Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обмен паспорта ДНР и РФ в 20 и 45 лет. Список необходимых документов и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это стало возможным благодаря Указам Президента России от 24.04.2019 года № 183
и от 29.04.2019 года № 187. С заявлением о получении гражданства России могут обратиться жители Донбасса, имеющие паспорта граждан ДНР, также граждане Украины, проживающие на территории Донецкой области, лица без гражданства, постоянно проживающие в ДНР по состоянию на 7 апреля 2014 года. Они могут получить гражданство России в упрощенном порядке без получения РВП и ВЖ. Заявление подается по месту жительства в ДНР или в России.
Замена или восстановления паспорта ДНР
Замена и восстановление паспорта, как и его выдача в первый раз производится территориальным отделением Миграционной службы Республики по месту проживания. Замена документа возможна в случае:
- когда гражданину исполнилось 20 лет;
- при достижении гражданином 45 лет;
- утрата или кража паспорта;
- изменение лицом своих персональных данных, сделанное законным образом (изменение фамилии в случае замужества или развода);
- порчи документа, вызванного погодными условиями, износа или другими причинами, что делает его непригодным для дальнейшего использования;
- обнаружения неточной или ошибочной информации среди данных, внесённых в документ;
- несоответствие визуального изображения на фото реальному внешнему виду гражданина, что произошло в результате травмы, хирургической операции или болезни, из-за чего невозможно идентифицировать личность по вклеенной фотографии;
- получение отказа в выдаче паспорта ДНР.
Что нужно знать о юридическом статусе ДНР
Донецкая Народная Республика, или ДНР, считается непризнанным ведущими странами мира государством. Это объясняется военным конфликтом на территории Юго-Восточной Украины, который начался в 2014 году. Толчком к военным действиям послужил переворот в Украине, в состав которой официально входит Донбасс, но не признает этого.
По примеру Автономной Республики Крым, которая после референдума 2014 года перешла в состав Российской Федерации, Донецк провел собственный референдум в мае 2014, после чего в городе началась настоящая война. Через несколько месяцев власти Украины установили блокпосты, на которых ввели строгий таможенный контроль. На фоне национальной борьбы многие дончане отказались от украинской культуры, быта и даже документов. Население ожидало выпуска собственных паспортов ДНР.
Какие документы нужны для получения паспорта ДНР?
В отличие от большинства стран, выдающих паспортные данные только своим гражданам, Донецкая Народная Республика ввела указ об их присвоении людям любой национальности, но с одним условием — постоянное проживание с 7 апреля 2014 года. Таким образом, получить паспорт ДНР может любой человек, который докажет факт постоянного проживания. Для этого подходят свидетельские показания соседей, коллег, однокурсников, а также документы, предоставленные в суд:
- с места постоянной работы;
- о получении образования в ДНР;
- выписки, справки из больниц;
- прописка или регистрация.
Существуют некоторые нюансы для граждан Донецкой Народной Республики, которые оформляют паспорт ДНР:
- Идентификационный номер, который выдается налоговой службой, должен быть выдан до провозглашения независимости Республики.
- Миграционная служба не принимает украинские копии, выданные после 1 июля 2014 года.
- Украинский или другой национальный паспорт гражданина остается на руках у заявителя. Представители государственной власти не имеют права забирать его на хранение или изъятие.
Военная обстановка стала причиной отъезда сотен тысяч дончан. Большинство из них выехали в соседнюю Россию, которая наиболее благосклонно относится к соотечественникам. С введением паспортного режима в самопровозглашенном государстве многие дончане, проживающие в Российской Федерации, захотели также стать обладателями ДНР-паспорта.
Отечественные СМИ разнесли новости о том, что некоторые медийные личности уже получили документ республиканского образца. Среди них значатся Кобзон, Джигурда, Чичерина, Панин. Но самый простой обыватель сталкивается с бюрократией, что растягивает сроки получения на неопределенный момент.
- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел ДНР;
- оригинал и ксерокопию паспорта гражданина Украины (всех страниц, на которых есть отметки);
- информацию о месте регистрации — адресная справка (если в паспорте нет отметки о регистрации);
- свидетельство о рождении;
- две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
- квитанцию об уплате республиканской пошлины за выдачу паспорта или копию документа об освобождении от уплаты республиканской пошлины за выдачу паспорта;
- в случае хищения либо утраты ранее выданного паспорта — справку, выданную органами внутренних дел, о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания или по месту обращения;
- справку из военного комиссариата (для мужчин);
- иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта.
Список документов для обмена паспорта ДНР в 20 и 45 лет
1. Свидетельство о рождении на русском языке.
