Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образовательная лицензия для ИП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получение лицензии для обучения требует много времени и усилий. Для лицензирования нужно подготовить большой пакет документации, разработать ряд обучающих программ, получить разрешительные заключения в различных государственных инстанциях. А затем около 2-х месяцев соответствующими органами рассматриваются документы, и принимается решение выдать лицензию или отказать в ее выдаче.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
С 2013 года коммерческие организации и индивидуальные предприниматели получили право оказывать образовательные услуги. Ранее такую возможность, помимо государственных учреждений, имели только некоммерческие организации.
Лицензия на образовательную деятельность необходима:
- некоммерческим организациям, предоставляющим услуги образования;
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, которые привлекают для предоставления образовательных услуг наемных работников;
- филиалам образовательных учреждений;
- научно-исследовательские организации.
Которые предоставляют услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- профессиональное среднее и высшее образование;
- среднее образование: начальное, основное, полное среднее;
- дошкольное образование;
- профессиональная переподготовка;
- дополнительное образование и повышение квалификации.
Что представляют собой образовательные программы?
Образовательные программы могут реализоваться в рамках дошкольного, общего и дополнительного образования.
Образовательная программа включает в себя определенную документацию: учебный план, календарные учебные графики, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин, иных компонентов (п.9 ст.2 Закона №273-ФЗ).
Конкретное «наполнение» каждой из образовательных программ приведено в Перечне образовательных услуг (Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 г. №1490).
Так, дошкольные образовательные программы могут проводиться в группах, которые имеют различную направленность. Например, общеразвивающую, оздоровительную (п.13 Приказа Минпросвещения РФ от 31.07.2020 г. №379).
При этом в 2020 году внесены изменения, как в сам порядок, так и в программу обучения, связанные с возможностью сетевого обучения.
Индивидуальный предприниматель при реализации общеобразовательных программ должен руководствоваться теми же самыми документами и стандартами образования, что и компании.
Воспользуйтесь нашим многолетним опытом
Мы сэкономим Ваше время. Наши специалисты в минимальные сроки подготовят необходимые документы для подачи в лицензирующий орган.
Стоимость получения лицензии рассчитывается в каждом случае индивидуально. С расценками на оказание услуг Вы можете ознакомится в файле «Прайс-лист».
Госпошлина оплачивается заказчиком самостоятельно (в соответствии с НК РФ):
- *временная лицензия – 750 руб.
- *переоформление лицензии (в зависимости от случая переоформления) – от 750 руб. до 3 500 руб.
- *предоставление лицензии – 7 500 руб.
- *предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе – 3 000 руб.
Кому понадобится лицензия?
На самом деле случаев, когда образовательная лицензия для ИП не понадобится не так много.
Так, если вы – индивидуальный предприниматель и сами ведете обучение (репетиторство, студии и т.п.), вам не требуется образовательная лицензия для ИП, даже если есть другие сотрудники, в чьи обязанности не входит преподавание. Кроме того, если образовательной деятельностью являются тренинги, семинары без выдачи сертификатов о прохождении курса, то для их проведения тоже не требуется образовательная лицензия для ИП. Подобную деятельность можно отнести к досуговой.
Если же в штате находится несколько преподавателей, то необходимо получить образовательную лицензию. Также получить ее требуется всем организациям, осуществляющим образовательную деятельность (дошкольное, среднее, профессиональное образование и т.п.) на коммерческой или некоммерческой основе.
Последствия деятельности без разрешения
Административное наказание для ИП — штраф в 2-2,5 тысячи рублей. Уголовное наказание наступает, если доход или ущерб гражданам от работы больше, чем 200 минимальных окладов. Наказание будет таким:
- штраф до 300 тысяч или доход за период до 2-х лет;
- обязательные работы до 480 часов;
- или арест до полугода.
А если размер ущерба или дохода превысил 500 МРОТ, наказание становится более суровым:
- штраф от 100 до 500 тысяч или доход за 1-3 года;
- принудительные работы до 5 лет;
- или лишение свободы до 5 лет.
