Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветераны боевых действий льготы в 2023 году Ставропольский край». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья
Ветераны, имеющие соответствующий статус и подтверждающее удостоверение, у которых есть инвалидность имеют право на оформление субсидии на приобретение квартиры или строительства дома. Члены семьи ветерана также имеют право на данную льготу, если военный скончался по возвращении с войны или пропал без вести. Получить субсидию может ветеран в том случае, если он не имеет своей квартиры, либо дома, а также в том случае если площадь этого жилья не соответствует установленным нормам.
Субсидия выделяется в размере, рассчитанном исходя из 18 кв.м на 1 члена семьи ветерана и стоимости 1 кв.м квартиры в регионе проживания.Для того, чтобы получить подобную данную выплату, ветерану нужно обратиться с заявлением в уполномоченный орган. Заявка будет проверяться в течение 1 месяца и если решение будет положительным, ветерана включают в очередь на жилищную субсидию. Завершающим этапом субсидирования является перевод денежных средства в банк, сотрудничающий с данной программой. Ветерану на руки выдается сертификат, на основании которого он вправе пользоваться деньгами.
Важно! В качестве условия для перечисления средств выступает договор на покупку квартиры или на строительство дома.
Расчет предоставляемой жилплощади
При решении вопроса о предоставлении жилищной льготы, необходимо учитывать нормы жилищной площади. Если ветеран боевых действий проживает один, то ему полагается жилплощадь 33 кв. метра.
Если вместе с ним проживает еще один член семьи – 42 кв. метра. Когда семья ветерана боевых действий больше двух человек, то расчёт необходимой площади нужно производить по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Некоторые ветераны БД, имеющие определенные звания, могут рассчитывать на жилье, рассчитанное по повышенным нормам – добавляет 15 кв. метров.
При этом именно на расчётное количество кв. метров будут выделены денежные средства. Если ветеран боевых действий желает приобрести жилье большей площади, то ему необходимо будет самостоятельно покрыть возникшую суммовую разницу.
В настоящее время сертификат выдается фиксировано только на 18 кв. метров. Он не зависит от числа проживающих с ветераном БД членов семьи, так как льготой пользуется только сам ветеран. Разницу он должен доплачивать за счет собственных средств
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.
В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен список лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:
- работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
- служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
- гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей (в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года);
- обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
- гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.
Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается такое обстоятельство приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.
Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:
- осуществление прямых служебных обязанностей;
- нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя, в силу закона;
- отработка определенного срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.
Естественно, если гражданский персонал прекращает свою службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана будет присвоен по общим основаниям.
Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.
Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникнет сразу после присвоения статуса ВБД, получения свидетельства, удостоверения или справки. Точный реестр преимуществ зависит от категории ветерана.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Кто имеет такой статус?
Федеральный закон № 5 в статье 3 даёт перечисление лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий.
Это лица, которые:
- были отправлены в запас;
- призваны на военные сборы;
- осуществляли службу в правоохранительных органах Российской Федерации;
- числились в летном составе и автомобильных батальонах, направляющихся в Афганистан в период ведения военных действий;
- направлялись на трудовую деятельность и для выполнения социальных задач в Сирийскую республику;
- которые направлялись на работу и социальные миссии в Афганистан.
Перечень горячих точек продолжается и в приложении к закону.
К горячим точкам относят:
- Таджикистан;
- Северный Кавказ;
- Чечню;
- Ливан;
- Сирию;
- и так далее.
Денежная компенсация вместо жилья
Средства на приобретение жилплощади выделяются только лицам, признанным нуждающимися в изменении условий проживания до начала 2005 года. Правом на получение компенсации за покупку квартиры обладают следующие лица:
- Имеющие статус инвалида боевых действий.
- Члены семьи военного, погибшего или пропавшего в период боевых действий.
- ВБД.
Расчет суммы производится исходя из стоимости 1м2 в регионе. Расходовать средства можно только целевым образом для приобретения недвижимости.
В заключении подведем итоги:
- ВБД – это военнослужащий, принимавший участие в конфликтах, их перечень предусмотрен №5-ФЗ.
- Обязательным условием для получения жилплощади является установление факта нуждаемости в изменении условий проживания.
- Лицам, учтенным до 31.12.2004, полагается жилье в собственность или денежная компенсация.
- Лицам, учтенным после 01.01.2005, жилое помещение предоставляет муниципалитет по договору социального найма.
- Удостоверение ВБД является одним из основных документов для постановки на очередь.
- Документы для постановки на учет подаются в МФЦ.
- После выделения средств их необходимо использовать целевым образом в течение 6 месяцев.
- Отказ от постановки на очередь обжалуется в суде.
Если у вас есть опыт в этой теме, поделитесь им в блоке комментариев, либо задайте вопрос.
Единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилья
В п.3.2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» прописаны условия, при которых осуществляется выделение субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья.
Рассчитывать на финансирование для покупки жилья могут такие группы лиц:
- участники боевых операций, включая лиц, входящих в офицерский и рядовой состав, а также сотрудники МВД, противопожарной службы, УФСНа, получившие ранения или травмы, приведшие к инвалидности при выполнении своих обязанностей;
- ветераны БД;
- члены семей, лиц, умерших при выполнении поставленной задачи, а также скончавшихся по причине полученного ранения или травмы, инвалиды БД;
- семьи военных, официально отнесенных к группе пропавших без вести в регионе прохождения проведения боевых операций.
Граждане, входящие в обозначенные группы могут рассчитывать на выделение ЕДВ для покупки жилища общей площадью от 18 кв. метров. Объем денежного обеспечения зависит от цены квадратного метра жилища в конкретном субъекте.
Какие ветераны боевых действий имеют право на получение сертификата
Существует ряд ветеранов боевых действий, которые имеют право на оформление подобного сертификата. К таковым относятся:
- Ветераны ВОВ (Великой Отечественной войны).
- Защитники и жители блокадного Ленинграда.
- Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на территории Кавказа (Чечня).
- Афганский сертификат положен участникам боевых действий в Афганистане.
- Лица, которые участвовали в разминировании территории СССР после победы в ВОВ.
- Военнослужащие, которые получили инвалидность или увечья на границах РФ и СССР в результате боевых столкновений.
- Сотрудники УФСИН, МЧС, МВД и других аналогичных государственных структуры, которые на службе получили ранения или инвалидность.
- Улучшение материального положения. Если заявитель больше не может считаться малоимущим, то и помощи от государства ему не положено. Хуже всего, когда подобное происходит через несколько лет после подачи заявления, когда до конца очереди осталось совсем немного. Если это ошибка – то можно восстановиться в очереди в течение трех месяцев.
- Неверные данные. Вне зависимости от того, сознательно или несознательно заявителем была допущена ошибка, ему выдадут отказ.
- Намеренное ухудшение жилищных условий. В такой ситуации не только откажут в постановке на учет, но и на целых пять лет запретят участвовать в государственной программе.
Порядок постановки в очередь на получение жилья ветеранами боевых действий
- копия личных документов обратившегося, а также его семьи (паспорт, акт о рождении);
- акт о браке или прекращении брачных отношений (копия);
- справки из БТИ об отсутствии собственности у членов семьи, до 01.01.1998 года рождения, включая информацию на старые фамилии, при смене личных данных;
- копии документов, удостоверяющих право собственности членов семьи ветерана на недвижимость, если оно не проходило регистрацию в ЕГРП;
- справка о лицах, прописанных на территории жилища и снятых с учета граждан, но сохранивших право им пользоваться (выдается в ЖЭКе);
- копии СНИЛСов всех членов семьи;
- удостоверение, подтверждающее статус гражданина.