Если свидетельство не на русском языке, то необходимо нотариально заверенный перевод свидетельства + 1 Копия. Если бланк свидетельства на украинском или другом языке, а сама запись ФИО, даты рождения и места рождения сделана на русском, то такое свидетельство переводить не нужно.
2. Паспорт ДНР, подлежащий замене + Копия всех страниц.
3. Свидетельство о браке/разводе + 1 Копия.
4. ИНН (на русском или украинском языке) + 1 Копия.
5. 3 фото 35х45 мм подписанные с обратной стороны карандашом (фамилия и инициалы).
6. Заявление на дактилоскопию. Пустой бланк + Образец заполнения.
7. Справка с места работы (учебы), справка о нахождении в декретном отпуске, справка об инвалидности, справка с воинской службы (Форма 3), пенсионное удостоверение. ФЛП — свидетельство о регистрации ФЛП. Если работник ФЛП — копия трудового договора. Справка действительна 30 дней. + Копии. Безработным никаких документов предоставлять не нужно. Срок действия справок — 30 дней.
8. Согласие на проведение проверок и обработку персональных данных.
9. Квитанции об оплате госпошлины.
Если на время оформления паспорта ДНР вы решили получить временное удостоверение личности (не обязательно), то нужно дополнительно взять копию паспорта ДНР и одно фото.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ Горловка News: оперативно, объективно
На основании изданного недавно Указа Президента Российской Федерации №183 граждане ДНР и ЛНР имеют право в упрощенном порядке обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. Лица, имеющие паспорт гражданина ДНР/ЛНР, постоянно проживающие на территории республик, могут подать пакет документов втерриториальных подразделениях Миграционной службы ДНР.
На основании изданного недавно Указа Президента Российской Федерации №183 граждане ДНР и ЛНР имеют право в упрощенном порядке обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. Лица, имеющие паспорт гражданина ДНР/ЛНР, постоянно проживающие на территории республик, могут подать пакет документов в территориальных подразделениях Миграционной службы ДНР. Подробнее о приеме документов для получения паспорта РФ и причине отказа.
По официальной информации МВД ДНР для рассмотрения вопроса по предоставлению гражданства Российской Федерации гражданам ДНР необходимо предоставить следующий пакет документов:
— заявление о приеме в гражданство Российской Федерации (заполнятся в Миграционной службе);
— нотариально заверенную копию свидетельства о рождении;
— нотариально заверенные копии документов, подтверждающих изменения персональных данных (свидетельство о браке, разводе, перемене имени или фамилии);
— нотариальный перевод паспортов гражданской принадлежности (Украины и, при наличии, иных государств);
— нотариально заверенную копию паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (его наличие обязательно);
— квитанции об оплате услуг и пошлин (предоставляются сотрудниками Миграционной службы и оплачиваются в Центральном Республиканском банке только после выдачи гражданину соответствующего уведомления);
— справку с места работы или копию пенсионного удостоверения (при наличии);
— восемь фотографий размером 35х45 на матовой бумаге (фон белый, размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70-80% вертикального снимка, строго анфас, взгляд прямо, с нейтральным выражением и закрытым ртом, в черно-белом или цветном исполнении. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках, при этом глаза должны быть отчетливо видны. Фотографии в форменной одежде не допускаются);
— заявление о выдаче заграничного паспорта Российской Федерации – при желании (заполняется в подразделении Миграционной службы).
В случае, если перечисленные документы выполнены не на русском языке, заявителю необходимо оформить их перевод на русский язык, нотариально его заверить и предоставить в Миграционную службу оригиналы документов и их нотариально засвидетельствованные копии.
Для лиц в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в заявление для получения паспорта гражданина РФ, предоставляется аналогичный пакет документов.
Для лиц в возрасте до 14 лет дополнительно предоставляется:
— нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
— нотариально заверенное согласие второго родителя об изменении гражданства ребенком на РФ и его нотариально заверенные копии паспортов (гражданской принадлежности и Донецкой Народной Республики).
Для оплаты государственной пошлины за прием в гражданство Российской Федерации заявителю необходимо будет оплатить 3500 руб.; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации – 300 руб.; а за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации – 2000 руб., для детей в возрасте до 14 лет – 1000 руб. Эти размеры госпошлины установлены в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Кто имеет право получить паспорт ДНР/ЛНР
На паспорта ДНР или ЛНР могут претендовать разные категории граждан. Вот основной перечень:
- Граждане, достигшие возраста 16 лет. Данная категория лиц должна родиться на территории одной из республик, а также достичь указанного возраста. Главным условием становится то, что эти лица должны постоянно находиться на их территории с начала конфликта с Украиной;
- Люди без гражданства или лица, имеющие гражданство других стран. Главное требование, предъявляемое этой категории – они должны проживать на территории государственных образований с мая 2014 года. Особенностью того, как получить паспорт ДНР (ЛНР) апатридам является то, что они должны были проживать здесь постоянно, еще до начала конфликта;
- Члены семей, один из которых уже имеет гражданство ДНР или ЛНР и работает в государственных структурах;
- Лица, которые временно покинули республики. Для получения документа они должны иметь постоянную регистрацию (прописку) на этих территориях;
- Люди, которые имеют особые заслуги перед республиками, а также иностранные граждане, которые проходят либо проходили ранее службу в местных вооруженных силах.
