Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг в Украине в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За житловою субсидією людина може звернутися в будь-який період року, якщо вона не в змозі оплачувати житлово-комунальні послуги. Для розрахунку житлової субсидії з початку опалювального сезону враховується дохід осіб за І–ІІ квартали.
У зв’язку з війною люди були змушені виїхати за кордон. Як враховувати до складу сім’ї при подачі документів на субсидію
Житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо у складі домогосподарства є особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, і в цьому періоді такі особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів.
До 60-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, лікування, навчання або догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується відповідними документами, а також дні перебування за кордоном – протягом періоду воєнного стану в Україні та двох місяців після його припинення або скасування. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб в період перебування їх за кордоном не розраховуються.
Чи враховується при розрахунку субсидії дохід членів сім’ї, які не проживають, але зареєстровані
Якщо члени сім’ї, які зареєстровані але не проживають у домогосподарстві, нададуть підтверджуючі документи про фактичне місце їх проживання, тоді дохід таких членів сім’ї при розрахунку до субсидії не враховуються.
У випадку, коли у складі домогосподарства кількість зареєстрованих членів домогосподарства, які фактично проживають, є меншою, ніж кількість членів домогосподарства, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на зареєстрованих за цією адресою членів домогосподарства, які фактично в ньому проживають.
Рішення в такому разі приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи та/або документів, що підтверджують «непроживання» особи за адресою домогосподарства.
Что учитывают при начислении субсидий
За субсидией может обратиться любой совершеннолетний прописанный (либо арендатор по договору аренды или справке ВПЛ, либо студент в общежитии). Субсидия оформляется и начисляется любому совершеннолетнему лицу, прописанному и/или проживающему в квартире (кто владелец жилья и на чьё имя открыты счета по оплате услуг ЖКХ-значения для субсидии не имеет). Если субсидируемое жилье сдается в аренду по официально оформленному договору и в нем указано, что обязанность оплачивать коммунальные услуги лежит на арендаторе, то он имеет право оформить субсидию на свое имя, не будучи зарегистрированным в данной квартире.
В расчете субсидии принимаются во внимание:
- количество лиц, зарегистрированных в данной квартире или доме, а также доходы непрописанных членов семьи, т.е. непрописанных супругов и несовершеннолетних детей, — это условие касается всех прописанных (либо арендующих жильё) по адресу обращения за субсидией;
- совокупный доход семьи (с учётом непрописанных членов семьи):
- за предыдущий календарный год — для субсидий наличкой (на карту) на покупку твёрдого топлива или сжиженного газа (в баллонах);
- за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии — для обычных субсидий только на централизованные жилищно-коммунальные услуги;
- размер жилищно-коммунальных платежей согласно текущим тарифам рассчитывается только на количество прописанных (либо на указанных в договоре аренды арендаторов) либо на зарегистрированных по данному адресу ВПЛ, если таковые обращаются за субсидией по месту фактического проживания вместо хозяев жилья. Но соцнормы по кубам, киловаттам и размеру жилплощади не добавляются за непрописанных членов семьи / не указанных в договоре аренды или справке ВПЛ, несмотря на приплюсованные за них доходы.
В Украине нет ограничений по материальному положению и наличию частной собственности у лиц, претендующих на субсидию (кроме возраста транспортных средств и очень больших размеров жилплощади, на которую обращаются за субсидией). Основанием для отказа в субсидии может стать наличие покупки кем-либо из членов семьи в течение предшествующих 12 месяцев на сумму свыше 50000 грн; наличие в семье транспорта моложе 5 лет, а также размер площади жилья, превышающий 120 кв.м. для квартиры или 200 кв.м. для частного дома, при этом не суммируются площади, если в семье есть несколько домов/квартир, но если в одном жилом помещении отапливаемая площадь превышает 120/200 кв.м. для соответствующего вида жилья, то субсидию не смогут назначить даже по решению Комиссии, кроме приёмных многодетных семей и детских домов семейного типа.
Расчет совокупного дохода семьи включает большинство видов доходов, получаемых зарегистрированными в квартире или доме лицами, а также членами их семей. Сюда относятся пенсии, стипендии, пособия и другие доходы (зарплата учитывается без учета подоходного налога). В перечень средств, которые не учитываются при подсчете суммарного дохода, входят:
- алименты на детей;
- социальная помощь от государства на воспитание детей-сирот и детей, лишенных опеки родителей;
- разовые пособия от государства;
- регресс;
- адресная помощь внутренне перемещенным лицам;
- доходы от банковских депозитов.
Как самому рассчитать субсидию?
