Процедура административного выдворения за пределы РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура административного выдворения за пределы РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

До того момента как будет вынесено решение суда, никто не имеет права требовать от вас выезда с территории страны и устанавливать сроки для осуществления этого действия. После вынесения официального решения у лица, в отношении которого выставляется требование о выдворении, у вас будет 10 суток для того, чтобы его исполнить.

Кто рассматривает дела об административном выдворении?

1. Перед тем, как дело попадает в суд, иностранного гражданина задерживает миграционная служба, которая и привлекает его к ответственности. Далее, дело попадает в суд, где судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности в виде выдворения.
2. Данное дело рассматривает только районный (городской) суд в единоличном составе судьи.
3. После вынесения судьей постановления об административном выдворении, на следующий день в дело вступают судебные приставы, которые начинают исполнительное производство в отношении правонарушителя, а затем начинают процедуру выдворения. Судебный пристав вывозит из страны иностранца или же, в случае контролируемого самостоятельного выезда, доставляет его в специальное учреждение.

Признаки:

1. Является основным видом адм наказания и мерой, устанавливаемой КоАП РФ

2. заключается в лишении физ лица:

• права замещать должности ФГГС, должности ГГС субъекта РФ, должности муниципальной службы

• занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица

• входить в совет директоров (наблюдательный совет)

• осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юр лицом

• осуществлять управление юр лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

3)В качестве своих субъектов представляет:

• Гос и мун служащих

• Лиц, осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хоз-ые ф-ии в органе юр лица

• Членов совета директоров, лиц, осуществляющих предпринимательскую деять без образования юр лица

• Лиц, занимающихся частной практикой

• Лиц, являющихся работниками мнгофункциональных центров предоставления гос и мун услуг, работниками иных организаций

• Тренеров, специалистов по спортивной медицине или иных специалистов в области физ культуры и спорта

• Экспертов в области промышленной безопасности, медицинских работников

1. Назначается судьей в зависимости от совершенного правонарушения на срок от 6 мес до 3 лет

Сотрудники каких служб осуществляют административное выдворение

От ситуации, в которой было зарегистрировано правонарушение, зависит, сотрудники каких организаций будут осуществлять процедуру административного выдворения.

Если факт нарушения был зафиксирован при попытке пересечь границу РФ, данным правом обладают сотрудники Пограничной службы РФ по распоряжению начальника КПП. Если иностранный гражданин / лицо без гражданства уличен в нарушении законодательства на территории страны, исполнение решения суда контролирует Федеральная служба судебных приставов. Именно судебные приставы информируют о факте выезда/невыезда лица, подлежащего выдворению, Министерство иностранных дел и Главное управление по внешней миграции МВД.

Принудительное контролируемое выдворение осуществляется с участием судебных приставов, миграционной и пограничной служб, а также сотрудников правоохранительных органов, из числа которых, как правило, формируется конвой.

Порядок административного выдворения иностранных граждан из РФ – как происходит выдворение иностранцев из России

Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ зависит от вида выдворения: мигрант покидает страну либо самостоятельно, либо под сопровождением миграционных органов.

В первом случае иностранный гражданин, которому суд предписал покинуть границы РФ, получает на руки соответствующее судебное решение о выдворении, после чего он обязан в течение пяти суток пересечь границу Российской Федерации. Факт его перемещения за пределы России фиксируют представители миграционной службы УВМ МВД.

Во втором случае, при принудительном выдворении, иностранного гражданина до границы сопровождает сотрудник миграционной службы. Такая мера принимается в случаях многократного нарушения закона, когда мигрант отказывается покинуть страну самостоятельно, либо когда он не может уехать из России по финансовым обстоятельствам. В таком случае затраты на выдворение на себя берет миграционный орган либо посольство того государства, откуда человек приехал в Россию.

Последствия административного выдворения за пределы рф

Административное выдворение имеет для иностранного гражданина или апатрида очень серьезные последствия – вместе с выдворением лицо также подвергается запрету на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет.

Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на гражданство России, ВНЖ и даже на разрешение на временное проживание.