Получение гражданства РФ в обычном порядке
Если основания для прохождения упрощенной процедуры у гражданина отсутствуют — заявителю придется пройти 3 этапа получения паспорта РФ:
- Оформление РВП (разрешения на временное проживание на территории страны).
- Получение вида на жительство.
- Получение гражданского паспорта РФ.
Начать оформление документов следует с получения миграционной карты. Этот документ выдается гражданину непосредственно при пересечении границы государств сотрудниками пограничной службы. В нее должны быть вписаны паспортные данные и цель визита.
Карта должна быть заполнена лично въезжающим иностранным гражданином, без помарок и исправлений с использованием кириллицы.
Исключениями, при которых бланк может быть заполнен третьими лицами, являются:
- Возраст.
- Состояние здоровья.
- Наличие инвалидности или временной нетрудоспособности.
Далее, в течении следующих 14 дней после въезда в страну гражданин обязан пройти регистрацию в Федеральной Миграционной службе. В эту организацию подается и заявление на получение РВП. Документ выдается в течении 6 месяцев после обращения.
Паспорт ДНР — вожделенный и плохо достигаемый
Основная проблема состоит в том, что на сегодняшний день очереди на подачу документов на паспорт Республики уже длиною в два-три года. Есть такие районы, в которых талон можно получить только на 2023 год, не раньше. Это те районы, для которых характерна высокая плотность населения, например Кировский район города Донецка. Такая сложная ситуация с паспортами ДНР была далеко не всегда.
Баширов сказал, ждать ли массовой миграции из ДНР/ЛНР, когда их жители получат гражданство РФ
©
РИА Новости, Сергей Аверин / Перейти в фотобанк
16 марта 2021 года Главе ДНР Александру Захарченко был выдан первый паспорт Донецкой народной республики. Необходимость внедрения паспортов собственного образца была напрямую связана с отказом Украины выдавать документы жителям Республики. В паспортизации остро нуждались лица, достигшие 16-, 25- и 45-летнего возраста, а также граждане, которые утратили документы в результате боевых действий.
Именно эти категории людей обеспечивались документами в первую очередь. Потом уже начали получать паспорта люди, которые в документах как таковых не нуждались, но хотели сменить синий документ с трезубцем на красный донецкий паспорт. Этих вторых в том периоде было не так много, как сегодня, сотрудники миграционных служб Министерства внутренних дел работой завалены не были, работали потихоньку в штатном режиме.
Всё изменилось в одночасье
Красным днём календаря для донбассовцев стало 24 апреля 2019 года. В тот день президент России Владимир Путин подписал указ об упрощённой процедуре получения российского гражданства для жителей ДНР и ЛНР. Не ошибусь, если сравню эту новость с новостью о смерти английской королевы. Не секрет, что на случай последней у всех информационных агентств уже лет тридцать как заготовлены слова некролога. Сделано это для того, чтобы не терять ни секунды на написание текста. Как только событие произойдёт, о нём тут же сообщат.
Со скоростью света, не иначе. Благую весть о паспортах ждали все дружественные республикам издания, ждали много лет, готовили радостные тексты и надеялись на их скорую публикацию.
Для сотрудников же миграционных служб Министерства внутренних дел ДНР 24 апреля 2021 года стало точкой отсчёта, именно в тот день они поняли, что их жизнь уже никогда не будет прежней, ведь именно с этого момента их работа превратилась в гонку с препятствиями и бесконечную психологическую драму под названием «Чья очередь раньше». Всё дело в том, что без паспорта ДНР нельзя получить паспорт Российской Федерации, поэтому все «необладатели» паспорта Республики в срочном порядке ринулись за документами и образовали очередь на несколько лет вперёд.
Что будет с республиками Донбасса? Краткая история конфликта и сценарии развития
©
РИА Новости, Евгений Биятов / Перейти в фотобанк
Несколько раз в своей жизни я слышала обвинения в адрес нерасторопных жителей Республики: дескать, надо было до 24 апреля 2019 года паспорт получать, три года было, никто не мешал. Конечно, надо было, но правда в том, что сбор и подача документов на паспорт, как и любой бюрократический квест, дело не самое приятное для абсолютного большинства жителей этой планеты. Чего греха таить, и я стала обладателем заветной книжицы вовремя совершенно случайно.
