В каких случаях заключать договор о материальной ответственности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях заключать договор о материальной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Главное правило взыскания ущерба с сотрудников — следовать Трудовому кодексу. Правила прописаны в ст. 246, 247 и 248. Если не соблюдать их или вообще не оформлять документы, суд отменит взыскание, а Трудовая инспекция оштрафует по 5.27 КоАП.

Определяем все случаи материальной ответственности

Независимо от того, является ли работник материально ответственным лицом или нет, независимо от размера ущерба он будет нести материальную ответственность только в случаях, когда:

1. работнику ценности передавались и он их получал;
2. факт утраты ценностей установлен в предусмотренном законом порядке;
3. в ходе расследования установлено наличие вины работника в утрате материальных ценностей (ст. 233 и 248 ТК РФ);
4. не имеется обстоятельств, названных в ст. 239 ТК РФ, как исключающих материальную ответственность работника. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
5. работодатель принял решение о взыскании с работника ущерба. Факт наступления у предприятия материального ущерба вовсе не означает автоматически следующего за этим взыскания для работника. Ведь ст. 240 ТК РФ предусмотрено право работодателя отказаться от взыскания ущерба с работника;
6. не истек срок исковой давности по взысканиям. Закон ограничил право работодателя на взыскание небольшими сроками: для взыскания суммы в размере, не превышающем среднего заработка по распоряжению работодателя, – один месяц (ст. 248 ТК РФ); для взыскания в судебном порядке – один год со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).

Как оформить договор о полной материальной ответственности

Договоры о материальной ответственности бывают индивидуальные и коллективные (бригадные).

Коллективные — когда люди работают вместе и невозможно понять, с кого спрашивать. Например, на складе работает три человека. Предприниматель проводил ежемесячную инвентаризацию и обнаружил, что 5 коробок с туфлями пропали. Каждый сотрудник заплатит треть.

По коллективному договору действует презумпция виновности. По умолчанию работник виноват, но он может доказать обратное — ст. 245 ТК РФ. Например, он не заходил на склад целый месяц, а при прошлой инвентаризации туфли были на месте. Тогда взыскивать деньги не за что.

Как ввести коллективную ответственность:

• Издать приказ.
• Попросить сотрудников подписать договор.
• Назначить руководителя «бригады».

Коллективная материальная ответственность

Согласно ст. 245 ТК РФ, если невозможно разграничить ответственность работников при совместном выполнении работы, работодатель вправе ввести коллективную (бригадную) материальную ответственность за причинение ущерба.

Коллективная материальная ответственность за причиненный ущерб вводится путем подписания коллективного договора между работодателем и работниками.

Типовая форма договора о полной коллективной материальной ответственности утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.

2002 № 823 «О порядке утверждения должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

Договор о коллективной материальной ответственности может быть заключен с учетом Перечня работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, который утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 № 85.

Если работники на основании коллективного договора о материальной ответственности согласны возместить ущерб работодателю, то размер ущерба устанавливается по соглашению сторон. В противном случае размер ущерба устанавливается в судебном порядке.

При этом суд устанавливает степень вины каждого работника, а работник в свою очередь вправе доказать в суде свою невиновность.

Согласно п. 1 Приложения № 4 Постановления Минтруда России от 31.12.2002 № 85, помимо коллективного договора о материальной ответственности работодатель обязан издать соответствующий приказ об установлении коллективной материальной ответственности.

Размер материального ущерба определяется в соответствии со ст. 246 Трудового кодекса РФ. Согласно указанной статье, если работодателю или его имуществу нанесен ущерб, то сумма ущерба определяется по фактическим потерям работодателя с учетом рыночных цен в день причинения ущерба и стоимостью имущества по данным бухгалтерского учета.

Для определения ущерба, причиненного в рамках коллективного договора о материальной ответственности, работодатель должен провести инвентаризацию, порядок и сроки проведения которой установлены ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

По результатам проведения инвентаризации устанавливается реальный ущерб, причиненный работодателю и его имуществу, который может быть погашен работниками в порядке, установленном коллективным договором о материальной ответственности.