Одним из новшеств Кабмина стала дифференциация процента обязательного платежа при оплате ком.услуг. Теперь его величина зависит от суммы общего дохода семьи и определяется индивидуально при калькуляции размера субсидии органами социальной защиты. Размер субсидии равен величине расходов на оплату услуг ЖКХ за вычетом обязательного платежа для данной квартиры или домохозяйства.
Как рассчитать субсидию в 2023 году? Для этого применяется специальная формула начисления, которая выглядит так:
Ро = Кд/Кг х Рг,
где Ро – это часть, которую семья должна оплатить за ком.услуги, Кд – коэффициент дохода семьи, или отношение общего дохода семьи в пересчете на одного ее члена к прожиточному минимуму на момент определения размера субсидии, Кг – базовый коэффициент дохода, который равен 2 прожиточным минимумам на 1 человека на месяц (Кг = 2), и Рг – базовая норма уплаты за ком.услуги (Рг = 15%).
Право на выдачу субсидии получают лица или семьи, расходы которых на квартплату превышают размеры обязательного платежа. Как считать процент обязательного платежа? Для этого потребуется вычислить доход всех членов семьи за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии.
К примеру, семья из 2-х человек с суммарным совокупным доходом за последние полгода в 60000 грн и суммой ежемесячной квартплаты в 2500 грн претендует на получение субсидии. Рассчитать субсидию для данного примера можно так:
1) средний доход семьи в месяц равен 60000 / 6 месяцев = 10000 гривен;
2) усредненный доход на 1 человека в месяц равен 10000 / 2 = 5000 грн;
3) полученная цифра делится на прожиточный минимум на 1 число месяца начала субсидии: 5000 /2027 = 2,5.
- С 1 января 2020 года усреднённый прожиточный минимум составляет 2027 гривен;
- С 1 июля 2020 года — 2118 гривен;
- С 1 декабря 2020 года прожиточный минимум предполагается 2189 гривен.
Актуальные изменения для расчета субсидий
В 2020 в действие вступают новые законы и поправки на оформление субсидий на услуги ЖКХ. Установление и применение субсидий регулируется следующими законами и поправками:
- Постановление Кабинета Министров Украины №409 от 06.08.2014 «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания» – регламентирует нормы потребления ЖКХ услуг и жилья, на которые применяется субсидия;
- Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий и Постановление №528 от 08.05.2019 – устанавливают порядок оформления и регламентируют изменения в рамках получения субсидии;
- Постановление Кабмина № 62 от 06.02.2019 – регулирует изменения касательно порядка назначения субсидий.
Основные изменения, касательно субсидий на 2020 года подразумевают:
- монетизацию льгот – льготные категории потребителей будут платить всю сумму, а в рамках помощи будут получать выплату наличными;
- возможность выбрать банк для получения выплат – потребитель сам может определить, в каком банке получать компенсацию от государства;
- доля среднемесячного дохода, используемого для погашения субсидии увеличена с 15% до 20% — теперь на оплату коммуналки семья из субсидией будет тратить до 20% дохода, а все, что выше, покроет субсидия.
Изменятся ли субсидии в 2024 году
В Украине право на получение субсидии имеют лица, чьи коммунальные расходы составляют более 15% общего дохода семьи за месяц. Размер финансовой поддержки государства рассчитывается для каждого индивидуально.
В Минсоцполитики отметили, что в текущем году не планируются изменения в системе выплаты государственного пособия на оплату коммунальных услуг.
По данным ведомства, в 2024 году у граждан Украины сохранится возможность получения государственной помощи в виде субсидий для оплаты жилищно-коммунальных услуг, ведь будет проведена оценка результатов экспериментального проекта, начатого в текущем году.
Ожидается, что до 1 июля 2024 года будет представлен отчет о результатах экспериментального проекта о предоставлении дополнительной помощи гражданам для приобретения твердого топлива. Также могут быть предложены изменения в законодательство, регулирующее выплаты субсидий и льгот по этому направлению.
В Украине, по состоянию на ноябрь 2023 года, более 1,7 миллиона домохозяйств получили субсидии, и средний размер финансовой поддержки для украинцев на оплату коммунальных услуг составил 1,41 тысячи гривен.
Ранее мы писали, какие документы необходимо предоставить для оформления жилищной субсидии.
Обращение в Пенсионный фонд Украины
Чтобы получить субсидию на квартплату в Украине в 2024 году, необходимо обратиться в Пенсионный фонд Украины и заполнить заявление и декларацию о доходах и расходах. Эти документы позволят оценить ваше право на получение субсидии и определить ее размер в соответствии с размером обязательного платежа за ЖКУ.
Заявление на субсидию можно получить в ближайшем отделении Пенсионного фонда Украины или скачать с их официального сайта. Заполняя заявление, важно предоставить точную информацию о вашем домохозяйстве, такую как количество членов семьи, среднемесячный доход на человека и стоимость коммунальных услуг.