Дело в том, что в марте 2021 года Главой ДНР Денисом Пушилиным было решено выдавать паспорта подросткам не с шестнадцати лет, а начиная с четырнадцатилетнего возраста. Моему сыну было как раз пятнадцать лет в тот момент. Мы пошли в миграционную службу и спокойно сдали документы на паспорта. Это было ещё до того, как началась вакханалия с очередью и номерами.
Быстро и дорого
Как только спрос на паспорта донецкого образца стал неприлично высоким и появилось понимание, что миграционные службы не в состоянии развить скорость, необходимую для быстрого удовлетворения спроса, материализовались люди, предлагавшие помочь с паспортом ДНР за определённую мзду. Быстро и дорого. Более того, появились люди, которые готовы были помочь с паспортом людям, не живущим в Республике, уехавшим на Украину, но прописанным на нашей территории.
Замена или восстановления паспорта ДНР
Замена и восстановление паспорта, как и его выдача в первый раз производится территориальным отделением Миграционной службы Республики по месту проживания. Замена документа возможна в случае:
- когда гражданину исполнилось 20 лет;
- при достижении гражданином 45 лет;
- утрата или кража паспорта;
- изменение лицом своих персональных данных, сделанное законным образом (изменение фамилии в случае замужества или развода);
- порчи документа, вызванного погодными условиями, износа или другими причинами, что делает его непригодным для дальнейшего использования;
- обнаружения неточной или ошибочной информации среди данных, внесённых в документ;
- несоответствие визуального изображения на фото реальному внешнему виду гражданина, что произошло в результате травмы, хирургической операции или болезни, из-за чего невозможно идентифицировать личность по вклеенной фотографии;
- получение отказа в выдаче паспорта ДНР.
Чтобы восстановить паспорт, который был утрачен в результате хищения или потери необходимо заявить об этом в местное отделение органов внутренних дел. После этого гражданин получает справку о регистрации данного факта, которую следует передать в Миграционную службу с заявлением о выдаче нового документа.
Особенности легализации в РФ для украинцев
Для въезда на территорию России жителям Украины, виза или любое другое разрешение не требуется. В качестве документа допускаются паспорта:
- гражданский;
- заграничный;
- самопровозглашенных республик.
Что дает паспорт России для жителей Украины:
- можно без препятствий пересекать границу;
- можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме;
- возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов;
- доступность медицины и образования в РФ бесплатно;
- участие в выборах;
- официальное трудоустройство в РФ;
- пакет соцуслуг.
Рубрика «ВОПРОС-ОТВЕТ» О получении паспорта Донецкой Народной Республики
- Граждане, которые постоянно проживали на территории Донецкой области и по состоянию на 07.04.2014 г. были сняты с регистрационного учета для прохождения обучения, которые вернулись по месту своего постоянного проживания имеют право на получения П. При этом необходимо иметь документ подтверждающий обучение в учебном заведении на дневной форме. Для данной категории граждан также установлено требование относительно сверки миграционной службой данных заявленных гражданином с имеющимися учетами. В определенных случаях может потребоваться оформление адресной справки.
- Лица достигшие 16-го возраста, при учете что хотя бы один из их родителей по состоянию на 07.04.14 г. находился в гражданстве Украины и был зарегистрирован (прописан) на территории области.
- Лица достигшие 16-го возраста, родителями которых являются иностранные граждане, также имеют право на получение П., при учете что их родители проживали на территории области на законных основаниях. Для данной категорией лиц *отсутствие украинского гражданства* является обязательным условием для получения П.
- Лица не достигшие возраста 18 лет по состоянию на седьмое апреля две тысячи четырнадцатого года, на момент рождения которых родители были иностранными гражданами или имели гражданство Украины и хотя бы один из родителей имеет право на получение гражданства ДНР. Для данной категорией лиц отсутствие украинского гражданства также является обязательным условием получения П.
- Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, которые по состоянию на 07.04.2014 года проживали на территории области, родители которых имеют регистрацию по месту жительства на территории области не менее пяти лет на момент обращения.
- 24 января 2021, в 17:05 СНИЛС, ОМС, ИНН: какие еще российские документы могут оформить жители ДНР
- 29 января 2021, в 12:05 Как сделать прививку от COVID-19 в ДНР?
