Программа молодой специалист на селе 2024 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа молодой специалист на селе 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правительство Российской федерации утвердило целевую программу по развитию сельской местности, одной из задач которой, является поддержка молодых специалистов и обеспечение их качественным и, обязательно, благоустроенным жильем. На эти нужды планируется выделение 3032,3 тысяч квадратных метров жилья. Данная программа по поддержке молодых специалистов дает право гражданам на выплату из федерального, местного и областного бюджетов на немедленное приобретение, либо на строительство жилья. Выплаты составляют 70% от общей стоимости жилья. Поддержка молодых специалистов программой по обеспечению жильем, имеет критерии и осуществляется по утвержденным правилам. Молодым специалистом считается специалист, которому не более 35 лет. Он должен иметь законченное профессиональное образование любого уровня, либо он должен учиться на завершающем курсе профессионального заведения образования.

Федеральная целевая программа

Сумма одноразовых выплат, в качестве подъемных средств молодым специалистам, утверждается на региональном уровне, в конкретно заданной области и, в зависимости от имеющейся профессии.

Программа «Земский доктор» — программа по поддержке молодых специалистов, она предусматривает получение 1 миллиона рублей молодым врачом, желающим осуществлять медицинскую практику на селе.

Главными условиями для получения врачами подъемного пособия, являются: возраст — не более 35 лет, высшее медицинское образование, трудовой договор на 5 лет и условие расходования подъемных. Молодой специалист может потратить полученную сумму только на строительство жилого помещения, либо на его приобретение.

Молодым учителям, желающим участвовать в программе по поддержке молодых специалистов: возраст не более 35 лет, высшее педагогическое образование, желание работать в сельской области, трудовой договор на 5 лет.



Комментарии

Кто относится к молодым специалистам

В законодательстве нет расшифровки термина «молодой специалист». Но это понятие встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых кадров.

В 70 статье Трудового Кодекса есть разъяснение о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся на работу по специальности. Обязательным условием считается трудоустройство в течение первого года после получения диплома.

Отраслевые и региональные особенности

Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.

Приведем два примера: в каждом случае расшифровка понятия «молодой специалист» имеет свои особенности.

Сфера деятельности	Молодой специалист — это…	НПА
Сфера физкультуры и спорта	Работник в возрасте до 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, первично трудоустраивающийся по специальности в отраслевые организации в течение года после окончания обучения	п. 11.1.1 Трехстороннего отраслевого соглашения от 13.08.2021
Сфера образовательной деятельности в г. Москве	Гражданин не старше 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, поступивший на работу в год окончания учебы не позднее трех месяцев с начала учебного года, выполняющий нормы рабочего времени (для учителя начальной школы — независимо от объема педагогической нагрузки). Если педагогический работник соответствует перечисленным требованиям, статус «молодой специалист» устанавливается однократно и действует три года	п. 8.1, п. 8.2 Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП

Помимо региональных и отраслевых НПА молодому работнику следует ознакомиться с внутренними локальными актами (ЛНА) своего работодателя — в них тоже могут предусматриваться меры поддержки для данной категорией сотрудников. Об одном из таких документов расскажем в следующем разделе.

Термин «подъемные» у всех на слуху. Однако в законодательстве он не расшифрован, что порождает дополнительные вопросы: что такое подъемные выплаты, как получить подъемные молодому специалисту?

Подъемными принято называть денежное пособие на обустройство, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу единовременно или частями в течение установленного периода. Это самый распространенный вид материальной поддержки молодых специалистов коммерческих и бюджетных организаций различных сфер деятельности. Цель выплаты: помочь новичкам обустроиться и начать полноценно работать. Для получения подъемных нужно написать заявление и представить пакет документов (по перечню работодателя).

К примеру, по ч. 10 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» регионы вправе устанавливать дополнительные меры поддержки педагогам-молодым специалистам. Размер таких выплат прописывают в региональном НПА.

В качестве примера расскажем о подъемных педагогам-новичкам в Московской области (Положение, утв. Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1081/43). Им выплачиваются пособия в размере 150 000 руб. двумя суммами:

• 50 000 руб. — при поступлении на работу;
• 100 000 руб. — по окончании второго года работы.

Если молодой специалист уволится ранее, чем через 3 года после начала работы, подъемные придется вернуть в бюджет области в сумме, пропорциональной неотработанному периоду. В пособии откажут, если педагогический работник не соответствует категориям получателя пособия или представил неполный комплект документов (их список приведен в п. 6 Положения).

Нередко на размер подъемных влияет дефицит кадров в той или иной отрасли. Покажем, как он варьируется в зависимости от региона:

Регион	Сумма подъемных	НПА
Удмуртская Республика	250 000 руб.	Положение, утв. Правительством УР от 03.03.2014 N 88
Красноярский край	Две выплаты по 500 000 руб.	Постановление Правительства Красноярского края от 04.03.2014 N 63-п
Свердловская область	150 000 руб. или 200 000 руб. в зависимости от образования	Постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 22280-ПП
Саратовская область	150 000 руб. или 320 000 руб. в зависимости от образования	Приказ Министерства с/х от 02.06.2015 N 17-пр

После заключения трехстороннего договора с образовательным учреждением и местным органом самоуправления педагог получает единовременную выплату в размере 2 млн. рублей при трудоустройстве в регионы Дальнего Востока или 1 млн. рублей при заключении договора с образовательным учреждением любого другого региона. Сумма зачисляется на счет в год официального трудоустройства и будет предоставлена не позднее 1 декабря.

Полученные средства могут быть израсходованы педагогическим работником на любые цели:

• автомобиль;
• недвижимое имущество;
• ипотечное и другие виды кредитования;
• иные личные расходы.

