Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязателен ли уголок потребителя в кафе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Требования, предъявляемые к уголку потребителя, прописаны в ст.ст. 8-10 Закона о защите прав потребителя. Законом не определен точный перечень документов, которые необходимо разместить в уголке. Но есть такие документы, которые в обязательном порядке должны быть в свободном доступе для клиента.
Документы для уголка потребителя
Постановления Правительства указывают на разный список документов для разных сфер: розничная торговля, заведения общепита или компании, предоставляющие услуги.
Вся информация в уголке потребителя условно может быть разделена на четыре категории:
1. Данные о компании:
- Фирменное наименование, юридический адрес, контактный номер специалиста по работе с клиентами для связи по возникающим вопросам.
- График работы.
- Копии ИНН и ЕГРЮЛ/ЕГРИП, желательно в цветном исполнении.
- Копии свидетельств об аккредитации, лицензий, сертификатов (при наличии), предоставляющих право вести определенный бизнес. Каждая копия заверяется подписью уполномоченного сотрудника и фирменной печатью.
2. Нормативно-правовая база:
- Закон «О защите прав потребителей» в последней редакции. Правильнее использовать типографский вид закона, поскольку в распечатанном виде есть вероятность пропустить страницу, за что можно быть оштрафованным контролирующими органами. За изменениями в законодательстве нужно следить, чтобы версия закона на информационном стенде всегда была актуальной.
- Правила торговли и оказания услуг.
3. Документы, регламентирующие разные предпринимательские сферы:
- Постановления Правительства РФ, регламентирующие направления деятельности бизнеса.
- Правила продажи отдельных товаров. К примеру, если магазин продает алкоголь, то стенд обязательно должен содержать объявление о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним (не достигшим 18 лет).
- Журнал учета проверок.
- Правила оказания услуг и каталог с ценами.
- Санитарно-эпидемиологические нормы — должны быть в продуктовых магазинах и общепите.
- Информация о льготах, например условия скидок, которыми могут воспользоваться пенсионеры.
- Отдельная информация для вашего типа бизнеса. Например, в ресторане обязательно должна быть технологическая карта с составом блюда и показателями КБЖУ.
4. Прочая информация:
- Книга жалоб и предложений.
- Перечень контролирующих органов, экстренных служб и их контакты: Роспотребнодзор, Полиция, Пожарная служба, Газовая служба, Скорая помощь, МЧС.
- План эвакуации.
- Правила пожарной безопасности.
Где можно разместить уголок потребителя?
Перед тем, как оформить уголок потребителя, нужно определиться с местом его расположения. Ведь информационный стенд по размеру и форме должен красиво вписаться в имеющееся свободное пространство торговой точки.
Главным принципом размещения уголка потребителя является его доступность. Посетитель должен иметь возможность, не спрашивая разрешения у персонала магазина, подойти к потребительскому стенду и прочитать размещенную там информацию. Поэтому нельзя располагать уголок потребителя за прилавком, за ширмой или стеклом.
Для посетителей будет комфортно, если поместить стенд у входа в помещение. В таком случае, ознакамливаясь с информацией, человек не будет смущаться взглядов персонала. Также будет удобным расположение на стене в прикассовой зоне или в любом месте торгового зала. Главное, чтобы человек мог подойти к стенду на близкое расстояние и беспрепятственно прочитать информацию.
Дополнительная документация к стенду
Несмотря на то, что список дополнительной документации не регламентирован законодательством, контролирующие органы требуют их наличие.
1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи). Для предприятий розничной торговли и общественного питания до сих пор действует Приказ Минторга РСФСР № 346 от
Для сферы услуг, требования иметь в наличии книгу жалоб и предложений установлены отраслевыми Правилами. Например, для сферы бытового обслуживания действует Постановление Правительства РФ № 1025 от
Книга жалоб должны быть прошита, пронумерована и скреплена печатью предприятия. В Роспотребнадзоре регистрировать Книгу жалоб и предложений не надо. На титульном листе Книги должно быть написано название предприятия и дата начала ведения Книги. На первой странице Книги размещен порядок ведения Книги. На второй странице – контакты руководящего состава данного предприятия торговли или сферы услуг. Третья страница предназначена для публикации информации о контролирующих организациях.
2. План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности. СанПиНы (разработаны как отдельные стандарты для общепита и торговли продовольственными товарами).
3. Правила по осуществлению бытовых услуг (используются предприятиями данной сферы) и
4. Определенные законами льготы и условия для обслуживания некоторых категорий населения.
5. Информация, связанная с реализацией некоторых категорий товара. Например, запрет и ответственность за продажу спиртного и табачной продукции детям.
6. Номера телефонов экстренных служб (МЧС и другие), ведомств, проводящих контроль над продавцами, и служб, куда клиенты могут обратиться с жалобой.