В случае отказа работников погасить нанесенный ущерб работодателю или при возникновении споров работодатель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании понесенного ущерба с учетом требований заключенного договора о коллективной материальной ответственности.

Согласно п. 14 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.11.

2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», при рассмотрении исков работодателей судам необходимо проверить, заключен ли договор о коллективной материальной ответственности с учетом правил, предусмотренных законодательством РФ.

В случае необходимости суд вправе вызвать в судебное заседание всех членов коллектива, даже тех, в отношении которых иск не предъявлялся, что необходимо для правильного определения ответственности каждого из работников.

При определении доли ответственности каждого из работников суд должен установить размер ущерба, подлежащего погашению каждым из работников с учетом степени вины каждого работника, размера должностного оклада каждого лица и пр.

Как работодателю взыскать ущерб с работника?

О том, что действия работника, с которым был заключен договор о материальной ответственности, привели к ущербу, работодатель может узнать из внутренних или внешних источников. Это может быть акт аудиторской или налоговой проверки, жалобы клиентов, результаты ревизии, дела о привлечении работника к административной ответственности (например, от ГИБДД).

Прежде чем принимать решение о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку, чтобы установить размер ущерба и причины его возникновения. Для выявления недостающего или поврежденного имущества проводится инвентаризация. В обязательном порядке от материально ответственного работника должно быть получено письменное объяснение. Если работник отказывается его давать, об этом составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).

Взыскать ущерб с работника можно в добровольном или судебном порядке. Если сумма ущерба не превышает одного среднемесячного заработка работника, то в течение месяца работодатель может взыскать ее своим распоряжением. Если эта сумма больше, при этом работник подтверждает факт своей вины и не оспаривает размер ущерба, то он должен написать расписку с обязательством погасить ущерб в определенные сроки. Стороны конфликта могут договориться о том, что работник возвращает работодателю равноценное имущество взамен утраченного или за свой счет ремонтирует поврежденное имущество.

Работодателю придется обратиться в суд, если:

• истек месячный срок с момента определения размера ущерба, не превышающего среднемесячный заработок, а работодатель не распорядился о его взыскании;
• работник не желает возмещать причиненный им ущерб добровольно;
• работник дал расписку о добровольном возмещении ущерба из его зарплаты, а после этого уволился.

Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником материального ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). На такие споры не распространяется обычный срок исковой давности в три года.

После того, как судом был выдан исполнительный лист, работодатель имеет право удерживать сумму ущерба из зарплаты работника. При этом действует следующее ограничение – общий размер удержаний с зарплаты работника (например, работник платит алименты) не может быть больше 50% его доходов.

Индивидуальный предприниматель Р. обратился в суд с иском к продавцу его магазина В. Предприниматель просит взыскать с нее ущерб в размере 93 400 рублей, который был выявлен после проведения ревизии. С В. был заключен договор о полной МО. Именно на этом основании истец просит взыскать недостачу с ответчицы.

Городским судом города П. в этом предпринимателю было отказано. Суд аргументировал свое решение тем, что ревизия была проведена с нарушениями, а ущерб был причинен вследствие того, что продавец В. на данную сумму давала товары в долг жителям, причем с разрешения самого Р., а данный факт был доказан.

На данном примере видно, что не всегда суд принимает сторону работодателя, даже в случае, когда договор о полной МО был заключен. Учитываются и обстоятельства, при которых ущерб возник.

Дефекты договора о материальной ответственности

Еще одним случаем отказа о взыскании убытков являются дефекты заключенного договора о материальной ответственности с работником (Определение ВС РФ от 20.08.2018 г. №5-КГ18-161).

Например, работодателем не была соблюдена типовая форма договора о коллективной материальной ответственности. Так, в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности, утв. Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 г. №85, указаны работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

При каких условиях можно заключать договор о полной материальной ответственности

Если будущая работа сотрудника связана с обслуживанием материальных ценностей (денег, товаров), с ним при приеме на работу можно заключить договор о полной материальной ответственности.

По общему правилу, действующему в трудовом законодательстве, за причиненный фирме ущерб сотрудник несет ограниченную материальную ответственность — только в размере его среднемесячного заработка (ст. 241 ТК РФ). В этом случае взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба (ст. 248 ТК РФ). Но материально ответственные сотрудники возмещают ущерб, причиненный по их вине, в полном объеме.

