Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2024 году правила оформления документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
С 7 января 2024 года вступает в силу Федеральным законом от 10.07.2023 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) смогут получить ВКС и члены его семьи, если до обращения они не менее 2 лет проживают в РФ на основании ВНЖ ВКС, то есть оформленного на срок действия разрешения на работу ВКС. Работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему РФ все необходимые налоги. Ограничения, предусмотренные для ВНЖ ВКС, к бессрочному ВНЖ не применяются.
- Для оформления или продлении срока действия разрешения на работу будет достаточно представить копию трудового или гражданско-правового договора, заверенную работодателем или заказчикам работ (услуг) – это позволит существенно ускорить возможность подачи документов для оформления разрешения.
- МВД передаются полномочия утверждать форму ходатайства для оформления разрешения на работу ВКС – вместе с изменениями 07 января 2024 года вступает в силу Приказ Министерства внутренних дел РФ от 06.10.2023 № 751, устанавливающий новую форму ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста.
- Сокращен срок для выезда ВКС и сопровождающих членов его семьи для выезда из РФ — если в течение первых 30 рабочих дней после расторжения трудового или гражданско-правового договора ВКС не заключит договор с новым работодателем или заказчиком работ (услуг), либо ходатайство нового работодателя или заказчика работ (услуг) будет отклонено, ВКС и сопровождающие члены семьи должны выехать в течение 30 календарных, а не рабочих дней. Дополнительно уточнено, что разрешение на работу, визы, ВНЖ ВКС и членов его семьи через 30 календарных дней будут считаться недействительными.
- Разрешение на работу ВКС, действующее на территории нескольких субъектах РФ может быть оформлено только при осуществлении трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг, либо у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных на территории двух и более субъектов РФ. Для получения разрешения на работу ВКС, действующего на территории двух и более субъектов РФ, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается в уполномоченный территориальный орган МВД РФ по месту своего нахождения.
- Вводятся ограничения сроков получения разрешения на работу ВКС – иностранный работник обязан будет получить разрешение на работу (в том числе в случае его продления) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения. Что интересно – решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 14 рабочих дней после приема ходатайства о привлечении ВКС. Закон не предусматривает процедуры информирования работодателя или ВКС о факте принятия решения о выдаче разрешения на работу, то есть узнать дату принятия решения можно только при получении разрешения на работу. По имеющейся информации в УВМ ГУ МВД России по г. Москве планируется исчислять 30 календарных дней, выделенных для получения разрешения на работу, после 14-го рабочего дня с даты приема документов.
При наличии уважительных причин разрешение на работу можно будет получить позже, по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), которое он должен подать в МВД РФ в течение срока, предусмотренного для получения разрешения на работу, указанного выше, но не позднее 30 календарных дней со дня приема такого ходатайства от работодателя или заказчика работ (услуг).
Разрешение на работу, не полученное в указанный срок, отменяется. ВКС и сопровождающие его члены, не имеющие иных законных основания для пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного для получения разрешения на работу. По истечение 15 календарных дней визы считаются недействительными. - При подаче документов для продления срока действия разрешения на работу ВКС не нужно будет представлять уведомление о прибытии, подтверждающее постановку на миграционный учет по месту пребывания.
- Добавлено новое основание для принятия решения о запрете работодателям или заказчикам работ (услуг) в течение 2-х лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС – в случаях если работодатель или заказчик услуг не предоставил в налоговые органы по истечению 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах НДФЛ в отношении ВКС, либо в указанный срок предоставил в налоговые органы поддельные или подложные сведения.
- С 1 марта 2024 года минимальный размер заработной платы для обычных ВКС увеличивается и будет оцениваться по итогам квартала — 750 000 руб. в квартал, т. е. 250 000 руб. ежемесячно, вместо 167 000 руб. Минимальный размер заработной платы для льготных категорий ВКС останется без изменений. Со стороны МВД РФ пока не было каких либо официальных разъяснений, но если следовать установленным нормам закона, то в апреле 2024 года, когда изменения уже вступят в силу, работодателям/ заказчикам работ (услуг) предстоит подавать уведомления об исполнении обязательств по выплаты заработной платы ВКС за I квартал 2024 года, получается что для соответствия статусу ВКС иностранные работники должны получить 750 000 руб. за квартал. Таким образом, чтобы работодателям или заказчикам работ (услуг) соблюсти установленные требования, размер заработной платы ВКС следует поднимать с января 2024 года, либо в марте 2024 года доплачивать разницу.