7. Адреса и номера телефонов местного отдела по защите прав потребителей.
8. Журнал учета проверок.
Требования к оформлению и дизайну
Законы, упомянутые выше, не содержат конкретизации того, как правильно оформить уголок потребителя для ИП, по каким критериям по внешнему виду оформлять уголок, на какое местоположение в помещении торговой организации его нужно разместить. Роспотребнадзор оценивает следующие показатели:
- Уголок покупателя должен размещаться в любом хорошо обозреваемом месте, доступном для делающего покупки гражданина. Его можно заказать в ближайшем агентстве по эскизу и дизайну заказчика;
- Расположенные в нем документальные материалы должны легко доставаться из ячеек;
- Заполнить уголок предписывается актуальными на данный момент информационными материалами всероссийской и региональной базы в зависимости от места нахождения ИП;
В Москве нужно написать контактные сведения территориальных отделений служб столицы. Для другого города данные должны быть местными. В обязательном порядке прописывается телефонный код населенного пункта.
- Тексты законов должны быть вложены в ячейки в печатном издании, нельзя вставить в уголок распечатку из интернета.
- Стендовый уголок следует сделать продуманным с эстетической точки зрения и наглядным с целью оптимального предоставления информации.
- Не допускается неправильное написание названий законов, сведений об ИП.
- Для посетителей торгового предприятия должны быть обустроены условия с целью, чтобы гражданин мог без помех рассмотреть, изучить вложения на информационном стенде.
Что должно быть на уголке потребителя в магазине в 2023 году
Необходимо будет купить и разместить в ячейку стенда:
- Закон о защите прав потребителей.
- Правила торговли.
- Книгу отзывов.
- Журнал проверок.
- Подобранные под специфику товара магазина правила продажи (они разные для продовольственных, промтоварных и других видов магазинов).
Кроме купленных книг, на этом стенде должно быть также размещено:
- Свидетельство ОГРН или ОГРИП (копия).
- Телефоны местного Роспотребнадзора и экстренных служб.
Какие дополнительные документы Вам понадобятся для правильного информирования посетителей зависит, в том числе от того, что Вы продаете. Так, для магазинов, торгующих продуктами питания лучше иметь дополнительно:
- Закон о санитарном благополучии населения РФ.
- Лицензия на торговлю алкогольной продукцией (если торгуете алкоголем).
- Правила продажи алкогольной продукции 2023.
- Правила продажи продовольственных товаров.
В промтоварном магазине, торгующих одеждой, обувью, бытовой техникой, электроникой, товарами для строительства и ремонта стенд можно укомплектовать:
- Правилами продажи в РФ отдельных типов товаров.
- Правилами пожарной безопасности 2023 года.
Внешний вид уголка потребителя гостиницы
Итак, если Вы уже являетесь владельцем гостиничного бизнеса или пока присматриваетесь к перспективе его организации, знайте – в обязательном порядке в холе такого заведения, на видном для посетителей месте должен быть размещён уголок с утвержденными законом документами (о них речь пойдет чуть ниже).
Внешний вид такого информационного стенда может быть выполнен по Вашемe вкусу и сочетаться с интерьером помещения. Закон не предусматривает строгих требований ни к внешнему виду уголка, ни к количеству ячеек в нем.
Мы рекомендуем купить такой стенд, в котором будет не менее 8 ячеек для информации. В этом случае в уголок у Вас точно поместятся все брошюры, законы и документы.
Месторасположения информации для потребителей лучше выбрать с учетом его видимости. Например, при входе или возле стойки администратора.
Как оформить уголок потребителя
Конкретных требований по оформлению уголка потребителя нормативные акты не устанавливают. Говорится только о том, что информация должна быть донесена в открытой и доступной форме.
А это значит, что размещать уголок надо в том месте, куда покупатель или клиент может свободно и без особого разрешения подойти. Поэтому не стоит вешать стенд с информацией за спиной кассира или администратора. Хотя это и гарантирует сохранность документов, но ущемляет права потребителя.
Обычно такие уголки находятся у входа в магазин, но не всегда пространство помещения это позволяет. Тогда надо подобрать другое место, куда можно без проблем подойти.
Размер уголка может быть любым, так же, как и материал, из которого он изготовлен. Часто это фанерный или пластиковый щит, или даже просто каким-то образом обозначенная часть стены. При этом конструкция должна обеспечивать нормальное хранение документов, для чего удобно использовать прозрачные пластиковые карманы.
Информационный уголок или стенд легко изготовить самому из подручных материалов. Но проще купить уже готовый, стоит это совсем недорого. Рядом стоит установить небольшой стол или стойку, где покупатель может подробнее изучить документы или написать жалобу. Если же места совсем мало, то закрепите на стене или стойке специальную папку с перекидными файлами.
