Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взяточничество: понятие взятки, виды взятки, уголовно-правовая характеристика.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее распространенными коррупционными преступлениями в нашей стране по-прежнему остаются преступления, связанные с взяточничеством. Именно они, наряду с другими коррупционными преступлениями, посягают на основы государственной власти и нарушают нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений.
Ук рф статья 290. получение взятки / консультантплюс
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 324-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) —
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Понятие получения взятки
Взяткой применительно к уголовному праву называют незаконное вознаграждение, получаемое должностными лицами за различные действия, бездействие, сопряженные с осуществлением ими полномочий по службе. Это всегда материальная выгода для ее получателя, имеющая денежное выражение.
Таким образом, для ответственности по УК вознаграждение должно быть:
- незаконным;
- получено человеком, отвечающим указанным в законе признакам;
- получено за действия или бездействия, относящиеся к полномочиям взяточника, или, исходя из занимаемого поста, он мог их совершить либо им поспособствовать.
Наказание для взяткополучателя
Ответственность за получение так называемой «взятки за законные действия» в размере от 10 тыс. рублей, то есть на что взяткополучатель по службе имеет полномочия, предусмотрена ч. 1 ст. 290. Она бывает в виде:
- Штрафа в размере:
- до 1 млн. руб.;
- 10-50-кратной взятки.
- Исправительных работ от года до двух.
- До 5 лет принудительных работ.
- Заключения до 3 лет.
Кара за полученную «взятку за законные действия» в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.) последует в соответствии с ч. 2 анализируемой статьи. Это могут быть:
- Штраф:
- 200 тыс. – 1 млн. руб.;
- доход за 0,5-2 года;
- 30-60-кратной взятки.
- До 6 лет лишения свободы.
Что предпринять, если задержали за взятку? — Ошеров, Онисковец и Партнеры
Обвинения в получении взятки могут выдвинуть практически любому человеку, который занимает определённую должность: чиновнику, руководителю госпредприятия, депутату и т. д. Что касается дачи взятки (а это также криминальное Правонарушение), то тут круг лиц еще шире – обвинить могут всех без исключений.
При этом человека могут сразу же задержать и содержать под стражей вплоть до суда. Очевидно, что такое развитие событий – не самое приятное, потому нужно знать, как защитить свои интересы и как вести себя в подобных ситуациях.
В данной статье мы расскажем, что должен делать человек в первую очередь, если он задержан за взятку, какая ответственность ему грозит и чем может помочь в подобных обстоятельствах адвокат.
Каким бывает взяточничество
В соответствии со смыслом ст.290 УК РФ противоправным деяниями считаются бездействие или действие чиновника, направленное на получение имущественной выгоды одного из видов, перечисленных выше. Уголовное наказание выносится.
- За бездействие или действие, совершенное чиновником, которое он должен совершать в силу своих должностных обязанностей, то есть он их может и обязан выполнять, но не выполняет ради получения имущественной выгоды.
- За помощь или способствование иным чиновникам бездействовать или выполнять действия в пользу лица, давшего взятку, УК РФ ст. 291. В данном случае подразумевается авторитет, которым обладает начальник перед своими подчиненными и, получив взятку в денежном или ином выражении, заставляет своих подчиненных выполнять просьбу лица, ее давшего, или дает прямое указание выполнить желаемое гражданином действие или бездействие.
- За оказание покровительства или попустительстве по выполнению должностных инструкций, другими словами оказание поддержки действием или бездействием. В данном случае форма выражения этой поддержки специально не оговаривается, включая и сроки ее оказания. Она может быть оказана значительно позже, например, в виде дачи рекомендации о назначении на должность лица, от которого была получена взятка: при появлении соответствующей вакансии; выписка премиального вознаграждения; отправка в загранкомандировку и т.п.
- За попустительство при ненадлежащем выполнении должностных инструкций, которое может выражаться в не назначении каких-либо наказаний или дисциплинарных взысканий для подчиненного, ранее вручившего взятку своему начальнику. В этом варианте сроки и какие именно действия будут совершаться заранее не оговариваются, так как подчиненный надеется на снисходительно отношение к нему начальника.
