Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если подозреваешь соседей в жестоком обращении с ребенком?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Органы опеки и попечительства
Прежде, чем разобраться с возможностью обращения в органы опеки необходимо понять, что это за учреждение и его основные функции.
Согласно Закона РФ «Об опеке и попечительстве» это орган исполнительной власти, основными функциями которого являются:
- осуществление надзора за соблюдением прав по делам несовершеннолетних. К данной категории также относятся лица, имеющие здоровых дееспособных родителей;
- Способствование урегулированию споров между родственниками касательно прав несовершеннолетнего;
- Соблюдение контроля за имущественными правами ребенка;
- В определенных законом ситуациях органы опеки имеют право изымать детей и устраивать их в специализированные учреждения.
- Дают разрешение на усыновление ребенка.
Органы опеки имеют территориальную юрисдикцию и их полномочия распределяются по каждому муниципальному району.
Ответственность за ложную жалобу
С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.
Законодательство не предусматривает ответственности за обращение, в котором сведения не подтвердились. Граждане, у которых была проведена напрасная проверка имеют право обратиться с заявлением на клевету. Правда, результат будет не значительный и никаких последствий закон не предусматривает.
Нужно помнить, что в следующий раз органы опеки могут не принять к сведению подтвержденные нарушения и тем самым не смогут помочь ребенку.
Законодательство призывает граждан заявлять о жестоком обращении и других нарушениях прав ребенка в органы попечительства. Неравнодушный человек может оформить свое заявление в виде письменного обращения. Если специалисты не принимают документ по причине ненадлежащего оформления, необходимо получить правовую помощь юриста.
Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей
Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 “Семейного кодекса Российской Федерации” от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.
Статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает один вариант изъятия ребенка из семьи без решения суда. Основанием является «непосредственная угроза жизни или здоровью». Данная формулировка не имеет конкретных разъяснений, поэтому на практике лишение
родительских прав
возможно по усмотрению уполномоченных лиц.
Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.
В каких случаях можно звонить анонимно
В некоторых случаях соседи или же какие-либо иные граждане становятся невольными свидетелями многократного нарушения детских прав, что может заставить их отреагировать соответствующим образом на происходящее с ребенком.
Существует ряд ситуаций, при которых обращение можно сделать вне зависимости от того, будет оно анонимным или же нет:
- Отказ родителей от ребенка.
- Оставление ребенка без при соответствующего присмотра.
- Жестокое обращение с детьми.
- Беспризорное поведение.
- Плохая, рваная, грязная одежда или внешний вид.
- Наркомания, алкоголизм или иные вредные привычки родителей.
Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция
Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:
- Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
- Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.
В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.
Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.
В такой ситуации следует поступить так:
- Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
- Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
- ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.
Здесь все зависит от результатов проверки, проведенной ООиП в течение трех дней после поступления жалобы. Если в доме чистота, дети не голодны и выглядят опрятно, а родители не создают впечатление хронических алкоголиков, оснований для дальнейших разбирательств нет.
Дополнительно ООиП могут затребовать характеристику с места учебы или опросить учителей самостоятельно об успеваемости и посещаемости ребенка из проверяемой семьи.Если же представители органа опеки установят, что в доме беспорядок, родители систематически употребляют алкоголь, или по результатам опроса соседей выяснится, что детей постоянно избивают, будут подготавливаться документы для подачи в суд и возбуждения дела о лишении или ограничении родительских прав.
Кто может обратиться в Орган опеки?
Обратиться с жалобой или уведомлением о нарушении детских прав могут…
- Родители ребенка (например, муж может подать жалобу на жену, которая препятствует его встречам с сыном или дочерью, или жена может уведомить ООП о жестокости со стороны мужа>);
- соседи;
- родственники;
- опекуны и попечители;
- работник образовательного учреждения, который посещает ребенок (директор, воспитатель, психолог, педагог);
- работник медицинского учреждения, в котором находится или наблюдается ребенок (участковый или дежурный врач);
- работник полиции;
- другие граждане.
Куда обращаться, если Вы стали свидетелем противоправного поведения родителей или обнаружили ребенка, брошенного без заботы, потерявшегося, больного или травмированного?
Полномочия по обнаружению и защите прав детей, оставшихся без родительской заботы, решение споров между родственниками, изъятию детей из семей, которые представляют опасность, и последующее устройство детей — возложены на Органы опеки и попечительства (согласно п.2 ст. 121 СК РФ, ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»). Именно в ООП (а не в прокуратуру, суд, администрацию президента или редакцию газеты) нужно подавать жалобу или уведомление.
Желательно обращаться в ООП непосредственно по месту проживания или пребывания ребенка, а не по собственному месту проживания – это ускорит получение важных данных и проведение проверки.
Как правильно написать жалобу или заявление
Как и любой другой официальный документ, жалоба в ООП должна быть составлена в соответствии с некоторыми правилами:
- Заявитель должен как можно подробнее описать проблему, периодичность ее повторения.