Декларация о доходах и расходах служит для подтверждения ваших финансовых обязательств и расходов. В ней необходимо указать информацию о вашем доходе, имуществе, счетах в банке и других финансовых обязательствах. При заполнении декларации рекомендуется быть внимательными и предоставить правдивую информацию, чтобы избежать возможных проблем в будущем.
Как видно, в списке причин для отказа много таких, о которых соцслужбы, в принципе, могут и не узнать, если Вы им об этом сами не сообщите.
Но соблазняться не стоит. Государство планирует существенно усилить контроль. Хотя закон о верификации получателей льгот и субсидий пока не принят, всё делается с прицелом на него, — говорит Алексей Кущ. Напомним: законопроект о проверке получателей государственных средств уже в Верховной Раде, и он предусматривает три этапа верификации — до назначения пособия, во время её получения и после этого. То есть запускается эдакая система тотального слежения «Большой брат» — будет учитываться максимум персональной информации, вплоть до банковских счетов. А если поймают на обмане — деньги придётся вернуть, — отмечает Кущ.
Фактически уже сейчас, до принятия закона, отдельные его нормы постепенно начинают действовать. Особенно в части проверок на этапе получения субсидий.
«Указано, что вся информация будет вноситься в Единый реестр получателей субсидий и анализироваться», — отмечает Андрей Никончук. В постановлении Кабмина отдельно прописано, что соцслужбы смогут получать по запросу информацию о пересечении границы (а это — выявление гастарбайтеров или тех, у кого есть деньги на заграничные туры), о регистрации авто и недвижимости и т. д.
По словам Андрея Никончука, особую ставку власти сделают на армию социальных инспекторов, которая будет ходить по домам и лично проверять по средствам ли живёт претендент на государственные деньги. В своё время Конституционный суд уже блокировал похожую инициативу Кабмина, но, как видно, власти этот факт не остановил.
«В такой ситуации практически нет шансов на субсидию у семей заробитчан, — говорит Олег Попенко. Если работающий за границей украинец перечислит им деньги на банковскую карту, это станет известно соцслужбам в рамках договорённостей об обмене информацией с банками. А если передаст неофициально, скажем, через систему «бусиков», то заподозрить «лишние доходы» могут социальные инспекторы.
Кому положена субсидия
Право получить субсидию от государства могут те семьи, чьи расходы на оплату услуг ЖКХ превышают размер установленного обязательного процента (в 2018 году это 15% от совокупного дохода семьи).
В некоторых случаях возможно получение субсидии наличными средствами:
- для приобретения твердых и жидких видов бытового печного топлива и сжиженного газа;
- при условии, что жилье не обеспечивается газо-, тепло-, электроснабжением для отопления;
- на один вид топлива, если жилье обогревается в зимний период сразу несколькими способами (печное отопление, электроэнергия, природный газ).
В 2018 году право на назначение субсидии получили:
- не трудоустроенные (безработные трудоспособные граждане), в том числе не состоящие на учете в Службе занятости;
- владельцы 2-х и более транспортных средств;
- владельцы нескольких объектов недвижимого имущества;
- лица сдающие свою недвижимость в аренду;
- граждане, оплатившие покупку или услугу на сумму превышающую 10 прожиточных минимумов.
На какой срок назначается жилищная субсидия?
Получить субсидию возможно на период от даты обращения для ее оформления (переоформления) до даты окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 календарных месяцев.
Субсидию на отопительный и неотапливаемый сезоны рассчитывают отдельно:
- 1 октября – 30 апреля (отопительный период);
- 1 мая – 30 сентября (неотапливаемый сезон).
Срок пользования субсидией для арендаторов рассчитывается по следующим правилам:
- устанавливается только при наличии актуального договора найма жилого помещения;
- не продлевается автоматически.
Стоит знать! Если домохозяйство использует индивидуальное отопление электричеством или природным газом, получить субсидию на отопительный сезон можно в период 16 октября – 15 апреля.
Начисление помощи по оплате услуг ЖКХ возможно за прошедший период, но не более чем за 6 месяцев:
- при обращении в течение двух календарных месяцев от начала отопительного (неотапливаемого) сезона (начисляется с начала соответствующего периода);
- при изменении материального положения, начиная от даты возникновения права на субсидию.
Важно! Автоматический перерасчет субсидии на следующий период возможен только при своевременной оплате коммунальных услуг. При наличии задолженности более 2-х месяцев субсидия не продлевается.
Переоформлять жилищную субсидию и подавать новые заявления необходимо:
- Внутренне перемещенным лицам (переехавшим в другие регионы из АРК Крым и зоны проведения АТО). Для получения помощи на оплату услуг ЖКХ им требуется получить и предоставить акт обследования бытовых условий проживания.
