Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус многодетной семьи: правила присвоения и сопутствующие льготы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удостоверение выдается семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми. Если один или несколько детей достигли 18 лет, после чего количество несовершеннолетних стало меньше трех, статус многодетной семьи утрачивается. Исключение сделано для случаев, когда совершеннолетний продолжает учебы по очной форме. В этом случае удостоверение будет действовать 1 год, а продлевать его можно по справке о продолжении учебы до достижения ребенок 23 лет.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Основания для отказа в оформлении статуса многодетной семьи
При оформлении статуса, многие граждане могут столкнуться с ситуацией, когда им отказали в статусе многодетной семьи. Это связано с тем, что родители недобросовестно или же вовсе не исполняют своих обязательств перед детьми. Поэтому на законодательном уровне проработаны варианты, из которых следует, что при наличии нескольких несовершеннолетних не все из них учитываются при получении статуса многодетной семьи. Вот некоторые примеры из них:
- В случае, если родители ограничены или же лишены прав в отношении отдельных детей.
- Если несовершеннолетние находятся под опекой других людей.
- Ребёнок или несколько детей содержатся на полном государственном обеспечении (например, интернат). Исключение составляют дети-инвалиды, которые проживают в специализированных учреждениях.
- Кто-либо из детей находится в местах лишения свободы (детской колонии).
- В документах были указаны заведомо ложные сведения.
- Родители при разводе разделили детей.
- Несовершеннолетняя дочь или сын подали документы на заключение брака.
- Иные случаи.
Малоимущая семья
Удостоверение многодетной семьи выдаётся на годовой период, однако до его обретения семья может получить соответствующую справку, обладающую той же юридической силой. Для того, чтобы установить статус многодетной семьи, родители обязаны обратиться в департамент Соцзащиты, куда необходимо предоставить следующие официальные документы:
- Удостоверения личностей отца и матери или прочих заявителей.
- Официальные бумаги для всех детей – до 14 лет – сертификаты о появлении на свет, после этого возраста каждый ребёнок обязан иметь общегражданский паспорт.
- Выписка из домовой книги, удостоверяющая о наличии прописки каждого члена семьи. Если кто-то из родителей или детей прописан по другому адресу, таких справок может понадобиться несколько.
- Информационные документы об обучении детей в настоящее время в образовательных учреждениях страны.
- Каждый взрослый заявитель обязан предоставить справочный документ с места официального трудоустройства, подтверждающий о том, что он имеет положительную характеристику, и считается ценным и адекватным членом общества.
Важно! Соцзащита должна спрашивать с родителей лишь те документы, которые госорган не может получить самостоятельно путём запроса в иные учреждения.
После рассмотрения всех заявлений от граждан многодетной семье выдаётся удостоверение этого статуса, который необходимо подтверждать ежегодно, так как дети могут повзрослеть, эмансипироваться, уйти из семьи или умереть, и в таком случае семья теряет определённые льготы. Процедура подтверждения статуса проходит, как правило, в тех же местах, что и выдача документа, а именно – в органах ФСС.
Статус многодетной семьи: важные условия
Важно! Факт рождения троих детей еще не означает, что семья будет признана многодетной автоматически. Такой статус может быть предоставлен только родителям, которые занимаются воспитанием своих детей, а также заботятся об их нравственном развитии и здоровье.
Основными условиями для официального признания семьи многодетной являются:
- наличие не менее трех детей, при этом некоторые субъекты РФ требуют для признания статуса многодетных наличия в семье не менее 4-5 детей;
- дети не должны достигнуть возраста 18 лет, при этом возраст может быть продлен до 23 лет, если ребенок является студентом очной формы обучения на бюджетной основе;
- если родители в браке, статус может быть предоставлен обоим родителям, если в разводе – тому, кто проживает с детьми, также статус предоставляется одинокому родителю;
- при присвоении статуса многодетной семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители были лишены родительских прав, равно как и ограничены в этих правах;
- если дети переданы под опеку другим гражданам в связи с тем, что родители уклоняются от их воспитания;
- если дети находятся на полном обеспечении государства;
- в других ситуациях, которые предусмотрены региональными нормативными актами.
Порядок оформления статуса многодетной семьи
Для оформления официального статуса многодетной семьи родителям детей необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Потребуется предоставление только соответствующего пакета документов, закон не устанавливает каких-либо сборов или пошлин.
