Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты пособий на погребение в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Где оформить компенсационную выплату на похороны в Санкт-Петербурге
От социальной категории, к которой относился умерший, зависит, в какое учреждение следует обращаться по вопросу оформления компенсационной выплаты. Возможные варианты перечислены ниже:
- Территориальный орган ПФР, если скончавшийся на дату смерти достиг пенсионного возраста и не был трудоустроен.
- Единовременную выплату средств на погребение жителя Санкт-Петербурга, который на момент гибели состоял в трудовых отношениях (в т.ч. пенсионера), согласно обязательному социальному страхованию выплачивает работодатель.
- Также работодатель одного из родителей предоставляет компенсацию расходов на погребение несовершеннолетнего члена семьи.
- Отдел социальной защиты населения компенсирует средства, затраченные на погребение жителя Санкт-Петербурга, который не состоял в трудовых отношениях на момент гибели и не получал пенсионные выплаты.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?
Во-первых, давайте разберемся, что законодатель понимает под погребением? Есть Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3 которого предлагает нам понимать его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, которые не противоречат требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:
- захоронение в могилу или склеп;
- кремация и захоронение урны с прахом;
- предание останков воде.
Санитарные, экологические и прочие требования не предполагают развеивания праха над утесом, морем (как красиво часто это снимают в кино), для урны должны быть подготовлены могила или склеп.
Предание останков воде — вообще исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так погребают только моряков, тела которых невозможно доставить и погрести на суше.
С какими расходами может помочь государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, компенсация может быть за:
- оформление необходимых документов;
- необходимые предметы (гроб, одежда, обувь для покойника, подготовка места и другое);
- транспортировку тела туда, где оно будет захоронены (на кладбище или в крематорий);
- оплату непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).
Стоимость всех этих услуг устанавливается органами местного самоуправления. Отдельно следует сказать о том, что законодатель предусматривает процесс возмещения расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка, использованная в статье 1174 ГК).
Возмещение расходов на погребение из наследства
Статья 1174 ГК определяет порядок возмещения расходов, связанных со смертью наследодателя. И это не только погребение, но и период ухода за больным, а также период открытия наследства. К последнему периоду относятся охрана и управление наследством, а также исполнение завещания. Это те расходы, которые оплачиваются из наследственной массы прежде всего, даже если на умершем «висели» долги.
Если организацией этого дела занимается кто-то, кто не входит в круг наследников, этот человек может потребовать возмещения либо от исполнителя завещания (до принятия наследства), либо от наследников (после принятия наследства).
Исполнитель завещания или душеприказчик — это тот, кого назначил в таком качестве завещатель. Обычно выбирают человека, который не имеет заинтересованности в вопросе конкретного наследства.
Пункт 3 статьи говорит, что возмещение похоронных расходов можно взять из любого наследственного имущества, в том числе со счетов в банке, вкладов. Чтобы вывести деньги с банковского счета, нотариус должен составить постановление с указанием суммы и имени того, кому нужно выдать средства.
Наследник может в течение полугода обратиться по вопросу снятия со счета средств для компенсации похоронных расходов. Это относится и к тем денежным средствам, которые завещаны методом завещательного распоряжения (в случае, если наследодатель дал его в письменном виде в филиал банка, где открыт его счет). С 2016 года можно запросить у банка сумму в пределах 100 000 рублей.
То или иное пособие, компенсирующее расходы на захоронение, выплачивается в случае смерти жителя Санкт-Петербурга, при жизни относившегося к любой социальной категории. В этот перечень входят:
- трудоустроенные;
- безработные;
- пенсионеры;
- военные пенсионеры;
- участники великой отечественной войны;
- блокадники;
- ветераны военной службы, участники боевых действий
- члены семьи военного;
- чернобыльцы;
- малоимущие;
- Герои Советского Союза, Герои России, полные кавалеры ордена Славы;
- почётные граждане Санкт-Петербурга;
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
- военнослужащие и приравненные к ним сотрудники МВД, Минюста, МЧС;
- сотрудники Следственного Комитета, погибшие в связи с выполнением служебных обязанностей.
Разберем пошагово какие выплаты и где можно получить после смерти близкого человека:
- Федеральное пособие в 6 424,98 р. + районный коэффициент (размер по состоянию на февраль 2022 года) положено всем и его можно получить либо в ПФР (если умер пенсионер), либо в соцзащите, либо у работодателя.
- Жителям Москвы положена доплата в 12 046 р. на организацию похорон. Жители других регионов могут узнать о доплатах в своих городах в соцзащите.