- За бездействие или действия, выходящие за рамки правового поля, когда они:
- не предусматриваются должностными обязанностями, действующим правовым полем и не являются обязанностью руководителя, например, прием на работу сотрудника, не имеющим полномочия в сфере трудоустройства (заместитель руководителя предприятия, начальник отдела и т.д.);
- предусматриваются должностными обязанностями, и действующим правовым полем, но при определенных обстоятельствах, которые на дату вручения взятки (291 УК РФ) отсутствовали, например, внеплановая налоговая проверка конкурирующей фирмы, при отсутствии соответствующих факторов, обосновывающими ее;
- являются полномочиями иного должностного лица, например, когда сотрудник охраны пропускает гражданина к обвиняемому, находящемуся в СИЗО в случаях, когда на это имеет право исключительно начальник отдела охраны;
- являются полномочиями собраний, комиссии или другой коллективной коллегии, например, когда освобождение от воинской службы может быть выдано исключительно призывное комиссией, а решение принимается только врачом-специалистом;
- полномочия не могут делегироваться никому ни при каких обстоятельствах, например, подлог по службе или фабрикование ложной доказательной базы.
Дача взятки как преступное деяние
Дача взятки, как и ее принятие, также определяется в качестве преступления. Она касается передачи имущества или денег не только российским должностным лицам, но и иностранным представителям. Учитывается и передача средств чиновнику из международной организации публичного характера.
Ответственность для взяткодателя наступает без учета способа передачи имущества. Это может быть не обязательно личный контакт, но и поиск посредника для исполнения договоренностей.
Если преступление совершается в простой форме без участия группы лиц и в сумме до 10 тысяч рублей, наказание устанавливается в виде штрафа. Придется заплатить от 15 до 30 размеров взятки. При отягчающих обстоятельствах возможно лишение свободы до 2 лет с одновременной выплатой штрафа в 10-кратном размере. Следователь на основе неоспоримых доказательств должен установить виновность взяткодателя.
Наказание за взяточничество
На нарушителя наложат штраф в размере 100000-500000 руб. Альтернативой уступает лишение свободы. Продолжительность наказания составляет 5 лет.
Закон позволяет повысить суровость наказания. Подобное действие происходит, когда представитель уполномоченного органа соглашается принять большую сумму денежных средств или имущества за оказание определенной услуги в рамках служебных полномочий. Таковой признается подарок, стоимость которого превышает 150000 руб. Если речь идет о групповом получении денежных средств или услуг, штраф возрастет до 1 млн. руб. Нарушителя могут посадить за решетку на срок до 12 лет.
Наказание применяется и в отношении лица, предоставившего подарок, признанный взяткой. Закон позволяет отправить нарушителя за решетку на срок до 8 лет. Вердикт выносится после судебного разбирательства. Штраф также налагается. Он составляет 500000 руб.
Что делать, если у вас вымогают взятку?
При попадании в подобную ситуацию, а именно, если у вас вымогают взятку, то первое, что вы можете сделать — это спокойно выслушать вымогателя. Не стоит вступать с ним в споры, кричать и уж тем более бросаться в драку. Постарайтесь договориться с вымогателем о еще одной встрече, сославшись на срочную занятость, болезнь и т.п. Если вам это удалось, то на следующее «свидание» с вымогателем возьмите с собой диктофон. Да и вообще, если у вас имеются подозрения о том, что с вас начнут требовать взятку, то лучше записывающее устройство взять и на первую встречу.
С имеющейся записью или без нее вы можете обратиться в правоохранительные органы. Если же у вас нет цели привлечь вымогателя к уголовной ответственности, то можно обратиться с жалобой к его непосредственному руководству.
Само собой, решение о даче взятки принимать именно вам. Однако, прежде чем решиться на подобный шаг, не поленитесь внимательно прочитать данную статью или хотя бы загляните в Уголовный кодекс. Возможно, полученная вами информация, касающаяся величины штрафов и сроков лишения свободы за дачу взятки или получение взятки сотруднику гаи, врачу, должностному лицу, преподавателю, инспектору гибдд, полицейскому дпс, наказание за взятку по УК РФ чиновнику, гаишнику, вас отрезвит и вы не станете рисковать своей жизнью ради каких-то незначительных благ.
Преступления взяточничества по УК РФ:
- получение: ст. 290 УК РФ, при 100-кратной сумме взяточничества лишение свободы составляет 15 лет;
- дача: ст. 291 УК РФ, при 70-кратной сумме взяточничества и лишением свободы на 12 лет;
- посредничество: ст. 291.1 УК РФ — при 90-кратной сумме взятки наказание лишением свободы составляет 12 лет.
Процессы взяточничества:
- когда деньги или другие ценности передаются давателем напрямую или через посредника;
- через обмен услуг или действий, являющихся обязанностями служащего.