Справка! В последнем случае иногда дополнительно назначается штраф. Его размер — до 80 тысяч рублей или дохода за полгода.
Есть и другие последствия. Они не так серьёзны, но снижают привлекательность организации или увеличивают затраты:
- Выданный документ об образовании или повышении квалификации официально не признаётся.
- Обучающиеся не имеют права на налоговый вычет.
- Авторитетные рекламные источники отказывают в размещении объявлений.
- В аукционе на муниципальную аренду нет льгот.
Мособрнадзор :: Лицензирование образовательной деятельности :: Ответы на часто задаваемые вопросы
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), наказывается по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), наказывается по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Объективная сторона изучаемых административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.20 и частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусматривает совершение активных действий, направленных на извлечение прибыли или не связанных с извлечением прибыли. Разграничение административных правонарушений осуществляется по признакам объективной стороны.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке (юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве юридического лица индивидуального предпринимателя, не образуют состав административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Что необходимо для получения лицензии на образовательную деятельность
Лицензиаты, желающие получить разрешительную документацию для ведения образовательной деятельности, должны следовать следующим требованиям:
- Располагать помещением или территорией, на которых есть необходимое оборудование для работы. Эти активы должны быть в собственности организации (ИП) или в официальной аренде.
- Иметь учебно-методическую документацию, учебники, тетради, записанные вебинары и другие ресурсы, которые обеспечивают полноценный образовательный процесс.
- Нанять в штат или привлечь по договору дипломированных преподавателей с требуемым учительским стажем.
- Провести санитарно-эпидемиологическую проверку помещения, в котором будут проводиться занятия.
- Обеспечить безопасность и специальные условия для учеников с ограниченными возможностями здоровья.
Если занятия проходят в формате онлайн, помещение и его проверка на соответствие санитарным нормам не требуется. Полный перечень требований к лицензиатам, исходя из формата и вида обучения, содержится в Постановлении правительства РФ.
Этапы оформления лицензии
В первую очередь клиенту необходимо заказать обратный звонок. Это просто – оставьте в заявку на сайте компании «Профессионал», после чего с вами свяжется наш специалист! В процессе первичной консультации, которая проходит при личной встрече или по телефону, эксперт оценивает вероятность получения образовательной лицензии на ООО, ИП или АО и формирует коммерческое предложение.
Затем следует заключение договора с компанией «Профессионал» и предоставление услуги, которая состоит из следующих этапов:
- Оценка текущей документации и корректировка несоответствий требованиям для получения лицензии.
- Сбор и формирование предварительного пакета документов (включает в себя заявление, устав, протоколы, доверенности и другие необходимые бумаги).
- Получение разрешений от контролирующих органов, удостоверяющих безопасность учебного процесса: СЭС, СЭЗ, ГПН.
- Отправка полного пакета документов и заключений в лицензирующее учреждение через Госуслуги.
- Ожидание решения и внесение организации клиента в реестр Рособрнадзора, уведомление об этом клиента.
Какие меры предусмотрены в законодательстве за работу в сфере образования без лицензии
Административная ответственность за образовательную деятельность без лицензии установлена п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Если учреждение имеет признаки образовательного, а лицензия не оформлена, есть риск получить штраф. Для ИП он составляет 4-5 тысяч рублей, а юридическое лицо заплатит за нарушение в десять раз больше – 40-50 тысяч рублей.
Обратите внимание! Если в результате работы компании был нанесен ущерб третьим лицам, то ей грозит более серьезное наказание – штраф в размере 300 тысяч рублей, принудительные работы или изъятие доходов виновника в течение 2 лет.
Наши преимущества
Профессионалы, работающие в нашей компании, избавят вас от рутины при подготовке документов и хождения по инстанциям. Заключив договор с нами, клиент получает массу выгод:
- полное юридическое сопровождение высококвалифицированных специалистов;
- умеренную стоимость лицензии, включающую в себя пошлину и услуги по оформлению;
- представление интересов клиента в госорганах;
- контроль на всех этапах процедуры;
- 100%-ную гарантию результата или возврат денег;
- максимально сжатые сроки внесения в реестр лицензиатов;
- минимальный пакет документов;
- приобретение официальной лицензии.
