Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменился порядок поверки счетчиков?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Новые правила поверки счетчиков. Что об этом нужно знать
Поправки внесены в Закон «Об обеспечении единства измерений» и, следует сразу отметить, что никаких особых сложностей для владельцев приборов измерения они не несут.
В соответствии с поправками в Закон, меняется всего лишь процедура подтверждения факта прохождения поверки: с 24.09.2020 года актуальной является исключительно запись в электронном Реестре Росстандарта.
При этом по желанию потребителя документальную (бумажную) версию тоже можно получить, однако ее роль и значение сводятся к справочной информации, юридической силой она больше не обладает.
Однако, все владельцы приборов учета, которые получили документы до 24 сентября, могут не волноваться, так как все свидетельства актуальны до срока окончания межповерочного интервала. То есть переход происходит одномоментно, но при этом учтены интересы всех потребителей.
В соответствии с введенными нормами, после поверки счетчика, ответственным лицом – специалистом, проводящим работы, должны вноситься данные в Реестр ФГИС «Аршин».
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
О чем говорит новый закон?
Новый закон об отмене поверки счетчиков воды пока еще не издан и находится только на стадии рассмотрения. По сведениям Росстандарта, в проекте делается акцент на том, что за точную работу оборудования должна отвечать управляющая компания.
В некоторых областных центрах планируется запуск новой технологии поверки счетчиков воды и возможной отмене в 2018 году. Если практика даст положительный результат, ее распространят по всем регионам.
Отмена поверки счетчиков и новый порядок избавит россиян от одного из видов мошенничества. Зачастую некоторые фирмы всячески пытаются убедить потребителей о необходимости ежегодных или внеплановых поверок. Цель — обогатиться незаконным способом и нажиться на доверчивых гражданах, так как поверка счетчиков относится к платным услугам.
Как изменятся правила поверки газовых счётчиков с 1 мая 2023?
Правила поверки газовых счётчиков ужесточат с 1 мая. Но сразу отметим: они не распространяются на счётчики с встроенным программным обеспечением.
Поверка будет включать в себя внешний осмотр прибора на наличие механических повреждений, опробование (определение технического состояния, – прим. ред.), определение перепада давления на счётчике, а также погрешности в учёте.
С этого момента, согласно ГОСТу Р 8.1017-2023, мастер будет обязан проверять счётчик на использование магнитных устройств, с помощью которых недобросовестные собственники могут намеренно уменьшать показания.
Если такой факт установят, то в отношении собственника составят акт. В дальнейшем его будет рассматривать газовая компания.
3
Установка индивидуальных приборов учета (счетчиков) попадает под нормы действующего законодательства. Федеральный закон № 261-ФЗ обязывает применять их, ведь это повлечет значительную экономию энергетических, водных ресурсов, а также позволит вести учет их расходования.
Что же касается новостроек, вводимых в эксплуатацию после вступления в силу Закона, то они однозначно должны оснащаться всеми необходимыми счетчиками: газа, воды и электричества. Это означает, что все жилые помещения должны вводиться в эксплуатацию с такими приборами.
Компании-застройщики обязательно устанавливают счетчики на воду в том количестве, сколько требуется в конкретную квартиру, то есть на каждую трубу водоснабжения как холодного, так и горячего, а также общедомовой прибор учета. Жильцы при осмотре помещений должны обязательно обращать на это внимание и не подписывать передаточный акт при их отсутствии. Если их нет, то этот факт нужно отразить в документе или письменном уведомлении застройщику, который обязан исправить ситуацию.
Стоит отметить и тот факт, что без счетчиков на воду вводимое в эксплуатацию жилье не может быть принято государственной комиссией. А это значит, что сам факт приемки комиссией не позволит квартиры в доме реализовать и заселить.
Сколько стоит официальная поверка счетчиков воды
В законодательстве РФ закреплено, что за состоянием индивидуальных приборов учета следит только собственник. Это означает, что нет закрепленной цены на такую услугу, как поверка счетчиков воды в Москве. Цена устанавливается рынком метрологических служб – каждая в зависимости от качества сервиса ставит собственную стоимость поверки счетчика воды.
Управляющие компании не имеют официального права заниматься поверкой без разрешительного документа.
