Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях надо менять водительское удостоверение после получения ВНЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Да, согласно ФЗ, иностранные водители с разрешением на временное проживание или видом на жительство могут осуществлять поездки на автомобиле с национальными или международными правами. Но пользоваться автомобилем можно только в личных целях. Работать таксистом, перевозить грузы по стране, водить автобус и т.д. можно только с российскими правами. Исключение сделано для граждан Беларуси, которым разрешено водить транспорт с национальным водительским удостоверением.
Из этого правила есть исключение. В России могут признать иностранные водительские права, если они соответствуют положениям Венской Конвенции. В этом случае права относятся к категории международных, а значит иностранцы с видом на жительство смело могут обменять их на российские без сдачи экзамены. Так как все бывшие страны Советского Союза это соглашение подписали, то киргизы, армяне, азербайджанцы украинцы, белорусы могут это сделать с легкостью. Если государство участником конвенции не является, то национальные права должны быть нотариально заверены и переведены на русский язык, а потом гражданам этих стран нужно будет учиться и сдавать экзамен в ГИБДД.
Если какая-либо страна не признает российские водительские права, то граждане этих стран не могут пользоваться своими водительскими удостоверениями на территории РФ.
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Рассмотрим вопросы, возникающие у водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 Федерального закона:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
2. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами Российской Федерации и въехавшими в Российскую Федерацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации, въехавшими в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию.
Если говорить коротко, то иностранные водительские удостоверения должны быть заменены в течение 1 года.
Если до 1 апреля 2024 года человек соответствует всем условиям для обязательной замены прав (имеет гражданство РФ или вид на жительство в РФ, находится в России и имеет иностранное водительское удостоверение), то он должен заменить удостоверение на российское до 1 апреля 2025 года.
Если же 1 апреля 2024 года гражданин РФ находится за границей и имеет иностранное водительское удостоверение, то 1 год на замену начнет отсчитываться только с момента первого въезда в РФ.
Какие удостоверения можно заменить без сдачи экзаменов?
1. Установить, что обмен иностранных национальных водительских удостоверений, выданных компетентными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, на российские национальные водительские удостоверения производится в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в случаях, если владелец иностранного национального водительского удостоверения является:
а) гражданином Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики;
б) гражданином Украины или лицом без гражданства, въехавшим на территорию Российской Федерации с территорий Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины после 21 февраля 2022 г. и имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
в) гражданином Российской Федерации, получившим гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики или проживавшим на указанных территориях и переехавшим на постоянное проживание в Российскую Федерацию.
Данный пункт содержит 3 важные части:
1. Во-первых, он говорит о том, что некоторые иностранные водительские права можно заменить на российские без сдачи экзаменов. Причем сдавать не нужно ни теорию, ни практику.
2. Во-вторых, он предъявляет требования к водительским удостоверениям, которые должны быть выданы в одном из следующих государств:
- Донецкая Народная Республика;
- Луганская Народная Республика;
- Украина.
3. В третьих, он предъявляет требования к владельцам водительских удостоверений, которые должны соответствовать одному из следующих условий:
- быть гражданином ДНР или ЛНР;
- быть гражданином России, который постоянно проживает в ДНР или ЛНР, либо проживал в этих государствах, после чего переехал в Россию;
- быть гражданином Украины или лицом без гражданства, въехать на территорию России после 21 февраля 2022 года из ЛНР, ДНР или Украины и иметь один из следующих документов:
- разрешение на временное проживание в РФ;
- вид на жительство в РФ;
- удостоверение беженца;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Пошлинный сбор – это финансовое обязательство человека, который оформляет документ. Деньги нужно вносить за оформление практически каждого документа в РФ, и водительское удостоверение не исключение. Размер госпошлины идентичен практически для всех случаев, когда требуется замена удостоверения. Например, вы одинаково заплатите, если потеряли права, у них истек срок годности или лишились документа по решению суда и теперь его восстанавливаете.
Размер пошлины не менялся уже несколько лет. Хотя в 2022 году водителей ожидал приятный сюрприз, поскольку стандартный размер пошлины, которая ранее составляла 2 тысячи рублей, сегодня упал на 30%. Правда, только для пользователей, которые оформляют услугу через портал Госуслуги. Так что теперь вместо указанной суммы заплатите только 1400 рублей.
