применяет меры принудительного исполнения, после чего выносит постановление о прекращении розыскного дела. Оно утверждается старшим судебным приставом (его заместителем).
По итогам расследования занимавшийся поиском алиментоплательщика пристав направляет копию постановления и справку о результатах розыскных мероприятий приставу, который первоначально вел исполнительное производство.
✅ Розыск родителя-должника
Вопросы, которые связаны с начислением и выплатой алиментов, регулируются законодательством. В частности, ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Согласно этому закону, на основании исполнительного документа (будь то алиментное соглашение, судебный приказ, судебное решение) должностное лицо – судебный пристав – открывает исполнительное производство.
Если же взыскание алиментов согласно исполнительному документу становится невозможным по причине неизвестного местонахождения алиментоплательщика, судебный пристав обязан объявить розыск.
Цель розыска – установление места нахождения алиментоплательщика, имущественного и финансового положения для исполнения условий алиментного соглашения или решения суда.
✅ Привлечение должника к административной или уголовной ответственности
Если денежные средства не выплачиваются своевременно и в полном объеме, должностное лицо ССП вправе наложить арест и взыскание на имущество должника.
Если уклонение от алиментных выплат приобретает злостный характер, судебный пристав может инициировать даже привлечение к административной и уголовной ответственности.
Если алиментоплательщик мешает нормальной работе судебного пристава, сообщает неверные сведения о себе, месте пребывания и работы, размерах доходов – это грозит ему административной ответственностью. Среди возможных мер административной ответственности – штраф, лишение прав управления транспортным средством.
Для привлечения к уголовной ответственности необходимо документальное подтверждение того, что уже более года плательщик алиментов не выполняет своих обязательств по отношению к ребенку, умышленно скрывает свое место нахождения, место работы и размеры доходов, не является в отделение ССП по вызову судебного пристава.
Заявление от получателя и постановление судебного пристава о привлечении к уголовной ответственности – рассматривается исключительно судом. Возможное наказание – принудительные работы, арест, тюремное заключение.
Порочный круг разорван
Причина возникновения этого закона — в юридической коллизии, которая гоняла женщин по замкнутому кругу.
Получалась следующая ситуация. Алиментщик избавлялся от имущества, переезжал в другой город, работал неофициально, выпадая из всех баз данных. Одним словом, скрывался от алиментов. Долг копился, бывшая жена шла к приставам, приставы начинали исполнительный розыск. Но никого не находили.
Женщина шла в суд, чтобы признать бывшего мужа без вести пропавшим. Однако суд отказывал, ссылаясь на ст. 278 ГПК РФ, где сказано, что сведения об отсутствующем гражданине могут подтвердить только органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел не занимаются поиском должников-алиментщиков, поскольку это находится в ведении приставов.
Основания для объявления алиментщика в розыск
2 октября 2007 года в юридическую силу вступил Федеральный Закон № 229 «Об исполнительном производстве», которым утверждены основные правила и требования к объявлению в розыск должника по алиментам судебными приставами. Этим же нормативно-правовым актом зафиксирован список розыскных мероприятий, проводимых в отношении алиментщиков.
Объявление лица в розыск будет законным при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- злостное уклонение от выплат по алиментам (то есть формирование долга больше чем за два месяца подряд);
- суммарная сумма текущего долга по алиментным обязательствам превышает 10 тысяч рублей;
- смена места работы без предоставления такой информации в УФССП;
- во время проверок установлено, что должник не проживает по месту прописки и установить его местонахождение невозможно без проведения дополнительных мероприятий;
- отсутствие возможности связаться с алиментообязанным гражданином по телефону.
Действия судебных приставов в рамках розыскного дела
Основными нормативными актами, регламентирующими поиск скрывающихся должников, являются 229-ФЗ и Методические рекомендации 0014/10 от 18.04.2014 года. На основании ст. 67 229-ФЗ в отношении неплательщиков, задолженность которых превышает 10000 руб., приставом принимается решение о временном запрете на выезд с территории РФ. Если исполнительный документ был выдан не в судебном порядке, запретить заграничные поездки может только суд по иску пристава или взыскателя. В день утверждения постановления о розыске заводится и регистрируется розыскное дело.
Действия приставов в рамках розыскного дела:
- Запрос информации из официальных источников.
- Ознакомление с документами, подтверждающими личные данные разыскиваемого.
- Опрос граждан – устная беседа с лицами, предположительно располагающими сведениями о должнике, его местонахождении.
- Наведение справок – получение данных в устной форме в различных организациях и учреждениях, имеющих отношение к должнику.
- Осмотр имущества, обследование помещений, транспортных средств, земельных участков, принадлежащих разыскиваемому должнику.