Характеристика взяточничества:
- по способу получения: явная (передаётся после обсуждения требований и услуг) или завуалированная (передаётся в виде средств на подарок, в долг);
- по характеру действий: мздоимство (за предложенное поведение) и лихоимство (попустительство, отступление от норм);
- по времени дачи взяточничество: подкуп (обговоренные действия) или благодарность (после заранее обговоренных действий).
Взяточничество по предмету:
- бумаги, представляющие ценность для получателя взяток, имущество в любом виде валюты;
- имущество, ограниченное в обращении: наркотические вещества, оружие;
- работы или услуги имущественного характера, включая оплату долгов, предоставление в пользование движимого или недвижимого имущества;
- по роду деятельности давателя и получателя (деловой и тотальный подкуп).
Откат — разновидность взяточничества, при котором потребитель товаров или услуг делает выбор в пользу поставщика или компании, предоставившего ему взятку. Таким методом клиент получает «презент» от компании, а та, в свою очередь, — процент за приобретение клиента, и все стороны имеют взаимную выгоду.
Квалификация преступления
Особенности состава преступления:
- деньги были переданы, но не получены (отправлены и не доставлены, помещены в ящик стола уполномоченного лица), преступление считается незавершённым, имеет место ответственность за покушение на дачу взятки;
- дача взятки осуществляется исключительно с прямым умыслом, деньги назначаются за выполнение определённых действий в связи с обязанностями по службе;
- лицо не осознаёт факт или неправомерность взятки, не осведомлено о намерениях взяткодателя, осуществляя действия передачи денег — курьер, сотрудник, третья сторона, то состав правонарушения отсутствует;
- если вручение взятки было поручено подчинённому, ответственность возлагается на руководителя, а сотрудник выступает соучастником, имеют место разные уголовные характеристики взяточничества;
- если при отсутствии полномочий оплаченные действия не обеспечены, со стороны давателя наблюдается покушение на дачу взятки, а относительно получателя — мошенничество (ст. 159 УК РФ).
Взяткодатель свободен от ответственности, если добросовестно участвует в раскрытии преступления и существуют следующие основания:
- вымогательство взятки;
- сообщение о даче взятки по своей инициативе.
При даче/получении взятки причастно лицо ожидает привлечение к ответственности по статье 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Получением взятки может считаться как прямое получение денежных средств или других форм вознаграждение за совершение определенных действий/бездействие, так и её получение через посредников.
Меры наказания и привлечение к ответственности зависят от размера получаемой взятки. Так, согласно статье 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации:
- При получении взятки в малом размере, взяткополучателя ожидает штраф в размере 25-50 кратного размера взятки/лишение свободы на срок до трех лет/дополнительного штрафа в размере 20-кратного размера взятки/лишения права или запрета на занятие какой-либо деятельностью до трех лет;
- При получении взятки в значительном размере, взяткополучателя ожидает штраф в размере 40-70 кратного размера взятки/лишение свободы на срок от трех до семи лет/дополнительного штрафа в размере 40-кратного размера взятки/лишения права или запрета на занятие какой-либо деятельностью до трех лет;
- При получении взятки за заведомо нелегальные действия, взяткополучателя ожидает штраф в размере 40-70 кратного размера взятки/лишение свободы на срок от трех до семи лет/дополнительного штрафа в размере 40-кратного размера взятки/лишения права или запрета на занятие какой-либо деятельностью до трех лет;
- При получении взятки лицом, являющимся главой субъекта Российской Федерации, его ожидает штраф в размере 60-80 кратного размера взятки/лишение свободы на срок от пяти до десяти лет/дополнительного штрафа в размере 50-кратного размера взятки/лишения права или запрета на занятие какой-либо деятельностью до трех лет;
- При получении взятки группой лиц/вымогательстве взятки/получении взятки в крупном размере, преступное лицо ожидает штраф в размере 70-90 кратного размера взятки/лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет/дополнительного штрафа в размере 60-кратного размера взятки/лишения права или запрета на занятие какой-либо деятельностью до трех лет;
- При получении взятки в особо крупном размере, преступное лицо ожидает штраф в размере 80-100 кратного размера взятки/лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет/дополнительного штрафа в размере 70-кратного размера взятки/лишения права или запрета на занятие какой-либо деятельностью до трех лет;
Что делать, если вас обвиняют в получении взятки?