Как должно будет действовать скидка неизвестно. Считается, что акция действует, чтобы заставить граждан активнее пользоваться сайтом Госуслуги. Портал открывает много возможностей, но пока граждане игнорируют его наличие. Так что решать только вам – платить напрямую, но дороже или сэкономить и пройти часть действий в виртуальном режиме.
Так что если цена кажется слишком высокой, чтобы её уменьшить, достаточно приложить немного усилий, и создать личный кабинет на сайте. К тому же этим кабинетом можно будет воспользоваться и для других целей. Сайт постоянно развивается и на его просторах можно оформлять разные услуги и делать запросы. Так что потраченное время себя окупит.
Если же сэкономленные 600 рублей не играют для вас принципиальной роли, можно внести полную сумму. Если делать это в МФЦ, обратите внимание на специальные автоматы, которые стоят прямо в отделении и предназначены для подобных платежей.
Итак, в 2022 году госпошлина в ГИБДД и МФЦ составляет 2000 рублей. Если предварительно заполните заявление на Госуслугах, заплатите 1400 рублей. Хотя идти в отделение все равно придется.
Порядок получения водительских прав временно пребывающим иностранным работникам
Описанный выше порядок замены, обмена или получения российских прав соответствует нормам российского законодательства, но не всегда реализуется на практике.
В настоящее время госинспекции творчески подходят к трактовке правил получения российских прав иностранными работниками. Независимо от наличия иностранных прав, их вида и от того, права какой категории есть у работника — иностранного гражданина, временно пребывающего в РФ, ему предлагают получать российские права в общем порядке: пройти обучение в автошколе, сдать экзамен по теории и вождению.
Творческий подход наблюдается также в отношении перечня требуемых документов. В разных инспекциях он отличается. Один из реальных вариантов показан выше. Некоторые инспекции уже требуют представить документы, предусмотренные в пункте 43 Новых правил, которые сейчас еще не действуют.
Для получения ВП иностранному гражданину временно пребывающему в России нужно обратиться в госинспекцию по месту временной регистрации с необходимыми документами.
Для прав категории В обучаться в автошколе необязательно. Действующими правилами предусмотрена возможность самоподготовки.
Если до вступления в силу Новых правил иностранный гражданин не успел получить российские права, по Новым правилам ему нужно будет отучиться в автошколе и сдать экзамен по теории. После этого он должен будет обратиться в госинспекцию по месту временной регистрации с необходимыми документами. К известному пакету ему нужно дополнительно приложить разрешение на работу.
С 9 мая 2014 года для работы в РФ водитель-оператор вибрационного катка и водитель бульдозера должны иметь российские права. Так как оба работника являются временно пребывающими на территории РФ, по действующим правилам они не смогут заменить свои национальные права на российские, но могут получить российские права в общем порядке.
Для этого работникам нужно обучиться в автошколе (действующими правилами предусмотрена возможность самоподготовки только для прав категорий А и В). Для получения прав им нужно будет обратиться в госинспекцию по месту временной регистрации с необходимыми документами. Работникам придется сдать два экзамена — теорию и вождение. Если они сделают это успешно, получат российские права на срок действия временной регистрации. При продлении регистрации им нужно снова обратиться в госинспекцию, уплатить госпошлину, после чего им выдадут новые права на срок действия их регистрации.
Если до вступления в силу Новых правил работники не получили российские права, по Новым правилам они смогут обменять национальные права на российские. Они должны обратиться в госинспекцию по месту временной регистрации с необходимыми документами (включая разрешение на работу) и сдать экзамен по теории.
С 9 мая 2014 года водитель гусеничного экскаватора должен иметь российские права. Поскольку работник имеет вид на жительство, по действующим правилам он может заменить национальные права на российские. Для этого ему достаточно представить в госинспекцию по месту жительства необходимые документы. Сдавать экзамены ему не нужно. Если до вступления в силу Новых правил он не получит российские права, по Новым правилам работнику нужно будет сдать экзамен по теории.
