Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 241 УПК РФ. Гласность (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о закрытом судебном заседании судья или суд принимают при назначении судебного заседания или в ходе судебного разбирательства. Закрытое судебное заседание в силу ч. 2 ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется в случаях, когда открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны или иной охраняемой федеральным законом тайны. При этом в решении суда о проведении закрытого судебного заседания должна содержаться ссылка на соответствующую норму федерального закона, который предусматривает недопустимость разглашения определенной информации и обязанность ее обладателя принимать меры к охране ее конфиденциальности.
Закрытое судебное заседание в уголовном процессе
Закрытое судебное заседание в уголовном процессе
В соответствии с требованиями ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) разбирательство уголовных дел во всех судах открытое. Это предполагает право граждан наблюдать за ходом уголовного процесса путем присутствия в зале суда, а также получать сведения о рассмотрении дела из средств массовой информации.
Вместе с тем, существуют исключения из данного правила и в ряде случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 241 УПК РФ, допускается слушание дела в закрытом судебном заседании.
При слушании дела в закрытом заседании посторонние не вправе присутствовать в зале, где оно слушается, в процессе присутствуют только его участники: судья, секретарь судебного заседания и стороны: государственный обвинитель, потерпевший, его законный представитель, обвиняемый, его адвокат и законный представитель. Иные участники процесса: свидетели, эксперты и другие могут присутствовать в судебном заседании только на время их допроса.
Закрытое судебное заседание проводится в случаях, когда:
— разбирательство уголовного дела может привести к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайне (коммерческой, банковской, врачебной, иной профессиональной или семейной тайне);
— рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, не достигшими 16 лет;
— рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
— этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их родственников или близких лиц.
Решение о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании принимается председательствующим судьей по ходатайству одной из сторон, о чем выносится постановление (определение), в котором указываются конкретные обстоятельства, на основании которых суд принял такое решение.
Даже если дело слушалось в закрытом судебном заседании, приговор по делу провозглашается открыто. При этом оглашаются только вводная и резолютивная части приговора.
В каких случаях проводится закрытое судебное разбирательство дела?
Суд вправе рассматривать в закрытом судебном заседании дела о преступлениях террористического характера.
По ходатайству участника процесса дело может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании при необходимости сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан или иных обстоятельств.
При совершении преступления лицом, не достигшим 16-летнего возраста, а также по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы.
Аналогичное решение суд вправе принять и при рассмотрении дел любой категории, если открытое судебное разбирательство создает или может создать существенные затруднения в обеспечении безопасности свидетелей, потерпевших и других участников судебного разбирательства, а также их близких родственников, родственников или близких лиц.
Из чего состоят судебные разбирательства?
В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.
Разбирательство дела происходит в устной форме, причем обязательной составляющей работы суда является непосредственное исследование доказательств. Именно для этого заслушивают показания свидетелей, заключения экспертов и объяснения третьих лиц. Также в процессе разбирательств могут проводить осмотр вещественных доказательств, просматривать видеозаписи и изучать различные письменные доказательства.
Судебные разбирательства принято делить на следующие части:
- подготовительную;
- рассмотрение по существу;
- прения;
- постановление решения и его оглашение.
Как проходит предварительное судебное заседание?
Предварительное заседание по ГПК РФ проходит в следующем порядке:
- Судья открывает предварительное заседание и объявляет состав суда и секретаря судебного заседания
- После этого судья говорит о названии дела, по которому проходит заседание
- Судьей устанавливаются личности лиц, которые явились в заседание
- Далее судья разъясняет участвующим лицам их права, а также право заявить отвод судье и секретарю. На этой стадии лица праве заявить ходатайство или отвод судье или секретарю
- В случае заявления участниками процесса ходатайств, они разрешаются судом, в том числе, с удалением в совещательную комнату, и оглашением определения суда
- Далее судом в предварительном заседании могут уточняться обстоятельства по делу, сторонами могут быть даны пояснения по делу, могут быть представлены дополнительные доказательства по делу. Судья может выяснить у сторон, имеется ли возможность их примирения. В завершение судья выясняет у сторон, можно ли завершить предварительное заседание и назначить рассмотрение дела по существу
- После разрешения всех ходатайств, выяснения обстоятельств по делу, судом либо откладывается предварительное заседание, либо назначается рассмотрение дела по существу. Лицам разъясняется право ознакомиться с протоколом заседания и принести на него замечания
В предварительном заседании производство по делу может быть приостановлено, прекращено или заявление оставлено без рассмотрения, а может быть разрешен вопрос о передаче дела в другой суд по подсудности, могут рассматриваться возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Предварительное заседание по АПК РФ проходит аналогично, как и по ГПК РФ.