Важно! Приняв документы на рассмотрение, органы социальной защиты населения должны выдать заявителю временную справку о многодетности.
После принятия документов осуществляется их проверка в срок, который устанавливается на региональном уровне – не более одного месяца. При установлении, что семьей выполняются все условия, им выдается удостоверение многодетной семьи, которое и является подтверждением официального статуса.
Можно ли продлить удостоверение
Статус подлежит продлению, если ребенок поступает в учебное заведение на очную форму. В этом случае семья имеет право продолжить использовать государственные привилегии, пока совершеннолетнему не исполнится 23 года. Точный максимальный возраст устанавливает каждый регион самостоятельно.
Для пролонгации неважно, какое именно образовательное учреждение выбрал ребенок – техникум или ВУЗ. Основное условие заключается в том, чтобы организация оказывала свои услуги официально на основании соответствующей лицензии.
Чтобы продлить срок, понадобится снова посетить СЗН или МФЦ, предоставив тот же список бумаг. Но к нему еще приложить справку, подтверждающую зачисление в учебное заведение. Также, возможно, госслужащие потребуют представить соглашение с образовательным учреждением.
Как получить статус многодетной семьи: документы, где и как оформить, как подтверждать
Как получить статус многодетной семьи? Для этого заявитель должен предоставить в органы соцзащиты или МФЦ пакет документов, полный состав которого определяется региональным законодательством. Соцзащита не имеет права запрашивать у заявителя те документы, которые может получить от других государственных органов самостоятельно. По факту приема пакета бумаг сотрудники отделения соцзащиты выдают заявителю справку о многодетности, являющуюся временным документом.
Бумаги, принятые у заявителя, отправляются на рассмотрение – если все условия выполняются, то в течение месяца заявителю выдается удостоверение о статусе многодетной семьи, с которым можно задумываться об оформлении льгот и субсидий. Удостоверение передается лично, через законного представителя либо отправляется по почте. Такое удостоверение лучше не терять, ведь для его восстановления придется обращаться в полицию и собирать весь пакет документов заново.
Как получить статус многодетной семьи
- Заявление по стандартной форме. Бланки можно получить в органах социальной защиты или многофункциональных центрах.
- Паспорта родителей-заявителей.
- Свидетельства о рождении детей.
- Подтверждение обучения в ВУЗе на очной форме для детей в возрасте до 23 лет – если эти дети принимаются во внимание при рассмотрении заявления.
- Документы для подтверждения опеки или усыновления – если при рассмотрении заявления будут учитываться опекаемые или усыновленные (удочеренные) дети. Приемная семья предоставляет акт органов опеки и попечительства. Если ребенок был усыновлен в возрасте до 6 месяцев, прикладывается свидетельство об усыновлении.
- Документы, подтверждающие место жительства родителей и детей. Если дети прописаны по разным адресам, каждый из них должен быть подтвержден соответствующей справкой о прописке.
- Свидетельство о регистрации брака.
- Свидетельство о расторжении брака и соглашение о месте проживания детей – если родители разведены.
- Некоторые дополнительные документы предъявляются при необходимости: свидетельство о смерти отца или матери, справка о подтверждении отцовства и т.д.
Получить статус многодетной семьи в России может семья, в которой есть не менее 3 детей. Такое условие выдвигается федеральным законодательством. На региональном уровне возможны варианты. Например, в тех регионах, где нет проблем с рождаемостью, многодетными могут признавать семьи с 5-ю детьми.
Семья теряет статус многодетной в основном по тем же самым причинам, по которым она не может считаться многодетной, в том числе, когда количество несовершеннолетних детей становится меньше трёх. Перечислим случаи, когда теряется статус многодетной семьи:
- родители лишаются родительских прав, отменяется опека/усыновление;
- ребёнок/дети переходят на полное государственное обеспечение (интернат) или под опеку другим гражданам;
- ребёнок/дети стали жить отдельно от семьи, кроме случая помещения инвалида в реабилитационный государственный центр;
- ребёнок умер;
- родители развелись и при этом с каждым из них будет жить менее 3-х детей;
- ребёнок попал в исправительную колонию;
- ребёнок признан дееспособным по решению суда или при вступлении в брак (на юридическом языке такой ребёнок называется эмансипированным);
- семья переезжает на ПМЖ в другой субъект РФ (в этом случае нужно заново оформлять статус многодетной семьи);
- срок действия удостоверения истёк.
Пенсионные и трудовые льготы
Поступая на работу и оформляя трудовой договор, многодетные мать и отец могут получить преимущества.