- Если умерший был военным, пожарным или работником МВД, его родственникам полагается компенсация расходов на похороны. Возмещается не больше 28 178 р., если умершие проживали в Москве или Санкт-Петербурге и не более 20 350 р., если проживали в других регионах.
- Недополученную пенсию и заработную плату умершего за текущий период (последний месяц) могут получить родственники скончавшегося. За зарплатой нужно обращаться к работодателю, за пенсией в ПФР.
- Если у умершего имелись вклады в банке, то можно получить компенсацию в 6 000 р. (если вклад был открыт до 1991 года);
- Если счет был открыт позже, то всю сумму в порядке наследования (для этого нужно обратиться к нотариусу).
- Если у покойного был вклад в банке, то можно компенсировать расходы на похороны до 100 000 р. Их может получить может любой организатор похорон, даже если он не является наследником.
Точная сумма материальной государственной поддержки, выплачиваемой заявителям на организацию похорон, определяется ФЗ-№8. Фиксированный размер устанавливается раз в году 1 февраля и подлежит индексации по утвержденным коэффициентам.
Так, гражданам, взявшим на себя похоронные расходы в 2021 году, выплачивают 6124,86 рублей. В ситуации, когда в конкретном регионе действует районный коэффициент, его обязательно принимают во внимание при проведении расчетов итоговой суммы.
С 1 февраля 2021 года будет представлен новый показатель, пересчитанный с учетом индексации. Непосредственно величину коэффициента определяют только в последние дни января. До этого момента она остается неизвестной. В итоге, размер пособия на погребение в 2021 году возрастет на значение коэффициента-показателя.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Важно отметить, денежные средства заявителям предоставляют в том объеме, который являлся действительным на дату смерти. К примеру, когда человек умер в декабре 2021, но оформлением родственники занялись в марте 2021, они вправе рассчитывать только на 6124,86 рублей. То, что на момент обращения уже определена другая сумма – значения не имеет.
Для усопших, имеющих отношение к Вооруженным Силам РФ, выплаты осуществляются в ином порядке. К особой категории относятся:
- участники ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- сотрудники ОВД;
- представители нацгвардии;
- пожарные, получившие смертельные травмы на службе.
Родным и близким вышеперечисленных лиц в 2021 году «погребальные» составили 20 350 рублей.
Как получить пособие на погребение
Однако суды не всегда так категоричны: если причина уважительная, а срок пропущен незначительно, могут и восстановить. Например, в Саратове суд восстановил срок на обращение за пособием на погребение женщине, которая из-за болезни обратилась в ПФР с опозданием на три дня. Но лучше, конечно, уложиться в полгода и не ходить по судам.
Если обращаться за пособием на бывшую работу умершего, скорее всего, работодатель выплатит пособие в том размере, который был установлен на день смерти. Это связано с тем, что разъяснения ФСС обязательны для работодателей. Они выплачивают пособие на погребение за тех граждан, которые работали до своей смерти, а потом ФСС возмещает им эти деньги из бюджета.
Вам может понравиться => Госпошлина При Отказе В Иске Истцу
Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантирует некоторым категориям россиян лимит безвозмездных погребальных услуг и другие, связанные с этим вопросом, льготы.
Такого рода услуги оказываются по заявлению родственников в случае смерти граждан, относящихся к следующим категориям:
- неработающие любых возрастных групп, включая пенсионеров;
- инвалиды, ветераны и участники Великой Отечественной войны;
- мертворожденные дети (при сроке беременности матери от 154 суток);
- работающие граждане (на момент смерти);
- военнослужащие (служащие);
- пострадавшие из-за аварии на ЧАЭС/ ПО «Маяк»;
В зависимости от того, числился ли умерший в системе обязательного медицинского, социального, пенсионного страхования и т.д., издержки по организации его похорон компенсируются соответственно из средств Пенсионного фонда РФ, ФСС, федерального бюджета, регионального бюджета.
Социальное погребение происходит при обращении за ним:
- супруга, с которым официально был зарегистрирован брак на момент смерти;
- близких родственников (детей, родителей, внуков, братьев, сестер);
- других родственников, занимающихся вопросом захоронения усопшего;
- законному представителю (опекуну, попечителю);
- иного лица, осуществляющему погребение умершего.
Социальное пособие выплачивается указанным лицам в том случае, если погребение было осуществлено за их счет.
