Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Периодическая проверка частных охранников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При этом Вы можете исходить из следующего: законодательством Российской Федерации предусмотрены три квалификационных разряда частных охранников. Разница между ними заключается в том, с чем имеет право работать в охранной организации охранник: охранник 4 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка), охранник 5 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка) и оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); охранник 6 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка); оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); служебным огнестрельным оружием (это пистолеты, револьверы ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные).
Порядок проведения проверки для частных охранников
Согласно соответствующему нормативно-правовому акту МВД, сотрудники охраны обязаны участвовать в таких проверках:
- Первичные. Проверку проходят лица, назначенные впервые. Она включает в себя выдачу разрешения на использование огнестрельного оружия и специальных средств;
- Плановые. Периодическая проверка охранников, уже прошедших первичную аттестацию, проводится раз в год, по истечении срока в 11 месяцев с даты предыдущей аттестации;
- Повторные. Проходят тогда, когда плановая или первичная аттестация не были сданы и требуется пересдача.
Периодическая проверка частных охранников проводится специальной комиссией, в состав которой входят уполномоченные лица ОВД. Экзамен проводится на базе негосударственного учебного заведения, которое реализует образовательные программы для обучения и получения квалификации частного охранника.
Чтобы успешно пройти периодическую проверку знаний, необходимо предоставить такие документы:
- Паспорт гражданина РФ (только оригинал);
- Удостоверение сотрудника частной охраны или личная карточка;
- Медицинские справки (комиссию необходимо проходить отдельно);
- Приглашение для прохождения аттестации.
Сдача периодической проверки охранника предполагает наличие сразу двух этапов. К ним относятся:
- Проверка теоретических знаний гражданина. Для этого охранник дает ответы на определенные вопросы. Периодическая проверка охранников позволяет выяснить, насколько хорошо человек разбирается в положениях разных нормативных актов, относящихся к основной деятельности. Эти акты регулируют не только охранную деятельность, но и правильность применения разного оружия или иных средств защиты.
- Проверка практических способностей. Они заключаются в использовании оружия или иных средств. Для этого граждане должны выполнять определенные упражнения на специальной площадке. Причем используются средства, соответствующие их разряду.
К практике охранники допускаются исключительно при условии, что ими была успешно пройдена теоретическая часть экзамена.
Переаттестация и подтверждение квалификации охранника 4 разряда
Переаттестация охранника 4 разряда может проводиться как по месту жительства, так и по месту регистрации частного охранного агентства.
Переаттестация проводится с целью повышения профессиональных навыков, а также с увеличением уровня специальных знаний охранником 4 разряда.
Подтверждение квалификации охранника четвертого разряда происходит раз в 2 года. Подтверждение квалификации проводится путем сдачи экзамена.
Вопросы этого экзамена аналогичны вопросам экзамена по присвоению квалификации охранника 4 разряда.
Немаловажным является и тот факт, что охранник 4 разряда имеет право на переаттестацию и подтверждение квалификации лишь в том случае, когда он состоит на учете и действительно работает в частном охранном предприятии.
Для зачисления на обучение необходимо представить:
- Паспорт гражданина Российской Федерации.
- Медицинская справка с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (по форме 002-О/у), с момента выдачи которой не прошло более одного года.
- Заключить договор на обучение в простой письменной форме.
- Произвести оплату обучения в полном объёме согласно действующим расценкам.
Чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью, необходимо пройти несколько этапов.
Проверьте, дано ли вам право заниматься частной охранной деятельностью. По законодательству РФ охранником может стать гражданин Российской Федерации, которому исполнилось 18 лет, кроме лиц:
- признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- имеющих заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника;
- имеющих судимость за совершение умышленного преступления;
- которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
- в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности;
- досрочно прекративших полномочия на государственной должности или уволенных с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
- у которых удостоверение частного охранника было аннулировано за неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
- не прошедших обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пройдите медицинскую комиссию для получения справки формы 002-О/у с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (справка действительна в течении 11 месяцев).