Материальная ответственность возникает, только если сотрудник виноват в причинении ущерба. Если же ущерб возник из-за действия непреодолимой силы (пожар, наводнение, иное стихийное действие), ответственность сотрудника исключается. Он не будет виноват и в том случае, если причинил ущерб имуществу фирмы, используя его для необходимой самообороны.

Договор о материальной ответственности можно заключать далеко не со всеми сотрудниками, а только с теми, которые:

• непосредственно обслуживают или используют деньги (товар) или иное имущество, принадлежащее организации;
• достигли 18-летнего возраста (ст. 244 ТК РФ);
• их должность или работа включена в Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).

Наиболее распространенные ошибки, совершаемые при оформлении договора материальной ответственности

• Довольно частой ошибкой, допускаемой организациями, является оформление договоров о полной материальной ответственности работников с гражданами, не достигшими совершеннолетия, находящимися на практических занятиях от учебных учреждений либо проходящими стажировку. Такие документы считаются не имеющими законной почвы, и человек может пойти в трудовую инспекцию с жалобой на нарушение своих прав. По законам государства человек до восемнадцати лет обязан нести обязательства только в исключительных вариантах, таких как причинение вреда намеренно, под действием алкоголя или наркотиков либо при совершении уголовных либо административных правонарушений.
• Следующей ошибкой является требование оформления документа о финансовых обязательствах с физическими лицами, нанятыми по договору подряда, то есть по гражданско-правовому договору. Такие действия не имеют под собой законных оснований, так как лица не являются сотрудниками организации. Однако в договоре можно обозначить пункт, предусматривающий сохранение ценностей предприятия. Это положение по закону будет считаться действительным.
• Многие владельцы бизнеса забывают о том, что нельзя оформлять документ о финансовых обязательствах с работниками, не имеющими в непосредственном обслуживании оборудования (например, сторожи). Такие бумаги также будут недействительными. Для удовлетворения образовавшегося ущерба сотрудник должен использовать оборудование в процессе трудовой деятельности лично.
• Договор должен быть составлен по государственному образцу, но индивидуализирован для предприятия. Однако все поправки к нему могут быть направлены только на улучшение условий по сравнению с нормами законодательства, но ни в коем случае не на ухудшение, иначе договора будут являться недействительными.
• Владельцы бизнеса составляют договор обязательств с наемником на оборудование, к которому имеют свободный доступ другие лица. Суды в таких случаях практически всегда становятся на сторону исполнителя и не обязуют его возмещать образовавшийся ущерб, так как исключается возможность определить виновника недостачи.
• Удерживают суммы ущерба выше ежемесячного дохода из заработной оплаты. Подобные действия неправомерны, споры на суммы, которые превышают заработок, рассматриваются только в суде. Владелец фирмы имеет право удержать не более двадцати процентов месячного дохода единовременно.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УЩЕРБА

Размер недостачи ценностей, вверенных бригаде, устанавливается по результатам проведенной инвентаризации как плановой, так и внеплановой.

Методические указания устанавливают общие требования к порядку проведения инвентаризации, составлению и оформлению инвентаризационной описи. Невыполнение установленных требований служит основанием для признания итогов инвентаризации недействительными.

Правила оформления инвентаризационной описи следующие.

Правило 1. Согласно пунктам 2.9 и 2.10 Методических указаний инвентаризационные описи могут быть заполнены как с использованием

Средств вычислительной и другой организационной техники, так и ручным способом. Описи заполняются чернилами или шариковой ручкой четко и ясно, без помарок и подчисток.

Обратите внимание! Для взыскания ущерба достаточно установить факт недостачи имущества. Работники освобождаются от ответственности, если докажут, что такая недостача возникла не по их вине

Правило 2. На каждой странице описи указывают прописью число порядковых номеров материальных ценностей и общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т. д.) Эти ценности показаны.

Правило 3. Исправляют ошибки во всех экземплярах описей, зачеркивая неправильные записи и проставляя над зачеркнутыми правильные записи. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами.

Правило 4. В описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.