Последствия работы без лицензии
Если вести образовательную деятельность, но не иметь на это лицензии, можно попасть под административную ответственность. Размер ответственности зависит от того, была эта деятельность признана предпринимательской или нет. В первом случае последствия будут тяжелее.
Предпринимательской считается та, которая ведется на платной основе, или когда доход направляется на обеспечение процесса обучения не в полной мере. За такие действия суд может назначить штраф в размере от 500 до 2 тыс. руб., если вопрос касается физического лица. Организации платят от 50 до 250 тыс. руб.
Также за такие действия могут назначить и уголовную ответственность, если будут собраны соответствующие доказательства. Она предусматривает возможность уплаты штрафа в размере 300 тыс. руб. Кроме этого назначаются обязательные работы до 480 часов, или же арест до полугода. В тех случаях, когда подобная деятельность велась при сговоре группы лиц, тарифы и сроки увеличиваются. Так, штраф может достигать 500 тыс. руб. Лишить свободы или отправить на принудительные работы могут на срок до пяти лет.
Хотя, суд от уголовной ответственности может и освободить, если подобное предприниматель совершает впервые. Но при этом он должен перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход, пятикратный размер ущерба и такой же размер полученного нелегально дохода. В любом случае сумма получится немаленькая, хотя и само наказание тоже серьезное. Поэтому есть смысл все же вовремя оформить лицензию.
Документы для получения лицензии
Согласно п. 10 Положения соискатель лицензии должен представить:
- заполненное заявление;
- свидетельство о регистрации ООО (с 01.01.2017 вместо него выдается Лист записи ЕГРЮЛ, который выдается при госрегистрации), устав организации;
- свидетельство о праве собственности (с 01.01.2017 вместо него выдается выписка из ЕГРН) на здание, сооружение и т. п.;
- справку об обеспечении МТО;
- заключения Роспожарнадзора, Роспотребнадзора;
- лицензию на проведение работ со сведениями, составляющими гостайну;
- копии положений о филиале, структурном подразделении и т. д.
Лицензия на образовательную деятельность выдается соискателям только при наличии:
- пакета учредительных документов или при необходимости их нотариально заверенных ксерокопий;
- устава учреждения с зарегистрированными изменениями;
- ОГРН – свидетельства о регистрации юрлица;
- ИНН – свидетельства о регистрации юрлица в налоговом органе по месту осуществления деятельности;
- штатного расписания предприятия с печатью и подписью руководителя;
- учебных планов по программам обучения;
- документов, удостоверяющих право собственности или аренды здания, помещения для осуществления услуг в образовательной сфере;
- заключения контролирующей организации о проверке на соответствие эпидемиологическим требованиям;
- заключения органа, проводящего проверку по пожарной безопасности;
- структуры профпрограмм для ДОУ;
- квитанции об оплате госпошлины;
- доверенности на лицо, занимающееся предоставлением документов в органы лицензирования;
- положения о структурном подразделении образовательной организации;
- положения о филиале, если лицензия делается для него;
- официально заверенного документа с печатями и подписями о назначении руководителя организации;
- для религиозного учреждения – представления руководства;
- описи бумаг, представленных для рассмотрения лицензионной комиссии.
Учитывая специфику образовательной деятельности, организациям может потребоваться собрать дополнительный пакет документов:
- разрешение из ГАИ для переподготовки и подготовки водителей;
- для дистанционного обучения – наличие и подтверждение условий для работы с электронными носителями;
- для заведений с условиями питания – разрешение об открытии общепита на территории;
- положение об открытии филиала и т.д.
Оформление образовательной лицензии – обязательное условие для осуществления обучения по любым наукам. Эта мера позволяет исключить вероятность предоставления некачественного, непрофессионального образования и нарушения разного рода. Документ выдается Министерством образования РФ, ведущим учет образовательных учреждений и контролирующим их деятельность.