Пройдите обучение по курсу профессиональной подготовки частных охранников 4, 5 или 6 разряда.
Понятие «разряды для частных охранников» введено приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009г. №199. В соответствии с возможностью использования специальных средств и оружия при выполнении должностных обязанностей предусмотрено три разряда:
- 4-й разряд позволяет осуществлять функции по оказанию охранных услуг только с использованием специальных средств – резиновой палки и наручников;
- 5-й разряд предоставляет право использовать в работе гражданское оружие самообороны – газовые пистолеты, баллончики, электрошокеры и т.д.;
- 6-й разряд допускает использование всего спектра разрешенного служебного огнестрельного оружия.
Для каждой категории охранников установлено определенное количество часов обучения:
- для охранников 6-го разряда – не менее 266 часов;
- для охранников 5-го разряда – не менее 174 часов;
- для охранников 4-го разряда – не менее 98 часов.
По завершении курса обучения вам необходимо будет сдать выпускной экзамен по месту обучения и получить свидетельство с указанием присвоенного разряда.
Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена квалификационной комиссии при органе внутренних дел и получите соответствующее свидетельство. Квалификационный экзамен состоит из проверки теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств и (или) оружия.
Для того чтобы сдать теоретическую часть экзамена, необходимо письменно (на компьютере) ответить на вопросы билета:
- для охранников 6-го разряда — 10 вопросов (допускается одна ошибка),
- для охранников 5-го разряда — 9 вопросов (можно сделать 2 ошибки),
- для охранников 4-го разряда — 7 вопросов (допустимо дать 2 неправильных ответа).
Кто обязан проходить тестирование по охране труда
Пункт 78 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» относится к проверке знаний:
- руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- руководителей и преподавателей организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
- руководителей подразделений по охране труда и специалистов в области охраны труда организаций.
Это значит, что с 1 марта 2023 года для работодателей, который не являются учебным центром или трудовой инспекцией, тестирование будет обязательным для руководителя службы охраны труда и работников такой службы — специалистов по охране труда.
Периодическая проверка охранников
Частный охранник или работник юридического лица с особыми уставными задачами , прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает патроны для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов два патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».
Далее — «стрелок».
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин двумя патронами снарядить», «Магазин присоединить», «Оружие в кобуру» стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».
По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит два выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами пробных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».
Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов три патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин тремя патронами снарядить», «Магазин присоединит*.», «Оружие в кобуру» стрелок снаряжает магазин тремя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».
По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, одновременно предупреждая о применении оружия, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит три выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».
Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени, сделано предупреждение о применении оружия, отсутствие нарушений техники безопасности.
Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение техники безопасности.
Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.
В случае невыполнения стрелком упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении стрелком положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.
Нарушения техники безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направление оружия в людей либо на самого себя, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды «Отбой»), касание стрелком спускового крючка до подачи команды «Огонь», оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.
2.3. При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия, учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия.
цель — грудная фигура (мишень N 4) (рисунок N 1), появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз;
расстояние до цели — 15 метров;
количество патронов — 5 (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов);
время для стрельбы — не более 15 секунд;
положение для стрельбы — стоя.
Стрелок, прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает патроны для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов два патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы «Магазин двумя патронами снарядить», «Магазин присоединить» (при наличии присоединяемого магазина) стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, присоединяет магазин (при наличии присоединяемого магазина) и докладывает: «Иванов к стрельбе готов».
По команде руководителя стрельбы «Огонь» стрелок принимает положение для стрельбы (оружие находится в руках у стрелка), направляя оружие дульной частью в сторону мишени, досылает патрон в патронник и производит два прицельных пробных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: «Иванов стрельбу закончил».
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда «Отбой», после чего стрелок знакомится с результатами пробных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы «К мишеням шагом — марш».
Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: «Иванов три патрона получил и осмотрел». После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда «На огневой рубеж шагом — марш».