- Для получения наличной помощи для оплаты твердых и жидких видов топлива и сжиженного газа.
- При изменении количества фактически проживающих в субсидируемом жилье лиц.
Как получить льготу на оплату коммунальных услуг
Первый пакет документов подается в управление социальной защиты населения по месту жительства. В случае оформления льготы по фактическому месту проживания подается справка об отсутствии льгот по месту регистрации. Такую справку можно получить в управлении социальной защиты по месту регистрации, в том числе отправив им письменное обращение заказным письмом.
Второй пакет документов просят уже поставщики услуг (облэнерго, облгазы, коммунальные предприятия и др.).
Какие документы необходимо собрать для получения льготы по коммунальным услугам:
- заявление на оформление/переоформление льготы (предоставляют в управлении соцзащиты);
- оригинал и копию документа, подтверждающего право на льготу;
- оригинал и копию паспорта или документа, который его заменяет;
- оригинал и копию о присвоении идентификационного кода;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения (при наличии);
- справку о составе семьи;
- оригинал и копии свидетельств о рождении несовершеннолетних, на которых распространяется льгота;
- дополнительно предоставляются оригиналы и копии документов на каждое лицо, зарегистрированное в жилище/указанное в справке-разрешении (касается супругов льготника и его несовершеннолетнего ребенка, холостого совершеннолетнего ребенка, который признан инвалидом с детства I или II группы или инвалидом I группы, а также лиц, проживающих вместе с инвалидом войны I группы при условии, что инвалид войны не находится в браке, нетрудоспособных родителей льготника и лиц, находящихся под опекой или попечительством льготника и проживающих вместе с ним);
- квитанции об оплате счетов и показания квартирных приборов учета горячей воды, тепловой энергии и др.
Лицо, имеющее право на льготу, может составить доверенность на другого члена семьи, например, если льготник — участник боевых действия. В таком случае подпись на документе может поставить командир воинской части или руководитель лечебного учреждения, если участник АТО/ООС находится в госпитале. После оформления доверенности заявление и все остальные документы на получение льготы подает уполномоченное лицо.
Как оформить субсидию на квартплату
Кому назначается субсидия
Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилье с учетом всех прописанных лиц. При этом учитываются даже доходы членов семьи, которые проживают не по адресу данного домохозяйства. Если в доме зарегистрированы несовершеннолетние, оставшиеся без родительской опеки или недееспособные лица трудоспособного возраста, над которыми установлена опека, субсидия назначается по заявлению опекуна (попечителя). По решению органов социальной защиты выплата может быть назначена по фактическому месту жительства лицам, которые арендуют жилье на основании договора найма, или индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию. Она также может назначаться одному из членов семьи беженцев, которые не зарегистрированы в доме, но фактически проживают в нем без заключенного договора аренды. Помощь не может назначаться одновременно по месту регистрации и фактического проживания.
Полный список необходимых документов для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг
Стоит отметить, что назначение субсидий гражданам не предполагает сокращение суммы в счетах за оплату коммунальных платежей. Государство компенсирует расходы денежными средствами, ежемесячно перечисляя их на счет собственника, который указывается при предоставлении документов. Лица, имеющие права на субсидию по нескольким основаниям, получат ее только по одному из них.
Для подсчета размера субсидии учитываются доходы всех граждан зарегистрированных по адресу постоянного проживания. Исключение составляют супруги, претендующие на получение государственных льгот. Законодательство России не обязывает супругов проживать совместно, но предусматривает материальную поддержку друг друга и рассматривает все их доходы как совместные. Поэтому если супруги проживают раздельно и один их них не намерен предоставлять справки о личных доходах, то в льготах на ЖКУ будет отказано.
Что нужно для того чтобы оформить субсидию?
Для оформления субсидии на ЖКХ необходимо выполнить следующие шаги:
| Кто может подать заявление на субсидию? | Какие документы понадобятся? |
|---|---|
| Граждане Украины | — Заявление на оформление субсидии в электронном виде — Копии документов, подтверждающих доходы и состав семьи |
| Граждане других стран | — Заявление на оформление субсидии в электронном виде — Копии документов, подтверждающих доходы и состав семьи — Карта переводятся в виде списка чисел |
Чтобы оформить субсидию, нужно зарегистрироваться на портале «Госуслуги» и подать заявление в электронном виде. Если вы являетесь гражданином Украины, вам потребуется предоставить копии документов, подтверждающих ваш доход и состав семьи. Если вы гражданин другой страны, вам также понадобится карта переводятся в виде списка чисел.
В каком виде нужно оформить субсидию?
Субсидию на ЖКХ необходимо оформить в электронном виде через портал «Госуслуги». Для этого нужно зарегистрироваться на портале, заполнить заявление и прикрепить копии необходимых документов.