Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление пенсии с видом на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное требование к иностранцу для работы в Краснодаре и крае и дальнейшему получению пенсии – легальность. Легальность подразумевает как официальное трудоустройство, так и выплату всех необходимых отчислений.
Документы для получения пенсии РФ иностранцем с ВНЖ
Иностранцы и лица без гражданства могут получать страховую пенсию и пенсию по государственному обеспечению наравне с россиянами, если у них есть вид на жительство.
Документы для назначения пенсии по старости:
- Трудовая книжка — основной документ для подтверждения стажа, но не единственный. Иногда в трудовой книжке нет нужной записи или содержится ошибка или стаж состоит из периодов, не связанных с работой;
- Трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или органами власти, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
- Справки из службы занятости;
- Архивные справки — их выдают работодатели или архивные учреждения. Если документы в архивном учреждении, найти нужный архив можно с помощью сайта «Архивы России»;
- Военный билет;
- Документы об образовании;
- Документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность;
- Свидетельство о браке, о рождении детей;
- Документы о заработке за любые 5 лет подряд до 1 января 2002 года.
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Как переводится пенсия в Россию
Закон разрешает иностранным гражданам получать только одну пенсию, при этом получение вида на жительство в России обычно не запрещает получать пенсию от страны, из которой человек приехал. То есть, между получением ВНЖ в России и российского гражданства можно выбирать, пенсию от какой страны получать. В случае со странами СНГ выбор, скорее всего, будет в пользу российской пенсии.
Чтобы иностранец по ВНЖ или новый гражданин РФ мог получать российскую пенсию, ему нужно предоставить в Пенсионный фонд стандартный пакет документов:
- документ, подтверждающий право находиться в России – паспорт гражданина РФ, вид на жительство или удостоверение беженца;
- документы о стаже до 2001 года включительно и заработке за любые последовательные 60 месяцев за этот период;
- выплатное дело из Пенсионного фонда страны убытия.
Данные о трудоустройстве и заработке после 2002 года обычно не запрашиваются – по пенсионному соглашению СНГ, полученный за пределами России стаж после 2002 года в российский страховой стаж не засчитывается, как и заработок.
Проще всего переоформить пенсию, получив выплатное дело из иностранного пенсионного фонда. В зависимости от страны и национального законодательства, это дело могут выдать на руки по заявлению или по запросу от Пенсионного фонда России, или только отправить почтой на официальный адрес Пенсионного фонда России в Москве.
Кроме того, могут потребоваться другие документы – нотариально заверенные переводы паспорта заявителя, переводы справок о зарплате и трудоустройстве (если составляются не на русском языке), справки о браке и смене фамилий (тоже с переводами), и т.д.
Основания для получения пенсии: законодательство
С точки зрения государства, получение пенсии для иностранных граждан объясняется целым списком федеральных законов, а именно:
- ФЗ 424;
- ФЗ 115;
- ФЗ 166, 167;
- ФЗ 400.
В соответствии с вышеперечисленными законами и дополнениями к ним, все иностранцы участвующие в системе обязательного пенсионного страхования и имеющие регистрацию на территории РФ или ВНЖ могут получать пенсионные выплаты.
Для использования своего права на пенсионное обеспечение потребуется по меньшей мере 2 документа (СНИЛС и уведомление о наличии ВНЖ). Последний получается на базе федеральной миграционной службы.
Естественно, исходя из этого можно сказать, что участвовать в обязательном пенсионном страховании могут:
- Граждане РФ;
- Иностранцы на постоянном/временном проживании в России.
Естественно, при этом придется соблюдать еще несколько условий:
- Обязательно официальное трудоустройство;
- Срок контракта не может быть меньше 6 месяцев;
- Есть вся разрешительная документация для пребывания на территории РФ;
- Получены разрешения на трудовую деятельность на территории страны.
Практическая ситуация
К 2014 году на территорию Российской Федерации приехало достаточно много граждан Украины. Большинство из них было беженцами, и никакой возможности вернуться домой у них не было. Соответственно, вопрос о пенсионном обеспечении для многих из них становится уже актуальным. Все дело в том, что приехало большое количество пенсионеров.
Условия для беженцев следующее:
- Получать пенсию они смогут после легализации своего статуса;
- По достижению 65-летнего возраста (для женщин 60-летнего) они смогут получать социальные выплаты пенсионного обеспечения по старости;
- Наличие трудового стажа и баллов в пенсионной системе позволяет рассчитывать на страховую пенсию.
Оформление пенсии с внж
Если житель одного из названых государств проработал в России, но в текущее время живет в пределах родного государства, то, несмотря на местоположение, ему положено пенсионное обеспечение. Оформление пенсии Следует собрать нижеперечисленные документы:
- паспорт гражданина родной страны;
- вид на жительство с отметкой о регистрации;
- СНИЛС;
- выписка из индивидуального лицевого счета заявителя.
При оформлении определенных видов пенсии понадобятся:
- справки, удостоверяющие изменение имени, фамилии, отчества, если происходило подобное;
- справки медицинской экспертизы, подтверждающие инвалидность человека;
- справки о наличии у заявителя несовершеннолетних, находящиеся на иждивении.
Следующий шаг — обращение с перечисленными документами в ПФР по месту жительства или месту фактического пребывания или в МФЦ.
Как имея вид на жительство получить пенсию?
