Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое сертификат соответствия на продукцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сертификат ТР ТС гарантирует, что товар не причинит вреда гражданам, их здоровью и окружающей среде. Без сертификата в ЕАЭС ввозить и распространять товары запрещено. До объединения в ЕАЭС в каждой стране существовали свои национальные нормативные документы. После объединения в союз, вошедшим в него странам потребовалось выработать общие, наднациональные стандарты. Так появились технические регламенты. Их число растёт по мере достижения договорённостей между странами. С 5 мая 2019 года в действие введено уже 47 Технических регламентов.
Процедура оформления и выдачи сертификата соответствия техрегламенту ТС
Оформлять сертификат ТР может изготовитель или продавец продукции. Главным участником при оформлении становится третья сторона – сертификационный орган или центр, а также испытательные лаборатории.
Началом оформления сертификата соответствия ТР считается подача соискателем непосредственного заявления в сертифицированные органы, имеющие специальный Аттестат аккредитации на проведение работ, касающихся подтверждения соответствия выпускаемой продукции конкретным требованиям ТР.
Стандартный перечень сведений и документов, необходимых для проведения процедуры оформления и дальнейшего получения сертификата ТР ТС может изменяться в зависимости от определённого или конкретного вида продукции и выбранной схемы сертификации.
Сертификация в рамках Таможенного Союза на исполнение требований Технических регламентов ТС
Точно также с вводом в действие очередного Технического регламента ТС, которые призваны со временем заменить все действующие национальные регламенты, только орган по сертификации Таможенного Союза, включенный в единый государственный реестр ТС, может выдать разрешительный документ подтверждения соответствия требованиям ТР ТС.
В качестве первоочередных регламентов принят перечень и составлен график разработки и ввода в действие 47 Технических регламентов ТС. С февраля 2012 года действует ТР ТС о пиротехнических изделиях. В июле 2012 года будут действовать еще дополнительно 6 Технических регламентов ТС о безопасности следующих видов продукции:
- средств индивидуальной защиты;
- упаковки и тары;
- игрушек;
- парфюмерно-косметической продукции;
- продукции легкой промышленности;
- изделий и товаров, предназначенных для детей и подростков.
После ввода очередного Технического регламента Таможенного Союза в действие прекращается выдачу разрешительных документов подтверждения соответствия по национальным требованиям и законам в странах Союза. На продукцию, перечисленную в Техническом регламенте ТС, действует лишь законодательство Союза. Хотя ранее выданные национальные разрешительные документы будут действительны до срока, указанного в самом Техническом регламенте ТС.
Формы единого сертификата и единой декларации о соответствии Техническим регламентам ТС утверждены решением КТС № 563 от 2 марта 2011 г. Единый сертификат соответствия Техническим регламентам ТС может быть напечатан на типографском бланке, имеющем не менее четырех степеней защиты. Если оборотная сторона разрешительного документа может быть заполнена на национальном языке страны Союза, то лицевая печатается только на русском языке.
Единый сертификат соответствия Техническим регламентам ТС имеет уникальный регистрационный номер, который формируется по правилам кодификации в государственной национальной системе сертификации с обязательным прибавлением кода страны, выдавшей данный разрешительный документ подтверждения соответствия.
Схемы получения сертификата
В соответствии с нормами ТР ТС могут использоваться такие схемы:
- 1С – на серийный выпуск: включает лабораторные испытания и анализ состояния производства;
- 2С – на серийный выпуск, предусматривает те же проверки, что и схема 1С, но также включает оценку системы менеджмента;
- 3С – на партию, требуется испытание образцов в лаборатории;
- 4С – на партию ограниченного объема/единичное изделие, необходимо проводить лабораторную экспертизу;
- 5С – на серию, проводятся анализ производства и исследование проекта;
- 6С – на серийное производство, нужны такие же проверки, как по схеме 5С, также осуществляется оценка СМК.
Получение сертификата соответствия техническому регламенту
Документы данного образца выдаются, как непосредственно производителям, так и импортерам продукции. Чтобы получить эту бумагу, сертификат соответствия ТР ТС, ISO или др., клиент должен обратиться в аккредитованный центр сертификации. В частности, вы можете воспользоваться нашей помощью.
Основные этапы процесса оформления:
- Подача заявки в центр сертификации.
- Предоставление копий или оригиналов учредительных и других необходимых документов.
- Предоставление типового образца продукции.
- Проведение сертификационных испытаний.
- Получение одобрения специалистов и выдача свидетельства.
Виды сертификатов соответствия
В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:
- ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
- ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.
Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:
- Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
- Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.
Комплект документов и основные схемы сертификации
Сбор документов для прохождения процедуры сертификации для каждого конкретного случая будет различаться. Также различия будут зависеть и от схемы прохождения процедуры. Несмотря на то, что схемы могут изменяться, стандартных существуют две и работают они в большинстве случаев. Первый дает разрешение на серийную продукцию, а второй на партию.
Стоит отметить, что размер партии указывается в документах, которые нужно собрать для прохождения процедуры сертификации. Это касается импортного производства, а для российской продукции характерно перечисление заводских номеров. Для оформления документов на серийное производство стоит пригласить на предприятие инспекцию, которая проведет исследования для того, чтобы подтвердить соответствие качеству. Исследования помогают выявить, как работает вся система производства на конкретном предприятии, а также рассмотреть весь процесс детально.