- В случае смерти не работавшего пенсионера, документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справка о смерти, выданная органами ЗАГС (форма № 33);
- свидетельство о смерти (если смерть наступила за пределами Российской Федерации, документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение смерти, легализованный в установленных случаях и переведенный на русский язык);
- копия пенсионного удостоверения умершего или справка территориального подразделения ПФР;
- документ, подтверждающий, что на день смерти умерший не состоял в трудовых отношениях или не осуществлял иную трудовую деятельность. 2. В случае смерти лица, не работавшего и не являвшегося пенсионером:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справка о смерти, выданная органами ЗАГС (форма № 33);
- свидетельство о смерти (если смерть наступила за пределами Российской Федерации, то документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение смерти, легализованный в установленных случаях и переведенный на русский язык);
- документ, подтверждающий, что на день смерти умерший не состоял в трудовых отношениях или не осуществлял иную трудовую деятельность, либо справка образовательного учреждения о том, что он являлся учащимся очной формы обучения;
- документ, подтверждающий место жительства умершего (ЕЖД, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и др.).
Обратиться за выплатой социального пособия на погребение можно:
- в Пенсионный фонд России (ПФР) – в случае, если умерший был пенсионером или получал иную пенсию за счет средств ПФР;
- в иной орган, осуществляющий выплату пенсии – в случае, если умерший получал пенсию из источников, отличных от ПФР;
- к работодателю – для получения пособия на умерших граждан (их умерших несовершеннолетних детей), за которых работодатель уплачивал взносы в Фонд социального страхования (ФСС);
- в Управление социальной защиты населения – для получения пособия на умершего гражданина, не подлежащего социальному страхованию и не являющегося пенсионером, или мертворожденного ребенка после истечения 154 дней беременности;
- в ФСС – для получения пособия на умершего гражданина (или его умершего несовершеннолетнего ребенка), зарегистрированного в качестве страхователя.
Пособие на погребение в 2021 году: размер и порядок оформления
Пособие на погребение умершего работника за счет ФСС в 2021 году (пилотный проект)
Уже решено, что с 2021 года все регионы переходят на прямые выплаты пособий (постановления Правительства от 21.04.2011 № 294 и от 19.12.2015 № 1389). При этом для назначения и выплаты пособия будут применять правила, по которым сейчас работают в регионах с пилотным проектом.
С пособиями на погребение алгоритм действий такой:
- Сначала получатель пособия представляет справку о смерти в организацию, которая и выплачивает пособие.
- Следующий шаг. Чтобы возместить пособие из ФСС, организация передает соответствующее заявление в отделение фонда. К заявлению нужно приложить копию справки о смерти, выданной органами ЗАГСа. Оригинал справки должен храниться у работодателя (подп. «б» п. 84 Методических указаний, утв. постановлением ФСС от 07.04.2008 № 81).
- Затем в отделении ФСС в течение 10 рабочих дней со дня получения документов принимают решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение. Не позднее двух рабочих дней со дня его принятия фонд перечисляет средства на расчетный счет страхователя. Данный порядок установлен в пункте 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011 № 294.
Безусловно, в день смерти близкого друга или родственника очень трудно сосредоточиться на подготовке похорон. Но взять себя в руки необходимо, особенно тем, кто занимается организацией погребального мероприятия. Чтобы получить финансовую поддержку от государства, нужно предварительно составить заявление на выплату средств и подготовить пакет соответствующей документации.
Независимо от обстоятельств случая, для оформления в обязательном порядке требуется свидетельство о смерти, выдаваемое отделом записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
Наличие других документов полностью зависит от того, кто именно умер:
Безусловно, в день смерти близкого друга или родственника очень трудно сосредоточиться на подготовке похорон. Но взять себя в руки необходимо, особенно тем, кто занимается организацией погребального мероприятия. Чтобы получить финансовую поддержку от государства, нужно предварительно составить заявление на выплату средств и подготовить пакет соответствующей документации.
Независимо от обстоятельств случая, для оформления в обязательном порядке требуется свидетельство о смерти, выдаваемое отделом записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
Наличие других документов полностью зависит от того, кто именно умер:
- Если на свет появляется мертворожденный ребенок, необходима выписка из гражданского паспорта его матери.
- Когда умирает гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста (мать и отец при этом не трудоустроены официально), понадобятся заключение о гибели, регистрационный документ по месту прописки, выписки из трудовых книжек родителей.
- Выясняя, как получить пособие на погребение, нужно запомнить следующие нюансы. Если умершим является гражданин, не имеющий официального места работы или пенсионер, помимо справки о смерти и регистрации по прописке, потребуются выписки из трудовой покойного и паспорта лица, подающего заявление.