- 26 января 2021, в 18:05 Восстановление правоустанавливающих документов на недвижимость
В настоящее время актуальным вопросом остается получение паспорта гражданина ДНР. С каждым днём возрастает количество граждан, желающих получить паспорт ДНР. В юридическую компанию Донецка «Воробьев и партнеры» поступают многочисленные звонки от жителей Донецка с просьбами разъяснить порядок и процедуру получения паспорта ДНР, а также вопросы, что делать, если в «паспортном столе» отказали в выдаче паспорта гражданина ДНР?
Адвокаты и юристы юридической компании «Воробьёв и партнёры» г. Донецка подготовили материал, разъясняющий процедуру получения паспорта гражданина ДНР, а также разъяснят самые распространенные вопросы, связанные с оформлением паспорта ДНР.
Как известно, оформлением и выдачей паспортов занимается Миграционная служба МВД ДНР. Для граждан, желающих получить паспорт Донецкой Народной Республики, необходимо обратиться в сектор Миграционной службы МВД ДНР по своему месту жительства с заявлением и предоставить пакет документов, а именно:
- Паспорт гражданина Украины (ксерокопии всех страниц, на которых есть отметки)
- В случае отсутствия паспорта – свидетельство о рождении
- Три фото 35х45 мм на обратной стороне фамилия и инициалы
- Адресная справка (если нет в паспорте штампа о регистрации «прописки»)
- Ксерокопия справки о присвоении ИНН
- Сведения о регистрации по состоянию на 07.04.2014 (если отсутствует информация в паспорте)
- Справка с места работы
- Квитанция об оплате республиканской пошлины в размере 250 р. за выдачу паспорта
Срок оформления паспорта – 1 месяц.
В случае каких-либо затруднений, срок оформления паспорта может быть продлен до 2-х месяцев.
При оформлении паспорта ДНР, украинский паспорт у заявителя не изымается!
Главным условием для получения паспорта гражданина ДНР является наличие украинского паспорта и регистрация места жительства (так называемая «прописка») на территории бывшей Донецкой области на момент создания Донецкой Народной Республики, а именно по состоянию на 07 апреля 2014 года.
В случае отсутствия регистрации места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года, в оформлении и выдаче паспорта гражданина ДНР Миграционная служба МВД ДНР отказывает!
В отличие от большинства стран, выдающих паспортные данные только своим гражданам, Донецкая Народная Республика ввела указ об их присвоении людям любой национальности, но с одним условием — постоянное проживание с 7 апреля 2014 года. Таким образом, получить паспорт ДНР может любой человек, который докажет факт постоянного проживания. Для этого подходят свидетельские показания соседей, коллег, однокурсников, а также документы, предоставленные в суд:
- с места постоянной работы;
- о получении образования в ДНР;
- выписки, справки из больниц;
- прописка или регистрация.
Существуют некоторые нюансы для граждан Донецкой Народной Республики, которые оформляют паспорт ДНР:
- Идентификационный номер, который выдается налоговой службой, должен быть выдан до провозглашения независимости Республики.
- Миграционная служба не принимает украинские копии, выданные после 1 июля 2014 года.
- Украинский или другой национальный паспорт гражданина остается на руках у заявителя. Представители государственной власти не имеют права забирать его на хранение или изъятие.
Военная обстановка стала причиной отъезда сотен тысяч дончан. Большинство из них выехали в соседнюю Россию, которая наиболее благосклонно относится к соотечественникам. С введением паспортного режима в самопровозглашенном государстве многие дончане, проживающие в Российской Федерации, захотели также стать обладателями ДНР-паспорта.
Отечественные СМИ разнесли новости о том, что некоторые медийные личности уже получили документ республиканского образца. Среди них значатся Кобзон, Джигурда, Чичерина, Панин. Но самый простой обыватель сталкивается с бюрократией, что растягивает сроки получения на неопределенный момент.
- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел ДНР;
- оригинал и ксерокопию паспорта гражданина Украины (всех страниц, на которых есть отметки);
- информацию о месте регистрации — адресная справка (если в паспорте нет отметки о регистрации);
- свидетельство о рождении;
- две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
- квитанцию об уплате республиканской пошлины за выдачу паспорта или копию документа об освобождении от уплаты республиканской пошлины за выдачу паспорта;
- в случае хищения либо утраты ранее выданного паспорта — справку, выданную органами внутренних дел, о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания или по месту обращения;
- справку из военного комиссариата (для мужчин);
- иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта.
В случае невозможности предъявления свидетельства о рождении, а также изменения персональных данных, что должно быть подтверждено информацией, предоставленной отделами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции ДНР, паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:
- справки из организаций, в которых работал;
- диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
- выписки из медицинских учреждений;
- показания свидетелей.
| Кто имеет право на получение | |
| Граждане старше 16 лет | · Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам , после процедуры идентификации личности;
· Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет |
| Лица, не имеющие гражданства | · Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года
· Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет |
| Близкие родственники | · Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР |
| Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время | · Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года |
| В индивидуальном порядке | · Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик
· Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе |
Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.
