Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, организация издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-61, с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.
Приказ, личная карточка и табель
Как и любой другой, данный отпуск следует отразить в личной карточке работника, которая ведется по унифицированной форме № Т-2 (или № Т-2ГС(МС)), утвержденной Постановлением Госкомстата (см. заполненный фрагмент этого документа в Примере 6).
Отметим значение отражения сведений о предоставленном отпуске в табеле учета рабочего времени (должен вестись в каждой организации по унифицированной форме № Т-12 (или № Т-13), утвержденной Постановлением Госкомстата): в случае судебного разбирательства по спору с работником факт отражения отпуска в табеле будет одним из доказательств согласия работника на его предоставление и отсутствия со стороны сотрудника прогула. Образец правильного отражения сведений об отпуске без сохранения заработка вы найдете в Примере 5.
Отсутствие оформления любого из перечисленных документов само по себе может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Наличие же правильно составленных документов поможет отстоять свою правоту в суде в споре с нерадивым сотрудником.
Сроки предоставления неоплачиваемого отпуска
Чёткие указания по длительности безоплатного отпускного периода указаны в ТК РФ, а также в целом ряде федеральных законов и законов РФ:
- от 27.07.2004 № 79‑ФЗ — о госслужащих;
- от 02.03.2007 № 25‑ФЗ — о муниципальных служащих;
- от 27.05.1998 № 76‑ФЗ — о супругах военнослужащих;
- от 15.01.1993 № 4301‑1 — о героях России и СССР;
- от 09.01.1997 № 5‑ФЗ — о героях труда России и СССР;
- от 12.01.1995 № 5‑ФЗ — об участниках, инвалидах ВОВ, работниках тыла;
- от 12.06.2002 № 67‑ФЗ — о доверенных лицах кандидатов участвующих в выборах;
- от 22.02.2014 № 20‑ФЗ — о доверенных лицах партий участвующих в выборах.
Мы выделили основные категории сотрудников:
Категория | Продолжительность отпуска в течение года (в календарных днях) |
---|---|
Пенсионеры по старости, продолжающие работать | до 14 |
Члены семей военнослужащих, специалистов внутренней службы правопорядка, мчсников, таможенников и других государственных силовых ведомств, которые погибли во время или вследствие выполнения служебных обязанностей | до 14 |
Инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья | до 60 |
Сотрудники, у которых родился ребёнок, собирающиеся зарегистрировать брак или у которых умер близкий родственник | до 5 |
Совмещающие работу и учёбу — для сдачи сессий или вступительных экзаменов | по программам для получения высшего образования – от 15 дней до 4 месяцев, для получения среднего специального образования – от 15 дней до 2 месяцев |
Гражданские и муниципальные служащие | до года |
Доверенные лица кандидатов в депутаты, участвующих в выборах | на период полномочий |
Влияние неоплачиваемых отпусков на трудовой стаж
Тут нужно учитывать несколько важных нюансов:
- когда продолжительность отпуска не превышает двух недель, он входит в трудовой стаж;
- когда производится расчёт среднего заработка, период отсутствия на работе без оплаты труда не учитывается;
- если во время отпуска за свой счёт сотрудник лечился, больничное пособие ему не будет начислено, независимо от срока отпуска без оплаты. Но по истечении отпуска он может оформить больничный лист (в случае продолжения болезни).
Если отпуск берут сразу несколько сотрудников, то оформляется приказ по форме Т-6а. Его оформление также не представляет трудностей и происходит аналогично предыдущему.
Основные данные приказа: код по ОКПО, название организации, номер приказа — оформляются аналогично форме Т-6. А основная часть приказа представлена в виде таблицы. В соответствующих графах нужно заполнить:
- Ф.И.О. сотрудников, отправляющихся в отпуск;
- табельные номера работников (при наличии);
- структурное подразделение (при наличии);
- должность уходящего в отпуск;
- количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска, которые он уже получил;
- количество дней другого вида отпуска (ставится число, а в скобках — вид отдыха);
- дата начала рабочего года, за который начисляется отпуск;
- дата окончания рабочего года;
- общая сумма календарных дней всех отпусков;
- дата начала отпуска;
- дата окончания отпуска;
- подпись работника, свидетельствующая об ознакомлении с приказом.