Изменения В Билетах Охранника 2021
Экзамен онлайн, квалификационный экзамен для частного охранника 4 разряда. Экзаменационные билеты представлены в новой редакции 2017 года для охранника 4-го разряда. В экзамене даны все вопросы и ответы. Вопросы появляются в случайном порядке. Для подготовки используйте типовые вопросы для проверки теоретических знаний частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами, подлежащих периодической проверке на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
По факту изъятия удостоверения составляется протокол с указанием причин изъятия, копия которого вручается гражданину. Данные об изъятии удостоверения заносятся в банк данных автоматизированной информационно-поисковой системы «Оружие-МВД» в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Новый регламент вступил в силу с 1 сентября 2016 года согласно Приказу МВД России от № 995. По новым правилам, за одну ошибку добавляют 5 вопросов из того же тематического блока и 5 минут времени. На дополнительных вопросах ошибаться нельзя.
С 08 ноября 2017 изменились правила проезда перекрестков с круговым движением — транспортное средство на круге имеет преимуществ (если нет знаков приоритета , регламентирующих проезд перекрёстка). Изменились вопросы ABM и СД категорий: Билет 16 вопрос 14 / Билет 17 вопрос 15 / Билет 19 вопрос 15 / Билет 27 вопрос 14.
Перечень документов, необходимых для продления лицензии
Полномочиями по продлению ранее выданных лицензий на осуществление охранной деятельной обладает Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) и ее территориальные подразделения. Заявление может быть подано в госорган по месту жительства охранника или месту нахождения охранной организации, в которой он работает.
Согласно п. 3 Правил выдачи к заявлению потребуется приложить:
- копию паспорта владельца удостоверения;
- копию документа, подтверждающего факт прохождения обучения по программе повышения квалификации частных охранников, с момента выдачи которого прошло не более года;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к осуществлению охранной деятельности по состоянию здоровья;
- фотографию размером 40 × 60 мм;
- заполненную анкету.
Помимо копий документов, для ознакомления в регистрирующий орган необходимо представить их оригиналы.
Квалификационный экзамен и переаттестация охранников
Для подтверждения квалификации охранника необходимо сдать экзамен. Сдача экзамена может производиться в двух местах:
По месту прописки самого сотрудника.
По месту регистрации охранного предприятия, в котором работает охранник.
Подавать документы для прохождения тестирования на подтверждение квалификации можно в следующие места:
В комиссию ГУ МВД по тестированию квалификационных экзаменов.
Образовательную организацию на базе, которой производится приём квалификационного тестирования.
Подавать заявление на подтверждение квалификации могут граждане РФ, которые:
Имеют документ, подтверждающий прохождение полного обучающего курса частных охранников.
Обладатели четвёртого или пятого разряда, желающие получить более высокий квалификационный разряд.
Входят в руководительский состав частных охранных предприятий.
Тестовая комиссия имеет право отказать в приёме документов, в случае если они неправильно заполнены или претендент не соответствует вышеописанным требованиям.
Получить подтверждение квалификации охранника могут сотрудники, имеющие следующие разряды:
Обладатели четвертого разряда могу сдавать экзамен только на квалификацию четвертого разряда.
Обладатели пятого разряда могут сдавать экзамен на квалификацию 4 и 5 разряда (на своё усмотрение).
Обладатели шестого разряда могут сдавать экзамен на квалификацию 4, 5 и 6-й разряд (на своё усмотрение).
В зависимости от результатов сотруднику выдаётся документ, подтверждающий квалификацию разряда.
Для сотрудников охранных организаций предусмотрены три вида переаттестации:
Первичная.
Плановая.
Повторная.
Первичная аттестация производится сразу же после окончания подготовительных курсов частных охранников для присвоения соответствующего разряда.
Повторная аттестация производится, в случае если не были сданы предыдущие после повторного прохождения курсов частного охранника.
Согласно законодательству РФ о труде переаттестация охранников производится за счёт работодателя.
Плановая аттестация производится один раз в год после прохождения первичного экзамена и получения свидетельства.
Приказ МВД России от 17.03.2015 № 342 «О внесении изменений в приказ МВД России от 29 июня 2012 г. № 647 «Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств», который вступает в действие 23 мая 2015 года.