Договор может быть расторгнут в случае несоблюдения учителем обязательных требований. В таком случае также придется вернуть всю сумму.

Кто может претендовать на участие

Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.

Однако не каждый потенциальный работник может получить поддержку от государства в рамках программы. Потребуется соответствовать следующим критериям:

• обладать дипломом, соответствующим искомой должности либо быть студеном последнего курса Вуза;
• возраст потенциального участника не должен превышать порог в 35 лет (образование не обязательно должно быть первым);
• у гражданина должно быть документальное подтверждение того факта, что у него в собственности отсутствует жилье (документ можно без труда оформить в местной администрации).

Компенсации сотрудникам

Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.

Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.

Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.

Для этого необходимо предоставить:

1. Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
2. Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
3. Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
4. Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
5. Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
6. Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
7. Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.

Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Езда без прав после лишения: наказание

Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.

Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.

Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.

Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.

Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:

• Численность населения в селе, уровень его жизни;
• Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
• Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
• Средняя стоимость квадратного метра.

Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.

Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:

• Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
• Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
• Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
• Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.

За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.

В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.

Исходя из иных нормативно-правовых актов требования для отнесения к молодым специалистам в среднем таковы:

• возраст – не больше 35 лет, а в отдельных случаях не больше 30 лет;
• наличие законченного начального, среднего профессионального или высшего образования. При этом образование должно быть получено на очном обучении по аккредитованной специальности, в некоторых случаях – за счет средств бюджета;
• трудоустройство после получения диплома в организации бюджетной сферы по распределению.

Социальная поддержка молодых специалистов – это по большей части региональные программы, поэтому значение имеют и законы соответствующего субъекта РФ. Так, например, в Москве статус молодого специалиста в сфере образования присваивается тем, кто приступил к работе в год своего выпуска из ВУЗа не позднее 3 месяцев с начала учебного года, а также имеет определенную педагогическую нагрузку.

Меры социальной поддержки и защиты молодых специалистов, в основном, относятся к работникам образования и здравоохранения как самым незащищенным категориям работников бюджетной сферы.

Особенности оформления и получения льгот

Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.

В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.

Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.

Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.

Программа; Молодой специалист на селе

Проект считается федеральным, однако власти конкретного субъекта РФ на местном уровне определяют и издают нормативные акты, согласно которым и предоставляется субсидия. Иначе говоря, получить конкретные сведения относительно условий программы и вариантов реализации поддержки, можно в администрации конкретного поселка. Обычно субсидия имеет вид льготного кредита на покупку жилья.

1. допускается улучшить условия проживания посредством покупки объекта как на вторичном, так и на первичном рынке;
2. субсидия имеет вид кредита, предоставляемого на льготных условиях по ставке 5% годовых;
3. оплата займа осуществляется фиксированными суммами;
4. размеры субсидии определяются, исходя из стоимости жилища, а также региона проживания;
5. заемщик обязан оплатить первичный взнос в размере минимум 30%;
6. если приобретается готовое жилье, оно не должно быть аварийным, ветхим либо подлежать сносу;
7. после оформления документов и получения субсидии молодой специалист обязан проработать в конкретном населенном пункте 5 лет минимум.

Между тем в Минздраве в 2024 году заявляли, что ситуация с развитием программы оставляет желать лучшего. Как отмечала замминистра здравоохранения Татьяна Семенова, в нескольких регионах программы «Земский доктор» и программа «Сельский фельдшер» программы не исполняются: «Это недопустимое отношение к тем механизмам, которые сегодня финансирует РФ за счет средств федерального бюджета и, соответственно, не реализуя все механизмы, мы с вами никогда не сможем решить те задачи, которые стоят в целях ликвидации кадрового дефицита», — заявила Семенова.

Результативной Милкус считает другую программу «Учитель для России», которая действует в стране с 2024 года. Программа направляет сильных педагогов, которых специально «прокачивают», два года отработать учителями в региональных школах, чтобы обеспечить «равенство образовательных возможностей»: «Эта программа более результативна, прошедшие подготовку учителя могут быть ядром управленческой команды школы и изменить обстановку в школе, увлечь коллег, сплотить коллектив, который будет в большей степени заинтересован повысить качество обучения ребят».

Стоит отметить, что максимальная рыночная стоимость приобретаемого жилья устанавливается органом исполнительной власти соответствующего муниципального образования. Так, в 2024 года средний размер составлял около 2.5 миллионов рублей. В случае, если в программе принимает участие сразу семейная пара, то верхняя граница увеличивается в 1.5 раза. Поэтому в 2024 году можно рассчитывать на получение субсидии до полутора миллионов рублей.

С самого старта программа показывала себя как общефедеральный проект, направленный на привлечение выпускников учебных заведений (как высших, так и средних специальных) в отдаленные районы страны путем предоставления всевозможных льгот. Наиболее востребованными являются выпускники медицинских и педагогических учебных заведений, а также работники иных социальных профессий.

• компенсация стоимости переезда (проезд на транспорте, перевозка мебели и т.д.);
• выплата заработной платы за период переезда;
• получение дополнительных подъемных ежемесячно до 3 лет с момента трудоустройства. Сумма определяется каждым регионом самостоятельно;
• получение льготной ипотеки вместо стимулирующей выплаты;
• компенсация средств на приобретение учебников;
• 50% скидка на проезд по населенному пункту и в пригородном транспорте.

Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности

В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:

• возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
• наличие диплома об образовании государственного образца;
• трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
• проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).

Похожие записи:

• Пенсионерам старше 55 лет дадут единовременные выплаты в октябре
• Особенности договора и правила оформления аренды на земельный участок
• Как взыскать долг по алиментам