Правило 5. На последней странице описи должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировке и подсчете итогов за подписями лиц, проводивших эту проверку.

Правило 6. Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение.

Правило 7. При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший — в сдаче этого имущества.

Все эти требования нужно четко соблюдать, иначе могут возникнуть определенные проблемы с взысканием причиненного ущерба.

Районное потребительское общество обратилось с иском к продавцам Б. И К. Магазина о взыскании с них ущерба, поскольку на основании договора о полной коллективной материальной ответственности ответчики несут полную материальную ответственность за недостачу, выявленную в результате инвентаризации.

Представленная в судебном заседании работодателем копия инвентаризационной описи свидетельствовала, что в ней имеются помарки и подчистки, исправления, не оговоренные и не подписанные всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами. Сличительная ведомость не позволяла определить имущество, по которому выявлена недостача, и его стоимость по бухгалтерскому балансу.

На этом основании инвентаризационная опись была признана недопустимым доказательством размера причиненного материального ущерба. В связи с чем в иске было отказано.

Известны случаи, когда работодатели, стремясь наиболее полно определить размер недостачи, после проведенной инвентаризации спустя непродолжительное время проводят повторную инвентаризацию, по результатам которой и предъявляют к работникам требование о возмещении ущерба в связи с ее обнаружением.?

Директор магазина обратился в суд с исковым требованием к Д. и П. о возмещении материального ущерба, причиненного недостачей, в размере 2694 руб. Обосновывая свои требования, он указал, что ответчики работали у него в соответствии с трудовым договором продавцами товаров бытовой химии. С ними был заключен договор о коллективной материальной ответственности.

1 июня была проведена инвентаризация, в результате которой выявлена недостача в размере 1287 руб. По окончании инвентаризации оба продавца оставили рабочее место и со 2 по 6 июня не выходили на работу без уважительных причин. Продавцы вышли на работу 7 июня, и с их участием была проведена повторная инвентаризация, выявившая недостачу в сумме 2694 руб., которую директор магазина просит взыскать с ответчиков.

В ходе рассмотрения требования возник вопрос о правомерности проведения повторной инвентаризации. Директор магазина конкретных обстоятельств — оснований для ее проведения (в частности, взлом окон, дверей, возгорание и др.) Не привел. Показаниями свидетелей установлено, что после того, как продавцы оставили рабочее место, работодателем не была обеспечена сохранность товара. Сложившаяся ситуация давала возможность посторонним лицам иметь доступ к товарам.

На этом основании размер ущерба был определен судом по результатам первой инвентаризации.

Отметим, действующее законодательство допускает возможность определенной корректировки результатов проведенной инвентаризации.

В Методических указаниях сказано: в тех случаях, когда материально ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно (до открытия склада, кладовой, секции и т. п.) Заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии. Последняя проверяет указанные факты и в случае их подтверждения исправляет выявленные ошибки в установленном порядке.

По окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки правильности ее проведения с участием членов инвентаризационных комиссий и материально ответственных лиц, но обязательно до открытия склада, кладовой, секции и т. п., где проводилась инвентаризация. Результаты контрольных проверок правильности проведения инвентаризации оформляются актом.

Согласно ст. 246 тк РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Под рыночной стоимостью объекта оценки согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «об оценочной деятельности в российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

Рыночная цена имущества, в отношении которого обнаружена недостача, после составления акта инвентаризации может измениться в сторону

Как увеличения, так и уменьшения, однако это не может повлиять на определение размера причиненного ущерба.

Как сказано в п. 13 постановления пленума верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее — постановление № 52), если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку тк РФ этой возможности не предусматривает.

Согласно ч. 1 ст. 238 тк РФ работник обязан возместить работодателю только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Продавцы Д. и П. грубо нарушили свои обязанности — не вышли на работу со 2 по 6 июня без объяснения причин, тем самым создали ситуацию простоя в отделе товаров. Работодатель не смог своевременно обеспечить их замену другими работниками, что привело к неполучению прибыли.

На этом основании директор магазина предъявил требование о взыскании с продавцов упущенной выгоды.

Однако заключенный сторонами договор о коллективной материальной ответственности предполагает ответственность за недостачу вверенных ценностей и не может распространяться на случаи неполучения работодателем прибыли.