Поверка счетчиков воды в Московской области включает в свою стоимость такие параметры, как:
- тип проверки (с переносом прибора в поверочную лабораторию или дома без демонтажа);
- вид процедуры (первичная, периодическая или внеочередная);
- дальность выезда мастера (насколько далеко от центра Москвы находится жилое помещение);
- необходимость замены ИПУ при непрохождении диагностики;
- количество поверяемых устройств;
- стандартный или срочный выезд;
- модель расходомера.
Нормативы и закон поверки счетчиков:
- Жилищный Кодекс РФ, в частности, ст. 157, в которой прописано, что собственники жилых помещений должны устанавливать приборы учёта.
- Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (закон о поверке).В нём установлено единство всех средств измерений, защита прав и интересов граждан от неточных измерений. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ приборы, в процессе их использования, должны периодически поверяться. По окончании межповерочного интервала счётчик необходимо либо поверить либо заменить его на прибор с аналогичными характеристиками.
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам …, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В них подробно расписан порядок начисления платы за воду, обязанность потребителя самостоятельно устанавливать прибор учета и проводить его проверку.
- С 24 сентября 2020 года действует важное нововведение. В соответствии с Федеральном законом №496-ФЗ от 27.12.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», свидетельство о поверке приборов учета воды, электричества, газа, тепла стало электронным.
- Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 из-за эпидемии коронавируса были внесены изменения в целый ряд нормативных актов, касающихся предоставления коммунальных услуг и проведения расчётов платы за их потребление. В частности, поверка счётчиков в 2021 году вплоть до 1 января 2021 года в связи с карантином и самоизоляцией перестала быть обязательной процедурой. Постановление запрещает начислять неустойки и штрафы.
Можно ли эксплуатировать «просроченный» счетчик?
Закон не запрещает продолжать эксплуатацию счетчика воды даже в том случае, если срок службы истек. Главное требование – прибор должен регулярно проходить поверку. Если каждый раз итоги поверки удовлетворительные, значит устройство на 100% справляется со своей задачей, и менять его на новый прибор не имеет никакого смысла. Замена действительно необходима в ряде случаев:
- счетчик не прошел поверочные испытания, даже если его срок службы не подошел к концу;
- водомер получил серьезные механические повреждения, например, если вы его уронили;
- разгерметизация прибора – в первую очередь проявляется в виде запотевания стекла;
- выявление производственного брака или дефекта, нанесенного, например, при перевозке;
- потеря технического паспорта на счетчик – в этом случае лучше сразу заменить прибор;
- самостоятельное решение собственника квартиры о переоборудовании трубопровода.
Разновидности измерительных устройств
Исходя из механизма функционирования, все водоизмерители подразделяют на несколько типов:
- Тахометрические, которые, в свою очередь, делятся на крыльчатые и турбинные. Они относятся к категории механических водоизмерительных агрегатов. Главной функциональной деталью таких конструкций является крыльчатка или турбина, находящиеся непосредственно в водяной среде. Объем расходуемой жидкости высчитывается по числу оборотов, производимых крутящимся элементом. За счет этого действия приводится в работу механизм счетчика. Устройства данного вида способны работать с H2O любого качества (жесткой, железистой и т.п.).
Однако точность получаемых показаний зачастую оставляет желать лучшего. Кроме того, со временем на лопастях появляется налет и они начинают вращаться гораздо медленнее или, наоборот, ускоряются при определенных обстоятельствах. Тем не менее это самый бюджетный и распространенный тип водомеров, используемый в домах и квартирах.
- Индукционные. Их еще нередко называют электромагнитными. Для проведения замеров таким приборам необходима электроэнергия. Механизм их работы базируется на уникальном свойстве H2O проводить электричество. Такие водоизмерители относятся к категории дорогостоящих. Срок службы (эксплуатации) водосчетчиков под действием горячей и холодной воды составляет 10 лет и больше. Если водопроводная жидкость не содержит посторонних примесей, могут прослужить достаточно продолжительный срок. При этом гарантируют высокую точность измерений. Однако чистая водная среда и хорошее состояние труб централизованного водоснабжения — большая редкость для российских регионов. Поэтому такие водомеры у нас используют крайне редко.