Претендуя на получение пенсии по виду на жительство в России, нужно предварительно уточнить, все ли условия выполняются. Всего можно выделить 3 обязательных критерия:
- Действующий вид на жительство – право на пенсию возникает только при его наличии. Такой документ дает право иностранцу проживать в РФ в течение 5 лет (п. 3 стат. 8 № 115-ФЗ от 25.07.02 г.). Далее ВНЖ можно продлить.
- Страхование физлица в системе ОПС России – стать членом системы обязательного страхования (пенсионного) мигрант может при заключении трудового договора с работодателем. Взносы за сотрудника перечисляет организация. Вступить в трудовые отношения можно на срочной основе (до 6 мес. в год) или бессрочной.
- Соответствие утвержденным критериям оформления пенсионного обеспечения – пенсия граждан с видом жительство назначается, если соблюдаются общие условия ее оформления. К примеру, это наличие определенного периода стажа, нужного количества пенсионных баллов и т.д. Критерии зависят от вида назначаемых выплат.
Право иностранных граждан на пенсию в РФ
В последние годы увеличилось количество граждан из других стран, прибывших в Россию. В связи с этим в иностранцы, работающие на территории РФ, стали полноправными участниками программы в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ . С 1 января 2015 года в соответствии с законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Правительство РФ внесло изменения, уточняющие порядок получения пенсий гражданами другой страны и условия внесения страховых взносов на них.
Застрахованными лицами в системе пенсионного обеспечения являются :
- граждане РФ, занимающиеся трудовой деятельностью, перечисляющие взносы на обязательное пенсионное страхование;
- иностранные граждане или лица без гражданства, которые проживают в России на постоянной или временной основе, заключившие трудовой договор (бессрочный или на срок в совокупности не меньше 6 месяцев в течение года);
- лица, официально получившие статус беженцев (в соответствии с Федеральным законом №4528-1 «О беженцах» ). Этот статус подтверждается наличием специального удостоверения установленного образца.
Исключением являются высококвалифицированные специалисты из заграницы (иностранные граждане, имеющие опыт работы, высокий уровень знаний или достижения в конкретном виде деятельности или области), которые не входят в список застрахованных лиц.
В 2014 году в нашей стране появилось много беженцев из Украины. Многие из них не имеют возможности возвратиться на родину и планируют навсегда остаться на территории РФ. Достигнув пенсионного возраста, у такого лица станет вопрос о пенсионном обеспечении. Для того чтобы получать его, нужно соблюсти ряд необходимых условий.
- Прежде всего, получить статус беженца, который дает право на получение пенсии в России наравне с ее гражданами.
- Тогда после достижения возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин неработающему украинцу будет назначена социальная пенсия по старости.
- Если у него имеется трудовой стаж и необходимое количество пенсионных баллов – страховая пенсия, при достижении 60 и 55 лет соответственно.
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.
Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела.
О международных соглашениях, касающихся пенсии
Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами.
Пример. По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.
В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:
|
Категория соглашения |
Страны | Годы подписания, гг. |
|
Соглашения, действующие со времен СССР |
Чехословакия, Румыния, Венгрия, Монголия | 1959 — 1981 |
| Соглашения России, базирующиеся на территориальном принципе | Армения, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, республика Беларусь, Украина, Молдавия, Грузия, Литва |
1992-1999 |
|
Соглашения России, базирующиеся на пропорциональном принципе |
Украина, Испания, Белоруссия, Латвия, Болгария, Эстония, Израиль, Сербия, Чехия | 1993-2017 |
| Иные договоры (речь в них об установлении с 2002 года пенсионного обеспечения для граждан указанных стран по законам этих стран и доведению пенсий до среднего по Северо-Кавказскому региону уровня, то есть до 10 410,7 руб.). | Абхазия, Южная Осетия |
2014, 2016 |
Документы, необходимые для оформления пенсии иностранцам в РФ
Перечень документов, которые нужно будет предоставить в ПФР иностранцу будут зависеть от того, из какой страны он прибыл, а также от оснований получения. Например, если пенсию оформляет украинец, то учитываться будет его стаж работы в Украине, так как эта страна входит в состав СНГ. Поэтому потребуется предоставить трудовую книжку с местами работы в Украине.
К общему перечню документов, необходимых для получения пенсии можно отнести:
- Заявление;
- Паспорт, либо иное удостоверение личности;
- ВНЖ;
- Трудовая книжка в РФ;
- Трудовой договор;
- СНИЛС;
- Выписка с личного счета;
- Документы, подтверждающие наличие льготы (если есть);
- Документы, подтверждающие смену фамилии и иных данных.
В отдельных случаях могут потребоваться и иные документы.
Для подачи заявления на рассмотрение о получении пенсии необходимо предоставить документы, которые подтверждают наличие вида на жительства, и участия в пенсионном страховании.
Доказывающие документы вида на жительство такие:
- Паспорт той стран, которое имеет гражданство. Необходимо делать перевод, заверенным нотариусом.
- Документ вида на жительство, в котором ставит отметки про регистрацию миграционная служба.
- Свидетельство про регистрацию на территории России, выдает миграционная служба.
- Написанная расписка заявителем о фактическом месте проживания на территории РФ, пишется в вольной форме.
Документы, которые подтверждают участие в пенсионном страховании:
- СНИЛС (страховое свидетельство).
- Выписка из системы пенсионного страхования.
- Трудовая книга РФ, или других стран, где указаны сроки трудовой деятельности.
- Договора о предоставление услуг или иных работ.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.