Приказ существенно изменяет сроки и порядок прохождения периодических проверок частных охранников:
— уточнен порядок согласования места прохождения периодической проверки;
— определен срок прохождения первичных проверок: в течении месяца после назначения на должность;
— все частные охранники и другие категории работников без исключения проходят плановые проверки один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки;
— при положительном результате сдачи теоретической части периодической проверки и отрицательной сдаче ее практической части повторная периодическая проверка проводиться только в отношении практической части. При этом положительный результат сдачи теоретической части периодической проверки действителен в течение 6 месяцев;
— допускается совмещение итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена по завершению профессионального обучения по программе повышения квалификации с прохождением периодической проверки; — отменены нормы положенности оружия и патронов для образовательных организаций при проведении периодических проверок;
— в отношении работников, не прошедших плановую периодическую проверку, последствия остаются прежними: в течение 2 рабочих дней со дня получения решения Комиссии направляет руководителю соответствующей организации предписание о сдаче в подразделение лицензионно-разрешительной работы их разрешений на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей;
— в отношении работников, признанных непригодными к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, руководителю соответствующей организации направляется предписание о сдаче личной карточки охранника, запрете выдачи огнестрельного оружия и (или) специальных средств;
— изменены типовые упражнения при сдаче практической части проверки с огнестрельным оружием и специальными средствами;
— в практической части проверки появилось длинноствольное и травматическое оружие.
Выделим основные изменения, внесенные данным нормативно-правовым актом:
1. Все категории охранников (4,5 и 6 разряды) проходят периодическую проверку один раз в год;
2. Изменены практические упражнения для 4 разряда (убраны упражнения по использованию бронижелетов и шлемов защитных);
3. Юридически закреплено практическое упражнение по стрельбе из гражданского огнестрельного оружия ограниченного
поражения отечественного производства (для 5 и 6 разрядов);
4. Изменены условия выполнения упражнений практических стрельб для 6 разряда, в том числе второе упражение должно выполняться теперь из служебного гладкоствольного длинноствольного оружия.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации мог��т быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Изменения в правилах проведения
Периодически в законодательство вносятся изменения, касающиеся периодической проверки охранников. В 2015 году были внесены правки, которые заключаются в том, что сегодня каждый охранник, независимо от своего разряда, места работы и других особенностей, должен ежегодно проходить проверку.
По приказу МВД, если охранник хорошо сдал теорию, но не смог справиться с практической частью, то пересдача должна относиться только к практике, а вот результаты теоретического экзамена остаются действительными в течение полугода. Были ужесточены в 2015 году и меры, связанные с тем, в каких условиях допускается применять оружие или иные спецсредства. Если охранник не смог справиться с практическим испытанием, то он не сможет получить доступ к пистолету.
НЕ ЗНАЛА БАБА ХЛОПОТ…
Идея профстандартов возникла в высоких умах еще в 2016 году. Тогда на страну посыпались нацпроекты, и, как решило руководство страны, единственное, что мешает нацпроектам цвести и пахнуть, — это корявое население, которое в своих профессиях ни в зуб ногой.
«На Минтруд в 2016 году посыпались эти стандарты. Они до сих пор сидят и в голове чешут, что с ними делать-то?» — говорит Фонарев.
На переходный период (для всех профессий) отвели три года. За это время в рамках закона №122-ФЗ (о профстандартах) было этих самых профстандартов утверждено уже более 1,2 тыс., придумали стандарты даже для официанта и бармена.
Что же касается охранников, то Росcтандарт 24 января 2018 года подписал приказ №93 «О создании технического комитета по стандартизации «Охранная деятельность».
В стандартах должны быть «предусмотрены основные требования к охранной деятельности, необходимые для обеспечения безопасности образовательных организаций, медицинских учреждений, защиты жизни и здоровья заказчика…» и т. д.
Вся эта непонятная возня на государственном уровне стоила немыслимых государственных денег. Но были у затеи и свои плюсы. Так, тысячи госчиновников и компаний, участвующих в разработке стандартов, получили работу и, соответственно, неплохой доход.