Как заменить водительские права иностранным гражданам в России в 2022
Законодатель определяет случаи, когда замена иностранных водительских документов на российские обязательна:
- иностранец получает статус резидента РФ;
- имеет ВНЖ;
- прибыл в РФ на длительный срок (например по работе);
- работа связана непосредственно с управлением ТС;
- иностранный гражданин претендует на получение более высокой категории управления ТС.
Важно! Иностранный гражданин может использовать национальные права в течение шестидесяти дней с момента въезда в РФ. То же самое требование применяется и для иностранных граждан, получивших ВНЖ. Шестидесятидневный срок (когда можно пользоваться национальными правами) начинает течь со дня получения ВНЖ или гражданства России.
Использование иностранных водительских прав после истечения указанного срока расценивается как управление транспортных средств без прав и является административным правонарушением.
|
Ошибка №1 Использование иностранных водительских прав на территории РФ предполагает наличие при себе нотариально удостоверенного перевода на русский язык. Исключение составляют иностранные права международного образца, содержащие дублирующие сведения на латинском языке. |
Важно! Не допускается осуществление трудовой или предпринимательской деятельности на территории РФ, связанной суправлением ТС без удостоверения российского образца. Исключение составляют только граждане Киргизии, Республики Беларусь, Казахстана и других государств, в которых русский является одним из государственных языков.
Работодатели, принимающие на работу в качестве водителей или перевозчиков иностранных граждан без российского водительского удостоверения также несут административную ответственность.
статью ⇒ Как получить водительские права для граждан Казахстана в России в 2022.
Замена водительского удостоверения с несколькими категориями
Пункт 38 представлен с учетом изменений от 16 февраля 2016 года:
В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории либо любой из имеющейся в иностранном водительском удостоверении категории или подкатегории в соответствии с заявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения.
Для целей настоящего пункта категории и входящие в них подкатегории транспортных средств являются высшими по отношению к следующим категориям и входящим в них подкатегориям транспортных средств:
- категория «B» является высшей по отношению к категории «A»;
- категория «C» является высшей по отношению к категориям «A», «B» и «BE»;
- категория «D» является высшей по отношению к категориям «A», «B», «C», «BE» и «CE».
Любая из категорий или подкатегорий транспортных средств является высшей по отношению к категории «M».
Категория состава транспортных средств является высшей по отношению к категории транспортного средства, являющегося тягачом в составе транспортных средств.
Если в зарубежном водительском удостоверении открыты одновременно несколько категорий или подкатегорий, то экзамен придется сдавать только на одну из них, по выбору водителя. При этом в российском удостоверении будут открыты все категории, по отношению к которым выбранная является высшей.
Возврат иностранного удостоверения при обмене на российское
43. Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу.
После выдачи российского водительского удостоверения иностранные права возвращаются их владельцу.
- Замена иностранных прав стала несколько сложнее, т.к. с 5 ноября 2014 года требуется сдавать все 3 этапа экзамена: теорию, автодром и город.
- Если у водителя открыты одновременно несколько категорий, то ему придется сдать экзамены только 1 раз (на высшую категорию).
- Документы для замены иностранных прав: паспорт, медицинская справка, заявление.
- Зарубежные права, не соответствующие требованиям международных договоров РФ, обменять на российские не удастся.
На этом серия статей «Новые правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений» закончена. Еще раз обращаю Ваше внимание, что новые правила существенно отличаются от старых. Если Вы пропустили какие-то статьи серии, рекомендую их прочитать:
- Обязательная замена водительских удостоверений при смене фамилии с 5 ноября 2014 года.
- Особенности проведения квалификационных экзаменов с 5 ноября 2014 года.
- Особенности выдачи и замены прав с 5 ноября 2014 года.
Удачи на дорогах!
Законодательное регулирование
Водительское удостоверение российского образца удовлетворяет всем требованиям Венской конвенции. Соответственно, иностранное удостоверение, также отвечающее таким требованиям, можно беспрепятственно обменять на российское.
Тем не менее, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.14 № 1097, замена будет не автоматической, а возможна только после успешной сдачи теоретического теста на подтверждение водительской категории.
Важно! Автоматическая замена иностранных водительских прав, отвечающих нормам Венской конвенции, допускается в отношении сотрудников международных организаций, дипломатических служб, консулов, а также членов их семей. Эти категории лиц освобождаются от сдачи экзамена.