- Когда дело касается человека без определенного места жительства (БОМЖ), кроме справки, подтверждающей его гибель, необходимо взять свидетельство о смерти и документ о факте захоронения с обозначенным номером могилы (выдают сотрудники кладбища).
Приобретая сопутствующие товары в салоне ритуальных услуг, обязательно сохраните чеки и платежные квитанции. Все их предстоит приложить к подаваемому заявлению на получение государственной помощи.
В соответствии с нормами действующего законодательства РФ, претендовать на получение погребальных выплат может любой гражданин, осуществляющий организацию похоронного мероприятия на собственные средства. При этом, совершенно не обязательно наличие родства в отношении умершего.
Из чего следует, что получателями пособия на погребение являются:
- законный супруг или супруга усопшего;
- родственник (близкий или дальний);
- лицо, выступающее в роли представителя умершего;
- другие люди, потратившие собственные средства на похороны.
В представленном выше списке перечислены граждане, подпадающие под стандартную процедуру оформления «погребальных». Но по закону также предусмотрен особый порядок выдачи материальной помощи. Он распространяется на лиц, подвергшихся воздействия радиоактивного облучения на Чернобыльской АЭС, получивших из-за этого тяжелые патологии или ставших инвалидами. Регламентируется данное положение Постановлением о соц.поддержке №136.
Точная сумма материальной государственной поддержки, выплачиваемой заявителям на организацию похорон, определяется ФЗ-№8. Фиксированный размер устанавливается раз в году 1 февраля и подлежит индексации по утвержденным коэффициентам.
Так, гражданам, взявшим на себя похоронные расходы в 2020 году, выплачивают 6124,86 рублей. В ситуации, когда в конкретном регионе действует районный коэффициент, его обязательно принимают во внимание при проведении расчетов итоговой суммы.
Выплата пособия на погребение в 2021 году
Начисленная пенсия, которая не была получена пенсионером в текущем месяце по причине кончины, будет выдана гражданам, согласно п.2 ст. 10 ФЗ № 400 от 28.12.13 «О страховых пенсиях». Если заявление о выплате заполняется сразу несколькими гражданами, то денежные средства делятся между заявителями в равной пропорции. Тер. отделение Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге может выдать справку о наличии таких средств существующим наследникам покойного до истечения 6-месячного срока, если подано соответствующее заявление, которое подтверждается запросом нотариуса.
Несмотря на то, что в средствах массовой информации активно транслируют упрощенный порядок оформления пособий, до выплаты на погребение дело еще не дошло.
На заметку!
Но зато на сайте Госуслуг возможно просмотреть точный список документов, необходимых для получения с учетом каждого конкретного случая.
В ситуации, когда умерший относится к категории неработающих граждан, проще всего получить выплату через МФЦ. Единственный минус – при оформлении заявки через МФЦ средства перечисляются на расчетный счет заявителя на следующий день, а не в тот же, как непосредственно при обращении в уполномоченный орган. Удобно тем, что сотрудники МФЦ самостоятельно сделают копии документов, которые необходимы.
Пособие на погребение платят тому, кто реально потратил свои деньги на организацию похорон. Это необязательно должен быть родственник. Пособие выплатят и сыну, и подруге, и сослуживцу, и соседке по дому. Но за одни похороны только один раз и одному человеку.
Чек за похоронные услуги могут спросить, хотя закон этого не требует. При похоронах мамы у меня его не попросили, когда хоронила дедушку — военкомату понадобился. Лучше на всякий случай сохранить.
Данная выплата предусмотрена для человека, организовавшего похороны за свой счет и отказавшегося от услуги бесплатного захоронения, которая существует в России. Поскольку такое пособие относится к социальным выплатам, то оно имеет фиксированную сумму и порядок ее расчета.
В 2021 году оно увеличилось на 4,3%, согласно утвержденному правительством индексу инфляции. Максимальная сумма такой финансовой помощи составляет 5946,47 руб. с 01.02.2021, сравнительно с 2018 годом сумма увеличилась.
Такое число не является окончательным, и оно может зависеть от ряда факторов, способных увеличить или уменьшить пособие:
- территориальная принадлежность, предполагающая увеличение выплаты в регионах со сложными климатическими условиями, например, Чукотское АО, Магаданская обл.;
- региональная надбавка, которая существует в зависимости от инициативы местных органов управления. Она есть в Москве и Санкт-Петербурге, а также других населенных пунктах;
- дополнительная помощь от работодателя усопшего, может быть в виде благотворительности с инициативы ЧП.