После составления приказа и заполнения необходимых граф документ подписывает руководитель.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКА БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ОТПУСКА «ЗА СВОЙ СЧЕТ»): ПРИМЕРНАЯ ПОШАГОВАЯ ПРОЦЕДУРА
Сначала приведем краткую юридическую справку.
Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Пошаговая процедура предоставления отпуска без сохранения заработной платы («за свой счет») аналогична и для случаев, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;
- в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Уважительные причины отпуска за свой счет
По общему правилу отпуск работнику за его счет предоставляется с согласия работодателя по каким-то семейным обстоятельствам работника или иным уважительным причинам.
Какие иные уважительные причины могут возникнуть у работника, трудовой кодекс нам ничего по поводу этого не говорит.
Можно выделить следующие уважительные причины:
- в связи с тяжелым состоянием здоровья супруга, близкого родственника, опекуна
- проводы в армию сыну
- пожар или другое бедствие, которое случилось у работника или его близких родственников
- карантин в учреждении ребенка или закрытие, например, детского садика
- иные причины
Насколько причина является уважительной, в каждой конкретной ситуации будет решать работодатель.
При этом имеются случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск работнику за его счет, а именно:
- участникам ВОВ — до 35 дней в году
- пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 дней в году
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, работников ОВД, пожарной службы, таможни, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, когда они исполняли обязанности на службе, или по причине заболевания, которое связано с прохождением службы — до 14 дней в году
- инвалидам — до 60 дней
- если у работника родился ребенок, ему необходимо зарегистрировать брак, у него умер близкий родственник — до 5-ти дней
- в иных случаях, которые предусмотрены законами или коллективным договором
Почему так важен учет
Отпуская сотрудника в неоплачиваемый отпуск, важно правильно оформить его отсутствие и отразить это в табели учета рабочего времени. На это есть причины:
- Контроль за использованием неоплачиваемых дней поможет выявить превышение, если работник потребует отпустить его на срок, превышающий установленные законом рамки. Свой отказ руководитель вправе обосновать на основании данных по учету отпуска.
- Неоплачиваемый отпуск влияет период следующего оплачиваемого ежегодного отпуска гражданина. Если человек отсутствует на рабочем месте более 14 календарных дней, этот период не войдет в рабочий стаж, подлежащий учету при определении даты следующего ежегодного отдыха.
Что делать в случае отказа в предоставлении отпуска?
Не нужно спорить с руководством, если работник получил отказ по заявлению, в котором указаны неуважительные причины. Но имея законные основания нужно выяснять, как взять отпуск за свой счет, если на работе не отпускают.
В этом случае рекомендуется сделать следующие шаги:
- Попросить заверенную копию заявления с пометкой о принятии у секретаря или работника отдела кадров. Выдать ее должны в течение трех дней.
- При неотложных обстоятельствах (похороны, свадьба, сессия) необходимо повторно написать и подать начальнику заявление с подтверждающими документами, указав дату предыдущей подачи.
- Снять копию последнего заявления и зарегистрировать его. Обязательно на бумаге должен присутствовать номер входящей документации, штамп организации, личные данные и подпись принявшего лица.
После этих действий сотрудник может спокойно отправляться в выходные дни для решения семейных проблем.
По возвращении из отпуска, сотрудник может столкнуться с некоторыми проблемами:
- в отношении него наложены дисциплинарные взыскания за прогул;
- издан приказ о его увольнении.
Тогда работнику следует объяснить причину своего отсутствия письменно, подав заявление на имя директора компании с пакетом подтверждающих бумаг. Также оспорить неправомерное решение начальника можно в судовых органах, Прокуратуре, Госинспекции по труду.