Кроме того, неявка Д. и П. на работу не могла привести к возникновению у работодателя реального ущерба. Взыскание упущенной выгоды с работников не допускается в любом случае.

Обратите внимание! В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке

Размер взыскания определяется с учетом степени вины работника в причинении ущерба. Поэтому размер ущерба, возмещаемого каждым членом бригады, может быть неодинаковым.

Так, согласно ч. 4 ст. 245 тк РФ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

При добровольном возмещении ущерба учитывается, насколько осмотрительны были работники, какие меры они принимали для предотвращения ущерба, кто из них был более внимательным и пунктуальным в работе и т. д.

По мнению верховного Суда РФ, определяя размер ущерба, подлежащего возмещению, необходимо учитывать размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) работника и время, которое он фактически

Проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Согласно ст. 250 ТК РФ суд вправе уменьшить размер взыскания с работника в счет возмещения причиненного ущерба. При этом суд учитывает степень и форму вины, материальное положение работника, а также другие обстоятельства, к которым, в частности, относятся: беременность женщины, семейное положение работника (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам).

Уменьшение судом размера взыскания с работника не соотносится с интересами работодателя о полном возмещении причиненного ущерба. Но в этом и проявляется усмотренческая функция суда, направленная на повышение материальной защищенности работника как стороны, наименее защищенной в трудовых отношениях.

Однако снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не допускается в случае причинения ущерба преступлением, совершенным в корыстных целях.

В то же время суд и тем более работодатель, прощая часть выплат одним работникам, не вправе по этой причине требовать большего от других работников, увеличивая им размер взыскания на соответствующую сумму.

Как привлечь работника к материальной ответственности

Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.

Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.

Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.

Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:

• Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
• В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
• На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
• Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
• Как её подтвердить, доказать?
• Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
• И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?

Обсуждать введение коллективной мат. ответственности с персоналом работодатель не обязан. Он может принять такое решение самостоятельно или посовещавшись с заместителями. Специальные основания для этого не предусмотрены: достаточно соблюдать условия, при которых возможно оформление такого договора.

Как все выглядит пошагово:

1. Директор решает ввести коллективную материальную ответственность, определяет круг лиц, с которыми будет заключать договор.
2. Договор составляется по установленной форме, обычно этим занимаются юристы.
3. Выносится приказ о введении коллективной ответственности. Персонал знакомят с ним в течение трех дней после оформления.
4. Заполненный договор подписывают все работники, для которых устанавливается ответственность. Подпись руководителя тоже обязательна.

Установлен общий и особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба. При утрате и порче имущества размер ущерба опред-ся по фактическим потерям. Они исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Однако размер ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа имущества Бухгалтерский учет — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе,при использовании данных бухгалтерского учета размер ущерба подтверждается документально. ТК предусматривает возможность определения размера ущерба в особом порядке: 1) ущерб причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей; 2) когда фактический размер причинения ущерба превышает его номинальный размер. В обоих случаях особый порядок определения ущерба может устанавливаться ФЗ.Данный порядок применяется при определении размера ущерба, причиненного хищением и недостачей драгоценных металлов и драгоценных камней. Драгоценными камнями являются природные алмазы, изумруды, рубины и др. Обязанность работодателя до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками провести проверку для того, чтобы установить размер причиненного ущерба и причины его возникновения,он имеет право создать комиссию с участием специалистов.Работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. В случае отказа или уклонения работника дать письменное объяснение должен быть составлен акт. Работнику предоставляется право знакомиться со всеми материалами проверки, а также обжаловать их в порядке. Отсутствие у работодателя документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает его возможности привлечь работника к материальной ответственности за ущерб. Ст.248 допускает возмещение ущерба: 1) по распоряжению работодателя; 2) в судебном порядке; 3) путем добровольного возмещения ущерба полностью или частично.Такой порядок применяется независимо от видов и пределов материальной ответственности работника за этот ущерб. Распоряжение об удержании должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем причиненного работником ущерба. Это может быть день окончания проверки, проводимой для установления размера причиненного ущерба, или окончания работы специальной комиссии. В судебном порядке взыскание осущ-ся в следующих случаях: — месячный срок истек, а работодатель не издал распоряжение; — сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, а работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб. Работнику предоставляется право обжаловать действия работодателя в суд, если работодателем не соблюден установленный порядок взыскания ущерба. Независимо от суммы ущерба работник, виновный в его причинении, может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Стороны могут договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник предоставляет работодателю письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба. Если работник уволится с работы до погашения суммы ущерба и откажется возместить причиненный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. Ущерб может быть возмещен путем передачи работником равноценного имущества или исправления поврежденного. Но это допускается с согласия работодателя. Материальная ответственность работников является самостоятельным видом ответственности. Поэтому возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Привлечение виновных лиц к материальной ответственности