Электронные реестры клиентов, пользователей, владельцев, получателей и плательщиков, ведущиеся в государственных учреждениях, частных банках и коммерческих организациях намного упрощают задачу приставов по розыску должников.
Официальными источниками информации для розыскного дела являются:
- кредитные организации;
- органы МВД;
- ФНС;
- ЕГРН;
- ПФР;
- служба занятости;
- соцзащита;
- другие.
Судебные приставы, осуществляющие розыскные мероприятия, имеют право распространять данные об уклоняющихся от уплаты алиментов лицах во всех подразделениях ФССП, СМИ, вывешивать объявления в общественных местах и на интернет-портале своего ведомства. Если взыскатель по собственной инициативе воспользовался услугами частного детектива на основании ФЗ 2487-1, пристав может принять полученную информацию и использовать после обязательной проверки.
Действия судебных приставов в рамках розыскного дела
Розыск должника по алиментамМетодические рекомендации 0014/10 обязывают пристава, проводящего розыскные мероприятия, сообщать об их ходе и достигнутых результатах сразу после поступления письменного запроса от взыскателя. Если получатель алиментов считает, что судебный пристав не выполняет свои обязанности, затягивает расследование, не использует все предоставленные законом возможности, он может обращаться с жалобами вплоть до высшего руководства ФССП или в судебные инстанции.
Возобновление исполнительного производства по алиментам
Приставы и судья имеют право возобновить процедуру оплаты алиментов. Основаниями, которые привели к возобновлению процедуру, являются устранение всех обстоятельств, останавливающие взыскание денежных средств. Важно запомнить, что требовать взыскание задолженностей возможно уже и в том случае, если судья еще не вынес постановление, но все обстоятельства по гражданскому делу были окончены.
Для того, чтобы приставы возобновили взыскание денег с мужа в пользу ребенка необходимо специальное заявление. Данное заявление имеет право составить только взыскатель. Бланк выдаётся в соответствующем отделении государственного органа. Интересно то, что вместо взыскателя отправить заявление имеет право его законный представитель (например, юрист который помогал в суде). В этом случае законный представитель обязан приложить нотариальную доверенность, что он имеет право действовать от лица заявителя.
Основания для объявления в розыск должника по алиментам
Если мать и судебный исполнитель не найдут должника, согласно ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 n. 229-ФЗ, подлежит объявлению в розыск руководителя. Причины исследования:
- сумма долга более 10 000 руб.;
- неизвестное место жительства;
- не связывается по телефону;
- алименты не выплачиваются;
- он уволился с работы, а новая работа неизвестна.
Исполнительный розыск применяется, если иные меры воздействия на должника не принесли результатов.
Перед этим судебный пристав-исполнитель должен:
- арестовать счета должника;
- ограничить право использования водительских прав;
- запретить выезд за пределы РФ.
Для объявления должника в федеральный розыск требуется заявление получателя алиментов или решение судебного пристава-исполнителя.
Как узнать о работе должника
Где работает должник по алиментам в настоящий момент и как узнать точную информацию? Чтобы получить информацию о работе должника, сотрудник ФССП может осуществить рассылку запросов в разные органы. Если должник по алиментам официально не трудоустроен, то получить такую информацию не получиться. Если должник работает по трудовой книге, то можно обратиться в налоговую службу. Дополнительно сотрудник УФССП может отправить запрос в ОВД по месту, где прописан алиментщик, там должна быть указана просьба в оказании содействия. Его все поисковые действия не приносят никакого результата, то подается заявление в федеральный розыск. А как правило все это грозит уголовным преследованием. Например, если должник будет пытаться пересечь границу РФ, то его задержат. После того, как подали в розыск за алименты действия будут производиться по всей территории России.
Наказание за уклонение от выплат
Бывают случаи, когда приставы не могут найти должника по выплатам. Если выплаты проводятся несвоевременно при наличии постоянной работы, то нарушителю может угрожать административная и уголовная ответственность. Пристав может принудить к тому, что будут выплачены взыскания. Например, они могут выплачиваться за счет имущественных ценностей, денег и ценных бумаг, также высчитывается денежный процент с дохода, который получен в результате трудовой деятельности. В таком случае, уголовная ответственность заключается в том, что алиментщику назначаются принудительные работы, которые могут продлиться около года, а также он может быть лишен свободы сроком на 3 года. Чтобы против должника незамедлительно была применена уголовная ответственность, стоит предъявить доказательства, например, которые будут касаться того, что человек специально скрывается, чтобы не платить деньги или скрывает свое место работы, избегает встреч с представителями ССП. Вопрос может быть решен в суде, тогда последствия для уклонителя окажутся более плачевными.