- Ультразвуковые. Этим агрегатам для работы тоже нужно электричество. Измерительный процесс основывается на сравнении характеристик ультразвука «по» и «против» течения H2O. Опять же, подходят только для идеального водопровода и чистой жидкости.
- Вихревые. Предназначены для проведения анализа дорожки водяного вихря, образующегося за препятствием определенной формы. Аналитический момент осуществляется электронным прибором, которому также необходима электроэнергия. Проанализировать состояние жидкостной среды данные водомеры способны только при отсутствии посторонних примесей.
Таким образом, изучая сроки эксплуатации водяных счетчиков на холодную и горячую воду в квартирах, несложно понять, что оптимальным вариантом для наших регионов являются тахометрические устройства.
То, сколько действуют счетчики воды, на какой срок службы (эксплуатации) рассчитаны приборы учета, определяется с момента выпуска изделий производителем. Дата установки на продолжительность пользования никак не влияет. Планируя приобретение водоизмерительного агрегата, для начала внимательно изучите его технические характеристики. Отдельно обратите внимание, когда было произведено изделие. Если учетное средство пролежало 2-3 года на полке, покупать его не стоит даже с хорошей скидкой.
Решившись на покупку, рассмотрите не только различные предложения от заводов-изготовителей водосчетчиков, но и приобретите современное устройство для очистки водопроводной H2O. Ведь в чистой водной среде водоизмерители работают лучше и значительно дольше. Подходящую модель можно подобрать от нашей компании «Вода Отечества». Мы предлагаем качественное и надежную продукцию в сфере водоочистного оборудования.
По указанным номерам телефона бодро отвечают операторы, представляясь «специалистами» и называя только имя, и незамедлительно предлагают заказать выезд метролога для проведения поверки в ближайшее время. В частности, специалист Светлана сообщила корреспонденту «Октагона», что преждевременная поверка нужна, поскольку данные об измерениях, проведённых до сентября 2020 года, не попали в госреестр. «Поверка всегда платная. Вам она будет стоить 1200 рублей при заказе прямо сейчас», – уточнила она.
На вопрос о том, какую организацию представляет Светлана, оператор ответила, что это «Единый информационный центр, метрологическая служба».
На уточняющий вопрос «Какая именно?» сообщила, что «если оперативно оформить заявку, приедет специалист от компании “МЦСМ”». Компания эта действующая, и, как выяснилось, на помощь нежелающим платить за воду по общедомовому счётчику готова поспешить не только она. Обзвон других метрологических служб показал, что они в курсе необходимости «освежить» данные в «Аршине». В частности, необходимость проведения досрочной поверки подтвердили в Городском центре учёта и экономии ресурсов.
Официальные ведомства, в отличие от частных компаний, не торопятся развеять сомнения горожан. Очевидно, что только самые въедливые получатели уведомлений догадываются уточнить, действительно ли им угрожает повышенный тариф, несмотря на то, что сроки действия поверки ещё не истекли. В управляющей компании «Соколиная гора» корреспонденту «Октагона» сначала предложили подъехать к ним в приёмные часы, чтобы разобраться. И только со второй попытки предположили, что речь идёт о мошенничестве, предложив удостовериться в этом, обратившись в МФЦ. В МФЦ, в свою очередь, алчущим информации о счётчиках рекомендуют звонить по телефону горячей линии (8-495-539-55-00), где робот сообщает актуальные даты поверки.
В итоге многие граждане, поддавшись на уговоры, сдобренные номерами законных и подзаконных актов, заказывают поверщиков. «Бумажки и правда официально слишком выглядят! И даже код плательщика имеют», – пишет на форуме «Отзовик» пользователь nelezz. «Я попалась на эту схему. Хорошо, счётчики не поменяла. А так проверку сделала раньше срока», – делится Nataliaitzivik2. К слову, в ходе поверки мастера нередко говорят о том, что счётчик следует поменять, поскольку он неисправен (проверить это у клиента возможности нет), а замена стоит 3 тыс. рублей и более.
Новые правила поверки водосчетчиков
Благодаря внесенным в закон изменениям поверка счетчиков на воду в 2022 году будет проводиться по новым правилам. Изменения вступили в силу после принятия новых постановлений и действуют по сей день. Изменились не требования, а сам порядок процедуры контроля. Власти хотят сделать процесс менее трудоемким, поэтому решили устранить всю бумажную волокиту. В России организации, осуществляющие контроль, могут больше не выдавать бумажные свидетельства, подтверждающие исправное состояние счетчика, только если это потребует заказчик. Данные передаются в электронном формате в ЖКХ.