Кроме того, по ГПК РФ и АПК РФ судья при согласии участников может завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Предварительное слушание по УПК РФ проводится в закрытом заседании с участием сторон и заключается в следующем:
- Судья открывает заседание и объявляет, какое дело и в каком составе суда рассматривается, а также при каком секретаре заседания и с участием какого прокурора и защитника проводится заседание
- Далее судья устанавливает лиц, которые участвуют в предварительном заседании, а именно, обвиняемого и потерпевшего
- После этого судья разъясняют права лицам, участвующим в предварительном слушании
- В предварительном заседании могут быть заявлены ходатайства, которые после выяснения мнения других участников процесса, подлежат разрешению судом
- По результатам предварительного слушания дело может быть направлено по подсудности, возвращено прокурору, производство по делу приостановлено или прекращено, назначено заседание
Сколько судебных заседаний проходит до принятия решения?
На вопрос о том, сколько судебных заседаний проводит до принятия решения, нельзя дать однозначного ответа. Количество заседаний зависит от сложности дела, от явки сторон, от назначения экспертиз, от заявления ходатайств об отложении и т.п. Иногда, участники процесса в каждом заседании предоставляют все новые и новые документы и доказательства, с которыми судье требуется время, чтобы ознакомиться, поэтому заседания откладываются.
Кроме того, истцом могут уточняться требования, ответчиком заявляться встречный иск, что влечет за собой отложение дела.
Таким образом, по некоторым делам достаточно одного заседания, а по другим и 10 заседаний мало, особенно, по большим уголовным делам. Некоторые дела рассматриваются судьями годами, что приводит к большому количеству судебных заседаний.
Иные ускоренные процедуры в суде
В России создаются все необходимые условия для более эффективного свершения правосудия. С этой целью для решения проблем судебной практики, устанавливаются ускоренные судебные производства. В ГПК различают не только заочное, но и упрощенное и приказное производство.
Отличительной чертой приказного производства является то, что отсутствует спор о праве, поэтому стороны именуются − взыскатель и должник. По итогам рассмотрения дела судья выносит судебный приказ для взыскания денежной суммы или имущественных активов с должника без судебного разбирательства (ст. 122 ГПК РФ).
Таким образом, упрощенные процедуры при рассмотрении дел, возникающих в гражданских правоотношениях, снизить нагрузку на судебные органы и быстрее спорные вопросы.
Заочное рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика:
Как найти судебный приказ? Сложна ли система поиска документа
Приказ — это судебный акт о взыскании задолженности. Он выдается мировым судьей по требованию кредитора (взыскателя). Происходит это действо в упрощенном порядке и без проведения разбирательства. То есть никаких прений сторон с заламыванием рук в зале суда. С полученным приказом взыскатель может сразу обращаться к приставам, чтобы требовать возмещения долга.
Пристав же имеет право инициировать принудительное исполнение, введение арестов, а также реализацию активов. Для ответчика эти претензии могут стать неожиданностью, если, конечно, он не получил копию документа.
Узнав о начале взыскания долга, можно найти судебный приказ по его номеру или по фамилии ответчика. Сделать это можно через интернет, по поиску в материалах ФССП, в мировом суде. Подробнее об этом читайте в нашем материале.
Основания для закрытых заседаний
Чаще всего закрытые заседания проводятся в уголовном процессе. Это связано, прежде всего, с наличием большего количества оснований, чем предусмотрено по гражданским и арбитражным делам.
Основания в уголовном процессе:
- Рассмотрение дела способно привести к разглашению охраняемой законом тайны, например, данных, составляющих государственную тайну.
- Преступление совершено лицами, которые не достигли 16-летнего возраста.