Сроком на три года иностранцу запрещают въезд в случае пребывания на территории России в течение 4 месяцев, а также за привлечение по КоАП два или более раз за один год.

Причины для выдворения с запретом на 5 лет могут быть самыми разными. Среди них:

• Непогашенная судимость в России или в другом государстве
• Многократное уклонение от налогов
• Предъявление фальшивых документов при въезде в страну
• Превышение допустимого срока пребывания на территории РФ

Процедура административного выдворения

Как мы уже выяснили, единственным основанием для начала процедуры выдворения может служить постановление суда (в исключительных случаях – миграционного органа) о назначении данного вида наказания. В зависимости от обстоятельств судья может принять решение о принудительной высылке либо о контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина. Вопреки сложившемуся мнению, иностранцев в данном случае не заключают под арест, если только этого в качестве меры пресечения не требует уголовное законодательство .

В зависимости от выбранной судом меры ответственности и формы выдворения, согласно ст. 32.10 КоАП, его исполнение может производиться путем передачи гражданина уполномоченным лицам иностранного государства или путем его самостоятельного выезда из страны. Рассмотрим эти формы высылки подробнее.

Причины применения выдворения

Причины выдворения разнообразны. Все они связаны напрямую с нарушением законодательства «земель». Например, поводами для привлечения к упомянутому виду ответственности могут послужить следующие моменты:

1. Работа без патентов и/или разрешающих ведение деятельности документов.
2. Несоблюдение сроков по регистрационному учету.
3. Пересечение границы (транзитного проезда в том числе) с нарушениями установленных принципов.
4. Нарушения пребывания в России.
5. Обнаружение несоответствий фактических и заявленных целей нанесения визита.
6. Отсутствие бумаг, свидетельствующих о правах проживания в России.
7. Утрата документов, разрешающих жить в пределах регионов. Здесь важно отметить, что наказание последует, если мигрант пропустил сроки восстановления «справок».
8. Попытки уклониться от выезда из страны по истечении сроков.

Кого могут депортировать

Этот вариант развития событий имеет ряд оснований. Применить меру могут, если:

• мигрант не выехал вовремя из страны ввиду окончания сроков действия виз или времени, отведенного на безвизовое нахождение в РФ;
• отказы признания человека беженцем или лишение/утрата соответствующего статуса;
• «урезание» сроков проживания на соответствующей территории по тем или иным причинам;
• въезд по поддельным документам;
• нежелательное нахождение иностранца в пределах РФ;
• аннулирование разрешений и бумаг, подтверждающих законное нахождение иностранца в РФ.

Соответствующее решение обычно принимается правоохранительными органами. Иностранца должны проинформировать, после чего взять письменное обязательство относительно реализации «постановления». Если отсутствует добровольное исполнение решения, то гражданина отправляют в специализированный центр. И уже оттуда иностранца отправляют на родину. Но перед этим проводится судебное заседание, на котором уполномоченное лицо выдает постановление по рассматриваемому вопросу. Стоит знать, что принудительная депортация из России — крайняя мера, и применяют при принципиальном отказе мигранта следовать выписанным предписаниям. На оспаривание постановления относительно «высылки» подобном образом отводятся 3 месяца. Отсчет времени начинают с момента получения уведомления о назначении наказания. Если дело дошло до суда, на подачу жалобы отводят 10 суток. Обращение подают в инстанцию по месту проживания мигранта в письменной форме. Депортации не подлежат:

• беженцы;
• те, кто только что обратился за получением статуса беженца или политубежищем;
• беженцы, утратившие соответствующий статус, но не способные добраться до Родины по независящим от них поводам;
• консулы;
• дипломатические сотрудники.

В России при этом можно остаться, если:

• заключили брак с гражданином РФ;
• у «осужденного» есть дети или родственники-граждане РФ;
• на законных основаниях ведется трудовая деятельность в пределах страны;
• в РФ проходит курс того или иного решения.