Как получить пособие на погребение в Санкт-Петербурге в 2021 году
Оформить выплату может любой человек, взявший на себя затраты по подготовке и проведению ритуала захоронения. К таким могут относиться:
- муж или жена погибшего;
- любые родственники;
- законные представители умершего (опекуны, попечители);
- знакомые, взявшие на себя обязанность.
Закон не дает четкой формулировки того, кто может подавать такие документы с просьбой возместить расходы. Соответственно, с такой просьбой к госорганам может обратиться любой человек, оплативший расходы со своих личных средств.
В региональное представительство Пенсионного фонда следует обратиться в случае смерти определенных категорий граждан. Получить помощь можно, если усопший:
- неработающий пенсионер;
- занимался деятельностью, не требующей оплаты страхового сбора;
- житель одной из родовых общин народов Севера.
Пакет документов предоставляется вместе с заявлением в Пенсионный фонд, который производит выплату средств по установленной процедуре.
Близким официально трудоустроенных граждан пособие по факту смерти обязан выплачивать работодатель. Это распространяется на сотрудников, которые были в трудовых отношениях, а также на родителей несовершеннолетних детей, погибших при разных обстоятельствах. Работодатель выплачивает пособие как для постоянных сотрудников, так и тех, кто трудился по совместительству и контракту.
За пособием на похороны могут обратиться родственники умершего сотрудника, а также его коллеги и друзья, которые занимались организацией похорон и взяли на себя затраты. Бухгалтерия организации обычно предоставляет бланки для заполнения заявления, а также требует предоставить стандартный пакет бумаг на получении компенсации.
Алгоритм оформления материальной компенсации стандартный и состоит из подачи документов и получения средств по истечению определенного законодательством РФ срока. Выплатами по факту возмещения денег, потраченных на похороны, органы соцзащиты занимаются в следующих случаях:
- усопший был безработным;
- умерший не получил статус пенсионера по любой причине;
- мертворожденные дети от 154 дней беременности и больше;
- иностранцы пенсионного возраста, приехавшие погостить у родственников.
Этот фонд обязан возместить затраты на погребение напрямую заявителю или же выплатить положенную сумму работодателю, который произвел выплату. Получение материальной компенсации в данном государственном органе возможно при следующих обстоятельствах:
- усопший был застрахован и оплачивал соответствующие налоги в фонд;
- покойный был несовершеннолетним ребенком родителей, являющихся страхователями территориального фонда.
Компенсация на памятник
Компенсация на памятник, а также погашение других расходов на погребение полагается пенсионерам, которые прослужили на постоянной основе более 20 лет в силовых структурах:
- Министерстве обороны,
- Росгвардии,
- Министерстве внутренних дел,
- Федеральной таможенной службе,
- уголовно-исполнительной системе и органах принудительного исполнения,
- государственной противопожарной службе.
Предельный размер расходов на памятник к возмещению — 36 894 руб. Кроме того, можно компенсировать установку памятника — 20 % от стоимости самого памятника (п.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 № 460).
Сначала памятник нужно установить «за свои» деньги, только потом Минобороны выплатит государственные средства.
Подробно процедура оплаты расходов на похороны военнослужащих и оплаты памятника (куда и с какими документами обращаться) изложена в ведомственных приказах:
- Приказ Министра обороны РФ от 13.01.2008 № 5;
- Приказ Росгвардии от 21.11.2017 № 491;
- Приказ МВД России от 31.12.2002 № 1272;
- Приказ ФТС России от 10.11.2014 № 2163;
- Приказ МЧС РФ от 30.06.2004 № 307.
Например, оплату похорон и памятника военнослужащим организует региональный военный комиссариат. Для получениякомпенсации военному комиссару региона нужно направить:
- заявление;
- квитанцию на оплату памятника, изготовления и установки (с приложением прейскуранта выполненных работ);
- свидетельство ЗАГС о смерти пенсионера;
- справку о месте захоронения пенсионера;
- удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;
- фотографию или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.
Минимальный и максимальный размер пособия в регионах
Величина компенсационной суммы является фиксированной, но если в регионе проживания заявителя действуют районные коэффициенты к зарплате, пособие выплачивается с учётом их. Исходя из этого, можно сказать, что максимальное пособие будет выплачено в районах, где к окладам работников применяется самый высокий коэффициент — 2,0. К таковым относятся, например, Нижнеколымский и Курильский районы.
Соответственно, минимальное пособие будет выплачено жителям районов, где повышающего коэффициента нет. Однако, в некоторых субъектах РФ органы социальной защиты назначают дополнительное единовременное пособие, за счёт чего общая сумма двух компенсаций может превышать выплаты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.