- Рассмотрение дела способно привести к разглашению интимных сведений о жизни участников процесса или сведений, унижающих их достоинство и честь.
- Необходимо обеспечить безопасность участников процесса, их родственников или близких лиц.
- Необходимо огласить и исследовать переписку определенных лиц, запись их телефонных и других переговоров, иные сообщения, материалы личного характера (фото, видео, аудио) но такие лица не дали на это согласие.
Основания для закрытого заседания в гражданском процессе:
- Дело содержит сведения, представляющие государственную тайну или тайну усыновления (удочерения).
- По ходатайству заинтересованного лица необходимо обеспечить сохранение коммерческой либо иной охраняемой законом тайны или неприкосновенность частной жизни, других обстоятельств, открытое обсуждение которых может повлечь их разглашение или нарушить права и интересы граждан.
Условия заочного производства
Статья 223 ГПК называет ряд условий для рассмотрения и разрешения дела в порядке заочного производства: неявка ответчика; надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания; отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
1. Неявка ответчика в судебное заседание является процессуальным фактом, служащим основой для проведения разбирательства по правилам заочного производства и вынесения заочного решения. Под неявкой подразумевается физическое отсутствие ответчика в судебном заседании, назначенном для рассмотрения дела по существу. Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных действий, не является основанием для заочного производства. Присутствие в судебном заседании представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства. Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в судебное заседание всех ответчиков.
2. Ответчик должен быть извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Понятие надлежащего извещения выводится из системного толкования норм ГПК. В некоторых случаях суд использует правовую фикцию извещения (см. гл. 13 учебника).
Под отсутствием сообщения об уважительных причинах неявки ответчика подразумевается неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной. Неявка ответчика в суд может быть обусловлена разными причинами: уверенностью в том, что суд правильно разрешит дело без его личного участия в разбирательстве, нежеланием участвовать в деле, стремлением затянуть разбирательство и др. Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.
Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие. Процессуально такая просьба приравнивается к отказу от участия в судебном разбирательстве и имеет двоякое значение.
Чем отличается судебный приказ от заочного решения?
Можно сказать, что судебный приказ — это упрощенный и более быстрый порядок взыскания долга. Рассматривая заявление о его выдаче, суд не вызывает в заседание вообще никого — ни должника, ни того, кому должны. При рассмотрении заявления о выдаче приказа судья не учитывает никакие возражения, он просто выносит приказ и высылает должнику. В течение 10 дней должник может обратиться в суд и потребовать отмены вынесенного приказа. Если это произошло, приказ просто отменяется, и на этом дело заканчивается. Судебный приказ сам по себе является основанием для взыскания долга через судебных приставов, то есть дополнительная выдача исполнительного листа судом не производится.
Заочное решение суда выносится по обычной процедуре — с вызовом всех сторон в судебное заседание и предъявлением доказательств. Отменить его несколько сложнее — наличие оснований для отмены ответчик еще должен доказать. Чтобы взыскать с должника деньги по заочному решению суда, нужно получить в суде исполнительный лист, который выдается только после вступления решения в силу.
Как обжаловать решение?
Используется традиционный способ – подача жалобы. Процесс может дойти до кассационного обжалования.
Кто может подать жалобу? Заявление об отмене решения будет действительно, когда оно составлено от лица ответчика. Жалобу имеет право подать целый круг лиц. К этой категории, в первую очередь, относятся стороны рассматриваемого иска. Кроме того, это могут быть и иные лица, принимающие участие в слушании, например, прокурор. Далее следуют лица, в отношении которых суд признал их права и обязанности, но по какой-то причине они во время заседания не привлекались.
По факту, если принять общие требования, время на подачу жалобы составляет один месяц. Существуют ситуации, в которых отличаются даты отсчета месячного срока.
Тест в помощь для тех, кто желает определиться с формой получения образования
Если вы всё ещё сомневаетесь, какую форму обучения выбрать, ответьте на вопросы ниже. В качестве ответов вы можете писать цифры от 1 до 4, где 1 — твердое «да», 2 — «скорее да, чем нет», 3 — «скорее нет, чем да» и 4 — твердое «нет».
- У вас достаточно времени на учёбу?
- Работа и подработка отсутствуют?