А кроме того, у государства появилась возможность убрать с рынка целые профессиональные сообщества и заменить их «своими»: вместо 80% охранников, которые не пройдут квалификацию, охранять те же школы и больницы будут трудоустроены сотрудники полиции, росгвардейцы и т. д.
Помимо этого создана отдельная полугосударственная услуга, за которую теперь должен платить каждый работодатель. С начала этого года, например, РЖД перестали тестировать своих работников и в соответствии с новым законом перешли на независимое тестирование, осуществляемое центрами частно-государственного партнерства извне.
На ту же самую систему переходят банки. А что делать, если работник не может пройти квалификацию? Тут у окологосударственных структур тоже огромные возможности заработать — работодатель может направить работника на специальные курсы повышения квалификации.
Цена за подтверждение квалификации будет колебаться в зависимости от профессии от 5 до 100 тыс. рублей, считают эксперты.
Росгвардия добавила полномочий частным охранникам
По информации «Известий», Госдума до конца весенней сессии примет законопроект «О внесении изменений в закон «Об оружии» и закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», авторами которого стали депутаты нижней палаты Сергей Неверов, Александр Хинштейн, Василий Пискарев и первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак. Однако сам документ, как выяснили «Известия», вступит в силу с 1 марта 2022 года.
Правительство дало положительный отзыв на законопроект, но предложило отложить срок его вступления в силу. Это связано «с необходимостью принятия подзаконных нормативных правовых актов и создания условий для межведомственного электронного взаимодействия», — говорится в отзыве кабмина, который имеется в распоряжении «Известий».
Во всех фракциях Госдумы, за исключением КПРФ, законопроект считают необходимым поддержать.
— Он направлен на более четкую работу механизма контроля по приобретению, использованию и хранению оружия. Нам важно, чтобы организации, которые проводят медобследования, делали их качественно и эффективно, именно поэтому они должны быть государственными, — пояснил «Известиям» первый зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.
Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов рассказал, что либерал-демократы поддерживают новые нормы и ранее предлагали ряд мер, которые позволили бы не допустить таких трагических инцидентов, подобных тем, что произошли в Казани и Керчи.
— Безусловно, если есть противопоказания, то нельзя выдавать разрешения на приобретение, хранение и использование оружия. Наша принципиальная позиция, что человек, который получает оружие, должен пройти беседу с психологом и специальные тесты, чтобы можно было определить, склонен ли он к неадекватному поведению,— подчеркнул депутат.
Главное изменение в законе — сотрудник полиции не обязан отныне сообщать свое имя, фамилию, звание или какие-то данные о себе. НО! Только в случае, если жизни сотрудника или других граждан угрожает опасность. Решать, есть ли угроза, будет сам полицейский на месте. После того, как угроза миновала, сотрудник все-таки должен будет представиться.
Новшества есть и в процессе досмотра. Теперь сотруднику полиции нужно минимум оснований для проведения этой процедуры. Раньше провести досмотр могли, если подозревали, что в карманах или под одеждой есть наркотики или оружие. Сейчас к этому списку добавили «Предметы хищения». То есть, если полицейский заподозрил, что вы украли, например, телефон — он может без проблем вас досмотреть.
Вводить оцепление домов и других зданий теперь смогут органы исполнительной власти и полиция. К таким зданиям и объектам относятся «места совершения преступлений, административных правонарушений, места происшествий, места проведения публичных и массовых мероприятий». При оцеплении района сотрудники МВД смогут досматривать всех граждан в оцепленном районе. Ранее такое было возможно только при угрозе здоровью и жизни граждан.
Новое в обработке персональных данных
Закон с 1 марта 2023 года внес ясность в процедуру оценки вреда, приносимого работникам компаний из-за раскрытия их персональной информации посторонним лицам. Законодательный акт от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О персональных данных». Новые требования обязывают составлять акт оценки вероятного вреда, в котором нужно прописать:
- дату, в которую проводилась оценка;
- дату оформления акта;
- ФИО и адрес оператора, непосредственно обрабатывающего базы данных людей;
- степень потенциального вреда;
- ФИО должностных лиц, оценивших степень вреда, и их подписи
Правила временной работы охранника
- Работа может длиться не более 40 часов в неделю и 12 часов в сутки.