Понятие административного выдворения

КоАП в ст. 3.10 дает понятие административного выдворения иностранных граждан или апатридов, которое заключается в принудительном и контролируемом перемещении данных граждан через Государственную границу РФ за пределы РФ либо в самостоятельном контролируемом выезде указанных граждан из России.

Выдворение как мера административного наказания назначается судьей.

Административному выдворению присущи следующие особенности:

• применяется в качестве основного или дополнительного наказания;
• применяется в целях пресечения противозаконных действий иностранных граждан или лиц без гражданства, для охраны и защиты прав и свобод граждан России, в интересах обеспечения безопасности страны;
• правовая норма распространяется к иностранцам и апатридам, которые находятся на законном основании в РФ;
• после выдворения в принудительном порядке запрещен въезд лицам данной категории в РФ в сроки, установленные законодательством от трех до десяти лет.

Как происходит оспаривание?

Как указывалось выше административное выдворение является безальтернативным видом наказания. Суды используют эту меру наказания, так как в связи с вступившими в силу изменениями от 8 августа 2013 года (ст. 18.8 КоАП РФ) законодательством альтернатива не предусмотрена.

Обжаловать выдворение можно в следующих случаях:

• если в отношении иностранного гражданина или апатрида суд вынес решение о его выдворении, а лицо в действительности не совершало нарушение миграционного законодательства. Следует в десятидневный срок со дня вынесения постановления суда, обжаловать его, подав апелляцию в суд вышестоящей инстанции и предоставив туда доказательства своей невиновности;
• если лицо действительно нарушало миграционное законодательство, но имеет близких родственников, которые являются гражданами РФ, можно обжаловать выдворение в десятидневный срок со дня вынесения постановления суда. Апелляция подается в суд высшей инстанции, где необходимо указать, что нарушены права гражданина, которые гарантируются международно – правовыми актами. Можно сослаться на пункт 11 Постановления Пленума ВС от 19 декабря 2013 года за № 40.

Важной задачей для подающего жалобу, не упустить срок, дающийся на подачу жалобы на решение суда. Если все – таки срок пропущен, он может быть восстановлен судом, если имеются уважительные причины на это.

Гражданин, оспаривающий административное выдворение, должен обратиться не в любой суд, а только в вышестоящий суд по отношению к тому, который вынес изначальное постановление.

Высылка нелегального мигранта с территории имеет для него серьезные последствия: нарушителю официально запрещают въезд в Россию на период от 1 до 10 лет. Сроки выдворения иностранных граждан за пределы РФ зависят от тяжести проступка. Например, пять лет запрета устанавливают за предоставление ложных сведений или нарушение миграционного законодательства. Но при рецидиве этот срок увеличивается вдвое.

Во избежание неприятных последствий при последующем пересечении границы, необходимо изначально выяснить: выдворение на сколько лет было назначено судом. Уведомление иностранных граждан о периоде запрета законом не предусмотрено. Если срок не подошел к концу, то пограничная служба мигранта не пропустит.

Миграционная служба имеет четкие временные ограничения для правонарушителя. При обычной депортации процесс может затянуться до момента сбора необходимых документов. Но при административном выдворении из России нелегал имеет 15 календарных дней на возвращение обратно в свою страну. Сроки начинаются с момента получения судебного решения.

При обжаловании договора без ожидания суда есть возможность подачи соответствующего заявления: не позже, чем через 10 дней после предъявляемых обвинений в случае, если в будущем запретят въезжать в государство – в течение трех лет. Не позже, чем через три месяца, подается заявление, в случае, если в будущем запретят въезжать в государство – в течение пяти лет. Этого времени хватит для того, чтобы найти грамотного специалиста и для сбора документов на обжалование.

Справка! Если у человека имеются уважительные причины того, что он не успевает собрать вещи и выехать из страны, он должен предоставить доказательства. К примеру, если иностранец тяжело заболел, потребуются справки. В таком случае сроки будут увеличены.

Похожие записи:

• Форма заявления пенсионера на получение разовой пенсии в 2024 году
• Дебиторская задолженность: когда и как давать отсрочку по платежам
• Сумма и порядок выплат пособий матерям-одиночкам в 2023 году