Больничный лист в отпуске за свой счет
Ситуации с болезнью сотрудника во время ежегодного отпуска регламентированы Трудовым кодексом РФ. А вот с отпусками без сохранения зарплаты положение не столь однозначно. Действия работодателя будут зависеть от того, когда болезнь началась и закончилась.
Периоды болезни и отпуска за свой счет совпали. Самая простая (для работодателя) ситуация складывается, когда временная нетрудоспособность приходится на время отпуска без сохранения зарплаты. В этом случае работодатель вправе отказать в выплате пособия. При этом ему нужно сослаться на п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255- ФЗ (далее — Закон № 255- ФЗ).
Правомерность таких действий подтверждается судебной практикой. Так, Санкт-Петербургский городской суд отказал работнице в требовании взыскать с компании пособие по временной нетрудоспособности. Несмотря на то, что она являлась застрахованным лицом, больничный оплате не подлежал. Ведь ухаживая за больным членом семьи, сотрудница одновременно находилась в отпуске за свой счет (определение от 28.09.2011 № 14334). К аналогичному выводу пришел Хабаровский краевой суд в определении от 17.02.2012 № 33–1107/2012.
Важно помнить, что такое пособие в первую очередь призвано компенсировать утраченный заработок, который как раз за время отпуска за свой счет и не сохраняется. Даже если работодателю известно о болезни сотрудника и наличии у него больничного, в табеле учета надо делать отметки об отпуске без сохранения зарплаты. По всем документам он находится именно в этом отпуске.
Болезнь продолжается после окончания отпуска за свой счет. Ситуация осложнится, если нетрудоспособность начнется во время отпуска и продолжится после его завершения.
Чтобы получить пособие, работник должен представить листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по определенной форме и в установленном порядке (ч. 5 ст. 13 Закона № 255- ФЗ). Но выдача больничного листка в период отпуска за свой счет как раз и противоречит установленному порядку. Врач вправе его выписать только со дня окончания отпуска (п. 22 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н).
Впрочем, врачи такими нюансами не интересуются, а работники и вовсе не знают об этой норме. Поэтому ситуацию приходится решать работодателю, которому поступает листок нетрудоспособности с пересекающимися периодами. На практике применяют два способа: оплачивают дни болезни, не совпадающие с отпуском за свой счет, либо возвращают больничный работнику с требованием оформить его по правилам.
В первом случае работодатели руководствуются п. 17 Положения (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375). Они исключают из подсчета дни нетрудоспособности, которые пришлись на отпуск за свой счет, а остальные оплачивают как положено. Не помешает приложить к больничному приказ о представлении отпуска без сохранения зарплаты. Он объяснит расхождения в количестве оплаченных дней.
Например, с 13.10.2014 по 24.10.2014 (включительно) работнику оформлен отпуск без сохранения заработной платы. Больничный лист ему открыли 22.10.2014, а закрыли 29.10.2014. Значит, пособие ему положено за период с 25.10.2014 по 29.10.2014. Те, кто используют этот способ, как правило, согласуют свои действия с ФСС России. И позвонить в этот орган лучше до начисления денег.
Но для работодателя безопаснее отправить работника в поликлинику оформлять дубликат. В качестве даты начала болезни должна стоять дата, следующая за окончанием отпуска за свой счет. Работнику нужно объяснить, что иначе больничный лист нельзя считать достоверным документом для выплаты пособия.
Если этого не сделать, то у организации могут быть сложности с возмещением (зачетом) расходов на страховое обеспечение (п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 4 ст. 4.7 Закона № 255- ФЗ). Фактически больничный оформлен с нарушением порядка его выдачи (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 № А29-6046/2013).
Когда можно воспользоваться правом на отпуск за свой счет
Для того чтобы написать заявление на такой отдых от работы, необязательно ждать особого момента — в заявлении можно указать любую причину и длительность отпуска. Вопрос только в том, насколько работодатель захочет пойти навстречу и посчитает ли он указанные обстоятельства уважительными.
Также не существует условий об обязательном сроке работы перед выходом в неоплачиваемый отпуск.