Как получить паспорт ДНР?
Юридически владельцы новых документов считаются гражданами Украины. Старые удостоверения личности не изымаются. Жители ДНР, достигшие 25/45-летнего возраста не должны сдавать полученные ранее бумаги. Процедура смены аналогична российской системе. Для луганчан в документе имеются страницы для вклейки фото. В паспорте ДНР нет привычного двухбуквенного определения серии. Оно заменено на двузначные числа:
- код;
- год выпуска.
Для большинства жителей камнем преткновения на пути получения российского гражданства является получение паспорта гражданина ДНР (или ЛНР). Для понимания специфики ситуации: сейчас очередь для получения паспорта гражданина ДНР в некоторых участках Миграционной службы начинается с января 2022 года, а то и больше. То есть эти люди смогут получить заветное российское гражданство не ранее февраля-марта 2022 года. И это еще те счастливчики, которые имеют на руках требуемый пакет документов для получения донецкого паспорта.
Все также для получения паспорта, вам потребуется подтвердить ваше проживание или прописку на территории Донецкой области на 6 апреля 2014 года. Если вы были в браке — предъявить свидетельства о браке (браках) и детях. Есть пункт 3.2.6 Положения о паспорте ДНР, которое регламентирует требуемые для получения паспорта документы и звучит как «иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта». Какие это могут быть документы, определяют сотрудники Миграционной службы. Они же (а не суд) и являются истиной в последней инстанции по вопросу определения факта проживания или наличия прописки на 6 апреля 2014 года, как это требует Положение.
При этом, сотрудники Миграционной службой зачастую сами высказывают негодование имеющемуся Положению о выдаче паспортов. Они его называют не иначе, как «невозможным к исполнению», в виду противоречию оного и другим законодательным нормам. Наглядный пример пункт 2.1.14, который регламентирует получение паспорта на основании заключения брака с гражданином ДНР. О своем опыте рассказал собеседник ИА «Новороссии», приехавший с Украины в 2018 году. Он вступил в брак с супругой, получив соответствующее свидетельство на территории Украины, после чего супруга сменила фамилию, заменив паспорт Украины. Впоследствии она уже получала паспорт ДНР на новую фамилию. Теперь же, пытаясь получить донецкий паспорт в соответствии с п. 2.1.14, его обязывают сменить фамилию на фамилию супруги… которая уже носит его фамилию. Круг замкнулся.
Есть и другой пункт, под который он подпадает — 2.1.15. Он предписывает получение паспорта лицам без гражданства. Он, как гражданин Украины, паспорт которого оказался недействительным, фактически попал под эту категорию. Однако же, для получения донецкого паспорта он должен прожить по удостоверению на постоянное проживание не менее трёх лет. При этом он также не должен за этот период выезжать за пределы ДНР. Таким образом, в лучшем случае собрать пакет документов он сможет только через год, а встать на очередь для получения паспорта только к 2023-24 годам.
Внимание! В связи с поправками от 17.07.19, оформить гражданство упрощенно по Указу № 187 могут жители не только ДНР/ЛНР, а любых населенных пунктов Луганской и Донецкой областей. Подробнее.
Вы попадаете под действие Указа, если отвечаете следующим условиям:
- являетесь гражданином Украины или лицом без гражданства и имеете в России один из статусов: РВП, ВНЖ, статус беженца, временное убежище, участник Госпрограммы. Наличие одного из перечисленных статусов при получении гражданства РФ для ДНР обязательно;
- второе обязательное условие — нужна прописка в Донецкой области на дату: 07.04.2014 г или в Луганской на 27.04.2014 г.
Пример № 1. Вы постоянно зарегистрировались в Донецкой области в 2013 году. С регистрации не снялись и она у вас действует до сих пор — в этом случае под Указ вы попадаете.
Пример № 2. Вы прописались в Донецкой области в 2013 году, а в 2015-м снялись с регистрации — вы подходите под условия упрощенного гражданства РФ для Донбасса, так как на 7 апреля 2014 года еще были зарегистрированы в ДНР.
Пример № 3. Вы прописались в Донецкой области в июне 2014 года — под Указ в этом случае не попадаете, так как регистрация произошла позже требуемой законодательством даты.
Обратите внимание! Оба условия — наличие статуса в РФ и прописки в Луганской или Донецкой областях — обязательны. Если есть одно, но нет другого, то получать российское подданство упрощенно по Указу № 187 вы не сможете.
