Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию родителей детей-инвалидов по новому закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2022 году
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
Расчет льготной выплаты
Существует формула для расчета обычной страховой пенсии. Она выглядит следующим образом:
пенсионные баллы * стоимость 1 балла + фиксированная сумма пенсии = сумма пенсии.
Здесь стоит подробнее рассмотреть понятие пенсионных баллов. Человек получает определенное количество баллов за каждый год трудового стажа. Но дополнительно мать ребенка-инвалида получает по 1,8 балла за каждый полный год ухода за ребенком. Если мать не работала, но ухаживала за инвалидом все 18 лет (до наступления совершеннолетия), то она получает за это 32,4 балла.
К этим баллам следует добавить баллы за годы работы (они рассчитываются согласно отчислениям человека в ПФР). Так как человек редко интересуется этими процентами, следует узнать число баллов у бухгалтера на месте работы.
Рассмотрим пример. Предположим, что мать ухаживала за инвалидом 6 лет и еще 19 лет работала с получением трудового стажа. За эти 19 лет она заработала 36,6 баллов, а за 6 лет ухода за ребенком – 10,4 балла. Общая сумма – 47. В итоге формула приобретает такой вид:
47 * 78,28 (цена балла в 2022 г) + 4805 (фиксированный размер) = 8484,16 рублей.
Это размер выплат, созданный на основании трудового стажа и стажа ухода за инвалидом. К данной сумме добавляются следующие факторы:
- соцпомощь за уход в размере 5500 рублей;
- ежемесячная выплата в пределах от 1478 до 2527 рублей;
- льготы на налоги, жилье и т.п.
Чтобы рассчитать окончательную сумму для матери ребенка с инвалидностью, нужно знать размеры всех положенных выплат и приплюсовать их к сумме, рассчитанной по общей формуле.
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Какие льготы положены
Получить льготы и выплаты, положенные на ребенка инвалида вправе заявители, если малыш соответствует критериям, достаточным для получения инвалидности, вовремя прошел экспертизу, имеет документальное подтверждение факта. Также все дети должны иметь российское гражданство
и
постоянное место проживания
на территории страны.
Помимо пенсии социального характера, сам ребенок и его семья имеют право на получение дополнительных видов помощи:
- Детскую ежемесячную выплату в денежном эквиваленте (1 544 руб.);
- Уменьшение налогооблагаемой части трудового заработка (на 6 или 12 000 руб.
); - Возможность потратить материнский сертификат на обеспечение ребенка средствами реабилитации;
- Трудовые льготы для родителей (отпуск без оплаты при необходимости, дополнительные периоды отдыха с сохранением заработка, уменьшение количества рабочих часов и т.д.);
- Досрочный выход на пенсию матери или отца;
- Иные льготы.
По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.
Заявитель должен ухаживать за ребенком 8 лет или дольше. Однако сама инвалидность может быть установлена и в старшем возрасте ребенка.
Дополнительные особенности и нюансы
Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.
Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.
Установленные законодательством инвалидные группы.
В зависимости от степени утраты работоспособности и способности к самообслуживанию, различают три группы инвалидности:
| I группа. | Способность к самообслуживанию полностью утрачена. Инвалид зависит от окружающих, постоянно нуждается в их помощи и уходе. Способность к передвижению утрачена, человек не может передвигаться без чужой помощи. Отмечается дезориентация во времени и пространстве. Человек не может общаться с окружающими, не в состоянии контролировать свое поведение. |
| II группа. | Способность к самообслуживанию утрачена частично: инвалид в состоянии себя обслуживать и передвигаться, но только с использованием специальных приспособлений или с помощью окружающих. Трудоспособность утрачена, либо человек может выполнять определенные виды работы, но нуждается в специальных условиях, особом оснащении рабочего места, посторонней помощи. Способность к обучению утрачена, либо человек может обучаться в специальных учебных заведениях, по особой адаптированной программе, либо только в домашних условиях. Ориентация во времени и пространстве, контроль над своим поведением возможны с помощью посторонних. Для того чтобы общаться с окружающими людьми, нужна посторонняя помощь или специальные устройства. |
| III группа. | Человек может себя обслуживать, применяя специальные вспомогательные средства. Он может передвигаться, но медленнее, чем здоровые люди, на меньшие расстояния. Способность к обучению сохраняется, но нужен специальный режим, помощь других людей помимо педагогов. Люди с третьей группой инвалидности не могут работать по профессии, вынуждены выполнять менее квалифицированную работу, в меньших объемах. Для адекватной ориентации во времени и пространстве нужны вспомогательные устройства. Скорость общения снижается, человек способен усваивать и передавать меньшие объемы информации. |
Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?
Нормы законодательство устанавливает следующие категории граждан, которые могут рассчитывать на оформление досрочной пенсии в связи с уходом за детьми инвалидами:
- Лица, являющиеся родителями ребенка инвалида. Если в семье один такой ребенок, то право предоставляется только либо матери, либо отцу. Данный выбор должны согласованной сделать сами родители. Если в семье есть два и более ребёнка инвалида, то право на досрочную пенсию предоставляется каждому родителю, то есть и матери и отцу.
- Право на досрочный выход на пенсию может быть предоставлено опекунам ребёнка, если они воспитывают его начиная с 8 -го возраста.
Кроме этого, определяются еще условия, при которых указанные лица могут получить право на досрочную пенсию:
- Если инвалидность ребенку была присвоена до 18 лет, либо после 189 лет с установлением категории «Инвалидность детства».
