Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о начале строительства в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае незаконного строительства на виновника будет наложен штраф. Размер штрафа зависит от тяжести правонарушения. Если здание построено на чужой земле, виновник заплатит 1,5% от стоимости этой земли. В случае нарушения строительных норм и правил штраф составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб.
Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся
Адресатом уведомительного документа будет муниципальный орган власти, соответствующий территориальной принадлежности земельного участка. Достаточно созвониться с муниципалитетом и уточнить получателя. Заметим, что по многих муниципальных образованиях установлен определенный порядок обращения с уведомлением о строительстве, описываемый в постановлениях и нормативных документах местных властей.
Документы, которые следует направить властям вместе с уведомлением о строительстве:
- гражданский паспорт (копия). Если уведомление направляется по доверенности, необходима ее копия**;
-
кадастровый номер участка, принадлежащего собственнику-застройщику***;
-
подтверждение права собственности по земельному участку, либо договор на него (копии). Эти сведения потребуются, если по каким-либо причинам они отсутствуют в ЕГРН.
Перед началом строительства или реконструкции индивидуального жилого или садового дома застройщику необходимо направить уведомление о строительстве дома, указав параметры планируемого строительства.
С помощью данной услуги Вы можете направить уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Для этого необходимо заполнить электронную форму заявления на шаге 2 и прикрепить необходимый пакет документов.
Как заполнить уведомление о планируемом строительстве
Перед тем как подавать уведомление о планируемом строительстве дома, соберите все необходимые данные, которые будут нужны при заполнении заявления:
-
ФИО, место жительства и паспортные данные;
-
Информация о земельном участке — кадастровый номер, адрес (или описание местоположения участка, если адрес еще не присвоен);
-
Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы/документы-основания, указанные в разделе 2 выписки из ЕГРЮЛ);
-
Сведения о видах разрешенного использования земельного участка (указывается в выписке из ЕГРЮЛ) и объекта строительства (определяется застройщиком);
-
Договор купли-продажи земельного участка;
-
Данные о планируемых параметрах дома, в т. ч. об отступах от границ участка (план земельного участка, проект дома);
-
Электронный адрес для обратной связи;
-
Способ направления обратного уведомления.
Определение уведомления о строительстве
Уведомительный порядок оповещения государства о начале строительства подразумевает подготовку и подачу специального документа. В нем указывается информация о частной территории и характеристиках объекта, который будет на ней возводиться.
На основе предоставленных сведений государственные органы власти осуществляют проверку и принимают решение о возможности строительства частного дома с указанными характеристиками на конкретном участке. В процессе они определяют, существуют ли какие-либо ограничения. Когда проверка завершается, органы власти выдают уведомление, что будущий объект будет соответствовать установленным параметрам или наоборот. В документе также указывается допустимость или недопустимость его строительства на конкретной частной территории.
- Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
- Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.
Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:
- В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
- В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
- В других регионах это:
- департамент архитектуры и градостроительства;
- местная администрация;
- министерство строительства и др.
К форме уведомления прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):
- подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
- доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
- документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.
Перед тем, как подавать уведомление, нужно знать про ограничения в отношении земельного участка, установленными правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), которые могут быть наложены на возможность строительства дома. Это связано с нахождением надела в границах особых зон:
- природоохранных;
- охраны культурного наследия;
- инженерных сетей;
- территории приаэродромной и прочие ограничения.
При нахождении участка в радиусе 30 км от аэродрома все согласования строительства и реконструкции должны происходить с Росавиацией.
Если получили уведомление о несоответствии
Напомним- уведомление о несоответствии может быть при начале строительства, и уже при регистрации дома. Если замечания относятся к оформлению- просто устраняете ошибки и подаете заново. Но если они касаются того, что уже изменить нельзя (площадь дома, его местоположение и т.д) после завершения строительства- дом могут посчитать самостроем. Поэтому старайтесь не отклоняться от тех характеристик, что указывали в Уведомлении о начале строительства.
Есть два варианта- могут отказать еще на стадии подачи документов или уже после их рассмотрения.
При подаче документов могут отказать, если обратилось ненадлежащее лицо, собраны не все документы или эти документы не соответствуют требованиям. Под последний пункт могут «подогнать» много отказов.
После рассмотрения документов могут отказать по причине несоответствия габаритов и других технико-экономических показателей возводимого или уже возведенного строения градостроительному кодексу.