- Должны быть указаны сведения о ребенке, права которого нарушаются и точный адрес, по которому проживает малыш.
- В заявлении не должны содержаться требования о привлечении к ответственности нарушителя, либо любые другие варианты санкций против лиц, нарушающих права ребенка. Это прерогатива суда. Сотрудники опеки и попечительства могут провести обследование семьи и в случае существования реальной угрозы здоровью или жизни малыша, изъять его из семьи.
Поводы для написания жалобы
Наиболее распространенные причины для обращения в учреждение по работе с несовершеннолетними следующие:
- регулярное пребывание родителей (опекунов, попечителей) ребенка в нетрезвом состоянии;
- ненадлежащий уход за малолетними детьми или ребенком-инвалидом (например, пролежни, педикулез и прочее);
- голодание несовершеннолетнего (так как родители не приобретают продукты питания, не готовят и не кормят его), одет не по сезону (и летом, и зимой ходит практически одинаково) и тому подобное;
- мама оставляет малыша без присмотра;
- постоянная антисанитария помещения, где проживает несовершеннолетний;
- избиение, истязание детей.
Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.
Основания для жалобы в органы опеки и попечительства
Иногда враждующие родственники или соседи направляют ложные уведомления о нарушении со стороны опекуна, в отношении подопечного недееспособного. Привлекают полицию или различные службы, преследуя личные корыстные цели. Такие действия нередки, хоть и являются нарушением правопорядка и предполагают административную ответственность.
Однако представители органа опеки обязаны проверить каждое полученное уведомление, чтобы ни один больной не подвергся жестокому отношению, опасности или оставлению без защиты, ухода, надзора.
В каких обстоятельствах можно позвонить, написать письмо, вызвать представителей органов опеки?
Причины для обращения в органы опеки могут быть:
- угроза жизни или здоровью гражданина;
- жестокость со стороны опекуна, родственников и других лиц (издевательства, грубость, травмы, телесные повреждения, посягательство на половую неприкосновенность);
- препятствия в предоставлении срочной медицинской помощи, при симптомах болезни;
- не обеспечение полноценным качественным питанием, истощенный и грязный внешний вид;
- антисанитария (санитарно-гигиенические требования и жилищно-бытовые условия жилого помещения не соответствуют требованиям — грязь, сырость, холод, паразиты);
- отсутствие сезонной одежды;
- подопечный или просто беспомощный человек, оставленный без присмотра, брошенный или потерявшийся в общественном месте;
- бродяжничество недееспособного или психически больного, беспомощного человека;
- опекун, злоупотребляющий алкоголем или наркотиками;
- преступный или аморальный образ жизни опекуна.
Здесь все зависит от результатов проверки, проведенной ООиП в течение трех дней после поступления жалобы. Если в доме чистота, дети не голодны и выглядят опрятно, а родители не создают впечатление хронических алкоголиков, оснований для дальнейших разбирательств нет.
Дополнительно ООиП могут затребовать характеристику с места учебы или опросить учителей самостоятельно об успеваемости и посещаемости ребенка из проверяемой семьи.
Комментарий специалиста
Шадрин Алексей
Юрист
Если же представители органа опеки установят, что в доме беспорядок, родители систематически употребляют алкоголь, или по результатам опроса соседей выяснится, что детей постоянно избивают, будут подготавливаться документы для подачи в суд и возбуждения дела о лишении или ограничении родительских прав.
Ненадлежащее воспитание детей
Иногда жалоба в опеку на неисполнение родительских обязанностей может поступить необоснованно. Такие ситуации случаются, когда сотрудники детских учреждений замечают ненадлежащее исполнение обязанностей родителями. Например, если ребенок занимается силовыми видами спорта и часто получает травмы, об этом необходимо сообщить в школу, поскольку учителя могут подать заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки по причине нанесения побоев в семье.
Преподаватели учреждений должны знать, кем и как правильно написать заявление в органы опеки, чтобы не навредить благополучной семье. Следует различать ситуации, когда происходит силовое воздействие в семье и в спортивной секции. Если побои действительно получены дома, то заявление на супруга о злоупотреблении правом воспитания уже должен подавать второй супруг в рамках защиты прав несовершеннолетних детей. Мать не должна спокойно смотреть на то, как в воспитательных целях отец бьет сына или дочь.
Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей
Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.
Статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает один вариант изъятия ребенка из семьи без решения суда. Основанием является «непосредственная угроза жизни или здоровью». Данная формулировка не имеет конкретных разъяснений, поэтому на практике лишение родительских прав возможно по усмотрению уполномоченных лиц.
Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.
Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция
Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:
- Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
- Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.
В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.
Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.
В такой ситуации следует поступить так:
- Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
- Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
- ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.
После вступления решения суда в законную силу ребенок передается не лишенному родителю, либо оставляется в госучреждении – детском доме или интернате. Если у него есть бабушка, дедушка, тетя или дядя, они могут взять его под опеку и забрать к себе.