По своей сути материальная ответственность — это обязанность работника возместить работодателю ущерб, нанесенный ему в результате виновного противоправного поведения, действия или бездействия (ст. 233 ТК РФ).

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях:

• недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба при неисполнении работником трудовых обязанностей.

Законодатель установил перечень случаев, когда возложение на работника материальной ответственности исключается (ст. 239 ТК РФ), а именно если ущерб работодателю причинен по причине:

• крайней необходимости (в рамках необходимой обороны);
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
• непреодолимой силы, то есть чрезвычайного и не предотвратимого при данных условиях события (например, стихийного бедствия, пожара), а также в пределах нормального хозяйственного риска.

Заключая договор о полной материальной ответственности, работник берет на себя обязательство по возмещению причиненного учреждению ущерба в полном размере (п. 1 ст. 243 ТК РФ).

При обнаружении факта причинения ущерба его следует подтвердить документально, например актом инвентаризации при недостаче материальных ценностей, оформленным инвентаризационной комиссией. Отсутствие документа по факту причинения ущерба и определения его размера делает вину материально ответственного работника недоказанной и лишает работодателя возможности возложить на него материальную ответственность за этот ущерб.

До принятия решения о возмещении нанесенного ущерба материально ответственным лицом работодатель должен выяснить, имели ли место противоправность поведения работника и его вина в причинении ущерба, нет ли обстоятельств, исключающих материальную ответственность в данном случае, был ли умысел и другое.

Под полной материальной ответственностью Трудовой Кодекс подразумевает обязанность работника возместить работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Данная мера призвана защитить интересы организации с целью предотвращения хищений и потерь имущества по причине небрежности или неосторожности.

Полную материальную ответственность нельзя возложить на работника по желанию работодателя. Законодательством определен ограниченный перечень случаев, в которых работник возмещает ущерб в полном размере. Причем перечень случаев различается в зависимости от возраста работника.

До 18 лет работник несет полную материальную ответственность согласно статье 242 Трудового Кодекса РФ в следующих случаях:

• За умышленное причинение ущерба;

• За ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

• за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

После 18 лет на работника возлагается материальная ответственность за:

• ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, когда в соответствии с Трудовым Кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность. Например, согласно статье 277 Трудового Кодекса РФ руководитель организации должен компенсировать ущерб организации в полном размере независимо от того, содержится подобное требование в его трудовом контракте с организацией или нет.

А если в трудовом договоре с главным бухгалтером не существует запись о полном возмещении ущерба организации в описанных договором случаях, то главный бухгалтер будет нести ограниченную ответственность в размере среднемесячного заработка;

• недостачу ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Под разовым документом может подразумеваться доверенность, выдаваемая работнику для получения товарно-материальных ценностей от имени организации.

Порядок оформления доверенностей и получения по ним ТМЦ определен инструкцией от 14.01.1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности», утвержденной Минфином СССР. Данная инструкция применяется в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Для получения ТМЦ Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 г. № 71а утверждены специальные унифицированные формы доверенности. Это формы № М-2 (с отрывным корешком) и форма № М-2а (без корешка). Выбор формы доверенности определяется самой организацией и спецификой ее деятельности. Законодательных ограничений на использование той или иной формы нет. Доверенности выдаются на получение ТМЦ, отпускаемых по счету, договору, заказу, соглашению или по другому заменяющему их документу. Если в документе на отпуск (накладная и т. д.) приводятся наименования и количество ТМЦ, подлежащих получению, то перечень ценностей на оборотной стороне доверенности прочеркивается.