- В случае воспитания данного ребенка родители осуществляли еще до достижения его 8-го возраста.
- Если кандидат на оформление данной пенсии имеет стаж трудовой деятельности: женщины – 15 лет, мужчины – 20 лет.
- При накопленные на момент выхода у кандидата необходимых пенсионных баллов.
- Если кандидат достиг установленного в законе возраста: женщины – 50 лет, мужчины 55 лет. С учетом пенсионной реформы данный возраст возрастает по годам.
Сроки оформления досрочной пенсии.
Оформление и сбор всех необходимых документов, связанных с выходом на пенсию ранее установленного срока, является очень трудоемкой процедурой и занимает большое количество времени. Поэтому разумнее всего будет не затягивать этот процесс, а лучше начать до того, как будет достигнут установленный возраст, а именно 50 и 55 лет. Крайней датой являются десятый сутки со дня рождения. На этапе сбора бумаг некоторые расходы все-таки возможны — на получение справки об инвалидности (если ее не было), а также нотариальные услуги при заверке копий документации С момента передачи бумаг в Пенсионный фонд Российской Федерации тратиться не нужно. Все затраты ложатся на плечи упомянутого органа, после чего расходы Пенсионного Фонда возмещаются с Государственного фонда.
Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера.
Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |
Размер льготной пенсии
Размер льготных начислений в рублях, получаемых родителями по причине инвалидности ребенка:
| Социальная выплата | Для детей-инвалидов | Инвалидов с детства по группам | ||
| Первая | Вторая | Третья | ||
| Ежемесячная выплата | 1 478,09 | 2 489,55 | 1 478,09 | 973,97 |
| НСУ | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 |
| Социальная | 11 903,51 | 11 903,51 | 9 919,73 | 4 215,90 |
Тонкости применения законодательства
То есть матери ребенка-инвалида в 2019 году можно (при соблюдении всех условий) выйти на пенсию в 50.5 лет, отцу – в 55.5 лет. К 2024 году этот срок будет уже 53 и 58 соответственно.
Предусмотрена льгота для тех родителей, которые в силу обстоятельств не могли выходить на работу как обычные граждане.
Уход и постоянное нахождение с ребенком-инвалидом оценивается в 1.8 баллов за 365 дней, то есть за 3 года вынужденной безработицы они получат 5.4 балла.
Есть еще ряд интересных условий:
- те родители, которых лишили прав на ребенка-инвалида, не имеют возможности начисления пенсии досрочно, даже если какое-то время они за ним ухаживали;
- если ребенок постоянно находится в специализированных учреждениях и фактически родители не ухаживают за ним, а имеют возможность работать, прав на досрочную пенсию у них нет;
- родитель, не прописанный вместе с ребенком-инвалидом, даже если фактически он с ним живет и ухаживает, прав на льготную страховую пенсию не имеют.
Иначе говоря, родителю, который слышал, что за ребенка-инвалида можно получить пенсию досрочно, нужно узнать в ПФР массу нюансов и постараться им соответствовать. В противном случае в досрочной пенсии ему могут отказать.
Кто имеет право воспользоваться данной льготой и при каких условиях
В соответствии с семейным законодательством безусловное право на воспитание, а значит и каждодневную заботу за малышом дано кровным родителям, которые несмотря на состояние здоровья крохи не отказываются от него, а преданно осуществляют уход, беспокоясь о его нуждах и лечении. Но при этом как правило, основные тяготы по обеспечению бытовых нужд крохи возлагаются на маму, которая попутно и домашний очаг в порядке поддерживает, в то время, как папа семью содержит, пытаясь порой даже на нескольких работах получить необходимые средства для лечения собственного ребенка.
То есть, по сути, повышенная нагрузка возлагается на обоих родителей, которые на законных основаниях и могут оформить льготное обеспечение, но только в отношении одного лица, к примеру, мамы, в то время как отец сможет претендовать на пенсию уже в общем порядке. При этом пенсионные льготы предоставляются не просто так в связи с уходом за малышом с ограниченными возможностями, а при наличии нескольких обязательных условий.
Так, в частности, та же мама должна подтвердить, что ребенок-инвалид воспитывался ею как минимум до восьми лет от роду, на протяжении которых ему и была оформлена инвалидность, причем надлежащим образом. Также необходим стаж труда на протяжении пятнадцати лет с официальным трудоустройством и отчислением взносов в ПФ.
Правом на оговоренный вид пенсии обладают и другие лица. Так, в частности, согласно норм, закрепленных в п.1 ч.1 ст.32 ФЗ №400, пенсия может быть установлена и опекунам деток-инвалидов, но только в том случае, если они фактически осуществляли уход за крохой либо создали условия для его комфортного проживания путем найма сиделки, а не за счет интерната. При этом опекуны могут оформить пенсию ранее 55 или 60 лет из расчета год пенсии за каждые полтора года ухода, но не более 5 лет в общем, при условии подтверждения стажа труда на протяжении 15 или 20 лет и не ранее, чем ребенок достигнет возраста 8-ми лет.
Также на льготную пенсию могут рассчитывать родители, которые усыновили малыша с ограниченными возможностями, а значит с момента подписания документов были приравнены к родителям по происхождению со всеми правами и обязанностями, включающими в себя льготную пенсию, в порядке определенном и для родных пап и мам.