Кто может получить сертификат соответствия Таможенного Союза
Получить сертификат соответствия ТС имеет право организация, которая является резидентом одной из стран единого экономического пространства. Следовательно, ИП или компания, с любой организационной формой (ООО, ЗАО и так далее). Из этого следует, что нельзя оформить сертификат на зарубежную компанию, не зарегистрированную в одной из стран Таможенного Союза.
Ранее, когда существовала только национальная система ГОСТ Р, законодательством предусматривалось получение иностранным юридическим лицом, но сейчас такая схема упразднена. Рассмотрим конкретную ситуацию, когда ввозится продукт зарубежного производства.
Если импортируемый объект подлежит обязательной сертификации соответствия по требованиям одно из регламентов Таможенного Союза, то получателем должна выступать российская компания-импортер.
Еще пример для общего понимания ситуации. Одна и та же импортная продукция, выпускаемая зарубежным производителем и импортируется, к примеру, двумя российскими компаниями. Тогда каждая из этих отечественных компаний-импортеров при таможенном оформления должна получить сертификаты соответствия на себя.
Нельзя оформить универсальную документацию на зарубежного производителя, которым бы могла воспользоваться любая организация при импорте грузов.
Эти сертификаты, да собственно, как любые другие, не выдаются физическому лицу. Если Вы производитель из России, то необходимо сначала зарегистрировать организационно-правовую форму.
Продукция, подлежащая контролю по требованиям технических регламентов Таможенного союза
Все техрегламенты ТС подготовлены согласно Плану разработки или внесения изменений в принятые ранее нормативы.
В “Едином перечне”, который согласован Коллегией ЕЭК, содержится общий список изделий, подлежащих обязательной проверке.
Для некоторых техрегламентов изначально составлено приложение, где указаны товарные позиции, подпадающие под действие данного нормативно-правового акта. В других — указаны критерии и параметры, указывающие на необходимость сертификации.
Среди продукции, на которую нужно получить сертификат:
- устройства, работающие на газе;
- оборудование для проведения взрывоопасных работ и операций под чрезмерным давлением;
- низковольтная аппаратура;
- лифты, промышленные подъемники;
- игрушки, большинство детской и подростковой продукции;
- бытовые электроприборы;
- оборудование для горных выработок и шахт.
Штрафы за отсутствие сертификата соответствия
Реализация товара без сертификата соответствия Таможенного союза (ТР ТС) является нарушением Федерального закона №184 «О техническом регулировании», согласно которому ответственность за продажу несертифицированной продукции предприниматель несет в соответствии с законодательством РФ.
Производитель, продавец или импортер могут быть привлечены сразу по нескольким статьям КоАП РФ — ст. 14.4 за продажу товаров ненадлежащего качества, ст. 14.43 за нарушение требований техрегламентов. Ответственность за правонарушение в этом случае:
- наложение административного штрафа (до 300 тыс. рублей),
- приостановление предпринимательской деятельности,
- частичная или полная конфискация несертифицированного товара.
Технические регламенты
Технический регламент — нормативно-правовой акт, устанавливающий требования безопасности, предъявляемые к объектам технического регулирования и процессам их производства, хранения, утилизации и транспортировки.
| 15.02.12 | О безопасности пиротехнических изделий (ТР ТС 006/2011) |
| 01.06.12 | О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (ТР ТС 007/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности игрушек (ТР ТС 008/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011) |
| 01.07.12 | О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011) |
| 31.12.12 | О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (ТР ТС 013/2011) |
Когда появился и как работает сертификат Таможенного Союза
Для упрощения торговли между государствами-участниками таможенного объединения Комиссия утвердила специальный сертификат. Также было необходимо установить контроль над качеством продукции и следить за тем, чтобы она соответствовала стандартам.
Поэтому для производителей данных стран были разработаны требования, которые необходимо выполнять для беспрепятственной торговли на выгодных условиях. Пройдя процедуру сертификации, компании получают специальный разрешительный документ, дающий им значительные преимущества перед зарубежными компаниями.
- Сертификат имеет единый формат для всех стран-участников ТС, а значит, нет необходимости оформлять его в каждой стране отдельно.
- На прохождение контроля уходит минимальное количество времени, так как требования едины.
- Благодаря ускорению торговли товарами внутри ТС улучшается экономика каждой из стран.
- Увеличиваются объемы продаж.
Главная цель введения сертификата Таможенного Союза — соблюдение качества продукции государственным стандартам и техническим регламентам, принятым Комиссией для партнеров по Союзу.
Ряд технических регламентов был утвержден 15 марта 2015 года и неукоснительно соблюдается странами-участниками. До этого времени торговля осуществлялась без сертификации по временно установленным правилам. Теперь же действуют техрегламенты о безопасности, которые обеспечивают контроль над:
- упаковкой детской и подростковой продукции;
- техническим оборудованием (станками, машинами) на предприятиях с риском взрывоопасности и возгорания;
- пищевой продукцией, в которую добавляются пищевые добавки и ароматизаторы;
- косметическими и парфюмерными товарами.