Выдача доверенностей, полностью или частично не заполненных, и доверенностей без образцов подписи лиц, на имя которых они выписаны, не допускается.

Бухгалтер организации оформляет доверенность в одном экземпляре и выдает ее получателю ТМЦ под расписку.

Согласно п. 1 вышеуказанной инструкции доверенности на получение ТМЦ подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или иными лицами, уполномоченными приказом руководителя, и заверяются печатью организации.

После того, как все действия по выявлению недостач осуществлены (проведена инвентаризация, составлены акты) необходимо перед руководством организации встает вопрос об определении величины нанесенного ущерба, причины его возникновения и виновных в том лиц. Работник, признанный виновным в причинении ущерба, может возместить ущерб организации в добровольном порядке полностью или частично.

В любом случае до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Данная обязанность закреплена в статье 247 Трудового Кодекса РФ. Для проведения проверки работодателем может быть инициировано создание комиссии с привлечением соответствующих специалистов. Для установления причины возникновения ущерба с предположительно виновного работника берется письменное объяснение. В случае его отказа или уклонения должен быть составлен акт. Статьей 247 ТК РФ также установлено право работника или его представителя знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ, посредством обращения в комиссию по трудовым спорам или в суд. Процедура обращения в комиссию по трудовым спорам описана в статьях 386–390 Трудового Кодекса РФ.

Трудовой кодекс РФ не ограничивает срок для обращения с жалобой в государственную инспекцию труда.

В комиссию по трудовым спорам работник вправе обратиться с жалобой в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права согласно ст. 386 ТК РФ. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, должно быть обязательно зарегистрировано комиссией. Комиссия рассматривает индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. В соответствии со статьей 388 ТК РФ комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

Наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя – индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, – наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

Даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

Фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

Существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

Результаты голосования.

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

При несогласии с вынесенным решением или в случае отсутствия в организации комиссии по трудовым спорам работник вправе обратиться в суд согласно статьям 390, 391 ТК РФ.

Срок для обращения в суд установлен три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам этот срок может быть восстановлен судом в соответствии ст. 392 ТК РФ.

По окончании проведения проверки комиссией составляется акт расследования, в котором описывается причиненный организации ущерб, причины его возникновения, оценка ущерба по рыночной стоимости на дату причинения или обнаружения, указываются виновные лица, а также даются рекомендации администрации организации о привлечении виновных лиц к ограниченной или полной материальной ответственности, об обращении с иском в судебные органы, а в случае необходимости и о передаче материалов работы комиссии в следственные или иные уполномоченные органы. К акту расследования прилагаются письменные объяснения работников, виновных в причинении ущерба, сведения о рыночных ценах на соответствующие ценности, а также письменное согласие виновных лиц добровольно возместить в полном объеме или частично причиненный ущерб.

Размер нанесенного ущерба при порче или утрате имущества согласно положениям статьи 246 Трудового Кодекса РФ должен определяться по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

При определении размера ущерба не должны учитываться недостачи материальных запасов в пределах установленных соответствующими нормативно-правовыми актами норм естественной убыли.

Причем отдельным федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Так, в соответствии с п. 6 ст. 59 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника этого юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ. Указанный работник в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ.

При оценке ущерба члены комиссии или иные уполномоченные работодателем лица руководствуются данными бухгалтерского учета, материалами контрагентов, а также сведениями о сложившемся уровне рыночных цен на соответствующие ценности.

Возникает вопрос – что же считать рыночной ценой? В соответствии с п.11 ст.40 Налогового Кодекса РФ в основу решения суда должна быть положена официальная информация о рыночных ценах. Но п.11 ст.40 Налогового Кодекса РФ не разъясняет, что следует понимать под официальным источником информации о рыночных ценах. Анализ судебной практики позволяет сделать следующие выводы относительно придания определенным источникам информации статуса официального.

Похожие записи:

• Новый МРОТ в 2023 году: таблица по регионам
• Налоговый вычет при продаже автомобиля
• Можно ли прописаться на свою долю в квартире без согласия других