- Если охранник отдежурил 12 часов подряд, то на смену он должен выйти не раньше, чем через сутки.
- Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не меньше 42 часов.
- Сверхурочные часы работы не должны быть больше 4 часов в течение двух суток или более 120 часов в год.
Наиболее распространенные рабочие смены:
- 12 часов.
- 24 часа.
- сутки работает, два дня – отдых.
- работа длиться 2 дня по 12 часов каждый день, затем – 2 дня выходных.
- чередуются дневные и ночные смены – если охранник отработал днем, то следующие сутки он отдыхает, и очередная смена происходит ночью.
Как сдавать отчет по форме 7-травматизм в 2023 году
Отчет сдают работодатели, даже в том случае, если несчастных случаев и профзаболеваний зарегистрировано не было.
Отчет № 7-травматизм сдают юридические лица (кроме микропредприятий), исключая тех, у кого в ОКВЭД указаны виды:
- финансовой и страховой деятельности;
- деятельности по операциям с недвижимым имуществом;
- государственного управления;
- обеспечения военной безопасности;
- социального обеспечения;
- образования;
- деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов.
При отсутствии случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в отчетном году заполняются строки 17-25.
Срок сдачи. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях нужно подать с 20 февраля по 1 марта 2023 года.
Форма сдачи отчета. Отчет № 7-травматизм сдают по форме, приведенной в приложении № 1 к приказу Росстата от 1 июля 2022 года № 485. Учтите, что затраты на мероприятия по охране труда заполняют по данным бухгалтерской отчетности, то есть показывают фактические суммы расходов организации без НДС за отчетный год. Поэтому попросите бухгалтера рядом с цифрой расходов карандашом указать данные без учета НДС.
Что изменилось с начала года?
С 1 марта стал действительным Приказ Министерства труда России № 772н. Этот документ уже начинал действовать с 01.03.2022, но его действие Министерство временно приостановило до начала 2023 года. Этим было решено снизить нагрузку на организации, и дать время работодателям на приведение внутренней профильной документации в соответствие с положениями Приказа № 772н. Особенно актуальной отсрочка стала для масштабных предприятий, где число нормативов превышает нескольких сотен.
Приказ № 772н определяет базовые требования к разработке документов и их содержательной части. Теперь работодатель вправе устанавливать дополнительные положения по безопасности, согласно специфике предприятия, уровню рисков. Но они не должны противоречить государственным стандартам. Кроме этого, документ отменяет периодический пересмотр внутренних документов, который ранее нужно было осуществлять не менее одного раза в 5 лет. Согласно новым требованиям, работодатели должны постоянно актуализировать документы в соответствии с коррективами в структуре организации, реальными технологическими процессами. То есть доработка должна происходить постоянно.
Что изменилось с начала года?
С 1 марта стал действительным Приказ Министерства труда России № 772н. Этот документ уже начинал действовать с 01.03.2022, но его действие Министерство временно приостановило до начала 2023 года. Этим было решено снизить нагрузку на организации, и дать время работодателям на приведение внутренней профильной документации в соответствие с положениями Приказа № 772н. Особенно актуальной отсрочка стала для масштабных предприятий, где число нормативов превышает нескольких сотен.
Приказ № 772н определяет базовые требования к разработке документов и их содержательной части. Теперь работодатель вправе устанавливать дополнительные положения по безопасности, согласно специфике предприятия, уровню рисков. Но они не должны противоречить государственным стандартам. Кроме этого, документ отменяет периодический пересмотр внутренних документов, который ранее нужно было осуществлять не менее одного раза в 5 лет. Согласно новым требованиям, работодатели должны постоянно актуализировать документы в соответствии с коррективами в структуре организации, реальными технологическими процессами. То есть доработка должна происходить постоянно.