Таким образом, воспользоваться правом на предоставление отпуска за свой счет работник может всегда, но успех этой попытки во многом будет зависеть от руководства. Если же сотрудник попадает под действие нормативов об обязательном предоставлении отпуска, он может использовать положенные дни отдыха в момент, когда в этом появится необходимость.
Особенности регламента заявления о предоставления отпуска за свой счет
Процесс заполнения заявления пошагово выглядит следующим образом:
- Работник организации пишет заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, указывая в нем причину для предоставления отгула. Обычно после одобрения обстоятельств работодателем, конкретная причина меняется на «по семейным обстоятельствам».
- Если работодатель дает положительный ответ, то издается приказ о необходимости предоставления административного отпуска сотруднику. Данный документ вступит в силу только после подписания.
- Далее составляется табель учета отработанного времени, учитывающий отпуск без сохранения оплаты труда.
Что нужно для того, чтобы получить неоплачиваемый отпуск
Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации термин «неоплачиваемый отпуск» используется в отношении дней отдыха, предоставляемых наемным сотрудникам на определенный промежуток времени
Важно обратить внимание на то, что за этот временной промежуток не осуществляются финансовые выплаты. Подобные выходные нужны в той ситуации, когда сотрудник использовал основной отпуск. Также данный вид отгулов может использоваться в той ситуации, когда сотрудник не может взять основной отпуск из-за различных причин
Также данный вид отгулов может использоваться в той ситуации, когда сотрудник не может взять основной отпуск из-за различных причин.
Для того чтобы получить необходимые выходные, следует заполнить заявление на имя начальника организации. Следует упомянуть, что в некоторых случаях условия получения отпуска за свой счет фиксируются на страницах коллективного договора предприятия. В этой ситуации, следует брать в расчет не только законы Трудового Кодекса, но и соглашения, зафиксированные в коллективном договоре.
При наличии желания работника взять отгул «за свой счет»:
- сохраняется рабочее место;
- не изменяется фиксированная ставка заработной платы.
В том случае, когда не все дни данного вида отпуска были израсходованы их перенос или продление невозможно. Также следует упомянуть о том, что важным критерием является согласие директора предприятия, предоставить отдых сотруднику. Несмотря на то, что в большинстве случаев, согласие начальства является простой формальностью, бывают ситуации, когда руководители отказывают сотруднику в праве на дополнительные отгулы, без финансовых выплат.
По правилам ТК, максимальная длительность подобного отдыха не ограничена. Этот срок может составлять как несколько дней, так и несколько месяцев. Главным критерием является соглашение между работником и руководителем организации. Длительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке, регламентируется статьей номер сто двадцать семь. Согласно установленным правилам, отпуск с максимальной продолжительностью в два месяца доступен для определенной группы лиц. К данной группе, в первую очередь относятся инвалиды, занимающиеся трудовой деятельностью.
Отгул за свой счет продолжительностью пять рабочих дней дается сотрудникам в случае с кончиной близкого, рождением ребенка или регистрацией брака. Однако эти условия могут изменяться на основе коллективных договоров и других документов, использующихся в организации.
Сколько дней можно взять за свой счет
В ТК РФ отсутствует ограничение верхнего предела продолжительности бесплатных перерывов для сотрудников. Устанавливается согласием между тружеником и его руководством. Когда же период определен как обязательное число дней, то здесь установленную законодательно продолжительность отдыха работодатель обязан отдать по требованию сотрудника. А все, что будет больше этой продолжительности – по согласованию.
Следует отметить, что некоторые категории тружеников могут иметь право получить неоплачиваемый отгул по нескольким пунктам. К примеру, работающий пенсионер сможет оформить в связи со смертью родственника до 5 дней такого вида отдыха, а дальше воспользоваться причитающимися ему 14 днями. Поэтому, если присутствует несколько причин – труженик может (но не обязан) поочередно ими воспользоваться. Общая продолжительность права на такой вид бесплатного отдыха здесь суммируется.