Если вы подходите под условия, описанные выше, то вместе с вами получить упрощенное гражданство могут ваши ближайшие родственники:
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет;
- мать/отец;
- муж/жена.
Тех, кто идет вместе с заявителем, в народе называют «прицепами». От родственников заявителя не требуют наличия статуса в РФ, регистрации в Донецке и т.д.
Единственное, что нужно — это доказать факт родства. Находиться в РФ родственник должен законно: по всем правилам он пересекает границу и встает в России на миграционный учет.
Список документов для упрощенного получения гражданства без оформления ВНЖ и РВП в 2021 году:
- заявление установленного образца в двух экземплярах;
- документ, который подтверждает владение русским языком;
- если нет отметки о регистрации в действующем украинском паспорте или паспорте ДНР или ЛНР, документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Донецкой или Луганской области по состоянию на 7 апреля 2021 года;
- украинский паспорт, если он имеется;
- заявление о заключении или расторжении брака, а также документы о смене фамилии (если такие действия были).
- 4 фотографии размером 3 на 4 сантиметра;
Должны быть предоставлены копии и оригиналы документов. Также нужно добавить свидетельство о рождении ребенка, если подается одновременно заявление для оформления гражданства для несовершеннолетних детей.
Эти документы можно подавать в местные миграционные органы по месту жительства в Луганской и Донецкой республиках.
Жительнице Макеевки Тамаре исполнилось 45 лет, и пришло время вклеивать фото в украинский паспорт. Несколько месяцев она ждала, что откроют блокпосты и получится выехать на подконтрольную территорию, чтобы продлить документ. Но в марте все же решилась добираться единственным доступным на сегодня путем – через Россию.
«Вклейка фото влетела мне в копеечку. Выезжали вдвоем с мужем. Проезд с перевозчиком обошелся в 5 тыс. гривен в одну сторону. Плюс заплатили штраф за незаконное пересечение границы. Сняли квартиру на несколько дней. Думала, быстро вклею фото, и будем возвращаться. Но в паспортном столе сказали, что нужно две недели ждать. Возвращаться назад было бессмысленно, снимать две недели квартиру тоже очень приличная сумма. В общем, решила договариваться с паспортисткой. 3000 гривен всё решили — сделали за три дня, и мы вернулись в Макеевку»,
— поделилась с
Klymenko Time
женщина.
Приехав домой, семья подсчитала сумму, в которую обошлась поездка: 10 000 гривен за проезд, 3400 — штраф, 3000 — за решение вопроса, 2000 — аренда квартиры, плюс бытовые расходы. Итого: около 20 000 гривен за фото в украинском паспорте.
Приблизительно такую же сумму придется потратить родителям, ребенку которых необходимо получить документ по достижении 14 лет или 16 лет. Несовершеннолетний не может пересекать границу или КПВВ самостоятельно, поэтому для подачи документов его должны сопровождать родители или опекуны.
«В соответствии с украинским законодательством, приехать для получения паспорта можно через контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ), но вряд ли вы сможете по этой причине получить разрешение Межведомственного оперативного штаба «ДНР» для выезда из «республики». В любом случае, ребенок может ехать только в сопровождении родителей или же одного из родителей. Но тогда у вас должно быть нотариально заверенное разрешение от другого родителя»,
— сказали
Klymenko Time
юристы правового альянса, которые помогают жителям «ЛДНР» при оформлении документов в Украине.
В местных пабликах предлагают услуги по оформлению документов без выезда за пределы «ЛДНР». Стоит это намного дешевле, чем самостоятельное путешествие за паспортом. Но в комментариях к таким объявлениям людей предостерегают обращаться к дельцам, поскольку зачастую документы оказываются фальшивыми. И можно не просто потерять деньги, но и в случае выезда на украинскую территорию понести уголовную ответственность.
Достаю из широких штанин
Вклеить фото, восстановить после утери или получить паспорт после достижения совершеннолетия — с этим столкнулось большинство жителей Донбасса, и этот же вопрос стал самым популярным в кабинетах юристов.
«Основной поток моих клиентов – это люди, которые столкнулись с проблемами при получении/переоформлении украинского паспорта,
– рассказывает
Klymenko Time
частный адвокат из Донецка Дмитрий. – К
азалось бы, элементарная юридическая процедура превратилась в преодоление полосы препятствий, в первую очередь, связанную со сложностями при пересечении КПВВ или российско-украинской границы. Люди не понимают, почему, оказавшись заложниками ситуации не по своей вине, и, по сути, оставаясь гражданами Украины, они должны платить штраф, чтобы попасть на территорию своей страны и тратить лишние деньги на ускоренное оформление документов, чтобы потом вернуться к месту своей прописки или проживания».