Записи имеют юридическую силу после того, как они вносятся в информационный фонд, ответственный за обеспечение единства измерений, который является частью государственной системы «Аршин». Система была разработана в Росстандарте. Любые данные, касающиеся приборов учета и не зарегистрированные в системе, не могут считаться действительными.
Данные после осмотра устройства должен вносить мастер. Действующим законодательством установлены временные рамки, когда специалист должен передать данные в систему «Аршин» – до 60 календарных дней.
Новые правила поверки водосчетчиков
Благодаря внесенным в закон изменениям поверка счетчиков на воду в 2022 году будет проводиться по новым правилам. Изменения вступили в силу после принятия новых постановлений и действуют по сей день. Изменились не требования, а сам порядок процедуры контроля. Власти хотят сделать процесс менее трудоемким, поэтому решили устранить всю бумажную волокиту. В России организации, осуществляющие контроль, могут больше не выдавать бумажные свидетельства, подтверждающие исправное состояние счетчика, только если это потребует заказчик. Данные передаются в электронном формате в ЖКХ.
Записи имеют юридическую силу после того, как они вносятся в информационный фонд, ответственный за обеспечение единства измерений, который является частью государственной системы «Аршин». Система была разработана в Росстандарте. Любые данные, касающиеся приборов учета и не зарегистрированные в системе, не могут считаться действительными.
Данные после осмотра устройства должен вносить мастер. Действующим законодательством установлены временные рамки, когда специалист должен передать данные в систему «Аршин» – до 60 календарных дней.
Нормы законодательства о поверке
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Эта норма, как и порядок проверки прописаны в следующих нормативно-правовых документах:
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
- исходя из среднерасчетных показаний счетчиков за последние 6 месяцев – в течение первых трех месяцев;
- по нормативу – с 1 числа 4-го месяца.
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2020 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
Какие изменения произошли?
Сразу дадим ответ на закономерный вопрос – непосредственно поверочная процедура не была отменена, корректировки коснулись исключительно сроков выполнения. Однако некоторые граждане пребывают в заблуждении, что мэр столицы Собянин в 2016 году отменил процедуру поверки устройств для ведения учета.
До декабря 2015 года действовало Постановление Правительства Москвы в отношении регламентированного процесса обслуживания и проверки учетных приборов. В прошлом году данный нормативный акт был отменен постановлением №831-ПП, которое поставило под сомнение законность проведения ответственными организациями таких проверок.
Однако в Москве продолжает действовать требование касательно обеспечения проверок владельцами недвижимости на базе паспортов на учетные устройства. То есть необходимо руководствоваться интервалами проверки, которые указаны в инструкции к определенному учетному прибору. Некоторые зарубежные модели допускается проверять раз в 10 лет.
Новые правила в 2021 году
Основные изменения в порядке пользования счетчиками, которые уже действуют в 2021 году:
- введенный в связи с коронавирусом для физлиц мораторий на поверку и штрафные санкции истек;
- с 01.07.2020г. устанавливать счетчики электроэнергии должен гарантирующий поставщик. Это положения Федерального закона №ФЗ-522 от 27.12.2018г., никаких расходов потребитель по этим приборам учета не несет, установка новых, умных (с дистанционной системой передачи показаний) счетчиков осуществляется полностью за счет ресурсоснабжающей организации;
- в соответствии с поправками Федерального закона ФЗ-496 от 27.12.2019г. с 24 сентября 2020 года поверка осуществляется по новым правилам. Бумажные свидетельства становятся не обязательными, они фактически отменяются, выдаются только по запросу потребителя коммунальных услуг. Подтверждением результата поверки является запись в электронном реестре. Получить данные о поверке можно на сайте Росстандарта.
Таким образом, и в данной сфере отслеживается тенденция на цифровизацию. Кроме того, государство рассчитывает постепенно полностью перейти на интеллектуальную систему учета, чтобы показания передавались автоматически. Однако пока даже умные счетчики на электричество внедряются в регионах крайне медленно, система замены не налажена.