Разрешено ли передвижение на территории РФ с иностранными правами
В данном вопросе есть несколько нюансов, на которые стоит отталкиваться при ответе. Власти много раз хотели отменить право передвижения иностранных граждан на ТС на территории РФ, но в 2018 году решили его продлить. Так иностранец, который приехал в Россию имеет законное право управлять ТС за своими заграничными документами.
То же касается и самого россиянина, который на продолжительное время переехал заграницу, после чего вернулся обратно на Родину. Но нюанс заключается в том, в каких целях этот гражданин собирается использовать свое авто — для собственного передвижения или для работы.
Важно! Согласно новому закону для водителей мигрантов № 196 ст. 25 п.13 РФ от 10.12.1995 г., который набрал полную силу с 01.06.2017 г., внесена поправка в законодательство. При этом не разрешается управление ТС по иностранным ВУ, если эксплуатация основывается на предпринимательской деятельности (такси, перевозки и пр.). Также в стране ведется .
Водительское удостоверение иностранного гражданина
В то же время, по этому закону действует исключение для , а также для тех государств, в которых русский язык принят в качестве официального.
В апреле 2013 г. был принят закон № 92 «О внесении изменений в ФЗ „О безопасности дорожного движения“ и КРФ об АП». Последние изменения вступили в силу с мая 2013 г. Самые актуальные поправки были внесены с июня 2017 г.
Согласно ФЗ № 92, действует запрет на вождение ТС иностранными лицами при миграции без наличия ВУ, полученных на территории РФ. Проще говоря, иностранный гражданин должен поменять водительские права на российские. Запрет права вождения эмигрантом с иностранными правами равнозначно относится к ИП, физическим и юридическим лицам, но при определенных обстоятельствах. Также в данном законе имеется перечень ТС, при вождении которого ВУ должны быть соответствующей категории.
Обратите внимание! Мигрант может получить права на вождение транспортным средством, при условии, что тот сдаст положенные экзамены. Как вариант, разрешается вождение ТС с наличием иностранных прав, но при условии, что у водителя есть удостоверение РФ.
На водительские права иностранных граждан на территории РФ новый закон № 92 устанавливает ряд ограничений. Так, например, для тех, кто работает на перевозках или занимается иной предпринимательской деятельностью, начиная с 2017 г. действует строгий запрет. Детальнее об этом можно прочитать в ст. 25 закона п.13. В особенности это касается тех граждан, которые занимаются перевозками автобусами с пассажирами, курьерских служб, такси и т.д.
Дальнобойщикам, которые в частности, пересекают территории стран, в том числе РФ, менять ВУ не нужно. Такие категорические меры были предприняты Правительством РФ, после того, как участились случаи ДТП при участии иностранцев. Статистика показывала страшные цифры, где до 70-80% аварий сопровождались по вине мигрантов. После этого была утверждена обязательная сдача экзаменов для нелегала в автошколах и перевыпуска ВУ.
Спокойно могут управлять ТС граждане Киргизии по своим документами. Согласно ст.25 закона аб.2 п.13, оставаться при своих ВУ могут также граждане России, Беларуси и Казахстана.
Этот спор ведется еще с 2015 г. На сегодня законопроект в отношении стран ЕАЭС находится на завершающих этапах согласования. В список претендентов входят Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизстан.
Сдача экзамена в ГИБДД в зависимости от категории и подкатегории
Важно! Необходимость замены иностранных водительских прав на российские зависит также от цели вождения транспортного средства — в личных целях или при трудоустройстве или ведении предпринимательской деятельности, непосредственно связанной с управлением авто.
Если иностранец получает водительские права впервые в жизни (не в России, а в целом), он проходит обучение и сдает экзамен в соответствии с выбранной категорией и подкатегорией необходимого транспортного средства. А в том случае, если у иностранного гражданина уже имеется водительское удостоверение с отметками о наличии прав на управление транспортным средством (транспортными средствами) определенных категорий/подкатегорий, обмен документа на российский будет производиться на следующих условиях:
- тестирование проводится в соответствии с одной или несколькими выбранными категориями/подкатегориями, которые указал в заявлении обладатель водительского удостоверения;
- экзамен сдается на умение водить транспортное средство, требующее больше навыков и умений, нежели остальные ТС (т.е. транспортное средство, для управления которым требуется наиболее высокая из имеющихся в удостоверении категорий или подкатегорий).