Образец заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина
Для регистрации временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации необходимо заполнить и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина. Действующий бланк уведомления утвержден приказом МВД РФ от 16.11.2022.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина заполняется на основании требований законодательства и имеет следующий образец:
| Кто заполняет: | Работодатель или уполномоченное им лицо |
| Для кого заполняется: | Иностранный гражданин |
| Какие документы требуются: | Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, а также документы, подтверждающие основания для его временного пребывания в Российской Федерации |
| Каким образом подается: | Уведомление подается в письменной форме |
| Куда подается: | Органы МВД России или территориальные органы внутренних дел |
| Где взять бланк уведомления: | Бланк уведомления можно взять в органах МВД России или на их официальных сайтах |
| Как заполнять: | Уведомление заполняется в соответствии с инструкцией, указанной на бланке |
| Чего требуется указать: | В уведомлении необходимо указать сведения о месте пребывания иностранца, цель его прибытия, данные о работодателе и др. основные данные и сведения |
| От кого и на основаниях: | Уведомление подается от работодателя на основании заявления иностранного гражданина |
| На каком основании подается: | Уведомление подается на основании ходатайство иностранного гражданина о регистрации временного пребывания в Российской Федерации |
| Какие еще документы требуются: | Дополнительные документы, подтверждающие основания для пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, могут быть запрошены органами МВД России |
| Что указывается в уведомлении: | В уведомлении указывается информация о гражданине, его визе, сроке пребывания, месте пребывания, работодателе и др. основные данные |
| Дополнительные требования: | Возможно, дополнительные требования к заполнению иностранцам могут быть установлены территориальными органами МВД России |
Образец заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина является основным руководством для составления данного документа. При заполнении уведомления следует придерживаться указанных требований и рекомендаций, чтобы избежать ошибок и ускорить процесс регистрации временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Сроки и стоимость оформления временной регистрации
Согласно действующего законодательства, на протяжении трёх рабочих дней, компетентные органы обязаны предоставить свой ответ касательно рассматриваемого вопроса. При этом практика показывает, что получить свидетельство можно и раньше данного срока (в день подачи заявления или на следующий день). Нюанс при этом заключается в том, что если сотрудник будет сам запрашивать данные о помещении (используемое мигрантом для регистрации), срок продлевается до восьми дней.
Процедура регистрации мигранта по месту пребывания посредством МФЦ осуществляется на бесплатной основе. Некоторые расходы могут быть только в процессе сбора пакета документов. Придётся заплатить, например, за перевод паспорта и заверку копий документов нотариусом. Так же, если постановкой на учёт вместо иностранца будет заниматься доверенное лицо, то на него необходимо будет составить доверенность, а она платная.
Особые правила в период проведения ЧМ-2018
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.
К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).
Кто ставит на учет по прибытию иностранца в РФ в 2023 году
Въезд из-за рубежа и регистрация гражданина могут осуществляться бесплатно либо по приглашению резидента РФ – лица с российским паспортом, имеющего РВП или ВНЖ, юридическое лицо с аккредитацией в России.
Внимание: в 2023 году начал действовать закон, запрещающий прописывать иностранцев по юридическому адресу компании-работодателя. Обязательно проживание должно проходить в том же месте, которое фактически указано на бланке уведомления.
При вызове иностранца с целью трудоустройства в РФ все формальности по заключению документов ложатся на компанию. Она же несет ответственность на предоставление нормальных условий проживания, размещение сотрудника, предоставление ему материального обеспечения. Штрафы, налагаемые на юридическое лицо, по законам российской федерации значительно больше, чем при самостоятельной поездке иностранца, и могут достигать нескольких миллионов рублей.
В качестве принимающих сторон могут выступать:
| Россияне, имеющие регистрацию временного или постоянного характера на территории РФ. | Принимаются любые фонды недвижимости, годные для проживания, но не коммерческие объекты. | Учитывается наличие свободных квадратных метров согласно норме площади на каждого жильца. |
| Юридические лица, имеющие аккредитацию в РФ, зарубежного или российского происхождения, к примеру, филиалы иностранных компаний. | Постановка на учет осуществляется в ФМС РФ при предоставлении пакета документов на наемного сотрудника из-за рубежа. | В качестве организаций рассматриваются также органы государственной власти, международные правительственные учреждения, представительства и филиалы российских фирм. |
| Иностранец, проживающий в РФ и имеющий статус ВКС. Он должен иметь собственную жилую площадь в России. | Гость России может зарегистрировать помещение исключительно на свое имя. | Допускается прописка к иностранцам, которые имеют действующий ВНЖ и регистрация по адресу пребывания. |
Порядок и правила постановки
У мигранта, въехавшего на территорию России, есть 3 дня для оформления в филиале Управления по вопросам миграции МВД. В случае официального приглашения регистрация ложится на принимающую сторону. Если иностранец бронирует номер в гостинице или приезжает на лечение — принимающей стороной считается администрация отеля или больницы.