- Досрочный уход матери на пенсию при следующих условиях: стаж труда – от 15 лет;
- возраст – 56 лет, если в семье четверо детей;
- возраст – 57 лет, если в семье трое детей;
- в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.
- За каждого новорожденного даются дополнительные пенсионные баллы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года. Эти баллы повышают размер пенсии (каждый рабочий год оценивается пенсионными баллами, от которых зависит пенсия в будущем). Сумма периодов декрета не должна превышать 6 лет.
- Неоплачиваемый дополнительный отпуск на две недели, который можно соединить с основным. Важное условие – не менее трех несовершеннолетних детей в семье.
Как проверить наличие права на статус малообеспеченной многодетной семьи
Если в семье воспитывается трое и более детей, как минимум 3 из которых не достигли восемнадцатилетия, семья признается многодетной. А со статусом малоимущей семьи все несколько сложнее. Необходимо сравнить среднедушевой доход семьи с размером регионального прожиточного минимума.
Для произведения расчетов нужно суммировать не только зарплаты или пособия по уходу за ребенком, но также и любые другие доходы семейства, кроме тех, которые Правительство разрешило не принимать во внимание в данном случае. Например, в период пандемии коронавируса Правительство назначило в качестве меры поддержки новые выплаты, не влияющие на получение социальных пособий, всем семьям с детьми. И их непринятие во внимание было заранее оговорено в момент назначения. Большинство других доходов суммируется, независимо от их происхождения. Это касается:
- процентов по банковским вкладам и депозитам;
- дивидендов от акций и иных ценных бумаг;
- дохода от сдачи в аренду недвижимости – неважно, жилой или нежилой (важен сам факт получения денег);
- пенсий по инвалидности, стипендий, алиментов от предыдущих браков и пособий, назначенных по любой иной причине;
- доходы от индивидуального предпринимательства и самозанятости.
Полученная сумма делится на количество членов семьи. Если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или равен ему – есть все законные основания претендовать на статус малообеспеченности. Для упрощения подсчетов можно просто умножить прожиточный минимум на количество членов семьи и сравнить с общей цифрой доходов. Она должна оказаться меньше. Из этого правила есть исключения – на каждого ребенка, родившегося после третьего, допустимый предел может увеличиться на 1 ПМ.
Кому отказывают в выдаче удостоверения?
Предусмотрен ряд причин, по которым право на получение удостоверения теряется.
- Лишение прав. Если родители лишены родительских прав, то присвоение статуса многодетных не полагается. Если же прав лишен только один из супругов, то второй может рассчитывать на льготы.
- Эмансипация ребенка. Если один из наследников досрочно признается дееспособным (например, рано трудоустраивается или создает свою семью), то с этого момента его родители не могут рассчитывать на статус многодетных.
- Лишение свободы. Если родитель отбывает срок в колонии, то присвоение статуса, как и льготы, ему не положены. Получается, что понятие «многодетная семья» распространяется только на родителей, которые фактически принимают участие в воспитании отпрысков. После окончания срока наказания право на получение статуса возвращается.
- Нахождение ребенка в интернате. Если хотя бы один из трех малышей находится на воспитании в школе-интернате (например, для инвалидов), то родители не могут получить статус.
Срок действия статуса
Сразу следует учесть, что удостоверение многодетной семьи, равно как и одноимённый статус, является временным документом, оформление которого, как правило, даёт привилегии ячейке общества всего один год. Однако, по истечении отведённого периода, его можно пролонгировать неограниченное количество раз, подтверждая указанные регалии семьи. Данные меры предосторожности со стороны госорганизации связаны со следующими критериями:
- Родители могут быть лишены своих законных прав в силу различных причин.
- Любые члены семьи могут скоропостижно уйти из жизни в течение отведённого года, что повлияет на нормальное воспитание детей, соответствующее статусу многодетности.
- Старший из детей может достичь совершеннолетия, что делает его полноправным подданным страны, однако, ребёнком он далее считаться не может.
- Любой из детей, чей возраст составил 16 лет, имеет право по собственному желанию устроиться на работу в силу своих способностей и навыков, а также открыть собственное дело или оформить брак с другим гражданином, автоматически да1т ему признание эмансипированного лица.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Льготы РЖД для многодетных семей в 2021 году
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
Как статус зависит от количества детей
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.
Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.
Присвоение статуса многодетных
Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к Указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.
В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.
Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.