- У вас достаточно средств на учёбу?
- Вам интересны льготы для студентов?
- С самодисциплиной туго?
А теперь всё просто:
- больше поставили единиц — ваш путь очное образование;
- больше четвёрок — дистанционное;
- больше двоек и троек — выбирайте заочное или очно-заочное.
Проведение открытых заседаний с ограничениями
Открытое заседание предполагает возможность присутствия в нем любых лиц, в том числе представителей СМИ. Журналистов привлекают, как правило, резонансные судебные процессы. Обычные граждане нередко ходят в суд ради любопытства или профессионального интереса.
В открытых заседаниях у присутствующих есть возможность фиксировать ход слушания, в частности, вести аудио-, видеозапись, делать письменные заметки, рисунки и т.п. Иногда такие действия мешают судопроизводству. Чтобы ограничить фиксацию заседаний, суд вправе установить специальный запрет. Это не делает процесс закрытым, но и полностью открытым его назвать нельзя. Обычно суды ссылаются на препятствие объективному исследованию доказательств, угрозу безопасности участников процесса, нарушение их прав и законных интересов. Применение технических средств может создавать шум или иные помехи для нормального хода процесса. Это тоже порой фигурирует в основаниях для установления ограничений.
Для установления судом запретов или ограничений участник процесса может заявить соответствующее ходатайство. Но итоговое решение – за судом. Довольно-таки часто судьи идут на это, чтобы не создавать ажиотаж из-за наплыва посетителей и журналистов по резонансным делам. В этом случае такие лица просто не допускаются в зал, где проходит слушание, со ссылкой на создание помех для проведения нормального разбирательства и спокойного исследования доказательств.
В целом же закрытые заседания считаются крайней мерой. Проводятся они нечасто. В основном по уголовным делам о половых преступлениях, убийствах с особой жестокостью и т.п., а также практически по всем делам, связанным с гостайной.
Такое обучение сочетает в себе самообучение и очную учёбу, из последней — сдача зачётов и экзаменов на сессии. Это называется экзаменационной сессией, а есть ещё установочная — получение литературы для самостоятельных занятий. Обычно заочка имеет поточный принцип — единый для всех студентов план занятий, сессий и сдачи курсовых и дипломных работ.
Кому подходит очно-заочная форма обучения: тем, кто хочет совмещать учёбу с работой в так называемом режиме «без отрыва от производства». Студенты-заочники должны обладать высокой самодисциплиной и ответственностью, чтобы большую часть времени заниматься самостоятельно. Заочно чаще всего получают второе высшее образование, или же такой формой обучения пользуются студенты, которые не хотят переезжать из-за учёбы в другой город.
Неприсутствие истца, не обращавшегося с просьбой провести слушание без него, не предусматривает обязательного отложения разбирательства. В случае отсутствия такого ходатайства, суд может рассматривать дело без истца, извещенного о дате и месте проведения слушания, если он не предоставил объяснения причины неявки или она была признана неуважительной. Данное положение содержится в ст. 167 ГПК. В случае одновременной неявки ответчика и истца, которые не просили рассматривать дело без них, не исключена вероятность того, что будет вынесено заочное решение суда. Копия постановления в таком случае должна быть отправлена обоим участникам спора в срок, который установлен в ст. 236 ГПК. Другое противоречило бы существующему принципу равноправия, зафиксированного ст. 12 ГПК.
Сочетание очной и заочной формы. Раньше такая форма обучения называлась вечерней. Студенты посещают лекции и семинары, но в вечернее время и не каждый день. Экзамены и зачёты сдают очно, много времени уделяют самостоятельной подготовке: пишут контрольные, курсовые, рефераты, готовят доклады.
Плюсы
- совмещение работы и учёбы;
- возможность начать карьеру раньше ровесников;
- взаимодействие с преподавателями и однокурсниками;
- стоимость очно-заочной формы обычно меньше, чем очной;
- студенты очно-заочной формы участвуют в студенческих праздниках, конкурсах, научных конференциях.
Минусы
- отсутствие льгот по оплате проезда, стипендии и общежития;
- нет отсрочки от армии;
- срок обучения такой же, как на заочной форме — пять лет на бакалавриате и шесть лет на специалитете.