Учитывая важность уголка потребителя, можно назначить ответственное лицо, которое будет контролировать наличие и актуальность размещённых здесь документов. Так, если в нормы закона «О защите прав потребителей» или другие акты внесены изменения, надо заменить брошюры или распечатки на действующие.
Раздавать покупателям и клиентам копии документов из уголка продавец не обязан, ведь они представлены только для ознакомления. Но если потребитель хочет зафиксировать нужную информацию, можно предложить ему сделать фото или помочь сделать запись на бумаге.
Формирование стенда под названием «Уголок потребителя» регламентировано двумя нормативными документами:
1. Закон РФ «О защите прав потребителей» (ст. 8–10).
2. Правила продажи отдельных видов товаров (п. 10).
Причем в обоих законодательных актах название «Уголок потребителя», отсутствует. Указанными выше законодательными актами определена информация, которую необходимо предоставить потребителю при продаже товаров, оказании услуг. А само название — Уголок потребителя, вышло уже из уст самих предпринимателей.
Что делать, если уголок потребителя не отвечает требованиям Роспотребнадзора
Если в месте продажи товаров, оказания услуг отсутствует уголок с информацией для потребителей, то гражданин оказывается лишенным возможности ознакомиться с необходимой и полезной ему информацией. В этом случае потребитель может обратиться с жалобой в довольно большое количество инстанций, среди которых можно назвать самого продавца (или исполнителя услуг), Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, органы местного самоуправления, суд. Более подробную информацию вы найдете ниже.
Итак, если уголок с информацией и документами не отвечает установленным требованиям (в том числе требованиям Роспотребнадзора), то потребитель (в том числе в 2020 году) может предпринять следующие действия:
1. Он может обратиться к продавцу (лицу, оказывающему услуги) с письменным требованием оборудовать уголок потребителя. В требовании можно указать, какая информация отсутствует в уголке потребителя и не доводится до сведения потребителей.
2
Потребитель может подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора.Обращаем внимание на следующее обстоятельство, связанное с обращение в Роспотребнадзор. По общему правилу, обращение в указанный орган возможно только после предварительного обращения к продавцу (исполнителю услуг)
Однако в случаях, когда имеется реальная угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также в случаях, когда такой вред уже причинен, можно сразу обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.
В случае подачи такой жалобы ответственные лица могут быть привлечены к административной ответственности после проведения внеплановой проверки.
3. Жалобу, связанную с уголком, потребитель может сразу направить в органы прокуратуры, так как они также наделены полномочиями по возбуждению производства об административном правонарушении.
4. При отсутствии уголка потребителя при продаже определенных видов товаров можно обратиться в органы внутренних дел (полицию).
К таким товарам относятся:
- автомобили, мотоциклы, мопеды;
- изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- лекарства, медицинские изделия;
- товары бытовой химии;
- компакт-диски;
- программы для ЭВМ и базы данных;
- оружие и патроны;
- алкогольная продукция и пиво.
5. Потребитель может направить жалобу также в органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей, которые, в свою очередь, обращаются в органы государственной власти для проверки факта нарушения и принятия соответствующих мер.
6. Наконец, потребитель может обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя. Однако надо иметь в виду, что обращение в суд исключительно с требованием оборудовать уголок будет выглядеть несколько странным. Хотя в сложных случаях, связанных с защитой нарушенных прав потребителя, без суда не обойтись.
Что такое уголок потребителя и зачем он нужен?
Уголок потребителя или Информационный стенд — это стенд с набором документов в которых содержится информация для покупателей, а также адреса и номера телефонов органов, обеспечивающих защиту прав потребителей. Здесь же может присутствовать Книга отзывов и пожеланий посетителей общепита.
Согласно статьям 8,9,10 и 11 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 поставщик услуг в сфере общественного питания или продавец продуктов питания обязаны предоставлять своим клиентам различные полезные сведения. К полезным сведениям относится и информация о продавце, как о хозяйственном субъекте, осуществляющем торговую или сервисную деятельность.
Место расположения уголка потребителя не определено нормативными актами или другими законами, но оно должно быть доступным для потребителей и удобным для ознакомления.
Что должно быть в уголке потребителя?
Информация, которая должна быть в уголке потребителя, делится на обязательную и дополнительную. Документация, относящаяся к первому типу, строго регламентируется законодательством, поэтому любой предприниматель, независимо от сферы его деятельности, обязан обеспечить ею своих клиентов.
Документы с дополнительными документами должны быть у предпринимателя в наличии, но при этом они не обязательны к размещению в уголке потребителя.