Во всех этих случаях нужно или исправить недоработки или обратиться в суд для признания решения о несоответствии незаконным.
Уведомительный порядок
Федеральный Закон о переходе индивидуальной стройки (реконструкции) на уведомительный порядок вступил в силу в августе 2018 года. Согласно требованиям законодательства, собственник земельного участка (его законный представитель) обязан уведомить государственные инстанции о предстоящих строительных работах, предоставив заявление и пакет документов. Единый порядок введен в отношении строительства и реконструкции жилья на землях населенных пунктов и в СНТ.
Внимание! Начинать строить (восстанавливать) объект следует только после рассмотрения обращения при условии положительного ответа.
Выданное ранее разрешение на строительство не теряет юридической силы. В случае имеющегося разрешения дополнительно оформлять уведомление не требуется.
Основания для отказа на ввод объекта в эксплуатацию
Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию перечислены в пункте 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Кратко их можно обозначить как перечень из НЕ, приплюсованных ко всем пунктам, от подачи уведомления до проверки администрацией соответствий:
- планируемая постройка Не соответствует виду разрешенного использования земельного участка и его территориальной зоне, установленным в поселении ПЗЗ,
- планируемая постройка НЕ соответствует параметрам застройки, установленным в ПЗЗ (в связи с недопустимостью размещения в той или иной территориальной зоне жилых домов),
- земельный участок находится в охранной зоне (к примеру, рядом с мощной ЛЭП или с газопроводом) в которой строительство НЕ допускается вообще.
Порядок действий при строительстве
Последовательность действий застройщика:
| Собрать нужные документы | если в документах имеются ошибки, то будет получен отказ |
| Заказ проекты на будущий объект ИЖС | заказать проектную документацию можно в проектных организациях, имеющих соответствующую лицензию |
| Подача уведомления в муниципальные органы | Через 7 дней, которые отводятся на проверку документов, заявитель получает решение |
| Выполнение работ | при получении согласования от органа местного самоуправления можно приступать к жилищному строительству |
| Ввод жилья в эксплуатацию | После строительных работ нужно получить акт приемки от специальной комиссии |
| Оформление права собственности в службе Росреестра | после чего можно прописаться в построенном частном доме |
Немного об описании внешнего облика дома
Это приложение в общем случае состоит из:
- текстовой описательной части;
- графической части.
Текстовая часть описания должна содержать информацию о:
- характеристиках дома (высота, этажность);
- цветовом оформлении экстерьера;
- предполагаемых стройматериалах, использование которых формирует концепцию и влияет на внешний вид здания (например, материалах, характерных для определенного архитектурного стиля);
- других параметрах, которые требуется указать в соответствии с градостроительным регламентом – там они выступают в роли требований к архитектуре капитальных объектов.
Графическая часть – это изображение экстерьера дома, в том числе фасадов и взаимного положения элементов планируемого дома.
Получить согласование строительства можно 2 способами.
Под получением согласования понимается положительное решение. На основании решения допускается строительство или реконструкция дома.
1-ый способ.
Администрация направляет владельцу участка уведомление о соответствии объекта установленным параметрам строительства и допустимости размещения дома.
Примечание.
Для краткости данное уведомление назовем – уведомление о соответствии и допустимости строительства дома.
2-ой способ.
Администрация отмолчалась. Чиновники не направили уведомление о несоответствии дома установленным параметрам строительства и/или не допустимости размещения объекта.
В дальнейшем указанное уведомление будем именовать уведомление об отказе.
Важно. Строительство считается согласованным, если владелец участка получил уведомление о соответствии и допустимости
Строительство считается согласованным, если владелец участка получил уведомление о соответствии и допустимости.
Либо не получил никакого ответа от администрации.
Все полученные сведения подвергаются рассмотрению и анализу. В обязательном порядке проверяются параметры планируемой застройки на соответствие:
- нормам разрешенного строительства или реконструкции;
- правилам землепользования;
- требованиям, предъявляемым к капитальным строениям.
Результатом рассмотрения будет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства дома указанным нормативам. Уведомление о несоответствии направляется только в следующих случаях:
- параметры ИЖС или садового дома имеют отклонения от параметров разрешенного строительства или иным обязательным требованиям, установленным ГК;
- вид разрешенного использования указанного земельного участка не позволяет возводить на нем капитальное жилое строение читайте подробнее;
- уведомление подано лицом, не являющимся собственником участка либо не имеющего соответствующих полномочий представлять интересы собственника.