Принять мигранта может компания или любой гражданин России, владеющий своей жилплощадью. Встречающее лицо отправляет в ФМС заполненный бланк уведомления о прибытии. Информация должна быть предоставлена в течение суток либо напрямую в отделение по вопросам миграции МВД, либо по почте. Пошлина за процедуру не взимается.
От принимающей стороны потребуется следующий набор документов:
- Паспорт (и его ксерокопия);
- Паспортные данные иностранца;
- Свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма;
- В случае ВНЖ – документы, подтверждающие законность пребывания на территории России.
Юридическим лицам дополнительно понадобится:
- ИНН, ЕГРЮЛ, уведомление о регистрации (копии);
- Ксерокопия паспорта директора с приказом назначения на должность;
- Юридический и реальный адрес компании, контактная информация;
- Копия договора аренды или покупки рабочих помещений.
Встать на учет можно тремя способами:
- Лично отнести документы в отделение МВД;
- Отправить заполненный бланк почтой России через специальное окно;
- Посетить любой МФЦ города.
Бланки везде выдаются бесплатно, а вот услуги по отправке через почту — платные, на конец 2019 года обойдутся в 180 рублей.
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.
Регистрация иностранных граждан в России
Для осуществления регистрации иностранных граждан необходимо соблюдать определенные правила и процедуры. В первую очередь, иностранный гражданин должен обратиться в Миграционную службу в течение срока, указанного законом, после прибытия в Россию.
Во время регистрации иностранный гражданин предоставляет в Миграционную службу следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
- Правила пребывания на территории РФ для иностранных граждан, визы или другие документы, дающие право на пребывание;
- Документ, подтверждающий наличие места пребывания в России;
- Миграционная карта (при наличии).
После предоставления необходимых документов иностранный гражданин получает свидетельство о регистрации, которое является подтверждением его легального пребывания в России. Это свидетельство должно быть всегда при себе и предъявляться при необходимости.
Срок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания может быть различным и зависит от целей его пребывания в России. В некоторых случаях регистрация может быть временной, в других случаях — постоянной.
В случае изменения места пребывания иностранный гражданин обязан обновить свою регистрацию по новому месту пребывания.
Нововведения в миграционной политике 2024 года
Действующее законодательство РФ в 2024 году обязывает иностранных подданных, кто пребывает в Российскую Федерацию, пройти регистрацию в службе миграции. Не позднее семидневного срока (рабочих дней) с даты въезда в страну должна быть представлена информация в миграционное ведомство.
Важно! Гражданам государств, как Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия, необходимо встать на миграционный учет в иные сроки – не позднее 30 дней со дня прибытия. Для прибывающих из Таджикистана — 15 дней .
Обратиться для этого можно в:
- почтовое отделение;
- миграционную службу (УВМ);
- администрации гостиницы;
- ближайший МФЦ.
Ранее действовала норма, согласно которой иностранец обязан был уплачивать госпошлину в размере 1 рубля за каждый день нахождения на территории России, но не более 200 рублей. Теперь размер пошлины не измеряется количеством дней. Она составляет 350 рублей.
Отметим, что незаконное пребывание иностранцев на территории Российской Федерации наказывается по нормам Кодекса РФ об административных нарушениях N 195-ФЗ штрафом от 2 до 5 тысяч рублей с депортацией гражданина из страны. Осуществление трудовой деятельности эмигрантов без регистрации наказывается по статье 322.1 Уголовного кодекса РФ.
Особенности российского законодательства о миграционном учете
Вопросы постановки на миграционный учет регламентируются ФЗ №109, который носит название «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Помимо этого нормативного акта, данные правоотношения регулируются и правительственным постановлением о порядке осуществления миграционного учета в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
В 2023 году продолжает действовать приказ МВД, который утверждает административный регламент МВД по оказанию государственных услуг в сфере миграционного учета иностранцев и апатридов. Он регулирует формы подачи заявлений, уведомления о прибытии гражданина, отметки о регистрации и других документов.