Жертвой обвинения в получении взятки может стать абсолютно любое государственной/муниципальное лицо. Завистники, конкуренты, враги — фальсификация обвинения в получении взятки на сегодняшний день является обычной ситуацией. Имитировать получение ложной взятки могут, подкинув взятку в письменный стол, подложив фальшивые документы, имитировать передачу взятки. Но как доказать свою невиновность, если вас безосновательно обвиняют в получении взятки, которую вы не брали?
Для того, чтобы оспорить ложные обвинения в получении взятки, необходимо предпринять следующие действия:
- Найти квалифицированного юридического специалиста с внушительным стажем работы и положительным опытом решения дел, связанных с мошенничеством, взятничеством и проч.;
- Если прямого доказательства получения взятки по вашей инициативе нет, попытайтесь доказать факт провокации дачи взятки со стороны передававшего взятку. Таким доказательством может послужить подкинутые в документы, рабочий стол, кабинет, машину деньги, спрятанные в чисто символические подарок (вазу, картину, шоколадные конфеты) деньги и проч. Т.е. принимая подарок, вы не догадывались, что в нем спрятана взятка. Если удастся доказать факт неосведомленности при получении взятки, снять обвинение во взятничестве получится быстро;
- Подготовить материалы, доказывающие невиновность: запись разговора при передаче взятки, полученная с диктофона, свидетельские показания (люди, которые слышали разговор, присутствовали при передаче взятки); комментарии знакомых или коллег взяткодателя, которые могут рассказать, как взяткодатель рассказывал им о своем намерении организовать подлог взятки; документы, выступающие доказательством законности всех действий ложного взяткополучателя;
- Если доказательств, подтверждающий невиновность ложного взяткополучателя, недостаточно, придется оспаривать открытое уголовное дело в судебном порядке;
Провокация взятки: судебная практика
Провокация – достаточно распространенный способ проведения оперативных мероприятий по поимке преступников среди работников спецслужб, правоохранительных органов.
Судебная практика по делам о взяточничестве, касающимся применения провокации, не отличается заметным объемом, в отличие, например, от судебной практики по каско, а прекращение таких дел ввиду того, что в ходе судебного процесса было установлено провокационное действие со сторон сотрудников правоохранительных органов, наблюдается достаточно редко. Объясняется это тем, что само явление провокации подлежало длительному замалчиванию, в том числе и со стороны судебных инстанций.
Первые разъяснения по этому вопросу были получены принятием на Пленуме ВС в 2006 году Постановления «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», где были даны разъяснения самого понятия провокации, подстрекательств. Именно в делах о сбыте наркотических средств наиболее часто встречались признаки провокационных действий. Но решение этого пленума не заставило суды применять его на практике чаще, чем это было ранее.
Как правило, даже обнаруживая признаки провокации, суды закрывали глаза на открывшиеся обстоятельства во время судебных разбирательств, а также при рассмотрении жалоб на вынесенные приговоры.
Исходя из судебной практики, предметом взяточничества выступают ценные бумаги, деньги, прочее имущество, разного рода имущественные услуги, выгоды.
Нематериальные услуги, которые не несут имущественной выгоды получателю, согласно законодательству, не могут расцениваться предметом взятки.
Важно! Задействование исключительно личных связей, не имеющих отношения к занимаемому положению, не является злоупотреблением должностным положением.
Взяткой считается вознаграждение, полученное должностным лицом за действие/бездействие, не входящее в сферу обязанностей взяткополучателя, но он при злоупотреблении положением может поспособствовать продвижению дела с помощью иного лица.
В судебном приговоре должны быть подробно расписаны конкретные манипуляции, совершённые должностным лицом в пользу взяткодателя, даже когда они не относятся к сфере его рабочих обязанностей.
Ответственность за получение взятки прописана в ст. 290 УК РФ. Получение взятки – это принятие должностным лицом государственных или муниципальных органов всех уровней, а также иностранных организаций, денежного или выраженного в иной форме вознаграждения за совершение каких-либо действий в пользу взяткодателя. Взятка необязательно может выражаться в твердой сумме или же материальных ценностях, это могут быть услуги, гарантии или преференции по службе, содействие в решении важных для взяткополучателя вопросов. Наказуемо как личное получение взятки, так и ее принятие через третьих лиц.
Как и в случае с дачей взятки, вознаграждаться может как действие, так и бездействие или же содействие в принятии того или иного решения в пользу дающего взятку лица при условии, что это входит в служебную компетенцию взяткополучателя.