Претендовать на право получения лицензии могут организации, находящиеся под контролем государства и осуществляющие образовательную деятельность. Вести образовательную деятельность имеют право следующие организации:
- научные и научно-исследовательские учреждения, на попечении которых находятся дети;
- соцобслуживающие компании;
- обучающие по программам магистратуры, ординатуры, профессионального, дополнительного обучения, ведущие подготовку педагогов;
- консульства и диппредставительства;
- юрлица, осуществляющие деятельность по школьным и дошкольным программам.
Получение лицензии на ведение образовательной деятельности требуется следующим компаниям:
- дошкольного, высшего, общего, среднего, среднего специального образования;
- дополнительного и профобучения.
Для получения лицензии предприятие должно точно определиться с видом образования и количеством услуг, которые оно будет оказывать населению и организациям. То есть, уточнить, будет ли включен в деятельность учреждения в общий классификатор профессий и направлений.
Для всех типов образовательной деятельности существует свой стандарт, регламентированный Министерством образования и науки России. Ориентируясь на него, учреждения формируют учебные планы и осуществляют деятельность.
Контролирующее министерство регламентирует работу:
- детских дошкольных учреждений;
- центров дошкольного образования и развития школьников;
- школ, техникумов и колледжей;
- религиозных учреждений для обучения детей и подростков;
- центров повышения квалификации;
- учреждений, предлагающих образование после вузов.
На основании действующей лицензии организации имеют право обучать, сертифицировать, выдавать документы об окончании образования установленной в организации формы.
Когда требуется получение лицензии на образовательную деятельность?
Оформлять лицензию на право ведения образовательной деятельности нужно в любом случае, если речь идет о предоставлении соответствующих услуг детскими садами, школами, высшими учебными заведениями, учреждениями дополнительного образования, колледжами, центрами повышения квалификации, и пр.
Лицензирование обязательно как для ООО, так и для ИП. Однако для предпринимателей есть поправка: если они занимаются репетиторством и предоставляют иные услуги ученикам лично, имея при этом подходящее образование, получать разрешение не нужно. Когда же ИП решает нанять персонал, важно, чтобы он соответствовал квалификационным требованиям, потому как разрешение в таком случае получать придется. Исключение – наем сотрудников, не предоставляющих услуги непосредственно клиентам (уборщицы, бухгалтеры, и пр.): для работы с ними разрешительная документация не нужна.
Важно! Для ООО или НКО лицензия на обучение обязательна.
Когда лицензия нужна?
Это необходимый документ, подтверждающий наличие у предпринимателя (учреждения, организации) возможностей и условий для предоставления таких услуг.
Получение образовательной лицензии необходимо в следующих случаях:
- Для некоммерческих организаций (могут быть как государственными, так и частными.). Их основная цель – оказание образовательных услуг, а не получение прибыли. Если таковая имеется, то используется она только для уставных целей.
- Для коммерческих организаций. Они функционируют ради прибыли, продавая такую услугу, как получение образования.
- Для научных организаций.
- Для ИП, которые привлекают к работе наемный труд.
- Для подразделений действующих организаций. Если у определенного образовательного учреждения (например, вуза или колледжа) есть филиал, то для него тоже обязательно получение лицензии. При этом неважно, где он расположен – в одном городе с основным учреждением, в разных областях или даже странах. Получение разрешения происходит отдельно для каждого филиала в общем порядке.
Все перечисленные субъекты должны оказывать услуги по реализации одной или нескольких образовательных программ. Их полный перечень приводится в соответствующем правительственном постановлении и является исчерпывающим.
Сюда входят программы по следующим направлениям образования:
- дошкольное;
- среднее профессиональное образование;
- общее (начальное, основное, полное);
- среднее профессиональное образование;
- высшее профессиональное образование (подготовка бакалавров, специалистов, магистров);
- прохождение аспирантуры, ординатуры, адъюнктуры и ассистентуры;
- переподготовка – профессиональная и квалификационная;
- получение дополнительного образования – общеразвивающего и предпрофессионального;
- повышение квалификации.