В 2018 году начал действовать новый закон, который внес изменения в закон №109. В соответствии с этим нормативным актом, понятие миграционного учета было конкретизировано, также было уточнено место пребывания иностранца для регистрации и перечень лиц, которые осуществляют такой учет. В новом нормативном акте указаны основания, по которым можно встать на миграционный учет по месту своего пребывания.
Вышеперечисленные нормы регламентируют особенности и схему учета иностранцев, временно проживающих в нашей стране, указывают правила регистрации людей по месту их жительства или нахождения, правомочия и обязанности иностранцев.
Как продлить регистрацию иностранца в России
Иностранным гражданам при пребывании на территории РФ необходимо обладать миграционной картой. Это основной документ для учета иностранца в России. При первичном въезде она выдается автоматически. Но что делать, если карта просрочена или потерялась?
В случае, если иностранный гражданин решил продлевать регистрацию, то это может сделать только при условии наличия основания для продления. Кому и как получить карту? Как это делается для граждан РФ?
- Для продления своевременно нужно подавать ходатайство на продление заранее, до истечения срока пребывания.
- В случае, если у иностранца имеется патент на работу или другое основание для пребывания, перечень документов для продления может отличаться от общих правил.
- Если регистрация просрочена, то возвращение на территорию РФ может повлечь за собой санкции.
Документы и требования
Что необходимо для продления регистрации иностранца в России?
- Документ, удостоверяющий личность иностранца (паспорт или иной документ, подтверждающий личность)
- Документы, подтверждающие основания нахождения иностранца на территории РФ (виза, разрешение на временное пребывание и т.п.)
- Документы на жилье (в случае, если иностранец прописан по месту жительства)
Как получить миграционную карту?
- Новые иностранные граждане получают миграционную карту в аэропорту или на границе при въезде в РФ.
- При получении первичного разрешения на временное пребывание миграционную карту выдают в органах ФМС.
Кому необходим учет на временной территории России?
Учет на временной территории РФ необходим гражданам иностранными, прибывшим на территорию РФ на срок более 7 рабочих дней.
Что делать, если у иностранца просроченная регистрация?
Правила регистрации вида на жительства для иностранцев
Правила регистрации вида на жительства для иностранцев в 2024 году предусматривают определенные условия и процедуры.
Иностранцы, желающие проживать на территории Российской Федерации на постоянной основе, могут подать заявление на получение вида на жительства. Для этого необходимо предоставить определенный перечень документов, который включает паспорт иностранного гражданина с визой, документы, подтверждающие основание для вида на жительства, а также документы, подтверждающие финансовую состоятельность.
Иностранцы, желающие зарегистрироваться на вид на жительство, также должны пройти медицинское освидетельствование и предоставить справку о состоянии здоровья. В случае наличия серьезных заболеваний, вид на жительство может быть отказано.
После предоставления всех необходимых документов и успешного прохождения медицинского освидетельствования, иностранец может получить вид на жительство на основании решения миграционной службы. Срок рассмотрения заявления иностранца может составлять до 6 месяцев.
Правила регистрации вида на жительства для иностранцев в 2024 году также подразумевают соблюдение определенных условий проживания, включая уплату налогов, соблюдение местного законодательства и положений миграционного законодательства Российской Федерации.
Возможный срок пребывания граждан Украины в России без регистрации
Для граждан Украины, прибывающих на территорию России без разрешения на прописку, существует ограниченный срок пребывания. Согласно законодательству, данный срок может составлять до 90 дней в течение каждого 180-дневного периода. Это означает, что украинцы могут находиться в России без регистрации до трех месяцев, после чего необходимо будет покинуть страну или обратиться к оформлению разрешения на пребывание сроком более 90 дней.
Важно помнить, что украинцы должны иметь на руках все необходимые документы, подтверждающие цель их пребывания в России, а также достаточные финансовые средства для поддержки себя в течение указанного срока. Несоблюдение этих правил может привести к проблемам с миграционными властями и нарушению законодательства.
Таким образом, украинцы, желающие пребывать в России без регистрации, должны строго следовать правилам и законам, регулирующим пребывание на территории страны, и быть внимательными к срокам пребывания. В случае необходимости продолжения пребывания после истечения указанного срока, граждане Украины должны обратиться к оформлению разрешения на пребывание или получению регистрации в соответствии с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.