В первые два года военного конфликта жители так называемых «ЛДНР» могли получить только украинский паспорт, а с 2016-го «республики» начали выдавать свои удостоверения личности. Процедура оформления российского гражданства серьезно упростилась в 2019-м, и теперь перед людьми стоит непростой выбор: добираться через десятки проблем в Украину или остановиться на упрощенном варианте.
Список документов для получения паспорта ДНР
Как известно, оформлением и выдачей паспортов занимается Миграционная служба МВД ДНР. Для граждан, желающих получить паспорт Донецкой Народной Республики, необходимо обратиться в сектор Миграционной службы МВД ДНР по своему месту жительства с заявлением и предоставить пакет документов, а именно:
- заявление о выдаче паспорта , заполненное машинописным способом сотрудником территориального подразделения Миграционной службы на основании оригиналов документов, предоставленных лицом, обратившимся за получением паспорта. Правильность внесения в заявление о выдаче паспорта данных о лице подтверждается личной подписью заявителя на распечатанном заявлении. Личная подпись физического лица в заявлении заверяется уполномоченным сотрудником территориального подразделения Миграционной службы. Если лицо не имеет возможности самостоятельно поставить подпись, сотрудником территориального подразделения в графе «Служебные отметки» делается соответствующая запись. При подаче заявления о выдаче паспорта осуществляется фотографирование заявителя и внесение цифровой фотографии в заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности предоставления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения;
- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. На обратной стороне фотографий указываются фамилия и инициалы владельца паспорта;
- документы, свидетельствующие о принадлежности к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (если требуется подтвердить статус лица, обратившегося за получением паспорта);
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта;
- документы (оригиналы), необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельства о рождении детей в возрасте до шестнадцати лет, свидетельство о браке, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
- квитанцию об оплате республиканской пошлины или копию документа об освобождении от уплаты;
- в случае хищения / утраты ранее выданного паспорта гражданина Донецкой Народной Республики — справку из органов внутренних дел о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания/по месту обращения;
- документы, подтверждающие факт изменения персональных данных.
- Заявителем предоставляются оригиналы документов и их копии, которые заверяются сотрудником Миграционной службы, а оригиналы документов возвращаются заявителю.
- Лицам, имеющим право на получение паспорта в соответствии с требованиями подпунктов 10, 11, 12, 14 пункта 2.1 раздела II Временного Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1-13 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-41, необходимо подавать декларацию о том, что ребенок не был документирован паспортом гражданской принадлежности Украины или другого государства
Срок оформления паспорта – 1 месяц.
В случае каких-либо затруднений, срок оформления паспорта может быть продлен до 2-х месяцев.
При оформлении паспорта ДНР, украинский паспорт у заявителя не изымается!
Выдача и замена паспортов производятся территориальными подразделениями Миграционной службы по месту регистрации в случае:
- достижения возраста16 лет;
- достижения возраста 25 лет;
- достижения возраста 45 лет;
- утраты (хищения) паспорта;
- изменения лицом в установленном порядке фамилии, имени, отчества;
- непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
- изменения внешности в результате травмы или хирургического вмешательства, в результате которых невозможно идентифицировать лицо по прежней фотографии.
- Отказ в выдаче паспорта ДНР
Главным условием для получения паспорта гражданина ДНР является наличие украинского паспорта и регистрация места жительства (так называемая «прописка») на территории бывшей Донецкой области на момент создания Донецкой Народной Республики, а именно по состоянию на 07 апреля 2014 года.
В случае отсутствия регистрации места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года, в оформлении и выдаче паспорта гражданина ДНР Миграционная служба МВД ДНР отказывает!
Что же делать в таком случае? Как быть лицам, которые постоянно проживали на территории Донецка, Макеевки, Горловки, Енакиево, Ясиноватой, Торез, Харцызск, Шахтерск и др. городов, которые на данный момент входят в состав ДНР, однако у них отсутствовала регистрация места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года?
Граждане, которые проживали на территории области или были зарегистрированы на указанной территории по состоянию на 07.04.14 г. имеют право на получение П. Рассмотрим базовые основания получения П. для указанной категории лиц.
- Гражданин был зарегистрирован (прописан) на территории Донецкой области, о чем имеется соответствующий штамп в украинском П. В таком случае, получение П. республиканского образца происходит «автоматически». Основанием для получения будет П. гражданина Украины с регистрацией в Донецкой области. Однако, есть один нюанс. Населенный пункт, в котором зарегистрирован гражданин в области, может находиться как на территории Украины, так и на территории Республики.
- В случае если населённый пункт находится на территории Украины, дополнительно потребуется оформить адресную справку, подтверждающую факт регистрации места жительства на территории республики на момент подачи документов в миграционную службу.