Важно! Если водитель подтвердил право на управление транспортными средствами, требующими самой высокой из имеющихся в правах категории и подкатегории, остальные категории и подкатегории будут перенесены ему в российские права автоматически, без экзамена.
Следующая таблица поясняет, как закон соотносит имеющиеся категории и подкатегории транспортных средств:
|
№ |
Категория |
Какие категории являются высшими по отношению к категории из левого столбца |
|
1 |
А |
В |
|
2 |
А, В, ВЕ | С |
| 3 | А, В, С, ВЕ, СЕ |
D |
|
4 |
М |
Все категории кроме М |
Примечание: категория состава ТС является высшей по отношению к категории ТС, являющегося тягачом в составе ТС.
Какие иностранные удостоверения можно обменять на российские?
Иностранные водительские удостоверения, которые полностью удовлетворяют требованиям международных договоров, принятых РФ, могут беспрепятственно обменять на российские права в любом отделении ГАИ.
Одним из основных таких договоров является Венская Конвенция 1968г.
Важно! При несоответствии иностранных водительских прав полностью или частично установленным российским нормам обменять такой документ не представляется возможным. Единственным выходом из данной ситуации будет прохождение обучения заново.
|
Ошибка №2
Утрата иностранного водительского удостоверения означает утрату права на его замену на документ российского образца. У иностранного лица будет только два выхода из данного положения: 1) восстановление документа в стране гражданства и его последующая замена на российский образец; 2) прохождение обучения заново на территории РФ. |
Возможные причины отказа в замене прав:
- предоставление неполного перечня документов;
- отрицательный результат теста;
- истек срок действия медсправки;
- отсутствует перевод на русский язык или его нотариальное заверение;
- заявитель был лишен водительских прав на определенный срок и он еще не истек;
- есть медицинские противопоказания на управление ТС.
Важно! Если держатель иностранных прав претендует на получение более высокой категории – обучение необходимо проходить заново. Замена водительских прав без обучения возможна только в пределах категорий, указанных в иностранных водительских правах.
|
Ошибка №3
Полученные права российского образца действуют только на период регистрации иностранного гражданина на территории России. Продление регистрации обусловливает возникновение права на продление удостоверения водителя. |
Изменение постоянного места жительства
Лицо, переехавшее в Россию, должно обладать сведениями о замене водительского документа. Если гражданин решил переехать в РФ, водительское удостоверение образца его страны будет действительно в пределах Российской Федерации в течение двух месяцев.
В некоторых случаях возможны исключения, например, если гражданин предварительно получил документ в посольстве. В этом случае эта дата становится стартом отчета временного периода. Двух месяцев должно хватить с лихвой на то, чтобы обменять водительский документ иностранного образца на национальный российский образец.
Рекомендуем соблюдать сроки, регламентированные законодательством, так как по истечении вышеописанного периода документ перестает быть актуальным.
Учитывая нововведения в правилах дорожного движения, можно сделать вывод, что езда с документом, период актуальности которого истек, приравнивается к езде без прав, что может спровоцировать применение штрафных санкций в отношении нарушителя. Размер штрафа в этом случае может составлять от 5 тысяч до 15 тысяч рублей. Ровно так же работает закон и в отношении удостоверений, полученных в Советском Союзе, на данный момент этот тип документов не является действующим.
Иностранцы, прибывшие из СНГ, имеют право на замену прав. Лица должны поменять свое национальное удостоверение на права российского образца. Допускается это во всех случаях, когда водительское удостоверение не соответствует требованиям международных договоров России.
Возможность замены иностранного водительского удостоверения закреплена в п. 18 ст. 25 Закона № 196-ФЗ, а процедура определяется разделом IV Постановления Правительства от 24.10.2014 № 1097. Но для этого гражданам СНГ придется сдать экзамен, форма и порядок проведения которого устанавливаются российским законодательством (в том же акте Правительства).
Без сдачи экзамена претендовать на замену документа вправе сотрудники дипломатических и консульских учреждений.