Сама же информация делится на 4 категории:
| Категория информации | Описание |
|---|---|
| Нормативная |
|
| Санитарная |
|
| Информация о предпринимателе |
|
| Прочая (дополнительная) |
|
Как оформить и где разместить уголок потребителя?
Место установки стенда, а также его внешний вид не регламентированы законодательством, однако есть некоторые правила, которых следует придерживаться:
- лучше всего разместить уголок потребителя на видном месте (при входе или в центре зала);
- о количестве карманов в стенде также нет никакой конкретной информации, что позволяет владельцам оформлять его по собственному усмотрению, исходя из полного перечня документов;
- при оформлении стенда также должна учитываться и информация об акциях и специальных предложениях;
- помещение документов под закрытые стекла нежелательно, так как в таком случае будет нарушен принцип доступности – вся информация должна располагаться в кармашках или открытых папках;
- для оформления стенда и всей сопутствующей информации принято использовать книжные типографические правила – это не обязательно, но так от потребителей и проверяющих органов не будет замечаний;
- для дополнительных документов можно завести специальную папку, которая предоставляется потребителю по первому требованию – это поможет сделать стенд менее перегруженным.
Как не тратить время на бумаги и соблюсти закон
Роспотребнадзор — не единственный уголок потребителя. После приостановки проверок со стороны Короны их чаще контролируют путем проверки документов.
- Россельхознадзор руководит регистрацией мясной живности и ВСД «Гермес».
- Служба, выдавшая лицензию на продажу алкоголя, управляет продажей алкоголя и отражением вина в ЕГАИС.
- Росприроднадзор требует заключения договора на утилизацию отходов и платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- Трудовой инспектор анализирует оформление трудовых договоров и сроки подачи документов в SZV-TD.
- Счет проверки налоговой инспекции. Кто и что контролирует в ресторанах — читайте в статье.
Уголок потребителя — зачем он нужен?
Во-первых, это наглядная информация для третьих лиц о контактных данных, скрывающихся за названием Вашего заведения. Например, кафе может иметь название «Березка», а в действительности это будет индивидуальный предприниматель Иванов.
На информационном стенде любой потребителей Ваших товаров и услуг должен увидеть с кем именно он имеет дело: юридическое наименование, регистрационные данные и контактную информацию.
Предположим, потребитель Ваших товаров или услуг остался недоволен тем, как его обслужили или качеством приобретенной продукции и у него появилось желание написать на Вас жалобу в Роспотребнадзор или еще хуже – подать исковое заявление в суд. Подойдя к уголку потребителя, гражданин сможет увидеть контактный номер телефона представителя организации — позвонит по нему, и Вы урегулируете с этим человеком вопрос в добровольном порядке без жалоб и судов.
Как адвокату, мне приходилось сталкиваться с такими ситуациями, когда клиент знал где, например, он некачественно отремонтировал свой автомобиль, но не мог определить, кто именно ему оказал некачественную услугу, так как кроме названия «Автосервис» ремонтная мастерская не имела никакой иной информации о лице или организации, занимающейся этим бизнесом. Доступа к такой информации у клиента не было по простой причине – в автосервисе отсутствовал информационный уголок потребителя. В итоге владелец такого бизнеса имел не только проблемы с потребителем в суде по качеству оказанных услуг, но и получал проверку Роспортебназдора и штраф от этого ведомства – за отсутствие оформленного уголка потребителя в автосервисе.
Перечень документов уголка потребителя в 2023 году
Если Вы являетесь ИП (индивидуальным предпринимателем) или ведете свою коммерческую деятельность в рамках юридического лица (ООО), то уголок потребителя на Вашем объекте в 2023 году должен содержать следующий перечень документов:
- Ксерокопия (красивее если цветная) свидетельства о присвоении ИНН. (свидетельства ОГРН и ОГРНИП теперь не обязательны).
- Если Ваша деятельность лицензируется, но необходимо разместить на уголке потребителя копии выданных Вам лицензий, разрешающих ту или иную деятельность.
- Иногда целесообразно разместить так же копии сертификатов соответствия Ваших товаров или услуг, что хоть и не является обязательным требованием, но несомненно добавит солидности Вашему бизнесу.
- Контактный телефон, по которому можно связаться с ответственным лицом, который может выслушать предложения или жалобы потребителя. Разместите на уголок потребителя контакты лица, принимающего претензии потребителей.
- Книга предложений и жалоб (размещать обязательно).
- Закон о защите прав потребителей (обязательно).
- Правила торговли и оказания услуг (обязательно).
- Журнал учета проверок контролирующими органами (желательно разместить чтобы отбиться от незаконных проверок).
- Телефоны и адреса органов наделенных контролирующими функциями (территориальный отдел Роспотребнадзора, отдел полиции, пожарный надзор).